Na podlagi 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo; ZLS-UPB2,
76/08), 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – ur. p. b.; ZVO-1UPB1, 70/08) 3. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 in 127/06), 3. člena
Zakona o občinskem redarstvu
(Uradni list RS, št. 136/06), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 7/03 … 21/08) ter 16. člena
Statuta Občine Ravne na Koroškem
(Uradni list RS, št. 39/99 … 23/07) je Občinski svet Občine Ravne na
Koroškem na 20. redni seji dne 29. 10. 2008 sprejel |
O D L O K |
o urejanju,
vzdrževanju in varstvu javnih površin v Občini Ravne na Koroškem |
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
1. člen |
(predmet odloka) |
Ta odlok določa
urejanje, vzdrževanje in varstvo javnih površin na območju Občine Ravne
na Koroškem, s ciljem ohranjanja funkcionalne zasnove javnih površin in
zagotavljanja njihove estetske urejenosti. |
2. člen |
(javne površine) |
Javne površine so
površine, katerih raba je pod enakimi pogoji namenjena vsem uporabnikom.
Za javne površine, ki se urejajo po tem odloku, štejejo: |
– ulice, trgi,
občinske poti, pločniki, avtobusna postajališča, parkirišča, kolesarske
steze, mostovi, pešpoti, podhodi in druge prometne površine, ki so v
lasti Občine Ravne na Koroškem, |
– dvorišča, igrišča,
pokopališča in športnorekreacijske površine v javni uporabi;
|
– zelene javne
površine: |
• javni parki,
nasadi, drevoredi, zelenice, sprehajalne poti, zelene površine ob javnih
objektih, |
• posamezne skupine
dreves in posamezno za naravno okolje kraja pomembno drevje,
|
• šolske zelene
površine, |
• otroška igrišča in
rekreacijska območja na zelenih površinah, |
• zelene površine ob
občinskih cestah in javnih poteh, ob javnih športnih površinah,
pokopališčih, spomenikih in ostalih javnih površinah v lasti Občine
Ravne na koroškem |
• zelene površine ob
infrastrukturnih objektih v lasti Občine Ravne na Koroškem; |
– ostale javne
površine in nezazidana stavbna zemljišča, s katerimi upravlja Občina
Ravne na Koroškem. |
Predmeti, naprave in
infrastrukturni objekti na javnih površinah, ki so namenjeni urejanju,
vzdrževanju, varstvu in rabi javnih površin, se štejejo za del javnih
površin. |
II. IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
3. člen |
(način izvajanja) |
Urejanje, vzdrževanje
in varstvo javnih površin je obvezna gospodarska javna služba, ki jo v
Občini Ravne na Koroškem izvaja Javno komunalno podjetje Log d.o.o.,
lahko pa tudi drugi izvajalci v skladu z Zakonom o gospodarskih javnih
službah. |
4. člen |
(register javnih
površin) |
Območja javnih
površin, na katerih se izvaja javna služba, se določijo z registrom
javnih površin, ki ga pripravijo izvajalci javne službe v roku 90 dni po
sprejetju tega odloka. |
Register javnih
površin mora vsebovati: |
– lokacijo posamezne
javne površine, |
– parcelno številko
in k.o. zemljišča, na katerem se nahaja javna površina, |
– velikost javne
površine in |
– obseg potrebnega
urejanja javne površine. |
Sestavni del registra
so karte javnih površin, pripravljene na podlagi temeljnih topografskih
načrtov v merilu 1:5000 ali preglednih katastrskih načrtov v merilu
1:5000, za pomembnejša območja pa lahko tudi na načrtih manjšega merila.
