Na podlagi
21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, š. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09 in 51/10), 3. in 17.
člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – UPB8, 21/13) in 13. in 19. člena
Statuta Občine Črnomelj
(Uradni list RS, št. 83/11) je Občinski svet Občine Črnomelj na 24.
redni seji dne 19. 12. 2013 sprejel |
O D L O K |
o
oglaševanju, plakatiranju ter turistični in drugi obvestilni
signalizaciji v Občini Črnomelj |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem
odlokom se določijo pogoji, načini in obveznosti za postavljanje
objektov in naprav (v nadaljevanju: oglasnih objektov) za oglaševanje,
usmerjanje ter izvajanje dejavnosti oglaševanja, obveščanja in
usmerjanja za območje občine na zemljiščih in objektih, na katerih ima
občina lastninsko pravico, stvarno pravico ali katero drugo pravico, na
javnih površinah ter zasebnih površinah in objektih za oglaševanje za
lastne potrebe. |
(2)
Oglaševanje, obveščanje in usmerjanje obsega vse vrste posredovanja
obvestil in sporočil z oglasnimi sredstvi za vizualno in zvočno
oglaševanje širši javnosti. |
(3)
Oglasna sredstva ter turistična in druga obvestilna signalizacija so
namenjena širši javnosti takrat, kadar so nameščena tako, da so
usmerjena navzven in vizualno oziroma zvočno zaznavno iz odprtega
javnega prostora. |
(4) Na
oglasnih mestih se postavljajo stalni ali začasni oglasni objekti. Na
mestih za turistično in drugo obvestilno signalizacijo se postavljajo
nosilci z usmerjevalnimi lamelami. Oglasna mesta in mesta za turistično
in drugo obvestilno signalizacijo so določena na podlagi analize
prometnih tokov, izbranega prometnega režima, v skladu s predpisi za
področje javnih cest in varnosti cestnega prometa ter vizualnih
lastnosti prostora in s prostorskimi akti občine. |
2. člen |
(1) Pomen
izrazov, ki se v tem odloku uporabljajo: |
a) Drugi
podobni premični objekti (npr. mobilna prikolica …). |
b)
Izvajalec oglaševanja je oseba, ki izvaja oglaševanje na objektih
oglaševanja iz 1. do 9. točke 4. člena tega odloka. |
c) Na
steno pritrjena reklamna vitrina je viseča ali prostostoječa omarica v
katero se nameščajo oglasi. |
d) Nosilec
za turistično in drugo obvestilno signalizacijo je, v skladu z veljavnim
Pravilnikom o prometni signalizaciji in prometni opremi na javnih cestah
(v nadaljevanju – državni pravilnik), nosilec na katerega se nameščajo
usmerjevalne lamele. |
e)
Občinske ceste so lokalne ceste in javne poti. |
f)
Obvestilo je sporočilo, ki pove nekaj o določeni stvari ali dogodku.
|
g) Oglasna
sredstva so obvestila in sporočila v obliki plakatov, nalepk,
transparentov, letakov, napisov, znakov in simbolov s sporočilno
vsebino, ki se namestijo na oglasni objekt. |
h) Oglasni
objekt je v skladu s projektom celostne grafične podobe izdelana tabla
ali okvir, ki služi nameščanju oglasnih sredstev. |
i) Oglasno
mesto je določena lokacija, za namestitev oglasnih objektov iz 3. člena
tega odloka. |
j) Označbe
ulic so table z navedbo imena ulice. |
k)
Postavljavec je izvajalec oglaševanja, lahko pa objekte odda v
upravljanje drugi pravni ali fizični osebi – upravljavcu oglasnega
objekta. |
l) Reklama
je slika, beseda, ali druga oblika izražanja, ki javno opozarja na
izdelek, dejavnost ali dogodek. |
m)
Reklamni napisi na opornih zidovih so napisi na opornih zidovih do
višine 1,5 m. |
n)
Reklamni pano je plošča, na katero se pritrdijo ali nalepijo reklamni
oglasi ali predmeti, panoji so lahko prostostoječi ali pritrjeni na
steno objekta. |
o)
Reklamni steber je steber na katerega se lepijo ali nameščajo reklame
oziroma oglasi. |
p)
Reklamno stojalo je stojalo na katero se pritrdijo ali nalepijo reklame.
