Št. 330-0007/2014 |
Ob-2141/14 |
|
Na podlagi
24. in 26. člena
Zakona
o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08 – ZKme-1),
Odloka o proračunu Občine Tolmin za leto 2014
(Uradni list RS, št. 28/13, 55/13, 24/14) in
Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter
podeželja v Občini Tolmin
(Primorske novice Uradne objave, št. 34/2007, 21/2008) Občina Tolmin
objavlja |
javni
razpis |
o
dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v
Občini Tolmin v letu 2014 |
I. Naziv
in sedež naročnika: Občina Tolmin, Ulica padlih borcev 2, 5220 Tolmin. |
II.
Predmet javnega razpisa |
Predmet
javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za
ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v Občini Tolmin v letu
2014 po shemi državnih pomoči v kmetijstvu, skladno z Uredbo Komisije
(ES) št. 1857/2006 in Uredbo Komisije (ES) št. 800/2008, in po shemi »de
minimis« pomoči, skladno z Uredbo Komisije (ES) št. 1998/2006. Sredstva
se dodelijo za naslednje namene (vrste pomoči in ukrepov): |
A.) Pomoči
na področju primarne pridelave kmetijskih proizvodov, dodeljene po
Uredbi za skupinske izjeme: |
1. Naložbe
v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo, |
2.
Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju. |
B.) Pomoči
»de minimis« na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov: |
3. Naložbe
za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah. |
III.
Višina razpisanih sredstev za posamezen ukrep, upravičenci, upravičeni
stroški, pogoji in kriteriji za pridobitev sredstev, omejitve, finančne
določbe, zahtevana dokumentacija ter merila za ocenjevanje vlog |
Višina
razpisanih sredstev proračuna Občine Tolmin je omejena in znaša
35.000,00 EUR. V primeru ostanka razpisanih sredstev, namenjenih za
posamezen ukrep, se le-ta na predlog občinskega Odbora za kmetijstvo,
turizem in razvoj podeželja lahko prerazporedijo za druge ukrepe,
določene v tem javnem razpisu. |
Prijave na
razpis bodo ovrednotene na podlagi naslednjih meril, ki bodo upoštevane
pri razdeljevanju proračunskih sredstev: |
A.)
Pomoči, dodeljene po uredbi za skupinske izjeme |
1. Naložbe
v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo |
Višina
razpisanih sredstev znaša: |
–
posodabljanje kmetijskih gospodarstev: 20.000,00 EUR, |
– urejanje
pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov: 2.500,00 EUR. |
Predmet
pomoči: |
Predmet
pomoči je sofinanciranje naložb v lastno primarno pridelavo kmetijskih
proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga I k Pogodbi o ustanovitvi
Evropske Skupnosti (v nadaljevanju: Pogodba). Podpore se dodeljujejo za
naložbe v kmetijska gospodarstva, ki so namenjene za: |
1.1.
Posodabljanje kmetijskih gospodarstev z živinorejsko in rastlinsko
proizvodnjo: |
– naložbe
v posodobitev hlevov s pripadajočo notranjo opremo za prirejo mleka,
mesa in jajc, |
– naložbe
v skladišča za krmo s pripadajočo opremo, |
– naložbe
v pomožne živinorejske objekte, vključno s pripadajočo opremo, |
– nakup
kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z računalniško programsko
opremo, |
– nakup
kmetijskih zemljišč za kmetijsko izrabo za namen rastlinske pridelave
oziroma za namen živinoreje v vrednosti do 10% celotne naložbe, če je
nakup kmetijskih zemljišč sestavni del celotne naložbe, |
– prva postavitev ekstenzivnih travniških sadovnjakov ter prva
postavitev oziroma prestrukturiranje intenzivnih trajnih nasadov
sadovnjakov, |
– nakup in
postavitev rastlinjakov in plastenjakov za rastlinsko pridelavo,
vključno s pripadajočo opremo, |
– nakup in
postavitev mrež proti toči. |
1.2.