Register javnih površin se sproti ažurira in dopolnjuje. |
5. člen |
(naloge izvajalcev) |
Posamezni izvajalec
mora opravljati javno službo skladno z letnim programom, ki ga potrdi
Občinski svet Občine Ravne na Koroškem. Izvajalec mora v okviru
objektivnih možnosti opravljati javno službo tudi ob nepredvidljivih
okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. |
III. UREJANJE IN
VZDRŽEVANJE JAVNIH POVRŠIN |
6. člen |
(letni program
urejanja javnih površin) |
Letne programe
urejanja javnih površin izdelajo izvajalci obvezne gospodarske javne
službe na podlagi registra javnih površin najkasneje do oktobra tekočega
leta za naslednje tekoče leto. Letni program se lahko spreminja in
dopolnjuje. Spremembe in dopolnitve letnega programa s sklepom potrdi
župan Občine Ravne na Koroškem. |
Letni program mora
vsebovati: |
– načrt rednega
vzdrževanja javnih površin, ki vsebuje seznam javnih površin, na katerih
bo opravljeno redno vzdrževanje, in obseg potrebnih finančnih sredstev
za redno vzdrževanje, |
– načrt
investicijskega vzdrževanja javnih površin, ki vsebuje seznam javnih
površin, na katerih bo opravljeno investicijsko vzdrževanje, in obseg
potrebnih finančnih sredstev za investicijsko vzdrževanje. |
7. člen |
(vzdrževanje javnih
površin) |
Na javnih površinah
se morajo v skladu z letnim programom urejanja ter z namenom uporabe teh
površin redno opravljati vzdrževalna dela, zlasti: |
1. redno čiščenje
javnih površin: |
– redno strojno in
ročno čiščenje javnih površin, |
– škropljenje in
polivanje ne asfaltnih prašnih površin z vodo ter pranje asfaltnih in
tlakovanih površin, |
– pobiranje in
odstranjevanje smeti in odpadkov, |
– praznjenje košev za
odpadke, |
– odstranjevanje
grafitov in drugih napisov, |
– čiščenje in
urejanje cvetličnih korit, ki so nameščena na ulicah, trgih in na drugih
javnih površinah, |
– čiščenje in
urejanje cvetličnih nasadov, |
– spomladansko in
jesensko čiščenje zelenih površin, |
– redna košnja
travnatih površin, |
– odstranjevanje
plevela, suhih vej in odpadnega listja, |
– izredno zbiranje in
odvoz odpadkov ob prireditvah, |
– pobiranje in odvoz
nelegalno odloženih odpadkov, ko ni znan povzročitelj; |
2. redno vzdrževanje
javnih površin: |
– vzdrževanje in
obnavljanje dovoznih poti, kolesarskih poti, pešpoti, mostov, podhodov
in drugih prometnih površin, ki so v lasti Občine Ravne na Koroškem,
|
– obrezovanje
grmovnic, drevja in živih mej, posebej ob cestah in pločnikih,
|
– čiščenje jarkov in
muld ob javnih prometnicah, |
– vzdrževanje
obvodnih brežin, |
– vzdrževalna dela na
travnatih površinah, |
– gnojenje trat in
okrasnih rastlin, |
– varstvo rastlin
pred rastlinskimi boleznimi, škodljivci in poškodbami, |
– sajenje in nega
dreves ter odstranjevanje in nadomeščanje bolnih ali nevarnih dreves,
|
– obnova, sanitarna
sečnja in drugi vzdrževalni ukrepi v parkovnih nasadih; |
3. redno vzdrževanje
in nameščanje: |
– košev za odpadke,
|
– klopi, |
– opozorilnih in
označevalnih tabel, smerokazov ipd., |
– kemičnih in drugih
sanitarnih kabin, |
– varovalnih ograj,
|
– druge podobne
urbane in parkovne opreme. |
8. člen |
(zavarovanje javnih
površin) |
Investitorji oziroma
izvajalci gradbenih in drugih del na javnih ali ob javnih površinah so
dolžni pred posegom v prostor zavarovati javne površine ob gradbiščih
pred poškodbami in onesnaženjem. |
Investitorji oziroma
izvajalci iz prejšnjega odstavka tega člena morajo urediti gradbišča
tako, da preprečijo onesnaževanje okolice: |
1. preprečiti morajo
širjenje prahu, posebej ob rušenju zgradb ali urejanju fasad, nalagati
vozila tako, da se pri prevozu material ne stresa po javnih površinah
ter očistiti vozila pred odhodom z gradbišča tako, da vozila ne puščajo
nesnage na javnih površinah, |
2. poskrbeti morajo
za pravilno odvajanje odpadnih in padavinskih vod v okviru gradbišča,
|
3. na celotnem
območju gradnje morajo postaviti lovilne odre, zaščitne ograje oziroma
prehode za pešce, da preprečijo poškodovanje in onesnaževanje mimoidočih
ljudi in javnih površin, |
4. po končanih
gradbenih delih morajo onesnažene površine temeljito očistiti, zemljišče
primerno urediti ter odpraviti nastale poškodbe na javnih površinah.
