Na podlagi Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN), Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 30/93, 29/94, 82/94, 20/98, 84/98, 6/99, 54/99 – ZFPPod, 36/00 – ZPDZC, 45/01 (59/01 popr.), 50/02, 93/02, 57/04, 63/04 – ZZRZI, 124/04, 139/04, 15/05 – UPB1, 24/05, 111/05, 42/06 – ZGD-1 (60/06 popr.)), Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98, 74/98, 12/99 (16/99 popr.), 36/99, 59/99, 70/00, 94/00, 100/00, 28/01, 87/01 – ZSam-1, 16/02, 51/02 – ZLS-L, 108/03, 77/04, 72/05, 100/05 – UPB1, 21/06, 14/07 – ZSPDPO, 60/07, 94/07 – UPB2, 27/08, 76/08, 100/08, 79/09, 14/10, 51/10, 84/10) in odlokov o gospodarskih javnih službah v Mestni občini Kranj, (Uradni list RS, št. 15/10), Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Gorenjske, št. 1/2008), Medvode (Uradni list RS, št. 55/96, 86/09), Naklo (Uradni vestnik Gorenjske, št. 16/2001) Preddvor (Uradni list RS, št. 4/98) in Šenčur (Uradni vestnik Gorenjske, št. 5/1999), so Svet Mestne občine Kranj na 5. seji dne 30. 3. 2011 ter občinski sveti: Občine Cerklje na Gorenjskem na 5. seji dne 8. 6. 2011, Občine Jezersko na 3. seji dne 29. 3. 2011, Občine Medvode na 6. seji dne 17. 5. 2011, Občine Naklo na 4. seji dne 13. 6. 2011, Občine Preddvor na 5. seji dne 20. 4. 2011 in Občine Šenčur na 6. seji dne 11. 4. 2011 sprejeli

O D L O K

o statusnem preoblikovanju Javnega podjetja Komunala Kranj, p. o. v Komunalo Kranj, javno podjetje, d. o. o.

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se Javno podjetje Komunala Kranj, p.o. preoblikuje v Komunalo Kranj, javno podjetje, d. o. o. (v nadaljevanju: javno podjetje).

Javno podjetje Komunala Kranj v družbeni lastnini, ki je vpisano v sodni register pri Okrožnem sodišču v Kranju pod vl. št. 1/00082/00, matična številka 5067731, se preoblikuje v družbo z omejeno odgovornostjo. S tem odlokom se statusna organiziranost Javnega podjetja Komunala Kranj uskladi z zakonom o gospodarskih javnih službah in zakonom o gospodarskih družbah.

II. USTANOVITELJI JAVNEGA PODJETJA

2. člen

Ustanoviteljice javnega podjetja so Mestna občina Kranj, Občina Cerklje, Občina Jezersko, Občina Naklo, Občina Preddvor, Občina Šenčur in Občina Medvode.

Pravice ustanoviteljic izvršujejo občinski sveti občin in Svet Mestne občine Kranj.

III. FIRMA IN SEDEŽ JAVNEGA PODJETJA

3. člen

Firma javnega podjetja se glasi: Komunala Kranj, javno podjetje, d. o. o.

Skrajšana firma: Komunala Kranj, d. o. o. Sedež javnega podjetja: Ulica Mirka Vadnova 1, Kranj.

Javno podjetje mora pri svojem poslovanju uporabljati firmo v obliki, kot je vpisana v sodni register.

IV. DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA

4. člen

Javno podjetje v skladu s standardno klasifikacijo dejavnosti opravlja naslednje dejavnosti:

