|
Na podlagi 12. in 27. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 08/03 – popr.) in
45. člena Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 43/95, 33/96,
35/00 in 85/02) je župan Mestne občine Kranj, dne 20. 9. 2005 sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
lokacijskega načrta
območja PI8 – Planina vzhod |
|
|
I. OCENA STANJA,
RAZLOGI IN PRAVNA PODLAGA ZA PRIPRAVO LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
1. člen |
|
|
(1.1.) S tem programom priprave se opredelijo vsebina in
obseg izdelave lokacijskega načrta območja Pl8 – Planina vzhod (v
nadaljevanju: LN), postopek in roki priprave, seznam pristojnih nosilcev
urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku načrtovanja predvidene
prostorske ureditve, pripravljavci in nosilci upravno-strokovnih
aktivnosti in določi način zagotovitve potrebnih finančnih sredstev za
izvedbo naloge. |
|
|
Pripravljavec je na podlagi zbiranja ponudb za načrtovalca
(izdelovalca LN) izbral kot najugodnejšega ponudnika RRD, Regijsko
razvojno družbo iz Domžal. Izbrani načrtovalec je registriran za
opravljanje tehnično strokovnih nalog v zvezi z urbanističnim
načrtovanjem. LN mora biti izdelan v skladu s Pravilnikom o vsebini,
obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter
vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04). |
|
|
(1.2.) S sprejetjem prostorskih sestavin dolgoročnega in
družbenega plana za območje Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št.
76/03 in 32/04) je predvidena zaokrožitev naselja Planina z novim
poselitvenim območjem Planina vzhod. Razlog za pripravo LN je v
zagotovitvi zadostnih površin stanovanjskih dejavnosti ter spremljajočih
centralnih dejavnosti, ki so v preteklosti stagnirale, ker zanje ni bilo
na razpolago zadostnih površin. |
|
|
(1.3.) Pravna podlaga LN je v veljavni zakonodaji, v
zakonu o urejanju prostora – ZUreP-1 (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03),
sprejetem planskem aktu Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 76/03
in 32/04) in izvedeni prvi prostorski konferenci, ki je potekala dne 31.
8. 2005. |
|
|
(1.4.) Skladno z določilom 40. člena ZVO je občina z vlogo
št. 35005-0006/2004-48/01 z dne 10. 12. 2004 obvestila Ministrstvo za
okolje RS (MOP) o nameri priprave LN območja Planina vzhod. Na podlagi
zaprosila je MOP Mestno občino Kranj z odločbo št. 354-19-76/2004 z dne
14. 1. 2005 obvestila, da v postopku priprave lokacijskega načrta za
območje Planina vzhod ni treba izvesti postopka celovite presoje
njegovih vplivov na okolje. |
|
|
II. PREDMET IN
PROGRAMSKA IZHODIŠČA LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
2. člen |
|
|
(2.1.) Predmet izdelave LN je nov občinski izvedbeni
prostorski akt, ki se nahaja v urbanistični zasnovi Mesta Kranja. |
|
|
Ureditveno območje kompleksne graditve ima oznako Pl8 –
Planina vzhod, zanj pa je v I. etapi predvidena izdelava zazidalnega
načrta, oziroma, v skladu z novim zakonom, lokacijski načrt. |
|
|
(2.2.) Območje je nepozidano. Površine so namenjene
organizirani intenzivni stanovanjski gradnji s spremljajočimi
centralnimi (trgovskimi, športno rekreacijskimi in kulturnimi)
dejavnostmi. |
|
|
(2.3.) Izhodišče za pripravo LN je smiselno upoštevanje
programske zasnove območja Planina vzhod družbenega plana Mestne občine
Kranj. |
|
|
Območje predstavlja prvo etapo dolgoročnega zaključka
mestnega tkiva Kranja, ki hkrati jasno začrtuje mejo med območjem
poselitve in strnjenimi kmetijskimi površinami. Temu primerno bo
podrejen koncept oblikovanja. |
|
|
Območja prepleta dejavnosti predstavljajo sekundarni
mestni center z ustrezno komunalno in oskrbno infrastrukturo. Višinski
gabariti stavb morajo biti prilagojeni namembnostim, objekti morajo biti
v načelu nižji, maksimalni gabariti do K + P + 3 + M, objekti izključno
centralnih dejavnosti, ki tvorijo fokuse dogajanj so lahko nižji (K+ P
do K + P + 1). |
|
|
Urbanistično urejanje območja mora biti prilagojeno
kvalitetnim trendom sodobnih stanovanjskih sosesk, ki morajo upoštevati
kvalitete odprtega prostora, zunanjih trgov in parkov. |
|
|
III. OBMOČJE
IZVEDBENEGA PROSTORSKEGA AKTA |
|
|
3. člen |
|
|
(3.1.) Obravnavano območje je podrobneje opredeljeno v
planskih dokumentih Mestne občine Kranj. |
|
|
Območje je omejeno na vzhodu z regionalno cesto R1 – 210
Zgornje Jezersko – Preddvor – Kranj – Škofja Loka – Gorenja vas – Cerkno
– Želin, na zahodu z obstoječo stanovanjsko sosesko Planina, na severu s
kmetijskimi zemljišči in na jugu z zelenimi gozdnimi površinami.