|
V primeru, da
investitor oziroma izvajalec gradbenih in drugih del med gradnjo
poškoduje ali uniči javno površino, jo je dolžan sanirati in povrniti v
stanje pred izvedbo del. |
Če investitor oziroma
izvajalec del po zaključeni gradnji ne uredi zemljišča v skladu z
določili 4. točka tega člena, nadzorni organ odredi, da to stori
izvajalec javne službe na stroške investitorja oziroma izvajalca
gradbenih del. |
9. člen |
(nove zelene javne
površine) |
Nove zelene javne
površine se pridobivajo in urejajo v skladu s prostorskimi izvedbenimi
akti in na njihovi podlagi izdanimi dovoljenji za posege v prostor.
Investitorji gradenj objektov v ureditvenih območjih naselij so dolžni v
skladu s prostorskimi izvedbenimi načrti poskrbeti za estetsko, varno in
naravnim pogojem primerno ureditev okolja novih gradbenih objektov.
|
Nove javne zelene
površine na območjih naselij, ki niso vključene v prostorske izvedbene
načrte, se načrtujejo na osnovi programa, ki ga pripravi občinski
upravni organ, pristojen za izvajanje gospodarske javne službe ter za
okolje in prostor. |
10. člen |
(načrt urejanja
zelenih površin ob novogradnjah) |
Za zagotovitev
primernega videza naselja in zagotovitev pravic drugih fizičnih in
pravnih oseb mora investitor stanovanjskega, poslovnega, industrijskega
ali drugega objekta javnega pomena v projektni dokumentaciji določiti
načrt urejanja zelenih površin ob objektu, ki ga namerava graditi.
|
Načrt urejanja
zelenih površin obsega ureditveni načrt zelenih površin in predlog
hranjenja rodovitne zemlje v času gradnje. Soglasje o usklajenosti
načrta urejanja zelenih površin s prostorskimi izvedbenimi akti izda
pristojni občinski organ. |
11. člen |
(ravnanje ob
prireditvah) |
Organizatorji
prireditev in prodajalci pri stojnicah morajo skrbeti, da javne površine
ne onesnažujejo, takoj po končani prireditvi oziroma najkasneje do 10.
ure naslednjega dne pa so jih dolžni očistiti in, kadar je potrebno,
površine tudi razkužiti ter vzpostaviti v prvotno stanje. |
Če povzročitelj
onesnaženja oziroma organizator prireditev javne površine ne očisti in
po potrebi ne razkuži, mora to storiti pooblaščeni izvajalec na stroške
povzročitelja oziroma organizatorja. |
IV. VARSTVO JAVNIH
POVRŠIN |
12. člen |
(poseganje v javne
površine) |
Poseg v javne
površine je dovoljen le v soglasju s pristojnim občinskim organom za
urejanje prostora Občine Ravne na Koroškem. |
Dopustni so naslednji
posegi v javne površine: |
1. redna vzdrževalna
dela in ukrepi za varstvo javnih površin, |
2. sanacije
dotrajanih ali poškodovanih elementov javnih površin, |
3. gradnja in
vzdrževanje komunalne, energetske in druge infrastrukture, |
4. nujne odprave
poškodb na komunalni, energetski in drugi infrastrukturi, |
5. poseganje za
potrebe varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. |
13. člen |
(prepovedana dejanja
na javnih površinah) |
Na javnih površinah
je prepovedano: |
1. spreminjati
funkcionalnost in estetski videz javnih površin, |
2. postavljati ovire,
ki onemogočajo prosto gibanje, |
3. brez dovoljenja
pristojnega občinskega organa spremeniti namembnost javnih površin,
zmanjšati površine, |
4. odstranjevati ali
