Na podlagi 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno
prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO,
11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE),
4. člena
Zakona
o pogrebni in pokopališki dejavnosti /ZPPDej/ (Uradni list RS,
št. 62/16 in 3/22 – ZDeb), 3. člena
Zakona
o prekrških /ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno
besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17
– odl. US in 73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21 – odl. US),
16. člena
Statuta Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 87/15, 12/16 –
popravek in 69/17) je Občinski svet Občine Slovenske Konjice na
24. redni seji dne 26. 5. 2022 sprejel |
|
O D L O K |
o pokopališkem redu v Občini Slovenske Konjice |
|
1 Splošne določbe |
|
1. člen |
(vsebina odloka) |
|
S tem odlokom Občina Slovenske Konjice (v
nadaljevanju: občina) določa: |
– način zagotavljanja 24-urne dežurne službe; |
– način izvajanja pogrebne slovesnosti; |
– storitve pokopališko pogrebnega moštva, ki se
lahko zagotavljajo na posameznem pokopališču; |
– osnovni obseg pogreba; |
– način in čas pokopa; |
– način pokopa, če je plačnik občina; |
– možnost pokopa zunaj pokopališča, z določitvijo
prostora; |
– ravnanje s pokojnikom do pokopa v krajih, kjer na
pokopališčih ni mrliške vežice; |
– pokopališča, ki morajo imeti mrliške vežice; |
– obratovanje mrliških vežic; |
– obseg prve ureditve groba; |
– vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču; |
– način oddaje grobov v najem; |
– postavljanje, spreminjanje ali odstranitev
spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor
na pokopališču; |
– zvrsti grobov; |
– okvirni tehnični normativi za grobove; |
– mirovalna doba za grobove; |
– enotni cenik uporabe pokopališča, pokopaliških
objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture; |
– pogrebna pristojbina, ki jo lahko določi občina za
izvedbo pogreba na posameznem pokopališču, in ki jo upravljavcu
pokopališča plača izvajalec pogreba; |
– razmerje grobnine za posamezno vrsto groba glede
na enojni grob; |
– druga vprašanja pogrebne in pokopališke dejavnosti
ter uporabnikov. |
|
2. člen |
(javna služba) |
|
(1) Pogrebna dejavnost obsega zagotavljanje 24-urne
dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba, ter
prevoz, pripravo in upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo
pogreba. |
(2) Pokopališka dejavnost obsega upravljanje ter
urejanje pokopališč. |
|
3. člen |
(upravljavec
pokopališč in pokopališča) |
|
(1) Upravljavec pokopališč v občini je pravna oseba
javnega prava, ki jo s svojim aktom določi župan občine (v nadaljnjem
besedilu: upravljavec pokopališča). |
(2) Na območju Občine Slovenske Konjice so
naslednja pokopališča: |
1. Pokopališče Slovenske Konjice: |
naselja: Slovenske Konjice, Blato, Škalce in Zgornja
Pristava, Bezina, Gabrovnik, Strtenik, Dobrava pri Konjicah, Gabrovlje,
Breg pri Konjicah, Konjiška vas, Nova vas pri Konjicah, Prežigal,
Spodnja Pristava, Polene, Spodnje Grušovje, Dobrnež, Novo Tepanje,
Perovec, Tepanje in Tepanjski Vrh, Brdo, Vešenik, Preloge pri Konjicah,
Spodnje Preloge in Zeče. |
2. Pokopališče Loče: |
naselja: Klokočovnik, Koble, Lipoglav, Loče, Mali
Breg, Mlače, Ostrožno pri Ločah, Penoje, Podob, Suhadol, Štajerska vas,
Podpeč ob Dravinji, Spodnje Laže, Zbelovo in Zbelovska Gora. |
3. Pokopališče Sveti Jernej: |
naselja: Brezje pri Ločah, Kolačno, Ličenca,
Petelinjek pri Ločah, Selski Vrh, Spodnji Jernej, Sveti Jernej in
Zgornje Laže. |
4. Pokopališče Žiče: |
naselji Draža vas in Žiče. |
5. Pokopališče Špitalič: |
naselja: Kraberk, Stare Slemene, Škedenj, Špitalič
pri Slovenskih Konjicah, Tolsti Vrh, Sojek in Kamna Gora. |
|
4. člen |
(izrazi) |
|
Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot
je določeno v zakonu, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost in v
podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi. |
|
5. člen |
(uporaba
predpisov) |
|
Za vprašanja v zvezi z opravljanjem pogrebne in
pokopališke dejavnosti iz tretjega člena tega odloka, ki niso posebej
urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški in občinski predpisi s
področja izvajanja pogrebne in pokopališke dejavnosti. |
|
2 24-urna dežurna
služba |
|
6. člen |
(24-urna dežurna
služba) |
|
(1) 24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz
od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali
zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma
drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca
javne službe. |
(2) 24-urna dežurna služba se na območju občine
zagotavlja s podelitvijo koncesije. |
|
3 Pogrebna
slovesnost |
|
7. člen |
(način izvajanja
pogrebne slovesnosti) |
|
(1) Pogrebna slovesnost obsega dejanja slovesa pred
pokopom pokojnika oziroma pred upepelitvijo. |
(2) Čas in način pogrebne slovesnosti in pokopa
uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izbrani
izvajalec pogrebne dejavnosti ter predstavnikom verske skupnosti, če gre
za verski pogreb. |
(3) Pogrebna slovesnost se izvede v skladu s
pokojnikovo voljo in na način, določen s tem odlokom. |
(4) Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu
pokopa in pogrebni slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba. |
(5) Slovesnost v zvezi z raztrosom pepela se določi
s tem pokopališkim redom. |
(6) Pri pogrebni slovesnosti lahko sodelujejo tudi
predstavniki verskih skupnosti in društev. |
(7) Pogrebni sprevod, ki ga vodi vodja pogreba, se
razvrsti tako, da je na čelu slovenska zastava z žalnim trakom ali črna
zastava, če je umrli tuj državljan, nato prapori, sledijo godba, pevci,
pripadniki stanovskih organizacij (lovci, gasilci in podobno), nosilci
vencev in odlikovanj ter drugih priznanj, krsta oziroma žara, nato
sorodniki in drugi udeleženci pogreba. |
(8) Če sodelujejo pri pogrebu predstavniki verske
skupnosti, se s svojimi simboli razvrstijo neposredno pred krsto oziroma
žaro. |
(9) Najkasneje dve uri po končani pogrebni
slovesnosti mora upravljavec pokopališča grob zasuti, z delom pa prične,
ko se večina udeležencev pogrebne slovesnosti umakne iz okolice groba. |
|
4 Storitve
pokopališko pogrebnega moštva |
|
8. člen |
(pokopališko
pogrebno moštvo) |
|
(1) Storitve pokopališko pogrebnega moštva na
pokopališčih Slovenske Konjice, Loče, Sveti Jernej, Žiče in Špitalič
zagotavlja izvajalec pogrebne dejavnosti. |
(2) Storitve pokopališko pogrebnega moštva obsegajo
prevoz ali prenos krste ali žare iz mrliške vežice oziroma
upepeljevalnice do mesta pokopa s položitvijo v grob ali z raztrosom
pepela. |
|
5 Pogreb |
|
9. člen |
(osnovni obseg
pogreba) |
|
Osnovni obseg pogreba obsega prijavo pokopa,
pripravo pokojnika, minimalno pogrebno slovesnost in pokop, vključno s
pogrebno opremo. |
|
5.1 Prijava
pokopa |
|
10. člen |
(prijava pokopa) |
|
(1) Pokop prijavi upravljavcu pokopališča naročnik
pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik
pogreba ali občina. |
(2) K prijavi pokopa mora naročnik pogreba oziroma
izvajalec pogrebne dejavnosti priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni
zdravnik oziroma zdravstvena organizacija, ali matičar matičnega
registra, kjer je bila smrt prijavljena. |
|
11. člen |
(priprava
pokojnika) |
|
Priprava pokojnika obsega vsa potrebna dela pred
upepelitvijo ali pokopom, ki jih izvede izvajalec pogrebne dejavnosti, v
skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost. |
|
5.2 Minimalna
pogrebna slovesnost |
|
12. člen |
(minimalna
pogrebna slovesnost) |
|
Minimalna pogrebna slovesnost, ki jo izvede pogrebno
pokopališko moštvo obsega prevoz ali prenos pokojnika iz mrliške vežice
oziroma upepeljevalnice do mesta pokopa. |
