|
Na podlagi 15. in 16. člena Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 29/17, 21/18-ZNOrg in 82/20), Resolucije o nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje
2014-2023 (Uradni list RS, št. 26/14), 19. člena Statuta Občine Trbovlje
(Uradni vestnik Zasavja, št. 19/16, 12/18 in 4/20) je Občinski svet
Občine Trbovlje na svoji 11. redni seji, dne 23.9.2020 sprejel naslednji |
|
|
|
ODLOK |
|
O
SOFINANCIRANJU PROGRAMOV IN PODROČIJ LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI
TRBOVLJE |
|
|
|
l. Splošne določbe |
|
|
|
1.
člen |
|
S tem odlokom se za uresničevanje javnega interesa
na področju športa določa izvajalce programov športa v občini, področja
letnega programa športa, pogoje in merila za izbiro in sofinanciranje,
ki so priloga in sestavni del odloka, način določitve višine
sofinanciranja, postopek izbire, način sklepanja in vsebino pogodb o
sofinanciranju ter nadzor nad pogodbami in porabo sredstev. |
|
|
|
2.
člen |
|
Programi in področja, za katera se z letnim
programom športa (v nadaljevanju: LPŠ) določa obseg javnih sredstev za
sofinanciranje, so lahko: |
|
|
|
1. Športni programi: |
|
- prostočasna športna vzgoja otrok in
mladine, |
|
- športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi
potrebami, |
|
- obštudijska športna dejavnost, |
|
- športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih
v kakovostni in vrhunski šport, |
|
- kakovostni šport, |
|
- vrhunski šport, |
|
- šport invalidov, |
|
- športna rekreacija, |
|
- šport starejših. |
|
|
|
2. Športni objekti in površine za šport v
naravi. |
|
|
|
3. Razvojne dejavnosti v športu |
|
- izobraževanje, usposabljanje in
izpopolnjevanje strokovnih delavcev v športu, statusne pravice
športnikov in strokovnih delavcev v športu in strokovna podpora
programov, |
|
- založništvo v športu, |
|
- znanstvenoraziskovalna dejavnost v športu, |
|
- informacijsko-komunikacijska tehnologija na
področju športa. |
|
|
|
4. Organiziranost v športu. |
|
|
|
5. Športne prireditve in promocija športa: |
|
- športne prireditve, |
|
- javno obveščanje o športu, |
|
- športna dediščina in muzejska dejavnost v
športu. |
|
|
|
6. Družbena in okoljska odgovornost v športu. |
|
|
|
3.
člen |
|
Javni interes v športu v občini obsega naloge
lokalnega pomena, ki se skladno z nacionalnim programom športa v
Republiki Sloveniji določijo z občinskimi letnimi programi. |
|
Javni interes se uresničuje na naslednje načine: |
|
- z zagotavljanjem sredstev za izvedbo LPŠ v
proračunu občine, |
|
- z načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem
športne infrastrukture, |
|
- z zagotavljanjem pogojev za opravljanje in
razvoj športnih dejavnosti. |
|
|
|
II. Letni program športa |
|
|
|
4.
člen |
|
LPŠ določa programe in področja športa, ki so v
javnem interesu občine v posameznem koledarskem letu.
|
|
Upoštevaje prioritete v športu, razpoložljiva
proračunska sredstva, prostorske in kadrovske razmere na področju športa
se z LPŠ določi:
|
|
- programe in področja športa, ki se
sofinancirajo iz proračuna občine, v letu za katerega se LPŠ sprejema,
|
|
- višino proračunskih sredstev za
sofinanciranje programov športa,
|
|
- obseg in vrsto športnih programov in
področij, ki se sofinancirajo.
|
|
LPŠ določa programe in
področja športa, ki so v javnem interesu občine v posameznem koledarskem
letu.
