|
Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 80/94 in
56/98),
Zakona o financiranju občin
(Uradni list RS, št. 80/94 in 56/98), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01 in 30/02) in na podlagi 16.
člena
Statuta Občine Hodoš
(Uradni list RS, št. 47/99 in 31/01) je Občinski svet občine Hodoš na
18. redni seji dne 31. 3. 2005 sprejel |
|
O D L O K |
|
o proračunu Občine
Hodoš za leto 2005 |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se za
proračun Občine Hodoš za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun)
določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine. |
|
II.
VIŠINA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
Proračun občine
sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov proračuna, račun finančnih
terjatev in naložb ter račun financiranja proračuna. |
|
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
A) Bilanca
prihodkov in odhodkov v tisoč tolarjih |
|
Skupina/podskupina kontov Proračun za leto 2005 |
|
I. Skupaj
prihodki |
|
(70+71+72+73+74) 119.532 |
|
Tekoči
prihodki (70+71) 24.724 |
|
70 Davčni
prihodki (700+703+704+706) 10.714 |
|
700 Davki
na dohodek in dobiček 5.124 |
|
703 Davki
na premoženje 3.255 |
|
704
Domači davki na blago in storitve 2.335 |
|
706 Drugi
davki – |
|
71 Nedavčni
prihodki (710+711+712+713+714) 14.010 |
|
710
Udeležba na dobičku in dohodki |
|
od
premoženja 210 |
|
711 Takse
in pristojbine 500 |
|
712
Denarne kazni – |
|
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev – |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki 13.300 |
|
72 Kapitalski
prihodki (720+721+722) 100 |
|
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 100 |
|
721
Prihodki od prodaje zalog – |
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč |
|
in
nemat. premoženja – |
|
73 Prejete
donacije (730+731+732) 670 |
|
730
Prejete donacije iz domačih virov 670 |
|
731
Prejete donacije iz tujine – |
|
732
Donacije za odpravo posledic naravnih nesreč – |
|
74 Transferni
prihodki (740+741) 94.038 |
|
740
Transferni prihodki |
|
iz
drugih javnofinan. institucij 94.038 |
|
741 Prejeta
sredstva |
|
iz
državnega proračuna iz sredstev EU – |
|
II. Skupaj
odhodki (40+41+42+43) 119.522 |
|
40 Tekoči
odhodki (400+401+402+403+409) 32.510 |
|
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim 10.500 |
|
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost 1.880 |
|
402
Izdatki za blago in storitve 17.330 |
|
403
Plačila domačih obresti 700 |
|
409
Rezerve 2.100 |
|
41 Tekoči
transferi (410+411+412+413+414) 22.347 |
|
410
Subvencije 1.200 |
|
411
Transferi posameznikom |
|
in
gospodinjstvom 13.150 |
|
412
Transferi neprofitnim organizacijam |
|
in
ustanovam 5.220 |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi 2.777 |
|
414
Tekoči transferi v tujino – |
|
42
Investicijski odhodki (420) 57.965 |
|
420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev 57.965 |
|
43
Investicijski transferi (431+432) 6.700 |
|
431
Investicijski transferi pravnim |
|
in
fiz. osebam, ki niso pror. upor. – |
|
432
Invest. transferi pror. uporabnikom 6.700 |
|
III.
Proračunski presežek (I.-II.) |
|
(proračunski primanjkljaj) 10 |
|
|
|
B) Račun
finančnih terjatev in naložb – |
|
IV. Prejeta
vračina danih posojil in prodaja |
|
kapitalskih deležev (750+751+752) – |
|
75. Prejeta
vračila danih posojil – |
|
750
Prejeta vračila danih posojil – |
|
751
Prodaja kapitalskih deležev – |
|
752
Kupnine iz naslova privatizacije – |
|
V. Dana
posojila in povečanje kapital. deležev |
|
(440+441+442+443) – |
|
44. Dana
posojila in povečanje kapital. deležev – |
|
440 Dana
posojila – |
|
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb – |
|
442
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije – |
|
443
Povečanje nam. prem. v javnih skladih |
|
in
drugih pravn. os. javn. prava, |
|
ki
imajo prem. v svoji lasti – |
|
VI. Prejeta
minus dana posojila |
|
in sprem.
kapitalskih deležev (IV.-V.) – |
|
|
|
C) Račun
financiranja – |
|
VII.