|
q)
Transparent je kos blaga ali drugega materiala z napisom ali sliko za
javno izražanje, sporočanje ali reklamiranje. |
r)
Turistična in druga obvestilna signalizacija zajema usmerjevalne lamele
in obvestilne table, ki: |
–
usmerjajo h kulturnim spomenikom, varovanim območjem narave in
pomembnejšim turističnim znamenitostim, |
–
obveščajo o smeri, v kateri so kulturni spomenik, varovano območje
narave, pomembnejša turistična znamenitost ter objekt ali naprava
znotraj znamenitosti ali naselja, |
– izražajo
dobrodošlice na vstopu v državo, regijo, pokrajino, občino ali naselje,
|
– podajajo
prometne, turistične in druge informacije na prometnih površinah zunaj
vozišča ceste (počivališča, parkirišča) in na drugih površinah ob cesti,
ki so določene za opravljanje spremljajočih dejavnosti ob cesti.
|
s)
Usmerjevalno mesto je prostor za namestitev nosilca za turistično in
drugo obvestilno signalizacijo. |
t) Veliki
pano (jumbo pano) je pano velikih dimenzij (max 5,1 x 2,4 m ali max 3 x
4 m). |
(2)
Turistična in druga obvestilna signalizacija ter označbe ulic nimajo
reklamnega značaja. |
II.
OGLAŠEVANJE, OBVEŠČANJE IN PLAKATIRANJE |
Vrste,
velikost in oblike oglasnih objektov |
3. člen |
(1)
Oglasni objekti so stalni in prenosni. |
Stalni
oglasni objekti so: |
– reklamni
stebri, |
– reklamni
napisi na opornih zidovih, |
– na steno
pritrjene vitrine, |
– okvirji
panojev, |
– na
drogove javne razsvetljave pritrjeni okviri in table, |
–
prostostoječi panoji (veliki oziroma jumbo pano in reklamni pano).
|
Začasni
oziroma prenosi oglasni objekti so: |
– prenosni
reklamni panoji, |
–
transparenti ter napisi na javnih in drugih vozilih, |
– drugi
podobni premični objekti. |
(2)
Oglasni objekti navedeni v prvem odstavku tega člena, locirani na
funkcionalnem zemljišču oziroma objektu firme se ne štejejo za nosilce
oglaševanja, ki bi bili zavezani plačilu občinske takse, kolikor so
namenjeni za oglaševanje lastne dejavnosti. |
4. člen |
(1) Glede
na velikost in obliko ločimo naslednje oglasne objekte: |
1. Velike
panoje (jumbo panoje) velikosti od 6 m2 do 15 m2. |
2.
Prostostoječe in stenske reklamne table in reklamni panoji velikosti do
6 m2. |
3.
Reklamna stojala velikosti do 2 m2. |
4.
Reklamne stebre. |
5.
Transparente. |
6.
Reklamne table na drogovih javne razsvetljave velikosti do 1,5 m2.
|
7.
Zastave. |
8.
Reklamni napis na opornem zidu. |
9.
Reklamne vitrine do 2 m2. |
10.
Obvestilne table velikosti do 0,5 m2. |
(2) Oblika
reklamnih tabel in panojev ter velikih panojev (jumbo panojev) je lahko
kvadratna ali pravokotna (pokončna ali ležeča). Največja višina reklamne
table oziroma panoja ne sme presegati 3 m, skupna višina s podstavkom pa
ne sme biti višja od 3,5 m. |
(3)
Čezcestni transparenti se lahko postavljajo samo na lokacijah, določenih
v »Seznamu oglasnih mest« sprejetega na podlagi tega odloka in na
podlagi predhodno pridobljenega soglasja pristojnega upravljavca ceste.
Čezcestni transparent mora biti obešen pravokotno na cestišče, na
obstoječo konstrukcijo, zid oziroma steber, z dvojno varovanimi
jeklenimi vrvmi ali s posebno nosilno konstrukcijo, lahko pa je tudi
pritrjen na konstrukcijske elemente nadvoza preko javne ceste. Spodnji
rob transparenta je najmanj 5,5 m od najvišje točke vozišča in največ 6
m od te točke. Transparent mora biti izdelan iz neodsevnega materiala,
ki se zaradi vremenskih vplivov ne deformira in nameščen s strani
podjetja, ki je registrirano za takšno dejavnost. |
(4)
Reklamne table (obešanke) na drogovih javne razsvetljave so lahko
nameščene na zunanjem robu vozišča ceste znotraj naselja kolikor to ni v
nasprotju z drugo zakonodajo, vendar ne na zadnjem drogu pred križiščem.
