|
Na podlagi 56. člena
zakona
o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97) in na podlagi 58.
in 61. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84,
33/89 in 24/92), dogovora o usklajevanju meril za določanje območij, na
katerih se plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča in meril
za določanje višine tega nadomestila (Uradni list SRS, št. 19/86) in 16.
člena
statuta Občine Prevalje (Uradni list RS, št. 15/99) je Občinski svet
občine Prevalje na 13. seji dne 7. 4. 2000 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o nadomestilu za
uporabo stavbnega zemljišča v Občini Prevalje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa območja, na katerih se v Občini Prevalje
plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem
besedilu: nadomestilo), zavezance, merila za določitev višine
nadomestila ter postopek odmere. |
|
|
2. člen |
|
|
Zavezanec za plačilo nadomestila je neposredni uporabnik
stavbnega zemljišča, stavbe ali dela stavbe (lastnik, najemnik...), ki
je lahko fizična ali pravna oseba. |
|
|
3. člen |
|
|
Zavezanci plačujejo nadomestilo za uporabo zazidanega in
nezazidanega stavbnega zemljišča na območjih, določenih v 10. členu tega
odloka. |
|
|
4. člen |
|
|
Osnova za izračun nadomestila za zazidano stavbno
zemljišče je površina zazidanega stavbnega zemljišča (funkcionalne
enote), ki je lahko v zgradbi ali izven nje, ki se uporablja za
stanovanjske, počitniške ali poslovne namene. |
|
|
V zgradbi je površina funkcionalne enote čista tlorisna
površina vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani (stanovanje,
poslovni prostor, garaža...). |
|
|
Izven zgradbe je površina funkcionalne enote skupna
površina funkcionalno povezanih zemljišč, ki so namenjena poslovni
dejavnosti (interna parkirišča, nepokrita skladišča, odlagališča
odpadkov, garaže, delavnice na prostem, igrišča, letni vrtovi...). |
|
|
5. člen |
|
|
Osnova za izračun nadomestila za nezazidano stavbno
zemljišče je površina nezazidanega stavbnega zemljišča, ki je po
prostorskem izvedbenem načrtu določena za gradnjo oziroma za katero je
pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje. |
|
|
6. člen |
|
|
Glede na namen uporabe se stavbna zemljišča delijo v 5
skupin: |
|
|
1. skupina za stanovanjske namene, kamor prištevamo
stanovanja in stanovanjske hiše, garaže za osebne avtomobile v objektu
ali izven njega; |
|
|
2. skupina za počitniške namene; |
|
|
3. skupina za poslovne, proizvodne in skladiščne namene,
kamor prištevamo vse poslovne prostore proizvodnih in storitvenih
dejavnosti s skladišči, parkirne prostore, prometne površine, energetske
objekte ter garaže za vozila, s katerimi se izvaja poslovna dejavnost; |
|
|
4. skupina za družbene in neprofitne dejavnosti, kamor
štejemo šole, vrtce, zdravstvene ustanove (javne in privatne), prostore
za kulturno, telesnokulturno in društveno dejavnost, politične stranke
ter državne organe in institucije; |
|
|
5. nepozidana stavbna zemljišča. |
|
|
7. člen |
|
|
Višina nadomestila za funkcionalno enoto se določi tako,
da se pomnožijo elementi: površina, število točk po merilih iz tega
odloka in vrednost točke, ki jo vsako leto določi občinski svet do 31.
