|
Na podlagi 27. člena
zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 popr., 58/03 –
ZZK-1) ter 21. člena statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS,
št. 34/95, 72/99 in 65/02) je župan Občine Slovenska Bistrica sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
lokacijskega načrta za
glinokop v Občini Slovenska Bistrica |
|
|
I. Predmet, razlogi, ocena stanja in
pravna podlaga za izdelavo lokacijskega načrta |
|
|
Namen investitorja (Opekarna Pragersko
d.d.) je odpreti novo pridobivalno polje glinokopa južno od objekta
opekarne, na oddaljenosti približno 1,3 km. Pridobivalno polje v
velikosti okrog 10 ha bi pomenilo kratkoročno reševanje oskrbe opekarne,
saj trenutne potrebe opekarne po odkopnih površinah znašajo 2,5 do 3 ha
letno. Srednjeročna oskrba opekarne z glino se namerava zagotoviti s
pridobitvijo novih površin v Občini Slovenska Bistrica, v izmeri 35 ha.
Pobudnik izdelave lokacijskega načrta je Opekarna Pragersko d.d. |
|
|
Lokacijski načrt bo določil prostorske
pogoje in rešitve za učinkovito in usklajeno organizacijo dejavnosti na
območju obravnave in za učinkovito delovanje kompleksa ter bo osnova za
dovoljevanje in izvajanje posegov v prostor. |
|
|
Za predmetno območje veljajo prostorski
ureditveni pogoji za območje Slovenska Bistrica (odlok o sprejetju
prostorskih ureditvenih pogojev za celotno Občino Slovenska Bistrica,
Uradni list RS, št. 29/89, 4/92, 3/93, 35/94, 5/00, 45/00). |
|
|
Pravna podlaga za izdelavo lokacijskega
načrta je zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, popr.
8/03 in 58/03 - ZZK-1), ZRud ter navodilo o vsebini posebnih strokovnih
podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št.
14/85). |
|
|
Za območje Občine Slovenska Bistrica
veljajo prostorske sestavine: |
|
|
– dolgoročnega plana občine Slovenska
Bistrica za obdobje 1986–2000 (Uradni list RS, št. 42/92, 35/94, 35/96,
41/97, 72/99 in 59/03), |
|
|
– srednjeročnega družbenega plana
občine Slovenska Bistrica za obdobje 1986–1990 (Uadni list SRS, št.
27/85, 25/87). |
|
|
S tem programom priprave se opredelijo
programska izhodišča lokacijskega načrta, nosilci urejanja prostora, ki
dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri
pripravi lokacijskega načrta, seznam potrebnih strokovnih podlag ter
način pridobitve strokovnih rešitev, potrebnost in način pridobitve
ustreznih geodetskih podlag, roki za pripravo lokacijskega načrta in
obveznosti v zvezi s financiranjem lokacijskega načrta. V programu
priprave je opisan tudi postopek za pripravo in sprejem lokacijskega
načrta. |
|
|
II. Programska izhodišča lokacijskega
načrta |
|
|
V odkopni fazi je predvideno
izkopavanje do globine 6 metrov pod nivojem terena, medtem ko podtalnico
na obravnavanem območju izsledimo na globini enega od dveh metrov.