Montirani morajo biti tako, da je njihov spodnji rob od tal oddaljen
najmanj 4,5 m in da ne posegajo v horizontalni gabarit vozišča.
|
(5) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ki se ne drži predpisanih
oglasnih objektov, njihovih velikosti in oblik. |
(6) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ki se ne drži
predpisanih oglasnih objektov, njihovih velikosti in oblik. |
(7) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki samostojno opravljajo
dejavnost, ki se ne drži predpisanih oglasnih objektov, njihovih
velikosti in oblik. |
(8) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ki se
ne drži predpisanih oglasnih objektov, njihovih velikosti in oblik. |
5. člen |
(1) Na
enem mestu je lahko postavljenih več oglasnih objektov, ki morajo biti
ločeni med sabo. |
(2)
Obveščanje in reklamiranje na oglasnih objektih se mora izvajati v
skladu s sprejetimi moralnimi in družbenimi normami. |
(3) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ki postavlja oglasne
objekte, ki niso predpisani oziroma ne upošteva dovoljenih velikosti in
oblik po tem odloku. |
(4) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ki niso predpisani
oziroma ne upošteva dovoljenih velikosti in oblik po tem odloku.
|
(5) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki samostojno opravljajo
dejavnost, ki niso predpisani oziroma ne upošteva dovoljenih velikosti
in oblik po tem odloku. |
(6) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ki niso predpisani oziroma ne upošteva
dovoljenih velikosti in oblik po tem odloku. |
Izbira
izvajalca |
6. člen |
(1)
Pravico za postavitev oglasnih objektov se lahko pridobi: |
– na
podlagi javnega razpisa, in sicer za stalne oglasne objekte, ki so
locirani na zemljiščih v lasti Občine Črnomelj, |
– na
predlog posameznega postavljavca, kadar gre za nepremičnine, na katerih
občina nima lastninske, stvarne ali druge pravice in so vidne z javnih
površin ali kadar gre za oglaševanje na začasnih objektih na
nepremičninah na katerih ima občina lastninsko, stvarno ali drugo
pravico. |
(2)
Pravico za postavitev oglasnih objektov ima tudi JP Komunala Črnomelj
d.o.o., ki postavi oglasni objekt za izvajanje oglaševanja aktivnosti
nedobičkonosnih organizacij, katerih dejavnost se sofinancira iz
proračuna občine oziroma so v javnem interesu. |
(3) V
primeru druge alineje prvega odstavka tega člena je za postavitev
oglasnega objekta potrebno pridobiti: |
– ustrezno
dovoljenje v skladu z zakonom in podzakonskimi akti o urejanju prostora,
o prometu in javnih cestah ter v skladu s tem odlokom in drugimi
predpisi občine. |
7. člen |
(1)
Medsebojne obveznosti in pravice med Občino Črnomelj in izbranim
izvajalcem oglaševanja na javnem razpisu se uredijo s pogodbo, ki mora
vsebovati določbe, skladne s tem odlokom in razpisnimi pogoji. V pogodbi
se določijo pogoji za izvajanje oglaševanja ter višina in način
plačevanja nadomestila za uporabo zemljišča. |
(2)
Pravico uporabe oglasnega mesta za stalne objekte na nepremičninah, na
katerih ima občina lastninsko, stvarno ali drugo pravico, pridobi
postavljavec na podlagi javnega razpisa praviloma za dobo treh let in
možnostjo enkratnega podaljšanja pogodbe za enako obdobje, kot je bila
sklenjena. |
(3) Občina
v javni razpis vključi vse ali le nekatere od stalnih oglasnih objektov,
ki so opredeljene v »Seznamu oglasnih mest« iz 19. in 20. člena tega
odloka in ležijo na javnih površinah oziroma površinah v lasti Občine
Črnomelj. |
(4) Vsa
prosta oglasna mesta se lahko po preteku obdobja, za katerega je bila
sklenjena pogodba ponovno oddajo z javnim razpisom. |
(5) Če se
pokaže drugačna potreba izrabe prostora, mora izvajalec oglaševanja po
prejetem obvestilu občine, pod pogoji določenimi z javnim razpisom in
pogodbo odstraniti oglasne objekte na lastne stroške. |
8. člen |
Oglasne
objekte za izvajanje aktivnosti nedobičkonosnih organizacij, katerih
dejavnost se sofinancira iz proračuna občine, postavi v skladu z drugim
odstavkom 6. člena JP Komunala Črnomelj d.o.o., ob soglasju občine. |
Obveznosti
izvajalcev |
9. člen |
(1)
Izvajalec oglaševanja na javnih površinah je dolžan izvajati dejavnost
oglaševanja tako da: |
– so