12. in velja od 1. 1. naslednjega leta. |
|
|
8. člen |
|
|
Nadomestilo se ne odmerja za stavbna zemljišča in
funkcionalne enote, ki se uporabljajo: |
|
|
– za potrebe obrambe; |
|
|
– za potrebe tujih držav in mednarodnih organizacij,
skladno z 59. členom zakona o stavbnih zemljiščih; |
|
|
– za zemljišča, ki so s prostorsko izvedbenimi akti
predvidena za gradnjo, dokler jih kmetje uporabljajo za kmetijsko
dejavnost; |
|
|
– za zemljišča, ki jih investitorji pripravljajo za
gradnjo; |
|
|
– za zemljišča, ki se po dejanski funkciji uporabljajo kot
javne površine; |
|
|
– za kulturne in sakralne namene; |
|
|
– za potrebe Rdečega križa, Karitas in drugih humanitarnih
organizacij; |
|
|
– za funkcionalne enote, ki jih poleg sakralnih objektov
uporabljajo verske skupnosti za svojo dejavnost; |
|
|
– za potrebe kmetijske dejavnosti v zasebnem kmetijstvu
(gospodarska poslopja, hlevi, strojne lope...), razen za površine,
namenjene za opravljanje dopolnilne dejavnosti. |
|
|
9. člen |
|
|
Plačevanja nadomestila so oproščeni občani: |
|
|
– ki prejemajo varstveni dodatek; |
|
|
– ki so upravičeni do subvencije stanarine; |
|
|
– na zahtevo za dobo 5 let od dneva vselitve občan, ki je
kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil, dozidal ali
nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni ali neposredno plačal
stroške za urejanje stavbnega zemljišča v drugih opravičenih primerih,
ko bi plačevanje nadomestila ogrožalo preživljanje zavezanca ter njegove
družine (elementarne nesreče, požar ipd.). |
|
|
Plačevanja nadomestila so lahko oproščene pravne osebe
zaradi začasne plačilne nezmožnosti, če na nastanek plačilne nezmožnosti
zavezanec ni mogel vplivati, ali če se s tem lahko odvrnejo motnje v
gospodarstvu. Upošteva se plačilna nezmožnost, ki je posledica: |
|
|
– neporavnanih zapadlih terjatev oseb, zoper katere je
začet stečajni postopek, |
|
|
– ukrepov države, |
|
|
– ukrepa tuje države, |
|
|
– višje sile, |
|
|
– neporavnanih zapadlih terjatev do Republike Slovenije. |
|
|
Občinski svet obravnava zahtevke za odpis, obročno plačilo
ali odlog plačila, če jih poda zavezanec pred izdajo odločbe o odmeri
nadomestila, vendar najkasneje do 31. 1. za odmerno leto. |
|
|
II. OBMOČJA, KJER SE
PLAČUJE NADOMESTILO |
|
|
10. člen |
|
|
Območja, kjer se plačuje nadomestilo so: |
|
|
I. območje: naselje Prevalje |
|
|
II. območje: stavbna zemljišča znotraj ureditvenih območij
v vseh ostalih naseljih v občini |
|
|
III. območje: ostala stavbna zemljišča v vseh naseljih v
občini, ki so opremljena z vodovodnim in električnim omrežjem. |
|
|
Območja so vrisana na grafičnih kartah in so sestavni del
tega odloka. Karte so na vpogled na Občini Prevalje. |
|
|
III. MERILA ZA
DOLOČITEV ŠTEVILA TOČK |
|
|
11. člen |
|
|
Za določitev števila točk se upoštevajo naslednja merila: |
|
|
1. lega in namembnost, |
|
|
2. stopnja komunalne opremljenosti, |
|
|
3. izjemne ugodnosti lokacije. |
|
|
12. člen |
|
|
Točke glede na lego in namembnost zemljišča: |
|
|
----------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
Lega
zemljišča Stanovanjski Počitniški Poslovni Družbene
Nepozidana |
|
|
namen namen namen dejavnosti stavbna
zemlj. |
|
|
----------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
I.
območje 20 300 300
100 70 |
|
|
II.
območje 10 200 200
50 40 |
|
|
III.