Predvideni naklon odkopnih brežin je 1:2(24(). Odvoz materiala do
opekarne bo potekal po javnih poteh in cestah ter 200 metrov po glavni
cesti G 1-2 (Slov. Bistrica ob Dravi). |
|
|
Faza sanacije še ni določena. Zaradi
ostanka vodonepropustnega sloja gline po izkopavanju obstaja možnost
ureditve deponije. Možna je tudi ureditev vodnih površin v rekreacijske
oziroma naravovarstvene namene. |
|
|
III. Nosilci urejanja prostora ter
drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi lokacijskega načrta |
|
|
Financer, načrtovalec in pripravljavec
lokacijskega načrta |
|
|
Financer lokacijskega načrta je
Opekarna Pragersko d.d. |
|
|
Pripravljavec lokacijskega načrta je
Občina Slovenska Bistrica, Oddelek za okolje in prostor. Prostorske
konference vodi župan. |
|
|
Načrtovalca lokacijskega načrta bo
izbral investitor. |
|
|
Nosilci urejanja prostora |
|
|
Nosilci urejanja prostora dajejo
smernice za načrtovanje predvidenih prostorskih ureditev pred pripravo
predloga lokacijskega načrta in mnenja k dopolnjenemu predlogu
lokacijskega načrta. |
|
|
V postopek priprave lokacijskega načrta
bodo vključeni naslednji nosilci urejanja prostora: |
|
|
– Ministrstvo za okolje, prostor in
energijo, Agencija RS za okolje, Sektor za vodno gospodarstvo, Vojkova
1b, Ljubljana; |
|
|
– Ministrstvo za okolje, prostor in
energijo, Agencija RS za okolje, Sektor za varstvo narave, Vojkova 1b,
Ljubljana; |
|
|
– Ministrstvo za okolje, prostor in
energijo, Agencija RS za okolje, Sektor za varstvo okolja, Vojkova 1b,
Ljubljana; |
|
|
– Ministrstvo za okolje, prostor in
energijo, Uprava za rudarstvo, Dunajska 48, Ljubljana; |
|
|
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni
inšpektorat RS, izpostava Maribor; |
|
|
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat
RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Maribor; |
|
|
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo
in prehrano, Dunajska 56-58, Ljubljana; |
|
|
– Zavod RS za varstvo narave, Območna
enota Maribor, Slomškov trg 6, Maribor; |
|
|
– Ministrstvo za obrambo, Urad za
obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 25,
Ljubljana; |
|
|
– Ministrstvo za promet, Direkcija RS
za ceste, Sektor za upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest, izpostava
Maribor; |
|
|
– Zavod za gozdove Slovenije, Območna
enota Maribor, Tyrševa 15, Maribor; |
|
|
– ELES, Elektro Slovenija, d.o.o.,
Hajdrihova 2, Ljubljana; |
|
|
– JP Elektro Maribor, Vetrinjska 2,
Maribor; |
|
|
– Telekom Slovenije, d.d., PE Maribor,
Titova c. 38, Maribor; |
|
|
– Komunala Slovenska Bistrica, d.o.o.,
Pohorski bataljon 12, Slovenska Bistrica; |
|
|
– Geoplin, d.o.o., Cesta Ljubljanske
brigade 11, Ljubljana; |
|
|
– drugi organi in organizacije kolikor
bi se v postopku priprave sprememb in dopolnitev planskega akta
izkazalo, da so tangirani. |
|
|
Če kdo od navedenih organov oziroma
organizacij v 30 dneh ne bi podal smernic, se bo štelo, da nima smernic,
pri čemer pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za
načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in
drugi pravni akti. |
|
|
Zgoraj navedeni organi bodo zaprošeni
tudi za izdajo mnenja k dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta. |
|
|
V primeru, če kdo od navedenih organov
ali organizacij v 30 dneh po prejemu zahteve o izdaji mnenja ne bi podal
mnenja, se bo štelo, da z dopolnjenim predlogom lokacijskega načrta
soglaša. |
|
|
IV. Potrebne strokovne podlage |
|
|
Strokovne podlage za obravnavano
območje morajo temeljiti na predpisih, analizah in strokovnih dognanjih
o naravnih lastnostih in ustvarjenih razmerah in zmogljivostih prostora
in okolja na obravnavanem območju, na analizah razvojnih možnosti, na