oglasi, ki jih namešča na oglasne objekte opremljeni s štampiljko
izvajalca oglaševanja in datumom, do katerega dneva sme oglas viseti na
oglasnem objektu, |
– so
oglasi na oglasnem objektu primerno razvrščeni, |
–
poškodovane oglase nadomesti z novimi oziroma jih odstrani v najkrajšem
času, najkasneje v roku dveh dni, |
– vzdržuje
red in čistočo v neposredni okolici oglasnih objektov, |
– redno
ureja in vzdržuje oglasne objekte in jih po potrebi obnavlja,
|
– rešuje
reklamacije naročnikov oglaševanja v skladu s poslovno doktrino,
|
– redno
poravnava obveznosti iz najemne pogodbe z občino, |
– redno
poravnava obveznosti iz naslova občinskih taks v skladu z določili
odloka o občinskih taksah v Občini Črnomelj kolikor ni določeno drugače,
|
–
prijavlja medobčinskemu inšpektorju ali drugi pooblaščeni osebi
nepravilno nameščanje oglasov, |
– po
preteku datuma veljavnosti oglasa, le-tega odstrani, najkasneje v roku
dveh dni, |
– vodi
evidenco v knjigi oglaševanja. |
(2) Ta
določila se smiselno uporabljajo tudi za izvajalce oglaševanja, kateri
oglašujejo izven javnih površin. |
(3) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, kateri ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(4) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, kateri ravna v
nasprotju z določili tega člena. |
(5) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, kateri samostojno
opravljajo dejavnost, ki ravna v nasprotju z določili tega člena.
|
(6) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ki ravna v nasprotju z določili tega člena. |
10. člen |
(1)
Izvajalec oglaševanja na javnih površinah mora voditi evidenco o:
|
– oglasnih
mestih, ki jih ima v upravljanju in |
–
naročnikih oglasov, ki so v določenih časovnih terminih pritrjeni na
določenih oglasnih mestih. |
(2)
Evidenco je potrebno voditi tekoče dnevno v knjigi oglaševanja.
Vsebovati mora naslednje podatke: |
a) Podatke
o izvajalcu oglaševanja: |
– uradni
naziv izvajalca oglaševanja (ime in priimek oziroma uradni naziv
podjetja, organizacije oziroma skupnosti), |
– sedež
oziroma kraj bivanja izvajalca oglaševanja, |
– številka
žiro računa izvajalca oglaševanja. |
b) Podatke
o oglasnem mestu: |
– velikost
in oblika oglasnega mesta, |
– točna
lokacija (kraj, objekt, zemljiško knjižna številka parcele),
|
– datum in
številka lokacijske informacije, |
– rok
trajanja dovoljenja (za stalno, za določen čas). |
c) Podatke
o naročniku oglasa: |
– uradni
naziv naročnika, |
– sedež
naročnika, |
– datum
namestitve oglasa, |
– rok
trajanja namestitve (število dni). |
11. člen |
(1)
Izvajalec oglaševanja, ki preneha z oglaševanjem pred potekom obdobja, v
katerem je upravičen uporabljati razpisana oglasna mesta, je dolžan o
tem sedem dni pred prenehanjem oglaševanja obvestiti pristojni organ in
v roku tridesetih dni od dneva obvestila odstraniti oglasne objekte, če
ni s pogodbo drugače določeno. |
(2) V
primeru, da izvajalec oglaševanja ne izvršuje pogodbenih obveznosti ali
ne plačuje nadomestila, ga pristojni organ na izpolnjevanje obveznosti
pozove s priporočeno pošiljko in mu za izpolnitev obveznosti določi rok
15 dni. Če izvajalec oglaševanja v določenem roku obveznosti ne izpolni
in o izpolnitvi obveznosti najkasneje v roku treh dni od preteka roka,
ki je za izpolnitev določen v pozivu, ne obvesti pristojnega organa, sme
občina razveljaviti pogodbo. |
(3)
Izvajalec oglaševanja je dolžan po preteku obdobja, določenega v pogodbi
oziroma po prenehanju pogodbe, na podlagi katere je bil upravičen
uporabljati na razpisu dodeljeno oglasno mesto, odstraniti oglasne
objekte in povrniti oglasno mesto v prvotno stanje v roku, ki ne sme
biti daljši od tridesetih dni. |
(4) Če
izvajalec oglaševanja ne odstrani oglasnih objektov v predpisanem roku,
jih na njegove stroške odstrani občina oziroma njen pooblaščenec.
|
(5) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ko ravna v nasprotju s
tretjim odstavkom tega člena. |
(6) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko ravna v nasprotju s
tretjim odstavkom tega člena. |
(7) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ko samostojno opravljajo
dejavnost, ki ravna v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena.
