Na podlagi 11.
in 40. člena
Zakona
o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06 – v
nadaljevanju ZJZP), 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik
Občine Ormož, št. 11/99, 7/01, 19/05, 12/06), 23. člena Statuta Občine
Sveti Tomaž (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 7/07) 15. člena Statuta
Občine Središče ob Dravi (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 8/07), so
Občinski svet Občine Ormož na 19. redni seji dne 13.10.2008, Občinski
svet Občine Sveti Tomaž na 17. redni seji dne 27.10.2008, Občinski svet
Občine Središče ob Dravi na 17. redni seji dne 27.10.2008 sprejeli |
|
O D L O K |
o ugotovitvi
javnega interesa za javno-zasebno partnerstvo ter o določitvi osnovnih
pogojev za izvedbo projektov gradnje odprtega širokopasovnega omrežja
elektronskih komunikacij |
|
1. člen |
Ta odlok
predstavlja pravno podlago za izpeljavo projektov na področju gradnje
širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v občinah Ormož, Sveti
Tomaž in Središče ob Dravi (v nadaljevanju: širokopasovno omrežje). Prav
tako določa predmet, pravice in obveznosti javno-zasebnega partnerja,
postopek izbire partnerja in merila za gradnjo, upravljanje in
vzdrževanje odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v
občinah Ormož, Sveti Tomaž in Središče ob Dravi. |
|
2. člen |
Na področju
širokopasovnih elektronskih komunikacijskih povezav obstaja javni
interes, da se izvedejo projekti na tem področju. Zaradi hitrejše
realizacije ciljev, določenih tudi v okviru Resolucije o nacionalnih
razvojnih projektih za obdobje 2007–2013 in katerega namen je omogočiti
vsem državljanom Republike Slovenije dostop do širokopasovnih storitev
in interneta, se projekti izvedejo v obliki javno-zasebnega partnerstva
(v nadaljevanju: JZP). |
|
3. člen |
Predmet projekta
javno-zasebnega partnerstva »Gradnja, upravljanje, vzdrževanje in
izkoriščanje odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v
občinah Ormož, Sveti Tomaž in Središče ob Dravi« je: |
– izgradnja
kabelske infrastrukture za naselja v občini, kjer infrastruktura še ni
zgrajena ter prenos omrežja v upravljanje, vzdrževanje in izkoriščanje
zasebnemu partnerju. |
|
4.
člen |
Postopek izbire
zasebnega partnerja v obliki koncesijskega javno-zasebnega partnerstva
bo potekal po naslednjih fazah: |
-
imenovanje
strokovne komisije za izbiro zasebnega partnerja za izvedbo predmeta
javno-zasebnega partnerstva, |
-
objava javnega
razpisa, priprava razpisne dokumentacije, izvedba konkurenčnega dialoga, |
-
vpogled v
razpisno dokumentacijo in predaja razpisne dokumentacije zainteresiranim
osebam, |
-
izvedba
odpiranja ponudb za izbor izvajalca javno-zasebnega partnerstva, |
-
pregled in
vrednotenje ponudb za izbor izvajalca javno-zasebnega partnerstva,
poročilo komisije o opravljenem pregledu in vrednotenju ponudb, |
-
izdaja odločitve
o izbiri izvajalca javno-zasebnega partnerstva, |
-
sklenitev
pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu (koncesijska pogodba). |
|
5.člen |
Obveznosti
javnega partnerja so: |
-
izbrati
zasebnega partnerja, |
-
kandidirati na
javnem razpisu za pridobitev sredstev Evropskega sklada za regionalni
razvoj–ESRR; 2. Razvojna prioriteta: Gospodarsko-razvojna
infrastruktura; Prednostna usmeritev: 2.2. Informacijska družba, |
-
podelitev
služnostnih pravic zasebnemu partnerju na zemljiščih v lasti javnega
partnerja, kjer bo zasebni partner izgradil omrežje z lastnimi sredstvi. |
Obveznosti
zasebnega partnerja so: |
-
izdelava
projekta, |
-
izgradnja
infrastrukture v določenih rokih, |
-
dostop do
storitev vsem naseljem na območju belih lis v občinah Ormož, Sveti Tomaž
in Središče ob Dravi |
-
upravljanje in
vzdrževanje širokopasovno omrežje v skladu s predpisanimi pogoji in na
način, ki bo omogočil dostop vsem zainteresiranim ponudnikom storitev in
drugim operaterjem pod enakimi pogoji, |
-
nadgradnja v
skladu s potrebami in pogoji, |
-
upoštevanje
