Na podlagi 15. člena Statuta Občine Podlehnik (Uradni list RS, št. 96/09), 4. člena Zakona o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih (Uradni list SRS, št. 18/74, 34/88 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 17/91 – ZUDE, 13/93, 66/93, 32/00 in 102/02-Odl. US) in v skladu z Zakonom o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10) je Občinski svet Občine Podlehnik na svoji 7. redni seji dne 28. 11. 2011 sprejel naslednji

ODLOK

O ODDAJANJU POSLOVNIH STAVB IN POSLOVNIH PROSTOROV V NAJEM

1. člen

(1) S tem odlokom se določa način oddajanja poslovnih stavb in poslovnih prostorov, ki so v lasti Občine Podlehnik, v najem, prednost pri najemu, merila za oddajanje v najem, višina najemnine in prenehanje najemnega razmerja.

(2) Za poslovno stavbo se šteje po tem odloku stavba, ki je namenjena za poslovne dejavnosti in se v ta namen pretežno tudi uporablja.

(3) Poslovni prostor po tem odloku je eden ali več prostorov, namenjenih za poslovno dejavnost, ki so praviloma gradbena celota in imajo poseben glavni vhod.

(4) Za poslovne dejavnosti po tem odloku se štejejo dejavnosti samostojnih podjetnikov in obrtnikov, civilnih pravnih oseb, dejavnosti društev, organizacij ter verskih skupnosti.

(5) Za poslovne stavbe in prostore po tem odloku se štejejo tudi športna igrišča in drugi športni objekti, namenjeni dejavnosti športnih društev.

2. člen

(1) V najem se lahko odda tudi nedokončana ali tehnično opremljena in dokončana poslovna stavba oziroma poslovni prostor, ki ga je potrebno za določeno dejavnost v celoti obnoviti. Najemnik lahko uredi poslovno stavbo oziroma prostore le na podlagi predhodnega soglasja najemodajalca in potrditve predračunov za dogovorjena dela.

(2) Stanje poslovne stavbe oziroma prostora iz prejšnjega odstavka se pred sklenitvijo najemne pogodbe ugotavlja zapisniško.

(3) Najemnik in najemodajalec se s pogodbo dogovorita o obsegu in vrsti nujnih del za usposobitev poslovne stavbe oziroma prostora. Vsa vlaganja v poslovno stavbo oziroma prostor se v aneksu k pogodbi natančno opredelijo in po končanih delih preverijo na podlagi ustrezne dokumentacije in računov, o čemer se sestavi zapisnik.

(4) Priznana vlaganja najemnika se najemniku obračunajo oziroma pobotajo pri najemnini v skladu z dogovorom. Najemnik in najemodajalec se lahko tudi dogovorita, da se najemnika za določen čas v celoti oprosti plačila najemnine. Po končani dobi vračunavanja vlaganj v najemnino oziroma oprostitve plačila najemnine za določen čas najemnik plačuje mesečno najemnino v celotnem znesku, odmerjeno na podlagi tega odloka.

3. člen

(1) Poslovne stavbe oziroma prostori se oddajajo v najem na podlagi metode javne dražbe, javnega zbiranja ponudb ali z neposredno pogodbo, po postopku, kot ga določata zakon in uredba, ki urejata stvarno premoženje države in samoupravnih lokalnih skupnosti.

(2) Postopek javne dražbe in javnega zbiranja ponudb vodi 3-članska komisija, ki jo imenuje župan.

(3) Oddaja poslovne stavbe oziroma prostorov v najem na podlagi neposredne pogodbe se lahko izvede le v primerih, ki jih določa zakon.

(4) O oddaji poslovne stavbe oziroma prostorov v najem odloča župan. Najemno razmerje nastane s sklenitvijo najemne pogodbe.

(5) Vsa administrativna in strokovna dela v zvezi z oddajanjem poslovnih stavb oziroma prostorov v najem opravlja občinska uprava.