analizah medsebojnih učinkov posameznih dejavnosti v prostoru. |
|
|
Pred pripravo lokacijskega načrta je
potrebno izdelati naslednja strokovna gradiva: |
|
|
1. posebne strokovne podlage, ki se
nanašajo na vplive na okolje in ostale potrebne strokovne podlage, ki
bodo izhajale iz smernic |
|
|
V. Pridobitev strokovnih rešitev |
|
|
Variantne rešitve ne bodo izdelane
zaradi tehnoloških omejitev in specifičnih pogojev posega v prostor. |
|
|
VI. Geodetske podlage |
|
|
Za izdelavo lokacijskega načrta je
potrebno izdelati katastrsko-topografski načrt v digitalni obliki z
natančnostjo, ki ustreza merilu 1:1000. Načrt mora biti izdelan v skladu
s pravilnikom o vsebini geodetskih podlag za pripravo PIA (Uradni list
SRS, št. 17/85). |
|
|
Geodetske podlage zagotovi financer. |
|
|
VII. Roki za pripravo lokacijskega
načrta |
|
|
----------------------------------------------------------------------- |
|
|
izdelava gradiva za 7 dni po sprejemu programa |
|
|
|
|
|
pridobitev smernic priprave |
|
|
|
|
|
pridobivanje smernic za |
|
|
načrtovanje 30 dni |
|
|
|
|
|
izdelava strokovnih podlag v času pridobivanja smernic |
|
|
|
|
|
izdelava predloga lokacijskega 30 dni od pridobitve smernic |
|
|
načrta in strokovnih podlag |
|
|
|
|
|
2. prostorska konferenca 15 dni pred javno razgrnitvijo |
|
|
predloga lokacijskega načrta |
|
|
|
|
|
javna razgrnitev predloga prične 7 dni po objavi javne |
|
|
lokacijskega načrta razgrnitve in traja 30 dni |
|
|
|
|
|
javna obravnava, obravnava na |
|
|
občinskem svetu v času javne razgrnitve |
|
|
|
|
|
predaja pripomb in predlogov 7 dni po zaključeni javni |
|
|
načrtovalcu razgrnitvi |
|
|
|
|
|
opredelitev načrtovalca do |
|
|
pripomb in predlogov 7 dni od predaje pripomb |
|
|
|
|
|
stališča do pripomb in predlogov 7 dni od opredelitve |
|
|
načrtovalca |
|
|
|
|
|
izdelava dopolnjenega predloga 15 dni |
|
|
|
|
|
pridobitev mnenj na dopolnjeni |
|
|
predlog 30 dni |
|
|
|
|
|
sprejem predloga lokacijskega na seji občinskega sveta po |
|
|
načrta pridobitvi mnenj |
|
|
|
|
|
izdelava končnega elaborata 15 dni po objavi odloka v |
|
|
uradnem glasilu |
|
|
----------------------------------------------------------------------- |
|
|
VIII. Financiranje lokacijskega načrta |
|
|
Izdelavo lokacijskega načrta financira
Opekarna Pragersko, d.d.. |
|
|
IX. Postopek za pripravo in sprejem
lokacijskega načrta |
|
|
1. Prostorska konferenca |
|
|
Pripravljavec lokacijskega načrta
skliče zbor prostorske konference najmanj osem dni pred sprejetjem
programa priprave lokacijskega načrta. Na prostorski konferenci se
pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi
lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane
javnosti glede priprave lokacijskega načrta oziroma predvidene
prostorske ureditve. |
|
|
Priprava gradiva in pridobitev smernic
za izdelavo predloga lokacijskega načrta |
|
|
Načrtovalec bo na podlagi razpoložljive
prostorske dokumentacije izdelal gradivo za pridobitev smernic za
načrtovanje za izdelavo predloga lokacijskega načrta z opisom
predvidenih posegov. |
|
|
Pripravljavec pozove nosilce urejanja
prostora, da mu podajo smernice za načrtovanje predvidene prostorske
ureditve. S pozivom jim dostavi gradivo za pridobitev smernic in program
priprave. |
|
|
Izdelava predloga lokacijskega načrta |
|
|
Na osnovi izdelanih strokovnih podlag
in pridobljenih smernic za načrtovanje bo načrtovalec pripravil predlog
lokacijskega načrta. |
|
|
2. Prostorska konferenca |
|
|
Pripravljavec lokacijskega načrta
skliče zbor prostorske konference najmanj štirinajst dni pred javno
razgrnitvijo lokacijskega načrta. Na prostorski konferenci se pridobijo
in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne
skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti
glede priprave lokacijskega načrta oziroma predvidene prostorske
ureditve. Skliče in vodi jo župan. |
|
|
Javna razgrnitev in obravnava predloga
lokacijskega načrta |
|
|
Predlog lokacijskega načrta se javno
razgrne za 30 dni. K predlogu se priloži tudi povzetek za javnost,
izvleček iz planskega akta, ki se nanaša na obravnavano prostorsko
ureditev, obrazložitev in utemeljitev lokacijskega načrta ter strokovne
podlage in povzetek sektorskih aktov in predpisov, ki so bili upoštevani
pri izdelavi lokacijskega načrta. |
|
|
O razgrnitvi ter kraju in času
obravnave bo pripravljavec javnost obvestil z objavo v uradnem glasilu
ter na krajevno običajen način najmanj en teden pred začetkom javne
razgrnitve. |
|
|
V času javne razgrnitve pripravljavec
organizira javno obravnavo. |
|
|
Pripravljavec bo v času javne
razgrnitve vodil zapisnik o podanih pripombah in predlogih. |
|
|
V času javne razgrnitve, in sicer pred
javno obravnavo bo župan posredoval odlok občinskemu svetu v prvo
branje, kjer bo občinski svet podal pripombe in predloge na odlok. |
|
|
Usklajevanje po končani javni
razgrnitvi |
|
|
Načrtovalec se bo opredelil do
priporočil, usmeritev in legitimnih interesov izraženih na prostorski
konferenci in pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnave. |
|
|
O utemeljenosti pripomb in predlogov iz
javne razgrnitve in obravnav bo ob pomoči opredelitev načrtovalca
odločil župan, ki bo občinski svet seznanil s podanimi pripombami in s
svojimi stališči in kako se je do teh pripomb opredelil. |
|
|
Izdelava dopolnjenega predloga
lokacijskega načrta in pridobitev mnenj |
|
|
Na podlagi stališč, ki jih do pripomb
in predlogov zavzame pripravljavec, izdela načrtovalec dopolnjen predlog
lokacijskega načrta. |
|
|
Pripravljavec pozove nosilce urejanja
prostora, da podajo mnenja k dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta.
Hkrati jim pošlje tudi tiste dele dopolnjenega lokacijskega načrta, ki
se nanašajo na zadeve iz njihove pristojnosti. |
|
|
Sprejem in objava lokacijskega načrta |
|
|
Po pridobitvi mnenj pripravljavec
posreduje v sprejem občinskemu svetu dopolnjen predlog lokacijskega
načrta, h kateremu priloži svoja stališča skupaj s pripombami in
predlogi. Lokacijski načrt sprejme občinski svet z odlokom. Odlok se
objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
X. Veljavnost programa priprave |
|
|
Program priprave se objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
V primeru ko je zaradi razlogov iz 32.
člena ZUreP-1 (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03) potrebna tretja javna
razgrnitev in obravnava lokacijskega načrta je treba pripraviti nov
program priprave lokacijskega načrta in opraviti nov postopek njegove
priprave. |
|
|
V skladu z določili 28. člena ZUreP-1
je pred sprejemom tega programa priprave dne 9. 2. 2004 župan Občine
Slovenska Bistrica sklical prostorsko konferenco z namenom, da se
pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi
lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane
javnosti glede priprave prostorskega akta. Datum ter kraj in čas zbora
konference je župan objavil v dveh sredstvih javnega obveščanja, in
sicer dne 4. 2. 2004 v tedniku Panorama in dne 4. 2. 2004 na straneh KTV
Slovenska Bistrica. |
|
|
Osebno so bili vabljeni nosilci
urejanja prostora, ki so navedeni v točki III. tega programa priprave.
Predstavniki gospodarstva, interesnih združenj ter organizirane javnosti
so bili vabljeni preko sredstev javnega obveščanja. |
|
|
|
|
|
Št. 20/124/1/2004 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 20. februarja
2004. |
|
|
Župan
Občine
Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar
l. r. |
|
|
|