območje 5 100 100
50 40 |
|
|
----------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
13. člen |
|
|
Merilo stopnje komunalne opremljenosti pomeni dejansko
opremljenost s komunalnimi objekti in napravami individualne in
kolektivne rabe oziroma možnost priključitve na te objekte in naprave. |
|
|
Za objekte in naprave individualne rabe (IKR) štejemo: |
|
|
I. kategorija – vročevod (plin), plin (kuhanje), vodovod,
kanalizacija, elektrika, telefon; |
|
|
II. kategorija – vročevod (plin), vodovod, kanalizacija,
elektrika, telefon; |
|
|
III. kategorija – vodovod, kanalizacija, elektrika,
telefon; |
|
|
IV. kategorija – vodovod, kanalizacija, elektrika; |
|
|
V. kategorija – vodovod, elektrika. |
|
|
Za objekte in naprave kolektivne rabe (KKR) štejemo: |
|
|
I. kategorija – ceste, parkingi, javna razsvetljava,
zelene in rekreac. površine, odvodnjavanje, hidrantna mreža; |
|
|
II. kategorija – ceste, parkingi, javna razsvetljava,
zelene in rekreac. površine, odvodnjavanje; |
|
|
III. kategorija – ceste, parkingi, javna razsvetljava,
odvodnjavanje; |
|
|
IV. kategorija – ceste, javna razsvetljava, odvodnjavanje; |
|
|
V. kategorija – ceste, odvodnjavanje. |
|
|
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in
napravami individualne (IKR) in kolektivne (KKR) rabe se ovrednoti z
naslednjimi točkami: |
|
|
--------------------------------------- |
|
|
Kategorija
Točke – IKR Točke – KKR |
|
|
--------------------------------------- |
|
|
I. 40 30 |
|
|
II.
40 30 |
|
|
III.
30 30 |
|
|
IV. 25 25 |
|
|
V. 20 20 |
|
|
--------------------------------------- |
|
|
V primeru nekompletne opremljenosti se upošteva nižja
kategorija oziroma kategorija z več elementi. |
|
|
14. člen |
|
|
Izjemne ugodnosti lokacije poslovnega prostora v zvezi s
pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih se ugotavljajo za: |
|
|
I. območje – 100 m pas ob vsaki strani regionalne ceste
št. I. reda št. 226 Dravograd–Poljana–Holmec, pri čemer se upošteva
zračna linija, ki se pričenja na sredini cestišča; |
|
|
II. območje – območje mednarodnega mejnega prehoda Holmec. |
|
|
Glede na vrsto dejavnosti se upošteva v območjih iz
prejšnjega odstavka naslednje število točk: |
|
|
------------------------------------------------------------------------------ |
|
|
Šifra
Dejavnost Točke Točke |
|
|
I. območje II.
območje |
|
|
------------------------------------------------------------------------------ |
|
|
A/01.5 Lov
in gojitev divjadi ter |
|
|
lovske storitve 200 300 |
|
|
DG/24.4
Proizvodnja farmacevtskih surovin |
|
|
in
preparatov 200 300 |
|
|
F/45
Gradbeništvo 100 200 |
|
|
G/50
Prodaja, vzdrževanje in popravilo |
|
|
motornih vozil, trgovina na drobno |
|
|
z
motornimi gorivi 300 400 |
|
|
G/51
Posredništvo in trgovina na debelo, |
|
|
razen
z motornimi vozili 200 300 |
|
|
G/52
Trgovina na drobno, |
|
|
razen
z motornimi vozili, |
|
|
popravila izdelkov široke porabe 200 4000 |
|
|
H
Gostinstvo 200 300 |
|
|
I/60
Kopenski prevoz, cevovodni |
|
|
transport 200 300 |
|
|
I/63.1
Prekladanje, skladiščenje 200 300 |
|
|
I/63.21 Druge
pomožne dejavnosti |
|
|
v
kopenskem prometu 200 300 |
|
|
I/63.30
Dejavnost potovalnih agencij |
|
|
in
organizatorjev potovanj, |
|
|
s
turizmom povezane dejavnosti 300 400 |
|
|
I/63.40
Dejavnost drugih prometnih agencij 500 1000 |
|
|
I/64 Pošta
in telekomunikacije 1000 2000 |
|
|
J
Finančno posredništvo 500 1000 |
|
|
K
Poslovanje z nepremičninami, |
|
|
najem
in poslovne storitve 1000 2000 |
|
|
O Druge
javne, skupne in osebne |
|
|
storitvene dejavnosti 100 200 |
|
|
------------------------------------------------------------------------------ |
|
|
15. člen |
|
|
Nadomestilo se obračuna tudi za uporabo začasnih objektov,
postavljenih na javnih površinah, ki traja več kot 6 mesecev na leto. |
|
|
----------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
Namen
uporabe I. območje iz 10. člena II. in III. območje iz 10.