veljavne zakonodaje ter veljavno sklenjenih pravnih poslov, |
-
na območjih,
kjer za to obstaja ekonomski interes, izgraditi, upravljati in
vzdrževati omrežje z lastnimi sredstvi ter v skladu z lastno poslovno
usmeritvijo, |
-
na območjih,
kjer izgradnja, upravljanje in vzdrževanje omrežja nista ekonomsko
upravičena s sredstvi strukturne politike Evropske unije zgraditi
omrežja, ga po izgradnji prenesti v lastništvo javnega partnerja ter
določeno obdobje upravljati in vzdrževati, |
-
uporabnikom
omrežja zaračunavati vnaprej opredeljen znesek (znesek, opredeljen v
vlogi, na podlagi katere bo izbran zasebni partner). |
|
6. člen |
Glavna pravica
javnega partnerja je prevzem kabelske infrastrukture, ki bo zgrajena z
evropskimi sredstvi in sredstvi zasebnega partnerja, v upravljanje,
vzdrževanje in izkoriščanje po poteku 20 let po sklenitvi pogodbe o
javno-zasebnem partnerstvu, v stanju, kot bo opredeljeno v razpisni
dokumentaciji. |
Glavna pravica
zasebnega partnerja je izkoriščanje kabelske infrastrukture, ki bo
zgrajena z javnimi ali evropskimi sredstvi, v obdobju najmanj 20 let po
sklenitvi pogodbe o javno- zasebnem partnerstvu. |
|
7. člen |
Komisijo za
izbiro zasebnega partnerja za izvedbo projekta »Gradnja, upravljanje,
vzdrževanje in izkoriščanje odprtega širokopasovnega omrežja
elektronskih komunikacij v občinah Ormož, Sveti Tomaž in Središče ob
Dravi« sestavljajo predsednik in pet članov. |
Komisijo iz
prejšnjega odstavka imenujejo župani v projektu sodelujočih občin. Sedež
komisije je v Občini Ormož. |
Predsednik in
najmanj dva člana komisije morata imeti najmanj visokošolsko izobrazbo
in morajo izpolnjevati pogoje iz drugega odstavka 52. člena ZJZP. |
Za izvedbo
posameznih dejanj v postopku izvedbe postopka izbire zasebnega partnerja
morata biti prisotna predsednik in najmanj dva člana komisije. |
Naloge strokovne
komisije iz prvega odstavka tega člena so: |
-
priprava in
potrditev razpisne dokumentacije, |
-
objava javnega
razpisa, izvedba konkurenčnega dialoga, |
-
omogočanje
vpogleda v razpisno dokumentacijo in predaja razpisne dokumentacije
zainteresiranim osebam, ki imajo pravni interes, |
-
izvedba
odpiranja ponudb za izbor izvajalca javno-zasebnega partnerstva, |
-
pregled in
vrednotenje ponudb za izbor izvajalca javno-zasebnega partnerstva, |
-
priprava
poročila o opravljenem pregledu in vrednotenju ponudb, |
-
ostale naloge
pri izvedbi postopka izbire zasebnega partnerja. |
Strokovna
komisija iz prvega odstavka tega člena lahko za strokovno-tehnično pomoč
in svetovanje pri izvedbi posameznih nalog v postopku priprave in
izvedbe javnega razpisa uporablja zunanje strokovnjake. |
|
8.
člen |
Zasebni partner
prevzame ves dobiček oziroma krije celotno izgubo, nastalo v zvezi z
vzdrževanjem, upravljanjem in izkoriščanjem omrežja, ki je predmet
projekta javno-zasebnega partnerstva iz tega sklepa, v celotnem obdobju,
za katerega bo sklenjena pogodba med javnim in zasebnim partnerjem.
Glede na velike razdalje med številčno majhnimi naročniki v občinah
Ormož, Sveti Tomaž in Središče ob Dravi zasebni partner ne bo plačeval
koncesnine oziroma uporabnine javnega omrežja. Koncesnina se bo po 20
letih poravnala s prenosom premoženja zgrajene telekomunikacijske
infrastrukture na Občine Ormož, Sveti Tomaž in Središče ob Dravi. |
|
9.člen |
Za objavo
javnega razpisa, izvedbo postopka izbire zasebnega partnerja, izbiro
izvajalca javno-zasebnega partnerstva in podpis pogodbe o javno-zasebnem
partnerstvu ter ostala dejanja v postopku sklenitve in izvajanja
javno-zasebnega partnerstva se pooblasti župana Občine Ormož. |
|
10. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož. |
|
Številka: 007-00022/08 4 18
Ormož,
dne 13.10.2008 |
ŽUPAN OBČINE
ORMOŽ |
Alojz SOK l.r. |
|
Številka:
03230-7/2008-1 |
Središče
ob Dravi, dne 27.10.2008 |
|
ŽUPAN OBČINE
SREDIŠČE OB DRAVI |
Jurij BORKO l.r. |
|
Številka:
007-14/08 |
Sveti
Tomaž, dne 27.10.2008
ŽUPAN
OBČINE SVETI TOMAŽ
Mirko CVETKO l.r. |
|