|
(8) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, k samostojno opravljajo dejavnost, ko ravna
v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena. |
12. člen |
Pravila za
izvajanje oglaševanja aktivnosti nedobičkonosnih organizacij, katerih
dejavnost se sofinancira iz proračuna občine sprejme župan in so
izdelana v sodelovanju s strokovno službo občinske uprave za varstvo
okolja in urejanje prostora ter JP Komunala Črnomelj, d.o.o. |
Postavljanje oglasnih objektov in dejavnost oglaševanja |
13. člen |
(1)
Oglasne objekte iz 3. in 4. člena in nameščanje oglasov je dovoljeno
postaviti v skladu z določili 19. in 23. člena tega odloka. |
(2)
Upravljavec oglasnega objekta je pravna ali fizična oseba, ki ureja in
vzdržuje oglasni objekt, nanj namešča reklame in obvestila skladno z
določili tega odloka. |
(3)
Postavljavec je hkrati izvajalec oglaševanja, lahko pa objekte odda v
upravljanje drugi pravni ali fizični osebi – upravljavcu oglasnega
objekta. |
(4) Obliko
in velikost oglasnega objekta določi strokovna služba občinske uprave za
varstvo okolja in urejanje prostora. |
(5) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(6) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(7) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki samostojno opravljajo
dejavnost, ko ravna v nasprotju z določili tega člena. |
(8) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ko samostojno opravljajo dejavnost, ki
ravna v nasprotju z določili tega člena. |
14. člen |
(1) Stalne
in prenosne oglasne objekte lahko postavijo pravne in fizične osebe tudi
na lastnih objektnih oziroma funkcionalnih zemljiščih, v skladu s tem
odlokom. |
(2)
Postavitev stalnih ali začasnih oglasnih objektov za lastne potrebe se
izvede v skladu z 19. in 21. členom tega odloka. |
(3) Na
oglasnih mestih za lastne potrebe je prepovedano izvajanje plakatiranja
in obveščanja za potrebe drugih interesentov. |
(4) Po
prenehanju delovanja poslovnega subjekta je le ta dolžan v roku 1 meseca
odstraniti stalne ali prenosne oglasne objekte na lastnih oziroma
funkcionalnih zemljišč. |
(5) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(6) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(7) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki samostojno opravljajo
dejavnost, ko ravna v nasprotju z določili tega člena. |
(8) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ko samostojno opravljajo dejavnost, ki
ravna v nasprotju z določili tega člena. |
15. člen |
Oglaševanje ima značaj dobičkonosne dejavnosti. Ceno določi izvajalec
oglaševanja. Opravljanje oglaševanja nedobičkonosnih organizacij,
katerih dejavnost se sofinancira iz proračuna občine in ga izvaja JP
Komunala Črnomelj d.o.o., je brezplačno. |
16. člen |
(1)
Prepovedano je poškodovati oglasne objekte. |
(2)
Prepovedano je lepljenje oglasnih sredstev (plakatov in kakršnih koli
obvestil) izven površin oglasnih objektov, posebej na zunanjih površinah
izložb, sten, vrat, oken, zidov, ograj ob stanovanjskih hišah,
gradbiščnih ograjah, drevesih, drogovih javne razsvetljave, energetskih
napravah, stebrih, prometni signalizaciji, nosilcih usmerjevalnega
sistema, avtobusnih postajah, senikih, kozolcih, prodajnih kioskih in
podobno. |
(3)
Deljenje in trosenje obvestil (letakov) ter njihovo nameščanje na
vetrobranska stekla avtomobilov je prepovedano. |
(4)
Prepovedano je odstranjevati in poškodovati oglase, ki so skladno z
določili 9. člena tega odloka nameščeni na oglasnih objektih.