člena |
|
|
----------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
kioski
1000 500 |
|
|
gostinski
vrtovi 500
250 |
|
|
drugi začasni
objekti 100 50 |
|
|
----------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
Nadomestilo iz tega člena se določi tako, da se število
točk iz tabele pomnoži s številom dni uporabe javne površine in pomnoži
z vrednostjo točke. |
|
|
16. člen |
|
|
Število točk po merilih iz členov 12, 13 in 14 se sešteva. |
|
|
IV. POSTOPEK ODMERE
NADOMESTILA |
|
|
17. člen |
|
|
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni
davčni organ. |
|
|
Glede postopka za odmero in pobiranje ter vračanje
nadomestila, prisilne izterjave, odpisa zaradi neizterljivosti,
zastaranja in plačila obresti od nadomestila, ki ga zavezanec ni plačal
v predpisanem roku, se uporabljajo določila zakona o davčnem postopku. |
|
|
18. člen |
|
|
Nadomestilo odmeri davčni organ na podlagi podatkov iz
evidence občine do 30. 6. za odmerno leto in se plačuje v mesečnih
obrokih. |
|
|
Ne glede na določilo prejšnjega odstavka plačujejo
zavezanci, katerih odmerjeno nadomestilo ne presega 50.000 SIT, to
nadomestilo v dveh polletnih obrokih. |
|
|
Zavezanci, ki jim nadomestilo za tekoče leto še ni bilo
odmerjeno, plačujejo nadomestilo za tekoče leto na podlagi odločbe iz
preteklega leta. |
|
|
19. člen |
|
|
Zavezanci morajo prijaviti Občinski upravi občine Prevalje
dejstva, ki pomenijo nastanek obveznosti plačila nadomestila po tem
odloku in vse spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila, in sicer v
roku 30 dni po nastanku sprememb. |
|
|
Če nastane obveznost za plačilo nadomestila ali sprememba
med letom, se le-ta upošteva od prvega naslednjega meseca, v katerem je
bila sprememba sporočena. |
|
|
V. KAZENSKA DOLOČBA |
|
|
20. člen |
|
|
Pravna oseba in samostojni podjetnik, ki ne vloži prijave
za nadomestilo, ali ne prijavi pravilnih površin oziroma sprememb, se
kaznuje z denarno kaznijo 60.000 SIT do 300.000 SIT za prekršek. |
|
|
Z denarno kaznijo od 50.000 SIT do 100.000 SIT se kaznuje
tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka
tega člena. |
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 50.000 SIT se kaznuje
fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
21. člen |
|
|
Osnova za nastavitev prve evidence za nadomestilo po tem
odloku so obstoječe evidence, s katerimi razpolaga davčni organ in
uradne državne evidence. |
|
|
Kjer obstoječih podatkov ni, jih pridobi občinska uprava
tako, da pozove zavezance, da potrebne podatke pisno sporočijo. |
|
|
Občinska uprava lahko zahteva v primerih, ko obstaja
utemeljen sum, da so sporočeni podatki nepravilni, da zavezanec dokaže
pravilnost podatkov. |
|
|
22. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati na območju
Občine Prevalje odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v
Občini Ravne na Koroškem (Medobčinski uradni vestnik, št. 19/91). |
|
|
23. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 026-99/7-6 |
|
|
Prevalje, dne 7. aprila 2000. |
|
|
Župan
Občine Prevalje
dr. Matic Tasič l. r. |
|
|
|