|
5.3 Pokop |
|
13. člen |
(pokop) |
|
(1) Pokop obsega dejanja, ki omogočajo položitev
posmrtnih ostankov oziroma upepeljenih ostankov pokojnika v grobni
prostor ali raztros pepela, v skladu z voljo pokojnika in na način,
določen s tem odlokom. |
(2) Pokop se opravi na pokopališču, zunaj
pokopališča pa je dovoljen le kot posebni pokop stanovskih predstavnikov
v grobnice verskih skupnosti. |
(3) Posebni pokop stanovskega predstavnika v
grobnice verskih skupnosti na območju občine se lahko opravi po
predhodnem soglasju, ki ga izda občinska uprava občine. |
(4) Pokop zunaj pokopališča lahko opravi le
izvajalec pogrebne dejavnosti v skladu s tem odlokom. |
|
6 Način in čas
pokopa |
|
14. člen |
(način pokopa) |
|
(1) Na območju občine so dovoljene naslednje
vrste pokopov: |
– pokop s krsto, kjer se pokojnika položi v krsto in
pokoplje v grob, |
– pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika
shranijo v žaro in pokopljejo v grob, |
– raztros pepela, ki se opravi na posebej določenem
prostoru na pokopališču v Slovenskih Konjicah. |
(2) Drugačno ravnanje s pepelom, kot je določeno v
drugi in tretji alineji prejšnjega odstavka, ni dovoljeno. |
(3) O načinu pokopa se dogovorita upravljavec
pokopališča in naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne
dejavnosti. |
(4) Pokop zunaj pokopališča z raztrosom pepela na
območju občine ni dovoljen. |
|
15. člen |
(čas pokopa) |
|
(1) Pokopi na pokopališčih v občini so
praviloma vsak dan, razen ob nedeljah in državnih praznikih. |
(2) Čas pokopa uskladita upravljavec pokopališča in
naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti. |
|
7 Način pokopa,
če je plačnik občina |
|
16. člen |
(način pokopa, če
je plačnik občina) |
|
Če je plačnik pokopa občina se opravi raztros
pepela, ki se opravi na posebej določenem prostoru na pokopališču v
Slovenskih Konjicah. |
|
8 Mrliške vežice |
|
17. člen |
(mrliške vežice) |
|
(1) Na pokopališčihv občini so mrliške
vežice, katerih uporaba je obvezna. |
(2) Mrliške vežice iz prejšnjega odstavka obratujejo
praviloma vsak dan med 8.00zjutraj in 22.00uro zvečer. |
|
9 Prva ureditev
groba |
|
18. člen |
(prva ureditev
groba) |
|
Prva ureditev groba zajema izkop ter zasutje grobne
jame ter odvoz odvečne zemlje in posušenega cvetja na odlagališče. |
|
19. člen |
(ureditev groba
po pogrebu) |
|
(1) Upravljalec po pogrebu zasuje grobno jamo
oziroma zapre pokrov žarne niše. Na grob položi cvetje ali ga razporedi
na stojala. |
(2) Najemnik groba lahko do dokončne ureditve groba
na grob postavi začasno obeležje. |
|
10 Vzdrževanje
reda, čistoče in miru na pokopališču |
|
20. člen |
(vzdrževanje
reda, čistoče in miru na pokopališču) |
|
Upravljavec pokopališča vzdržuje red, čistočo in mir
na pokopališču tako, da: |
1. skrbi za urejenost in vzdržuje pokopališče in
pokopališke objekte; |
2. oddaja prostore in grobove v najem in vodi
register sklenjenih pogodb; |
3. določa mesto, datum in uro pokopa, glede na
predhodni dogovor z naročnikom pogreba oziroma izbranim izvajalcem
pogrebne dejavnosti; |
4. vodi evidenco o grobovih in pokopih; |
5. organizira in nadzira dela na pokopališču; |
6. skrbi za red in čistočo na pokopališču in v
njegovi neposredni okolici; |
7. skrbi za urejenost in vzdrževanje mrliške vežice
in njenega funkcionalnega prostora. |
|
21. člen |
(prepovedi) |
|
Na pokopališčih v občini ni dovoljeno: |
1. odlaganje odpadkov izven za to določenega
prostora; |
2. onesnaženje pokopaliških objektov in naprav; |
3. brez soglasja upravljavca opravljati prevoze,
kamnoseška, vrtnarska, kovinostrugarska in druga dela v času napovedane
pogrebne svečanosti, |
4. vstop s kolesom, kolesom s pomožnim motorjem,
kolesom z motorjem, motornim kolesom, vožnja, ustavljanje in parkiranje
motornih vozil, razen za potrebe opravljanja dejavnosti upravljavca in