11.070    Proizvodnja brezalkoholnih pijač, mineralnih in

          drugih stekleničenih vod

35.111    Proizvodnja električne energije v hidroelektrarnah

35.119    Druga proizvodnja električne energije

35.210    Proizvodnja plina

36.000    Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode

37.000    Ravnanje z odplakami

38.110    Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov

38.200    Ravnanje z odpadki

38.210    Ravnanje z nenevarnimi odpadki

38.220    Ravnanje z nevarnimi odpadki

38.300    Pridobivanje sekundarnih surovin

38.320    Pridobivanje sekundarnih surovin iz ostankov in

          odpadkov

39.000    Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki

42.110    Gradnja cest

42.910    Gradnja vodnih objektov

43.120    Zemeljska pripravljalna dela

43.130    Testno vrtanje in sondiranje

43.220    Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih

          napeljav in naprav

43.290    Drugo inštaliranje pri gradnjah

43.390    Druga zaključna gradbena dela

43.990    Druga specializirana gradbena dela

46.400    Druga trgovina na debelo z izdelki za široko rabo

46.730    Trgovina na debelo z lesom, gradbenim materialom in

          sanitarno opremo

46.770    Trgovina na debelo z ostanki in odpadki

47.190    Trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah

47.520    Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z

          gradbenim materialom, kovinskimi izdelki, barvami

          in steklom

47.761    Trgovina na drobno v cvetličarnah

47.810    Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z

          živili, pijačami in tobačnimi izdelki

49.410    Cestni tovorni promet

52.210    Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem

          prometu

55.209    Druge nastanitve za krajši čas

68.200    Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih

          nepremičnin

69.200    Računovodska, knjigovodske in revizijske

          dejavnosti; davčno svetovanje

71.111    Arhitekturno projektiranje

71.121    Geofizikalne meritve, kartiranje

71.129    Drugo inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje

71.200    Tehnično preizkušanje in analiziranje

72.110    Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju

          biotehnologije

72.190    Raziskovalna in razvojna dejavnost na področjih

          naravoslovja in tehnologije

73.110    Dejavnost oglaševalskih agencij

77.330    Dajanje pisarniške in računalniških naprav v najem

          in zakup

77.390    Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih

          sredstev v najem in zakup

81.100    Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost

81.290    Čiščenje cest in drugo čiščenje

81.300    Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice

96.030    Pogrebna dejavnost

96.090    Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.

Javno podjetje prednostno opravlja tiste gospodarske javne službe, ki pomenijo izvajanje naslednjih opisno določenih dejavnosti:

– oskrba s pitno vodo,

– odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode,

– zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov,

– odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov.

Javno podjetje opravlja tudi druge gospodarske javne službe, če tako določi zakon, odlok družbenice ali drug predpis, in je zagotovljeno financiranje za opravljanje teh služb.

5. člen

Javno podjetje navedene dejavnosti opravlja predvsem na območju občin ustanoviteljic, zaradi boljše izkoriščenosti osnovnih sredstev in produktivnost zaposlenih delavcev pa lahko svoje dejavnosti opravlja tudi na območju drugih občin. Ta del dejavnosti ne sme poslabšati izvajanja nalog v občinah ustanoviteljicah.

Javno podjetje pri opravljanju svoje dejavnosti posebno pozornost namenja varovanju in izboljševanju človekovega okolja.

V. OSNOVNI KAPITAL JAVNEGA PODJETJA

6. člen

Osnovni kapital dosedanjega Javnega podjetja Komunala Kranj p.o. postane na podlagi zakona o gospodarskih javnih službah, s sklepom delavskega sveta Javnega podjetja Komunala Kranj, p.o., z dne 17. 10. 1995 in s sprejemom tega odloka, lastnina občin ustanoviteljic. Osnovni kapital, ugotovljen na osnovi bilance za dosedanje Javno podjetje Komunala Kranj, p.o., se registrira kot osnovni vložek v lasti ustanoviteljic. Infrastrukturne objekte in naprave, ki so po 76. členu zakona o gospodarskih javnih službah postali last občin, dajejo ustanoviteljice – z ustreznimi pogodbami o najemu infrastrukture javnemu podjetju.

Za Občino Medvode je delež v osnovnem kapitalu javnega podjetja ugotovljen na podlagi bilance stanja v okviru postopka lastninskega preoblikovanja, preostali delež pa se deli med pravne naslednice Občine Kranj po ključu delitve iz ponderiranih deležev dohodnine (50 %), števila prebivalcev (45 %) in površine posameznih občin (5 %).