Upoštevaje prioritete v
športu, razpoložljiva proračunska sredstva, prostorske in kadrovske
razmere na področju športa se z LPŠ določi:
- programe in področja
športa, ki se sofinancirajo iz proračuna občine, v letu za katerega se
LPŠ sprejema,
- višino proračunskih
sredstev za sofinanciranje programov športa,
- obseg in vrsto
športnih programov in področij, ki se sofinancirajo.
V LPŠ za posamezno
koledarsko leto se lahko določi tudi višina sredstev, ki je namenjena
izvajalcem, ki delujejo kot nevladne organizacije v javnem interesu.
Sredstva so namenjena izvajalcem LPŠ, ki se prijavijo na javni razpis,
izpolnjujejo vse zahtevane pogoje ter imajo s strani pristojnega
ministrstva za šport odločbo o delovanju v javnem interesu. |
|
|
|
5.
člen |
|
Izvajalci LPŠ so: |
|
- športna društva in športne zveze, ki so
registrirane v RS, |
|
- zavodi za šport, |
|
- zavodi s področja vzgoje in izobraževanja,
ki izvajajo javnoveljavne programe in so hkrati določeni v LPS, |
|
- pravne osebe in samostojni podjetniki, ki
so registrirani za opravljanje dejavnosti v športu v RS, |
|
- zasebni športni delavci, |
|
- ustanove, ki so ustanovljene za splošno
koristne namene na področju športa. |
|
Športna društva in njihova združenja imajo pod
enakimi pogoji prednost pred drugimi izvajalci programa športa. |
|
Programi, ki predstavljajo redne predšolske, šolske
in študijske pro9rame niso predmet sofinanciranja v okviru LPS. |
|
|
|
6.
člen |
|
Izvajalci LPŠ morajo izpolnjevati naslednje pogoje
za sofinanciranje: |
|
- imajo sedež v občini Trbovlje, |
|
- imajo materialne, kadrovske in
organizacijske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti, |
|
- imajo organizirano redno dejavnost, vadbo
in tekmovanja, |
|
imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani
članarini (velja za društva in zveze), |
|
- imajo registrirano športno dejavnost v
svojih aktih in so registrirani in delujejo najmanj eno leto. |
|
LPŠ pripravijo strokovne službe občinske uprave,
sprejme ga Občinski svet Občine Trbovlje po predhodnem mnenju zveze
športnih društev, če ta obstaja. Občinski svet lahko LPŠ sprejme tudi
brez predhodnega mnenja zveze športnih društev, če ga le-ta ne poda v
roku enega meseca. |
|
|
|
II. Postopek izbora |
|
7.
člen |
|
Župan sprejme sklep o začetku postopka javnega
razpisa za sofinanciranje LPŠ. |
|
Župan imenuje za izvedbo javnega razpisa za
sofinanciranje LPŠ v občini Trbovlje komisijo (v nada ljeva nju :
komisija), ki jo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Župan
lahko za izvedbo javnega razpisa pooblasti tudi zunanjega izvajalca ali
javni zavod. |
|
Strokovno-administrativna dela za komisijo opravi
strokovna služba občinske uprave ali druga pooblaščena in strokovno
usposobljena organizacija. |
|
|
|
III. Javni razpis |
|
|
|
8.
člen |
|
Naloge komisije za izvedbo javnega razpisa so: |
|
- pregled razpisne dokumentacije, |
|
- preverjanje pravočasnosti in pravilnosti
prijav, |
|
- odpiranje in ugotavljanje popolnosti
prijav, |
|
- ocena vlog na podlagi pogojev in meril
navedenih v tem odloku, LPS in razpisni dokumentaciji, |
|
priprava predloga izbire izvajalcev in višino
sofinanciranja programov, |
|
- vodenje zapisnika o svojem delu. |
|
Strokovno-administrativna dela za komisijo opravlja
strokovna služba občinske uprave ali druga pooblaščena in strokovno
usposobljena organizacija. |
|
|
|
9.