|
(5) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(6) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(7) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki samostojno opravljajo
dejavnost, ko ravna v nasprotju z določili tega člena. |
(8) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ko ravna v nasprotju z določili tega člena. |
Pogoji za
postavitev oglasnih objektov |
17. člen |
(1)
Oglasne objekte iz 1., 2., 6. in 8. točke 4. člena tega odloka (veliki
panoji – jumbo, reklamni panoji, reklamne tabele ter transparenti) je
možno postaviti na oglasna mesta, ki so zavedena v »Seznamu oglasnih
mest«. |
(2)
Oglasne objekte na zemljiščih fizičnih in pravnih oseb: |
a) se
lahko postavlja v primerih: |
– če gre
za stavbna zemljišča, razen zelene površine ter zelenice in parke,
|
– če ne
gre za zemljišča, ki so zavarovana kot naravno ali kulturno območje ali
je na njem zgrajen zavarovan objekt, razen v soglasju varstvene službe,
|
– če ne
gre za zemljišča, kjer je oviran pogled na značilno veduto, |
– če ne
gre za zemljišča, kjer so že postavljene druge obvestilne ali reklamne
oznake, pa bi se z dodatno postavitvijo zmanjšala njihova sporočilnost,
|
– če ne
gre za zemljišča, ki so v upravljanju vodnega gospodarstva, |
b) se ne
postavlja, če se lokacija nahaja: |
– v
cestnem svetu kategoriziranih in nekategoriziranih cest, razen če se za
postavitev pridobi soglasje upravljavca cest, |
– na
mestih, kjer postavitev zakriva zavarovane ali nezavarovane javne
objekte, obeležja spomenike ali druge pomembne objekte ali naprave,
|
– na
javnih mestih (pločnikih, zelenicah), kjer bi postavitev ovirala osnovno
namembnost površine, |
– na
površinah in objektih, kjer bi se zaradi tega zmanjšala prometna
varnost, zaradi zmanjšane pozornosti voznika ali zmanjšanja zaznavanja
prometnih oznak, |
– na
površinah, ki služijo kot interventne poti, |
– na
objektih z značilno arhitekturno tipologijo, |
– na
objektih, kjer bi pritrditev kvarila izgled objekta, |
– na
prodajnih kioskih, zunanjih površinah izložb, stenah, oknih, vratih,
gradbiščnih ograjah, energetskih napravah, stebrih, drevesih, prometni
signalizaciji, javni infrastrukturi, ograjah in drugih objektih,
|
– na
fasadah objektov, če velikost nosilcev oglaševanja presega površino
fasade. |
(3) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(4) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(5) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki samostojno opravljajo
dejavnost, ko ravna v nasprotju z določili tega člena. |
(6) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko
ravna v nasprotju z določili tega člena. |
18. člen |
(1) Z
barvo kot reklamnim sporočilom je možno označiti objekte ali dele
objekta v soglasju vseh lastnikov in uporabnikov objekta in ob soglasju
strokovne službe občinske uprave za varstvo okolja in urejanje prostora.
|
(2) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ki ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(3) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko ravna v nasprotju z
določili tega člena. |
(4) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki samostojno opravljajo
dejavnost, ko ravna v nasprotju z določili tega člena. |
(5) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko
ravna v nasprotju z določili tega člena. |
Izdajanje
dovoljenj |
19. člen |
(1) Za vsa
oglasna in usmerjevalna mesta ter njihovo postavitev mora postavljavec
pridobiti ustrezna dovoljenja in soglasja za postavitev na podlagi
veljavne prostorske in prometne zakonodaje ter postavitev izvesti v
skladu s temi predpisi. Dovoljenja in soglasja izdajata Direkcija RS za
ceste za postavitev ob državnih cestah in občina za postavitve ob
občinskih cestah. |
(2)
Oglasne objekte iz 1., 2., 5., 6. in 8. točke 4. člena tega odloka
(velike panoje, prostostoječe in stenske reklamne table in reklamne
panoje, transparente, reklamne table na drogovih javne razsvetljave in
reklamne napise na opornem zidu) je možno postavljati na oglasna mesta,
ki so določena v »Seznamu oglasnih mest« in sicer v skladu s tem odlokom
in drugimi predpisi. V primeru lokacij s katerimi občina ne razpolaga in
niso opredeljene v »Seznamu oglasnih mest« je možno v skladu s tem
odlokom in drugimi predpisi postavljati oglasne objekte tudi na druge
lokacije, vendar po predhodni pridobitvi soglasja strokovne službe
občinske uprave za varstvo okolja in urejanje prostora. |
(3)
Dovoljenje za začasne oglasne objekte ob občinskih cestah se izda za
obdobje največ 3 mesecev. |
20. člen |
(1) V
»Seznamu oglasnih mest« so navedene možne lokacije na celotnem območju
občine za postavitev: |
– oglasnih
panojev, |
–
reklamnih tabel (obešanke) na drogovih javne razsvetljave ob občinskih
cestah, |
–
reklamnih napisov na opornih zidovih, |
–
transparentov. |
(2)
»Seznam oglasnih mest« potrdi Občinski svet Občine Črnomelj v roku 6
mesecev po objavi tega odloka v Uradnem listu Republike Slovenije.
