|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 in 60/07), 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02-ZJU, 127/06-ZJZP in 14/07-ZSPDPO) in 16. in 30.člena
statuta Občine Rače–Fram (MUV, št. 12/07) je Občinski svet Občine
Rače– Fram na 20. redni seji dne, 9. februarja 2009, sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu občine Rače–Fram za leto 2009 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
S tem odlokom se za Občino Rače–Fram za leto 2009 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
|
|
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni podkontov. |
|
|
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih
zneskih: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. |
|
|
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine
kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani Občine Rače–Fram. |
|
|
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
|
2. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
(izvrševanje proračuna) |
|
|
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta. |
|
|
4. člen |
|
|
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
|
1. prihodki požarne takse po 59.čl.Zakona o varstvu pred požarom |
|
|
2. prihodki iz naslova prispevkov in doplačil občanov za izvajanje
programov investicijskega značaja |
|
|
3. prihodki od prodaje stavbnih zemljišč |
|
|
4. prihodki iz naslova okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja zaradi
odvajanja odpadnih voda (državna taksa) |
|
|
5. prihodki iz naslova okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja zaradi
obremenjevanje okolja z odlaganimi odpadki (državna taksa) |
|
|
6. prihodki ožjih delov lokalne skupnosti |
|
|
Pravice porabe na proračunski postavki - podkontu: 40099900 |
|
|
Namenska sredstva za odpravo plačnih nesorazmerij, ki niso porabljene v
tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen. |
|
|
5. člen |
|
|
(prerazporejanje pravic porabe) |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med
proračunskimi postavkami, med področji v okviru celotnega proračuna,
odloča na predlog neposrednega uporabnika župan, oziroma v primeru ožjih
delov občin predsednik sveta krajevne skupnosti. |
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v prvem polletju poroča
občinskemu svetu najkasneje v mesecu septembru in o zaključnem računu in
njegovi realizaciji v naslednjem letu. |
|
|
6. člen |
|
|
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov
prihodnjih let) |
|
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
|
|
1. v letu 2010 50 % navedenih pravic porabe in |
|
|
2. v ostalih prihodnjih letih 20 % navedenih pravic porabe. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče
transfere, ne sme presegati 40 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh
pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca
na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona,
vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se
načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
|
7. člen |
|
|
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
|
|
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov
občin predsednik sveta) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu
razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot
20% mora predhodno potrditi občinski svet. |
|
|
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
|
|
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi
odločitve občinskega sveta. |
|
|
8. člen |
|
|
(proračunski skladi) |
|
|
Proračunski skladi so: |
|
|
1. poračun proračunske rezerve, oblikovane po 49.čl.ZJF, |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2009 ne oblikuje. |
|
|
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odločao uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
do višine 6.500 eurov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski
svet. |
|
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
|
|
9. člen |
|
|
(odpis dolgov) |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
v letu 2009 odpiše dolgove, ki jih imajo posamezni dolžniki do občine,
in sicer največ do višine 400 EUR. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
10. člen |
|
|
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
|
|
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun
leta 2009 ne bo zadolževala. |
|
|
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Rače–Fram, v letu 2009 ni
predvideno. |
|
|
11. člen |
|
|
(obseg zadolževanja javnih zavodov in javnih podjetij ter obseg
zadolževanja in izdanih poroštev pravnih oseb, v katerih ima občina
odločujoč vpliv na upravljanje) |
|
|
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine se v letu 2009 ne
zadolžijo. Pravne osebe, v katerih ima občina odločujoč vpliv na
upravljanje, se v letu 2009 ne zadolžijo, in ne izdajajo poroštva. |
|
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
12. člen |
|
|
(začasno financiranje v letu 2010) |
|
|
V obdobju začasnega financiranja Občine Rače–Fram v letu 2010, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
|
|
13. člen |
|
|
(uveljavitev odloka) |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem
vestniku. |
|
|
Številka: 034/20-2009 |
|
|
Datum: 9. februar 2009
|
|
|
Župan Občine Rače–Fram |
|
|
Branko Ledinek, s. r. |
|