člen |
|
Skladno s tem odlokom in LPŠ se javni razpis za
sofinanciranje letnih programov športa objavi v Uradnem vestniku Zasavja
in na spletni strani občine. |
|
Javni razpis mora vsebovati: |
|
- naziv in sedež izvajalca javnega razpisa,
pravno podlago za izvedbo javnega razpisa, |
|
- predmet javnega razpisa, |
|
- navedbo pogojev za kandidiranje na javnem
razpisu in meril, |
|
- predviden obseg javnih sredstev za
sofinanciranje, |
|
- rok, do katerega morajo biti predložene
vloge za dodelitev sredstev, |
|
- določitev obdobja, v katerem morajo biti
porabljena dodeljena sredstva, |
|
- datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev, |
|
- rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o
izidu javnega razpisa, |
|
- kraj, čas in osebo, pri kateri lahko
vlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo oziroma elektronski naslov,
na katerega lahko zaprosijo zanjo. |
|
Razpisna dokumentacija mora vsebovati: |
|
- navodila izvajalcem za pripravo in oddajo
vloge, |
|
- razpisne obrazce, |
|
- informacije o dostopu do tega odloka, LPŠ
in meril za vrednotenje programov, |
|
- vzorec pogodbe. |
|
|
|
10.
člen |
|
Vloga na javni razpis mora biti oddana v zaprti
ovojnici z oznako »Ne odpiraj-vloga« in navedbo javnega razpisa, na
katerega se nanaša. Vloga je lahko elektronska, če je tako določeno v
javnem razpisu. |
|
Komisija odpre vloge v roku in na način določen v
javnem razpisu po vrstnem redu prejema. |
|
Komisija ugotovi formalno popolnost in pravočasnost
vlog. |
|
Nepravočasne in nepravilno označene vloge se ne
odpirajo in jih pristojni organ zavrže s sklepom. Pritožba zoper sklep
ni dovoljena. |
|
Komisija o odpiranju vodi zapisnik, ki vsebuje kraj
in čas odpiranja, imena navzočih članov komisije, naziv vlagateljev,
ugotovitve o popolnosti oziroma nepopolnosti vlog. |
|
Odpiranje vlog ni javno. |
|
|
|
11.
člen |
|
Komisija v roku osem dni po odpiranju vlog pozove
vlagatelje, ki so
oddali nepopolne
vloge, k dopolnitvi. Rok za
dopolnitev ne sme
biti krajši od osem in
ne daljši od petnajst dni. |
|
Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji ne dopolnijo v
zahtevanem roku, se s sklepom zavržejo. |
|
Pritožba
zoper sklep
ni dovoljena. |
|
|
|
12.
člen |
|
Komisija pripravi predlog o izboru športnih
programov in razdelitvi proračunskih sredstev in ga predloži pristojnemu
organu za sprejetje odločitve o dodelitvi sredstev. Ocenjevanje in
vrednotenje vlog ter zapisnik komisije niso javni. Zapisnik podpišejo
predsednik in člani komisije. |
|
|
|
13.
člen |
|
Na osnovi predloga komisije pristojni organ občine
izda odločbo o izbiri, ki je podlaga za sklenitev pogodbe o
sofinanciranju. |
|
Zoper odločbo lahko vlagatelj vloži ugovor pri
izvajalcu razpisa, v roku osem dni od dneva vročitve odločbe. V ugovoru
morajo biti navedeni razlogi, zaradi katerih je ugovor vložen. Predmet
ugovora ne morejo biti merila za vrednotenje in izbor programov. Vloženi
ugovor ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi vlagatelji. |
|
O ugovoru odloči župan v roku trideset dni od
njegovega prejema. V postopku reševanja ugovora lahko župan pozove
komisijo, da se opredeli do ugovora. |
|
Odločitev župana je dokončna. O svoji odločitvi
določen v pogodbi. obvesti tudi komisijo. |
|
Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor, ki
se vloži v roku trideset dni od vročitve odločbe. |
|
Vložen upravni spor ne zadrži sklepanja pogodb z
izbranimi izvajalci. |
|
|
|
14.