Potrjen seznam oglasnih mest se objavi na spletnih straneh Občine
Črnomelj. |
(3)
»Seznam oglasnih mest« je mogoče glede na spremenjene prostorske ali
druge pogoje dopolniti in spremeniti po pogojih in merilih tega odloka. |
21. člen |
Vlogi za
izdajo dovoljenja za postavitev oglasnega objekta ob občinski cesti mora
biti priloženo: |
– dokazilo
o lastništvu zemljišča oziroma pisno/a soglasje/a lastnika/ov,
|
–
lokacijska informacija, |
– navedba
lokacije (parcelna številka in katastrska občina) za posamezno vrsto
oglasnega objekta, |
– podatki
o vlagatelju vloge, |
– na
geodetski podlagi (posnetku dejanskega stanja) vrisana lokacija v merilu
1:500 ali 1:1000, |
– podatki
o oglasnem objektu (načrt z definicijo gabaritov in finalnih obdelav,
druge tehnične karakteristike, varnost), |
–
fotografijo obstoječega stanja in fotomontažo predvidene lokacije iz
smeri, kamor bo usmerjeno sporočilo (če je sporočilo obojestransko,
fotografija iz obeh smeri). |
22. člen |
(1)
Dovoljenje preneha veljati: |
– če to
zahtevajo novo nastale prometne in druge razmere, |
– v
primeru spremenjene cestno prometne zakonodaje oziroma predpisov,
|
– če
oglasni objekt ni več potreben, |
– če
oglasni objekt in bližnja okolica nista primerno vzdrževana in
|
– če niso
izpolnjeni pogoji iz dovoljenja. |
(2) Z
globo v višini 200 EUR se kaznuje posameznik, ko oglašuje brez izdanega
dovoljenja. |
(3) Z
globo v višini 400 EUR se kaznuje samostojnega podjetnika posameznika in
posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko oglašuje brez
izdanega dovoljenja. |
(4) Z
globo v višini 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki samostojno opravljajo
dejavnost, ko oglašuje brez izdanega dovoljenja. |
(5) Z
globo v višini 600 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne
osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in
odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravljajo dejavnost, ko
oglašuje brez izdanega dovoljenja. |
Odstopanja |
23. člen |
(1)
Izjemoma je mogoče postaviti oglasne objekte tudi izven oglasnih mest
določenih v tem odloku, vendar le za določen čas in ob izjemnih
dogodkih. V tem primeru je potrebno predhodno pridobiti soglasje
strokovne službe občinske uprave za varstvo okolja in urejanje prostora.
|
(2) Kljub
določilu iz prvega odstavka tega člena, ni mogoče postaviti oglasnih
objektov na mestih, kjer bi bila ogrožena varnost cestnega prometa. |
III.
TURISTIČNA IN DRUGA OBVESTILNA SIGNALIZACIJA |
24. člen |
(1)
Turistična in druga obvestilna signalizacija je tipizirana in se
postavlja v skladu z določbami veljavnih predpisov o prometni
signalizaciji in prometni opremi na javnih cestah. |
(2)
Usmerjevalne lamele so praviloma postavljene skupinsko na posebnih
nosilcih. Vsebina lamel je ob upoštevanju določb zakona in podzakonskih
predpisov o javnih cestah in prometni signalizaciji in prometni opremi
na javnih cestah, namenjena izključno usmerjanju k določenim ciljem, za
potrebe tega odloka pa se po vsebini loči na: |
– javni
sektor, ki omogoča vodenje do skupnih krajevnih ciljev in naprav, do
kulturnih, zgodovinskih in naravnih znamenitosti ter do pomembnejših
krajevnih oziroma javnih infrastrukturnih objektov in naprav;
|
– poslovni
sektor, ki omogoča vodenje do pomembnejših objektov in naprav v kraju –
do sedežev pravnih oseb ter njihovih poslovnih enot, če ti izpolnjujejo
pogoje za takšno vodenje. |
(3)
Označitev javnega sektorja ima prednost pred označevanjem poslovnega
sektorja. |
25. člen |
Nosilce,
usmerjevalne lamele ter njihove temelje namešča: |
– ob
državni cesti pooblaščeni izvajalec države, |
– ob
občinski cesti pooblaščeni izvajalec občine. |
Javni in
poslovni sektor |
26. člen |
Izvajanje
dejavnosti urejanja turistične in druge obvestilne signalizacije ureja
občina. Usmerjevalne lamele se postavljajo izključno na podlagi potreb
občine. Izvajalca dejavnosti urejanja turistične in druge obvestilne