ureditve ali vzdrževanja groba. |
|
11 Način oddaje
grobov v najem |
|
22. člen |
(oddaja grobov v
najem) |
|
(1) Grob oddaja v najem upravljavec pokopališča na
podlagi najemne pogodbe v skladu s tem odlokom. |
(2) Najemnik groba je lahko samo ena pravna ali
fizična oseba. |
(3) Če naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v
najemu groba, mu ga dodeli v najem upravljavec pokopališča, s katerim
mora naročnik pogreba pred naročilom pogreba skleniti najemno pogodbo,
razen pri raztrosu pepela ali pokopu zunaj pokopališča. |
(4) Ob pisnem soglasju naročnika pogreba lahko
namesto njega najemno pogodbo z upravljavcem pokopališča sklene druga
pravna ali fizična oseba. Če nobena druga oseba ob pisnem soglasju z
upravljavcem pokopališča ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti
naročnik pogreba v skladu s prejšnjim odstavkom. |
|
23. člen |
(pogodba o najemu
groba) |
|
Pogodba o najemu groba mora določati zlasti: |
– osebe najemnega razmerja; |
– čas najema; |
– vrsto, zaporedno številko in velikost groba; |
– osnove za obračun višine letne najemnine in način
plačevanja; |
– obveznost najemojemalca glede urejanja grobov,
oziroma prostora za grob; |
– ukrepe v primeru neizpolnjevanja obveznosti
najemojemalca iz te pogodbe. |
|
12 Posegi v
prostor na pokopališču |
|
24. člen |
(posegi v prostor
na pokopališču) |
|
(1) Postavljanje, spreminjanje ali odstranitev
spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor
na pokopališču je dovoljen ob predhodnem soglasju upravljavca
pokopališča. |
(2) Upravljavec pokopališča daje soglasja za
postavitev, popravilo, odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih
obeležij na območju pokopališča v skladu z zakonom in tem odlokom. |
(3) Upravljavec pokopališča izda soglasje v treh
dneh od prejema popolne vloge, razen v primerih, ko so objekti kulturna
dediščina ali kulturni spomenik. O zavrnitvi soglasja odloči občinska
uprava v 15. dneh. Odločitev občinske uprave je dokončna, zoper njo pa
je mogoč upravni spor. |
(4) Za druga dela na območju pokopališča (klesanje
in barvanje črk, čiščenje spomenikov in drugih nagrobnih obeležij ter
vrtnarske storitve) mora izvajalec pri upravljavcu pokopališča
priglasiti le termin izvedbe del. Priglasitev je brezplačna. |
|
13 Grobovi |
|
25. člen |
(zvrsti grobov) |
|
Na pokopališčih v občini so naslednje zvrsti grobov
in prostorov za prostor: |
– enojni, dvojni, otroški, povečani grobni prostor
in grobnice, |
– grobišča, kostnice in skupna grobišča, |
– žarni grobovi, |
– žarne niše v žarnih zidovih, |
– prostor za raztros pepela na pokopališču v
Slovenskih Konjicah. |
|
26. člen |
(nagrobni
spomeniki) |
|
(1) Nagrobni spomenik se postavi v skladu z načrtom
razdelitve na pokopališčne oddelke in grobove posameznega pokopališča. |
(2) Na pokopališčih lahko imajo novi nagrobni
spomeniki ne enojnem ali družinskem grobu višino največ 100 cm in na
žarnem grobu največ 100 cm. |
|
14 Okvirni
tehnični normativi za grobove |
|
27. člen |
(grobovi) |
|
(1) Enojni grobovi so tisti, ki omogočajo pokop
odrasle osebe. V enojne grobove se pokopavajo krste in žare. Enojni
grobovi so talni ali zidni. Talni enojni grobovi so globoki 1,30 m in se
lahko poglobijo do 2,00 m, če to dopuščajo geološki pogoji. Širina
enojnega groba je 1,00 m, dolžina pa 2,40 m. |
(2) Dvojni grobovi so tisti, ki omogočajo pokop ene
krste poleg druge na enaki višini v grobu. V dvojne grobove se poleg
krst pokopavajo tudi žare. Dvojni grobovi so globoki 1,30 m in se lahko
poglobijo do 2,00 m, če to dopuščajo geološki pogoji. Širina dvojnega
groba je 2,00 m, dolžina pa 2,40 m. |
(3) Otroški grobovi so tisti, ki omogočajo pokop
otroka. V otroške grobove se pokopavajo otroške krste in žare. Otroški
grobovi so globoki 1,30 m in se lahko poglobijo do 2,00 m, če to
dopuščajo geološki pogoji. Širina enojnega groba je 0,50 m, dolžina pa