člen |
|
Rezultati javnega razpisa se po zaključku postopka
objavijo na spletni strani občine. |
|
|
|
15.
člen |
|
Po pravnomočnosti odločbe župan z izbranim
|
|
izvajalcem
sklene pogodbo, ki mora
vsebovati:
|
|
- podatke obeh pogodbenih strank (ime,
naslov, davčna številka ali ID za DDV, številka transakcijskega računa,
podatki o pooblaščenih osebah),
|
|
- vsebino in čas realizacije programa,
|
|
- višino odobrenih sredstev in dinamiko
nakazil,
|
|
- rok za porabo sredstev,
|
|
- pravice in obveznosti pogodbenih strank,
|
|
- razloge za vračilo dodeljenih sredstev,
|
|
- način nadzora nad namensko porabo sredstev
in predvidene sankcije v primeru neizvajanja,
|
|
- način, vsebino in rok za poročanje o
realizaciji LPŠ po pogodbi,
|
|
- določilo, da izvajalec, ki nenamensko
koristi pogodbena sredstva ali drugače krši pogodbo, ne more kandidirati
za sredstva na naslednjem javnem razpisu,
|
|
- razloge za razvezo pogodbe.
|
|
Če se izbrani izvajalec v roku osem dni ne odzove
na poziv k podpisu pogodbe, se šteje, da je od vloge za sofinanciranje
odstopil.
|
|
Po pravnomočnosti
odločbe župan z izbranim izvajalcem sklene pogodbo, ki mora vsebovati:
- podatke obeh
pogodbenih strank (ime, naslov, davčna številka ali ID za DDV, številka
transakcijskega računa, podatki o pooblaščenih osebah),
- vsebino in čas
realizacije programa,
- višino odobrenih
sredstev in dinamiko nakazil,
- rok za porabo
sredstev,
- pravice in
obveznosti pogodbenih strank,
- razloge za vračilo
dodeljenih sredstev,
- način nadzora nad
namensko porabo sredstev in predvidene sankcije v primeru neizvajanja,
- način, vsebino in
rok za poročanje o realizaciji LPŠ po pogodbi,
- določilo, da
izvajalec, ki nenamensko koristi pogodbena sredstva ali drugače krši
pogodbo, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu,
- ničnost pogodbe;
- razloge za razvezo
pogodbe.
Če se izbrani izvajalec
v roku osem dni ne odzove na poziv k podpisu pogodbe, se šteje, da je od
vloge za sofinanciranje odstopil. |
|
|
|
16.
člen |
|
Izvajalci morajo izbrane športne programe, ki se
sofinancirajo, izvesti najmanj v obsegu, ki je |
|
določen v pogodbi. |
|
|
|
V. Prehodne določbe |
|
|
|
17.
člen |
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati
Odlok o sofinanciranju programov in področij letnega programa športa v
občini Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 5/18). |
|
|
|
18.
člen |
|
Odlok o sofinanciranju programov in področij
letnega programa športa v občini Trbovlje se objavi v Uradnem vestniku
Zasavja in začne veljati osmi dan po objavi. |
|
|
|
Številka: 007 - 3/2020 - 5 |
|
Datum: 23.9.2020 |
|
|
|
Podžupanja Občine Trbovlje |
|
Maja
KRAJNIK |
|
po
pooblastilu št. 032-2/18-14 z dne 18.8.2020 |
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o
sofinanciranju programov in področij letnega programa športa v Občini
Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 23/2022) vsebuje naslednjo
prehodno in končno določbo:
4. člen
Odlok o spremembah in
dopolnitvah Odloka o sofinanciranju programov in področij letnega
programa športa v občini Trbovlje se objavi v Uradnem vestniku Zasavja
in začne veljati osmi dan po objavi.
|