4. člen

(1) Javno zbiranje ponudb mora poleg vsebin, ki jih določa Uredba o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št. 84/07, 94/07, 55/09-Odl. US, 100/09, 49/10, 34/11; v nadaljevanju: Uredba) , vsebovati tudi:

- podatke o namembnosti poslovne stavbe oziroma prostora,

- navedbo o predložitvi plačila varščine v višini 10 % ponujene najemnine,

- morebitno višino in način vlaganja v obnovo poslovne stavbe oziroma prostora in

- rok, v katerem bodo ponudniki obveščeni o izbiri.

(2) Varščina se najugodnejšemu ponudniku vračuna v najemnino, ponudnikom, ki niso uspeli na razpisu, pa se vrne v roku osem dni od izbire najugodnejšega ponudnika. V primeru neupravičenega odstopa najugodnejšega ponudnika od ponudbe, varščina zapade v korist najemodajalca za potrebe vzdrževanja poslovne stavbe oziroma prostorov.

(3) Ponudniki so o izbiri oziroma neizbiri obveščeni v roku osem dni od zaključka javnega zbiranja ponudb. Zoper obvestilo o izbiri oziroma neizbiri ima ponudnik pravico do ugovora, ki ga vloži pri županu Občine Podlehnik v roku osem dni od prejema obvestila. Župan Občine Podlehnik odloči o ugovoru v roku 30 dni od dneva vložitve ugovora. Odločitev župana je dokončna.

5. člen

Prednost na javnem razpisu zbiranja ponudb zagotavljajo merila po naslednjem vrstnem redu:

- višina ponujene najemnine,

- ponudba najkvalitetnejšega programa v okviru predvidene dejavnosti,

- opravljanje redne dejavnosti kot edine dejavnosti,

- odstotek vlaganj v obnovo poslovne stavbe oziroma prostora,

- čas stalnega prebivališča oziroma sedeža v Občini Podlehnik,

- čas zaposlitve na območju Občine Podlehnik in

- število zaposlenih na dan začetka opravljanja dejavnosti.

6. člen

Najemna pogodba mora poleg obveznih sestavin vsebovati tudi naslov poslovne stavbe oziroma prostora, navedbo dejavnosti, za katero se oddaja poslovna stavba oziroma prostor v najem, navedbo skupnih prostorov oz. morebitnega funkcionalnega prostora, čas oddaje v najem, določbo o prepovedi oddaje poslovne stavbe oziroma prostora v podnajem brez soglasja najemodajalca, razloge za prenehanje pogodbe ter pravice in obveznosti pogodbenih strank, predvsem glede vzdrževanja morebitnih skupnih prostorov v objektu, kjer se nahaja poslovni prostor ter ostale obveznosti in pogoje, ki izhajajo iz uporabe poslovnega prostora.

7. člen

(1) Najemnine se določijo po metodologiji, predpisani s Pravilnikom o merilih in načinu za ugotavljanja vrednosti stanovanj in stanovanjskih hiš ter sistemu točkovanja (Uradni list SRS, št. 25/81 in Uradni list RS, št. 18/91 – SZ, 65/99, 69/03 – SZ-1, 127/04 in 69/05).

(2) Najemnine se izračunavajo po naslednjem obrazcu:

      Nm=T*P*C

      pri čemer je:

      Nm- mesečna najemnina,

      T- skupno število točk po točkovniku iz tabel 1 in 2,

      C- vrednost točke.

Mesečna najemnina za zemljišča in poslovne prostore v najem se izračuna tako, da se pomnoži: število točk po točkovniku* površina* vrednost točke. Vrednost točke, ki je osnova za ugotovitev uporabne vrednosti zemljišč in poslovnih prostorov znaša 0,0397 € . Vrednost točke lahko, po potrebi in na predlog župana, določi občinski svet s posamičnim sklepom, vsaj enkrat letno, pri čemer se vrednost točke usklajuje z rastjo življenjskih stroškov.

(3) Točkovnik za izračun najemnine je sestavljen iz:

Tabele 1, ki predstavlja opremljenost zemljišča

Tabele 2, ki predstavlja dejavnost na zemljišču ali poslovnem prostoru

8. člen

(1) Višina najemnine za spodaj določene prostore se obračunava po naslednjem ceniku:

(2) Cenik lahko, po potrebi in na predlog župana, spremeni občinski svet s posamičnim sklepom, vsaj enkrat letno, pri čemer se najemnina usklajuje z rastjo življenjskih stroškov.