1,20 m. |
(4) Povečan grobni prostor je grobni prostor večjih
dimenzij od standardnega grobnega prostora. |
(5) Vrstni grobovi so tisti, ki so razporejeni drug
ob drugem ter oblikovani in urejeni po enotnih merilih. V njih se
pokojniki pokopavajo brez poglobitve po vrstnem redu. |
(6) Grobnice imajo v celoti obzidan podzemni del. V
grobnice se krste pokopavajo tako, da se polagajo ena na drugo ali pa na
police. V grobnice se pokopavajo krste s kovinskimi vložki in žare. |
|
28. člen |
(žarni grobovi) |
|
(1) Žarni grobovi so talni in zidni. V žarne grobove
se pokopavajo le žare. |
(2) Žare ni dovoljeno shranjevati izven pokopališča. |
|
29. člen |
(mirovalna doba
za grobove) |
|
(1) Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od
zadnjega pokopa na istem mestu v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s
krsto ne sme biti krajši od desetih let. |
(2) Prekop groba in pokop pokojnika na isto
mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan, se sme opraviti po preteku
mirovalne dobe. Za pokope z žaro mirovalna doba ne velja. |
|
15 Cenik uporabe
pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke
infrastrukture |
|
30. člen |
(cenik) |
|
Za uporabo pokopališča, pokopaliških objektov in
naprav ter drugo pokopališko infrastrukturo plačujejo uporabniki oziroma
najemniki cene, ki jih s sklepom potrdi občinski svet. |
|
16 Razmerje
grobnine za posamezno vrsto groba glede na enojni grob |
|
31. člen |
(razmerje
grobnine) |
|
(1) Razmerje grobnine za posamezno vrsto groba glede
na enojni grob znaša za: |
– dvojni grob: 2 kratnik cene enojnega groba; |
– otroški grob: 0,85 kratnik cene enojnega groba; |
– trojni grob: 3 kratnik cene enojnega groba; |
– četverni grob: 4 kratnik cene enojnega groba; |
– enojni grob ob zidu: 1.41 kratnik enojnega groba; |
– dvojni grob ob zidu: 2,82 kratnik enojnega groba; |
– trojni grob ob zidu: 4,23 kratnik enojnega groba; |
– četverni grob ob zidu: 5,64 kratnik enojnega
groba; |
– grobnica: 4 kratnik enojnega groba; |
– žarni grob: 0.89 kratnik enojnega groba. |
(2) Višina grobnine se na predlog upravljavca
pokopališča določi s sklepom, ki ga sprejme občinski svet. |
|
17 Nadzor |
|
32. člen |
(nadzor) |
|
(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka
izvajata pristojni občinski inšpekcijski organ ter občinska uprava
občine. |
(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski
inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen
je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. |
(3) Pristojni organ občinske uprave občine ima
pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi
izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona,
ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
18 Prekrški |
|
33. člen |
(prekrški) |
|
(1) Z globo 100,00 EUR se kaznuje posameznik, ki: |
– onesnaži in odlaga odpadke izven za to določenega
prostora (druga alineja 22. člena), |
– brez soglasja upravljavca opravlja prevoze,
kamnoseška, vrtnarska, kovinostrugarska in druga dela v času napovedane
pogrebne svečanosti (peta alineja 22. člena). |
(2) Z globo 500,00 EUR se kaznuje pravna oseba ali
samostojni podjetnik posameznik, če stori prekršek iz prvega odstavka
tega člena. |
(3) Z globo 400,00 EUR se kaznuje odgovorna oseba
pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, če
stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
19 Prehodne in
končne določbe |
|
34. člen |
(prenehanje
veljavnosti) |
|
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o
pokopališkem redu v Občini Slovenske Konjice (Uradni list RS,
št. 35/14). |
|
35. člen |
(objava in
začetek veljavnosti) |
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 007-0009/2019 |
Slovenske Konjice, dne 26. maja 2022 |
|
Župan |
Občine Slovenske Konjice |
Darko Ratajc |
|