Vključuje podobmočja dejavnosti, ki predstavljajo preplet centralnih in
stanovanjskih funkcij. |
|
|
(3.2.) Območje obsega približno 6,3 ha. Meja območje
urejanja je razvidna iz grafičnega dela planskega akta. |
|
|
Poleg plansko opredeljenega območja so sestavni deli tega
LN tudi zemljišča izven območja LN, ki so potrebna za izvedbo omrežij
gospodarske javne infrastrukture, potrebnih za komunalno opremljanje
območja LN. |
|
|
IV. NOSILCI UREJANJA
PROSTORA, KI DAJEJO SMERNICE IN MNENJA TER DRUGI UDELEŽENCI, KI
SODELUJEJO PRI IZDELAVI LN |
|
|
4. člen |
|
|
(4.1.) Mestna občina Kranj je kot pripravljalec
prostorskega akta sklicala in vodila 1. prostorsko konferenco pred
sprejemom programa priprave. Na prostorsko konferenco, ki je bila dne
31. 8. 2005, so bili preko sredstev javnega obveščanja vabljeni
zainteresirani predstavniki lokalne skupnosti, gospodarstva in
interesnih združenj ter organizirane javnosti z namenom pridobitve in
uskladitve priporočil, usmeritev in njihovih legitimnih interesov. |
|
|
(4.2.) Po sprejemu programa priprave bo pripravljalec
pozval naslednje nosilce urejanja prostora, da v skladu z 29. členom
Zakona o urejanju prostora v roku 30 dni podajo smernice za načrtovanje
LN; hkrati s pozivom bo nosilcem urejanja prostora posredovan tudi
program priprave. |
|
|
(4.2.1.) Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Izpostava Kranj,
Jezerska 20, 4000 Kranj
(4.2.2.) RS, Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred
naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Gorenjska, Gorenjska
cesta 15,4240 RADOVLJICA
(4.2.3.) RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje,
Slovenčeva 95, 1000 LJUBLJANA (varstvo okolja)
(4.2.4.) TELEKOM SLOVENIJE, PE KRANJ, Ul. Mirka Vadnova 13, 4000 KRANJ
(4.2.5.) ELEKTRO GORENJSKA, Ul. Mirka Vadnova 3a, 4000 KRANJ
(4.2.6.) KOMUNALA KRANJ, Ul. Mirka Vadnova 1, 4000 KRANJ – kanalizacija -
(4.2.7.) KOMUNALA KRANJ, Ul. Mirka Vadnova 1, 4000 KRANJ – vodovod –
(4.2.8.) GEOPLIN PLINOVODI d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11, 1000
LJUBLJANA
(4.2.9.) Zavod za gozdove Slovenije, OE Kranj, Cesta Staneta Žagarja 27b,
4000 KRANJ
(4.2.10.) Zavod za varstvo narave, Tomšičeva 9, 4000 KRANJ
(4.2.11.) TELE TV, Golniška 113, 4000 KRANJ
(4.2.12.) MESTNA OBČINA KRANJ, Oddelek za gospodarske javne službe,
Slovenski trg 1, 4000 KRANJ
(4.2.13.) RS, Ministrstvo za zdravje, OE Kranj, Slovenski trg 1, 4000 KRANJ
(4.2.14.) DOMPLAN, Bleiweisova 14, 4000 KRANJ
(4.2.15.) ELES, Elektro Slovenija d.d., Hajdrihova 2, 1000 LJUBLJANA
(4.2.16.) Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Kranj,
Tomšičeva 7, 4000 KRANJ
|
|
|
Kolikor se v postopku priprave ugotovi, da je potrebno
vključiti tudi druge nosilce urejanja prostora, ki niso našteti v točki
4.2., se ti pridobijo v postopku. |
|
|
V primeru molka nosilca urejanja prostora se šteje, da
nima smernic, ki bi jih bilo potrebno upoštevati. |
|
|
Pri pripravi LN so dovoljena tudi odstopanja od danih
smernic, če so ta odstopanja v okviru zakona in osnovnih usmeritev iz
smernic ter utemeljena z mnenjem druge strokovne institucije. |
|
|
Na izdelan dopolnjen predlog LN morajo nosilci urejanja
prostora v 30 dneh po prejemu vloge izdati ali utemeljeno zavrniti
izdajo mnenja, sicer se šteje, da je mnenje dano. |
|
|
Pri izdaji mnenja se preverja, kako je načrtovalec LN
upošteval smernice. Zaradi drugačnih zahtev ni možno zavrniti izdaje
mnenja. |
|
|
V. VSEBINA IN OBSEG
STROKOVNIH PODLAG IN DRUGIH STROKOVNIH GRADIV |
|
|
5. člen |
|
|
LN se izdela na podlagi predohodno izdelanih strokovnih
podlag in drugih strokovnih gradiv, in sicer: |
|
|
– povzetkov in usmeritev planskih aktov Mestne občine
Kranj, |