9. člen

(1) Ne glede na določbe 7. in 8. člena tega odloka se športno igrišče oziroma drugi športni objekt v lasti občine, ki ga je v sodelovanju z občino gradilo športno društvo ne glede na njihov vir sredstev, odda v najem športnemu društvu za spodaj določeno letno najemnino, ne glede na njegovo površino (v €):

(2) Enako – smiselno kot je navedeno v točki 1 velja tudi za druge objekte, ki so jih v sodelovanju z občino gradila druga društva in so v lasti občine.

(3) Društvo mora občini predložiti vsa dokazila, iz katerih izhaja, da je društvo prispevalo h gradnji športnega igrišča / objekta oziroma drugih objektov.

10. člen

(1) Občina Podlehnik (v nadaljevanju: najemodajalec) izstavlja račune za plačilo najemnine. Račun je potrebno poravnati v roku 15 dni od prejema računa na transakcijski račun občine.

(2) Najemnina je prihodek proračuna Občine Podlehnik in se uporabi za kritje stroškov vzdrževanja, ki ne predstavlja rednega vzdrževanja, za kritje stroškov vzdrževanja skupnih delov in naprav, za nakup in prenovo poslovnih stavb oziroma prostorov ter za kritje amortizacije.

11. člen

Najemno razmerje preneha:

- s potekom časa, za katerega je bilo sklenjeno, če je sklenjeno za določen čas,

- s sporazumnim prenehanjem pogodbe o oddaji v najem,

- z odpovedjo najemne pogodbe katerekoli pogodbene stranke, če je sklenjena za nedoločen čas, z odpovednim rokom enega leta ali

- z odstopom od najemne pogodbe.

(2) Najemodajalec lahko odstopi od pogodbe in zahteva izpraznitev poslovne stavbe oziroma prostora ob vsakem času, ne glede na pogodbene ali zakonske določbe o trajanju najema:

- če najemnik tudi po pisnem opominu najemodajalca uporablja poslovno stavbo oziroma prostor v nasprotju s pogodbo ali ga uporablja brez potrebne skrbnosti, tako da se dela občutnejša škoda,

- če je najemnik v zamudi s plačilom najemnine dva meseca od dneva, ko ga je najemodajalec na to opomnil,

- če najemodajalec iz vzroka, za katerega ni odgovoren, trajno ne more uporabljati prostorov, v katerih je opravljal svojo dejavnost in zato poslovno stavbo oziroma prostor sam potrebuje,

- če najemnik v roku enega meseca od prejema pisnega opomina ne opravi del rednega vzdrževanja, ki spadajo v njegove stroške,

- če najemnik spremeni namembnost poslovne stavbe oziroma prostora brez soglasja najemodajalca,

- če najemnik ne potrebuje več poslovne stavbe oz. prostorov, ker je prenehal z opravljanjem dejavnosti, zaradi katere je sklenil najemno pogodbo ali

- če najemnik odda poslovno stavbo oziroma prostor v podnajem oziroma dovoli drugim, da opravljajo dejavnost v poslovni stavbi oziroma prostoru brez soglasja najemodajalca.

(3) Najemodajalec v primeru iz prejšnjega odstavka določi tudi čas, v katerem se mora najemnik izseliti iz poslovne stavbe oziroma prostora ter ga izročiti najemodajalcu v stanju, v kakršnem ga je dobil v najem. Ob predaji izpraznjene poslovne stavbe oziroma prostora se sklene primopredajni zapisnik.

12. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o osnovah in merilih za določitev najemnine za zemljišča in poslovne prostore (Uradni list RS, št. 53/01) in Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o osnovah in merilih za določitev najemnine za zemljišča in poslovne prostore (Uradni list RS, št. 118/05).

13. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 030-1/2011

Datum: 28. november 2011

Občina Podlehnik

Župan Marko Maučič