Zadolževanje (500) 15.000 |
|
50
Zadolževanje |
|
500
Domače zadolževanje 15.000 |
|
VIII. Odplačila
dolga (550) 2.405 |
|
55. Odplačila
dolga 2.405 |
|
550
Odplačila domačega dolga 2.405 |
|
IX. Povečanje
(zmanjšanje) sredstev na računih |
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) 12.605 |
|
X. Neto
zadolževanje (VII.-VIII.) 12.595 |
|
XI. Neto
financiranje (VI.+VII.-VIII.-IX=-III.) -10 |
|
XII. Stanje
sredstev na računih 31.12. preteklega leta 1.595 |
|
Splošni del
občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne
klasifikacije javnofinančnih izdatkov in posebni del ter načrt razvojnih
programov so priloga k temu odloku. |
|
III. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01). |
|
4. člen |
|
Sredstva za redne
dejavnosti proračunskih uporabnikov se nakazujejo praviloma kot mesečne
akontacije v odvisnosti od zapadlih obveznosti ter ob upoštevanju
likvidnostnega položaja občinskega proračuna. |
|
5. člen |
|
Župan lahko
prerazporedi sredstva proračuna med postavkami in področji proračuna
oziroma pri neposrednem uporabniku: |
|
– če nastanejo za to
utemeljeni razlogi, |
|
– če se na določenih
postavkah izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po dodatnih
sredstvih ali če to narekujeta dinamika izvajanja investicij in
realizacija investicij. |
|
6. člen |
|
V proračunu se
zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervacijo v višini do 1,5%
prejemkov proračuna. |
|
Sredstva se
uporabljajo za financiranje: |
|
– nepredvidenih
nalog, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, in za namene,
za katere se med letom izkaže, da zanje v proračunu niso bila
zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. |
|
Porabljena sredstva
za proračunsko rezervacijo se razporedijo pri uporabnikih na postavko,
na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, se odpre nova postavka.
|
|
O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan in s tem seznanja občinski svet. |
|
7. člen |
|
Od vseh prihodkov
proračuna za leto 2005, izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
izloči 0,5% proračunske rezerve Občine Hodoš. |
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99) župan in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
|
8. člen |
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan občine. Župan je odredbodajalec za sredstva
proračuna in se pooblašča, da odloča o: |
|
– uporabi sredstev za
enkratno dotacijo v zvezi z raznimi večjimi kulturnimi in športnimi
prireditvami ter za razvoj športa, |
|
– uporabi sredstev za
funkcionalne izdatke, materialne izdatke občinske uprave in organov ter
sredstev za društva in organizacije, |
|
– uporabi sredstev za
zaščito in reševanje, |
|
– uporabi sredstev,
razporejenih za investicije in druge odhodke investicijskega značaja ter
za amortizacijo, |
|
– o izbiri izvajalca
na podlagi javnih razpisov za izbiro izvajalca oziroma zbiranja ponudb
za blago, gradbena dela in storitve, ki se izvajajo na podlagi
zagotovljenih sredstev po posameznih postavkah, sprejetih v občinskem
proračunu, |
|
– da odloča o
pridobitvi oziroma odtujitvi premoženja občine v skladu s statutom
občine. |
|
9. člen |
|
Če se po sprejemu
proračuna občine za tekoče leto sprejme odlok ali sklep občinskega
sveta, na podlagi katerega nastopijo nove obveznosti za proračun,
vključi župan te obveznosti v proračun in določi obseg izdatkov za ta
namen v okviru večjih pričakovanih prihodkov ali zadolžitev oziroma z
sočasnim zmanjšanjem drugih postavk proračuna. |
|
V proračunu tekočega
leta se najprej zagotovijo sredstva za pokrivanje že nastalih obveznosti
iz prejšnjih let in odplačilo najetih kreditov v skladu z njihovim
načrtom odplačevanja. |
|
10. člen |
|
Župan je dolžan
izvajati proračun v vseh postavkah skladno s sprejetim proračunom in o
uporabi sredstev poročati občinskemu svetu. |
|
IV. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE |
|
IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
11. člen |
|
Občina se lahko
dolgoročno zadolži v skladu z zakonom o financiranju občin, zakonom o
javnih financah in uredbo o zadolževanju občin. Če proračunski prihodki
pritekajo neenakomerno, se lahko za začasno kritje odhodkov porabijo:
|
|
1. sredstva rezerv
občine, |
|
2. najame posojilo do
5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega
leta. |
|
Od najetja posojila
pod 2. točko tega člena odloča župan oziroma občinski svet v skladu z
določili statuta občine. |
|
12. člen |
|
Javna podjetja ali
javnih zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati
le s soglasjem ustanovitelja. |
|
O soglasju odloča
občinski svet. |
|
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
13. člen |
|
Nabavo materiala in
opreme, investicijska, vzdrževalna dela in storitve je treba oddajati s
pogodbo in v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje. |
|
14. člen |
|
Na predlog župana
lahko občinski svet določi udeležbo oziroma sofinanciranje občanov pri
posameznih delih širšega pomena. |
|
15. člen |
|
Občinski svet lahko
dolžniku odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški
postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve. |
|
16. člen |
|
S prostimi denarnimi
sredstvi na TRR proračuna po načelu dobrega gospodarja razpolaga župan. |
|
17. člen |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Hodoš v letu 2006, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep župana. |
|
18. člen |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od
1. 1. 2005 dalje. |
|
Št.
022/05-BK |
|
Hodoš, dne 31. marca
2005. |
|
Župan |
|
Občine Hodoš
|
|
Ludvik Orban l. r. |