signalizacije občina izbere z javnim razpisom ali z naročilnico. |
27. člen |
(1) Možna
usmerjevalna mesta za postavitev usmerjevalnih lamel ob državnih cestah
potrjuje Direkcija RS za ceste, v skladu z veljavnimi predpisi in
strokovnimi podlagami. |
(2) Možna
usmerjevalna mesta za postavitev usmerjevalnih lamel ob občinskih cestah
ugotavlja pristojna strokovna služba občinske uprave za varstvo okolja
in urejanje prostora, v skladu z veljavnimi predpisi in strokovnimi
podlagami. |
(2) Občina
lahko postavi nosilec z usmerjevalnimi lamelami tudi na zasebnem
zemljišču, če postavitev na javni površini ni mogoča. V tem primeru mora
občina pridobiti soglasje lastnika zemljišča. |
(3) Na
morebitna prosta mesta na nosilcu z lamelami javnega sektorja se lahko
namestijo tudi usmerjevalne lamele za poslovni sektor. |
28. člen |
Za
izdelavo, dobavo in vzdrževanje turistične in druge obvestilne
signalizacije skrbi občina, v skladu z veljavnimi predpisi o prometni
signalizaciji in prometni opremi na javnih cestah. |
29. člen |
(1)
Postavitev in vzdrževanje usmerjevalnih znakov za potrebe poslovnega
sektorja se izvede na podlagi pogodbe med Občino Črnomelj in
zainteresiranim subjektom. S pogodbo se med drugim uredi obveznosti
zainteresiranega subjekta do nadomeščanja usmerjevalnih lamel po izteku
njihove uporabnosti in obveznosti do plačila vzdrževalnine. |
(2)
Zainteresirani subjekt za nameščanje usmerjevalnih lamel plačuje
izdelavo in namestitev lamel ter sorazmernega dela stroškov nabave in
postavitve nosilca s temeljem po tržnih načelih. |
30. člen |
(1)
Izvajanje dejavnosti urejanja turistične in druge obvestilne
signalizacije se izvaja v skladu z veljavnimi predpisi in obsega:
|
– izdelavo
elaborata za postavitev ob državni cesti, |
– izdajo
dovoljenja za postavitev ob občinski cesti, |
– izdelavo
in dobavo nosilcev, usmerjevalnih lamel in table, ki urejajo
dobrodošlico na vstopu v državo, regijo, pokrajino, občino ali naselje,
|
–
upravljanje (postavljanje oz montaža, zamenjavanje, dopolnjevanje,
odstranjevanje in vzdrževanje) usmerjevalnih lamel in obvestilnih tabel,
|
– redno
vzdrževanje in obnavljanje usmerjevalnih lamel in obvestilnih tabel,
|
– vodenje
evidence usmerjevalnih mestih, usmerjevalnih lamelah in obvestilnih
tablah, |
– druge
dejavnosti, ki po svoji naravi sodijo v to dejavnost ali pa so določene
z veljavnimi predpisi. |
(2)
Stroški izdelave, dobave in postavitve ter odstranitve usmerjevalnih
lamel za poslovni sektor so določeni s pogodbo iz 29. člena tega odloka. |
IV. NADZOR
NAD IZVAJANJEM TEGA ODLOKA |
31. člen |
(1) Nadzor
nad izvajanjem tega odloka opravljajo Medobčinska inšpekcija in
redarstvo ter druge pristojne inšpekcijske službe. |
(2)
Medobčinski inšpektor ima pravico z odločbo odrediti, da se
nepravilnosti, ki niso skladne z določili tega odloka odpravijo in
pričeti postopek o prekršku v primeru ne upoštevanja členov tega odloka. |
V.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
32. člen |
Za vse
oglasne objekte, ki so ob sprejetju tega odloka že postavljeni,
pritrjeni in izobešeni brez ustreznih dovoljenj ob občinskih cestah ter
ob državnih cestah izven varovalnega pasu, si mora investitor pridobiti
ustrezno dovoljenje strokovne službe občinske uprave v skladu s pogoji
odloka in sicer najkasneje v šestih mesecih od uveljavitve tega odloka. |
33. člen |
(1) Z dnem
uveljavitve tega odloka prenehata veljati Odlok o neprometnih znakih v
Občini Črnomelj (Uradni list RS, št. 69/97) in Odlok o oglaševanju v
Občini Črnomelj (Uradni list RS, št. 69/97, 123/03, 90/05, 73/08).
|
(2) Do
sprejetja »Seznama oglasnih mest« velja študija ali soglasje strokovne
službe občinske uprave. |
34. člen |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007-0032/2013 |
Črnomelj,
dne 19. decembra 2013 |
|
Županja |
Občine Črnomelj |
Mojca Čemas Stjepanovič l.r. |
|