Višina osnovnega kapitala po bilanci stanja na dan 31. 12. 1998 znaša 515,910.461,60 SIT. Občine ustanoviteljice javnega podjetja imajo naslednje deleže v osnovnem kapitalu javnega podjetja:

Mestna občina Kranj          64,79 %         1.394.835,40 EUR

Občina Cerklje                7,30 %           157.158,49 EUR

Občina Medvode                7,00 %           150.699,92 EUR

Občina Naklo                  5,77 %           124.219,79 EUR

Občina Preddvor               4,21 %            90.635,24 EUR

Občina Jezersko               1,44 %            31.001,13 EUR

Občina Šenčur                 9,49 %          204.306,03 EUR.

7. člen

Skupščina podjetja lahko sklene, da se poveča osnovni kapital javnega podjetja z dodatnim vložkom ustanoviteljic ali z vključitvijo novih družbenikov.

Na podlagi osnovnega vložka pridobi ustanovitelj svoj poslovni delež.

8. člen

Po enakih ključih kot so določeni v drugem odstavku 6. člena tega odloka, se določijo tudi deleži občin v naslednjih primerih:

– če se na območju ene občine ustanovi nova občina,

– če se na območju dveh ali več občin ustanovi nova občina,

– če se del ene občine izloči iz te občine in pripoji drugi občini.

Pri izračunu deleža novo nastale oziroma preoblikovane občine se upoštevajo le deleži tistih občin, na katere se spremembe nanašajo.

VI. ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI JAVNEGA PODJETJA

9. člen

Javno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem.

VII. UPRAVLJANJE JAVNEGA PODJETJA

10. člen

O upravljanju javnega podjetja odločajo:

– Svet ustanoviteljev,

– skupščina družbe,

– direktor.

Skupščina

11. člen

Ustanoviteljice uveljavljajo svoje interese na skupščini. Vsaka ustanoviteljica in morebitna nova družbenica ima na vsakih dopolnjenih 50,00 (petdeset) EUR osnovnega kapitala v javnem podjetju en glas tako, da imajo sedanje družbenice naslednje število glasov:

Mestna občina Kranj                                     27897

Občina Cerklje                                           3143

Občina Medvode                                           3014

Občina Naklo                                             2484

Občina Preddvor                                          1813

Občina Jezersko                                           620

Občina Šenčur                                            4086

Skupščina veljavno odloča, če je navzočih toliko družbenikov, da imajo večino vseh glasov.

Skupščina sprejema sklepe z dvotretjinsko večino navzočih glasov.

Člane skupščine imenujejo in razrešujejo občinski sveti občin ustanoviteljic. Njihov mandat traja štiri leta in so po preteku mandata lahko ponovno izvoljeni.

Na konstitutivni seji skupščine, ki jo skliče dotedanji direktor javnega podjetja, člani izmed sebe izvolijo predsednika in najmanj enega namestnika.

Član sveta ustanoviteljev ne more biti imenovan za člana skupščine.

12. člen

Pristojnosti skupščine javnega podjetja so naslednje:

– sprejema poslovno poročilo, obračun in zaključni račun javnega podjetja,

– odloča o delitvi in prenehanju poslovnih deležev,

– imenuje in razrešuje direktorja javnega podjetja,

– odloča o ukrepih za pregled in nadzor dela direktorja,

– odloča o uveljavljanju zahtevkov javnega podjetja proti direktorju ali ustanoviteljicam v zvezi s povračilom škode, nastale pri ustanavljanju in poslovanju,

– odloča o zastopanju javnega podjetja v sodnih postopkih proti direktorju,

– sprejema družbeno pogodbo in njene spremembe,

– odloča o drugih zadevah, za katere tako določa zakon, ta odlok ali družbena pogodba javnega podjetja.

Sklicevanje skupščine in odločanje na skupščini ureja družbena pogodba javnega podjetja.

13. člen

Skupščina družbe nadzoruje tudi vodenje poslov javnega podjetja.