|
|
– strokovnih podlag, ki so bile izdelane v okviru priprave
planskih aktov občine, |
|
|
– temeljnega geodetskega elaborata in elaborata listin za
identifikacijo posestnega stanja (geodetski načrt); po potrebi se za
izdelavo LN izdelajo dodatne geodetske izmere, predvsem za potrebe
načrtovanja komunalnih in drugih ureditev izven območja urejanja, |
|
|
– programske rešitve sklopov stavb ter medsebojnih
odvisnosti, |
|
|
– idejna rešitev priključka na regionalno cesto R1-210, |
|
|
– idejnih rešitev prometne, komunalne, energetske ter
ostale infrastruktre, omrežij in naprav v in do (iz) območja, v kolikor
to izhaja iz smernic nosilcev urejanja prostora, |
|
|
– sondažna preveritev terena glede na možnost obstoja
grobišč, |
|
|
– smernice pristojnih nosilcev urejanja prostora, |
|
|
– meritev ničelnih stanj, v kolikor to izhaja iz smernic
nosilcev urejanja prostora. |
|
|
Kolikor se tekom postopka priprave lokacijskega načrta
ugotovi, da je utemeljeno potrebno izdelati dodatne strokovne podlage se
te pripravijo med postopkom; pridobi jih naročnik. |
|
|
VI. NAČIN PRIDOBITVE
STROKOVNIH REŠITEV IN GEODETSKEGA NAČRTA |
|
|
6. člen |
|
|
(6.1.) Idejne zasnove prostorskih ureditev s predlogi
izhodišč za programsko oblikovne rešitve stavb se izdelajo v najmanj
dveh variantah. |
|
|
(6.2.) Za območje obravnave z LN iz III. točke tega
programa se skladno Pravilniku o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št.
40/04) izdela geodetski načrt. Geodetski načrt pridobi naročnik. |
|
|
VII. ROKI ZA PRIPRAVO
LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
7. člen |
|
|
S tem programom priprave se določajo naslednji okvirni
roki priprave in sprejemanja: |
|
|
(7.1.) prva
prostorska konferenca opravljena dne 31. 8. 2005,
(7.2.) sprejetje programa priprave po opravljeni prostorski
konferenci,
(7.3.) strokovne podlage skladno napredovanju del,
(7.4.) pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora 40 dni po
sprejetju
programa priprave,
izdelava predloga LN 60 dni po pridobitvi smernic,
(7.6.) druga prostorska konferenca štirinajst dni pred javno
razgrnitvijo,
(7.7.) javna razgrnitev predloga LN 30 dni,
(7.8.) obravnava predloga odloka (prva obravnava) na Svetu MOK v času
javne razgrnitve,
(7.9.) sprejem stališč do pripomb in predlogov 20 dni po zaključku
javne
razgrnitve,
(7.10.) izdelava dopolnjenega predloga 30 dni po zavzetju stališč,
(7.11.) program opremljanja – (naročnik oziroma pripravljavec) 60 dni
po
zavzetju stališč,
(7.12.) pridobivanje mnenj nosilcev urejanja prostora na dopolnjen
predlog
40 dni po izdelavi dopolnjenega predloga,
(7.13.) obravnava in sprejem dopolnjenega predloga (druga obravnava) na
Svetu MOK 20 dni po pridobitvi mnenj,
(7.14.) priprava in objava sprejetega dokumenta 30 dni po sprejemu na
Svetu
MOK. |
|
|
Roki posameznih faz se lahko podaljšajo v primerih
časovnega zamika začetka postopka (smernice, prostorska konferenca),
vsled planiranih aktivnosti občinskega sveta oziroma ponovne javne
razgrnitve in javne obravnave. |
|
|
VIII. OBVEZNOSTI V
ZVEZI S FINANCIRANJEM IZDELAVE LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
8. člen |
|
|
Finančna sredstva za izdelavo LN se zagotovijo v proračunu
Mestne občine Kranj. Zainteresirani investitor zagotovi sredstva za
geodetski načrt, idejno rešitev priključka na regionalno cesto,
programske rešitve stavb in program opremljanja. |
|
|
IX. DOLOČITEV OBJAVE |
|
|
9. člen |
|
|
Ta program priprave začne veljati z dnem sprejema in se
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 35005-0006/2004-48/01 |
|
|
Kranj, dne 20. septembra 2005. |
|
|
Podžupan
Mestne občine Kranj
Janez Osojnik, univ. dipl. prav. l. r. |
|
|
|