poškodovati drevesa, grmovnice in cvetlične grede, |
5. opravljati kakršna
koli gradbena in druga dela ali postavljati pomožne in začasne objekte
brez dovoljenja pristojnega občinskega organa, |
6. odlagati predmete,
gradbeni material, kosovne odpadke in podobno, |
7. odmetavati
papirje, cigaretne ogorke in druge odpadke, |
8. zlivati odpadne
vode in tekoče odpadke, |
9. kolesariti ali
voziti drugo vozilo po zelenicah, parkih, igriščih ali drugih javnih
površinah, na katerih je prepovedana vožnja s kolesom ali drugimi
vozili, |
10. parkirati ali
postavljati vozila, prikolice ali delovne stroje na zelenicah, igriščih
in drugih zelenih površinah, ki temu niso namenjene, |
11. prirejati
prireditve in taboriti brez predhodnega dovoljenja upravljavca,
|
12. zažigati travne
površine, suhe veje, odpadke in podobno, |
13. poškodovati,
prevračati ali onesnažiti urbano opremo, |
14. pritrjevati na
drevje in grmovje obvestila in reklame, |
15. izvajati športno
rekreativne dejavnosti na javnih površinah, če za to niso posebej
urejene in bi s tem ogrožali varnost ljudi ter povzročili škodo na
objektih ob javnih površinah, |
16. dopustiti, da
domače ali vzrejne živali motijo posest ali povzročajo škodo na javnih
površinah ali puščati njihove iztrebke na javnih površinah, |
17. opravljati druge
dejavnosti, ki posegajo v in poškodujejo javno površino ter povečujejo
stroške njenega vzdrževanja. |
14. člen |
(obveze lastnikov in
uporabnikov vozil) |
Lastniki oziroma
uporabniki tovornih vozil, traktorjev, kmetijskih strojev in druge
mehanizacije morajo takoj očistiti javno cesto, ki so jo onesnažili s
hlevskim gnojem, prstjo, blatom ali s katerim drugim materialom. |
V. NADZOR |
15. člen |
Nadzor nad izvajanjem
določb tega odloka opravlja pristojni organ občinske uprave v okviru
zakonsko določenih pooblastil in pristojnosti. |
VI. KAZENSKE DOLOČBE |
16. člen |
(kaznovanje fizičnih
oseb) |
Z globo 100,00 € se
za prekršek kaznuje fizično osebo, ki ravna v nasprotju z določili 11.,
13. ali 14. člena tega odloka. |
17. člen |
(kaznovanje pravnih
oseb) |
Z globo 600,00 € se
za prekršek kaznuje pravno osebo in samostojnega podjetnika, ki ravna v
nasprotju z določili 8., 10., 11., 13. ali 14. člena tega odloka. Z
globo 250,00 € se za storjene prekrške, navedene v prejšnjem stavku,
kaznuje tudi odgovorno osebo pravne osebe. |
18. člen |
(kazen za
neupoštevanje zakonitega ukrepa) |
Z globo 250,00 € se
kaznuje posameznika, z globo 1.200,00 € pa pravno osebo ali samostojnega
podjetnika, ki ne upošteva odrejenega zakonitega ukrepa pristojnega
nadzornega organa po tem odloku. Z globo 500,00 € se za neupoštevanje
ukrepa iz prejšnjega stavka kaznuje tudi odgovorno osebo pravne osebe. |
VII.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
19. člen |
(prenehanje
veljavnosti odloka) |
Z dnem uveljavitve
tega odloka prenehata veljati Odlok o vzdrževanju čistoče na javnih
površinah (Medobčinski uradni vestnik 19/91) in Odlok o zelenih
površinah v Občini Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 17/97). |
20. člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 354-2-0003/2008 |
Ravne na Koroškem,
dne 29. oktobra 2008 |
Župan |
Občine Ravne na
Koroškem |
Tomaž Rožen l.r. |