Skupščina družbe kot organ opravlja nadzor nad poslovanjem javnega podjetja, pregleduje in preverja knjige in dokumentacijo podjetja, nadzira redno in pravočasno sestavljanje računovodskega izkaza, rentabilnost podjetja in druge zadeve, ki se nanašajo na poslovanje podjetja, o čemer obvešča svete občin ustanoviteljic.

Direktor

14. člen

Poslovanje in delo javnega podjetja vodi direktor, ki ga imenuje in razrešuje skupščina podjetja po postopku, ki je določen z družbeno pogodbo.

Direktor vodi posle javnega podjetja in ga zastopa. Za zadeve, ki se nanašajo na nakup in prodajo nepremičnin, in vrednost posla presega vrednost, določeno s poslovnim načrtom, mora direktor pridobiti soglasje skupščine, ki je pogoj za veljavnost posla.

Z družbeno pogodbo se podrobneje določijo pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja javnega podjetja.

VIII. IZGUBA IN DOBIČEK JAVNEGA PODJETJA

15. člen

O kritju morebitne izgube javnega podjetja in o razporejanju morebitnega dobička od opravljanja javnih služb javnega podjetja odloča skupščina družbe v skladu z zakonom in družbeno pogodbo.

IX. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI JAVNEGA PODJETJA

16. člen

Dejavnost javnega podjetja se financira iz naslednjih virov:

– s ceno javnih dobrin, ki jih zagotavlja javno podjetje z izvajanjem javnih služb,

– iz virov, ki se zagotavljajo v okviru sistema financiranja iz javne porabe (proračun),

– iz drugih virov, določenih z zakonom in predpisi občin,

– s prihodki od opravljanja drugih dejavnosti javnega podjetja.

X. JAVNA POOBLASTILA

17. člen

Javno podjetje opravlja kot javna pooblastila tudi naslednje naloge v zvezi z dejavnostmi, ki jih opravlja oziroma s sredstvi, s katerimi razpolaga:

– strokovno-tehnične in razvojne naloge ter investicijsko načrtovanje v zvezi z gospodarjenjem s komunalnimi infrastrukturnimi objekti in napravami, razen energetike,

– izdajanje soglasij oziroma dovoljenj za priključitev na javno vodovodno in kanalizacijsko omrežje in čistilno napravo ter na druge komunalne objekte in naprave,

– določanje pogojev in izdajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor, če le-ti zadevajo komunalno infrastrukturo.

XI. AKTI JAVNEGA PODJETJA

18. člen

Skupščina javnega podjetja sprejme družbeno pogodbo, v kateri se podrobneje uredijo zlasti organizacija in delovanje javnega podjetja, delovanje in odločanje organov upravljanja, pogoji in postopek za imenovanje direktorja in druga vprašanja.

Skupščina in direktor lahko v okviru svojih pristojnosti sprejemata tudi druge akte.

XII. POSEBNA DOLOČBA

19. člen

Ustanoviteljice so dolžne svoje akte v določbah, ki se nanašajo na poslovanje javnega podjetja in izvajanje njegovih dejavnosti, ter posledično vplivajo tudi na druge ustanoviteljice, medsebojno uskladiti.

XIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

20. člen

Družbena pogodba javnega podjetja mora biti sprejeta najkasneje v treh mesecih po uveljavitvi tega odloka.

21. člen

Sedanjemu direktorju se mandat podaljša do imenovanja direktorja javnega podjetja v skladu s 14. členom tega odloka.

22. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije po tem, ko so ga v enakem besedilu sprejeli vsi občinski sveti občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur in Svet Mestne občine Kranj.

Kranj, dne 13. junija 2011

Župan

Mestne občine Kranj

Mohor Bogataj l.r.

Soglašajo!

Župan

Občine Cerklje

Franc Čebulj l.r.

Župan

Občine Jezersko

Jure Markič l.r.

Župan

Občine Medvode

Stanislav Žagar l.r.

Župan

Občine Naklo

Marko Mravlja l.r.

Župan

Občine Preddvor

Miran Zadnikar l.r.

Župan

Občine Šenčur

Miro Kozelj l.r.