Urejanje pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov: |
– naložbe
v urejanje pašnikov za nadzorovano pašo domačih živali in obor za rejo
gojene divjadi, |
– naložbe
v urejanje kmetijskih zemljišč in dostopov na kmetijskih gospodarstvih
(poljske poti, dovozne poti, poti v trajnih nasadih na kmetiji). |
Cilji
ukrepa: |
–
zmanjšanje proizvodnih stroškov, |
–
izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, |
–
izboljšanje kakovosti, |
–
ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih
razmer ali standardov za dobro počutje živali, |
– boljše
izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov). |
Upravičenci: |
Upravičenci do dodelitve pomoči so kmetijska gospodarstva – pravne in
fizične osebe, ki se uvrščajo med majhna in srednje velika podjetja, kot
je opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008, se
ukvarjajo s primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, opredeljenih v
Prilogi I k Pogodbi, in so vpisana v register kmetijskih gospodarstev
(v nadaljevanju: kmetijska gospodarstva), in sicer: |
– za
naložbe v posodabljanje kmetijskih gospodarstev z živinorejsko in
rastlinsko proizvodnjo kmetijska gospodarstva, ki imajo naslov oziroma
sedež v Občini Tolmin, ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska
zemljišča na območju Občine Tolmin; |
– za
urejanje pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov kmetijska
gospodarstva, ki imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča na
območju Občine Tolmin. |
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
–
vlagatelj mora predložiti popolno vlogo za dodelitev nepovratnih
sredstev v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije; |
–
investicija mora biti zaključena pred izplačilom sredstev; |
–
vlagatelj mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva in mora imeti
stalno prebivališče na naslovu kmetijskega gospodarstva, v okviru
katerega kandidira za sredstva po tem razpisu; |
– vsi
računi in dokazila o plačilih se morajo glasiti na ime nosilca
kmetijskega gospodarstva; |
–
kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah; |
–
kmetijsko gospodarstvo mora z investicijo prispevati k izpolnjevanju
vsaj enega od navedenih ciljev ukrepa; |
– v
primeru naložb v urejanje pašnikov mora površina pašnika obsegati
najmanj 5000 m²; |
– na
kmetijskem gospodarstvu morajo biti ob oddaji vloge, glede na vrsto
proizvodnje oziroma sektor kmetijske pridelave, upoštevane vse
predpisane zahteve glede okoljevarstvenih in veterinarskih pogojev ter
zahtev za dobrobit živali; če je investicija namenjena izpolnjevanju
teh zahtev, jih mora kmetijsko gospodarstvo izpolniti najkasneje do
zaključka investicije; |
– nosilec
kmetijskega gospodarstva mora imeti ob oddaji vloge v lasti ali v zakupu
vsaj 1 ha primerljivih površin; |
– po
zaključku investicije mora biti le-ta v uporabi za namen, za katerega je
upravičenec pridobil sredstva, vsaj še 5 let po izplačilu sredstev; |
–
investicija mora biti v skladu z novo uvedenimi minimalnimi standardi
glede okolja, higiene in dobrega počutja živali; |
– računi
in dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, morajo
biti z datumom po prejemu sklepa o odobritvi sredstev s strani Občine
Tolmin in do 1. 12. 2014; |
–
upravičenec mora izpolnjevati ostale pogoje iz Pravilnika o dodeljevanju
pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v Občini Tolmin,
in sicer: |
– gradbena
dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi
objektov, urejanju prostora in varstvu okolja; |
– naložba
mora biti v skladu s Standardi Skupnosti; |
–
kmetijsko gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od
naštetih specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz
vloge; |
– po
zaključku investicije mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati standard
za dobro počutje živali; |
– do
pomoči so upravičena kmetijska podjetja (kmetijska gospodarstva), ki
niso podjetja v težavah; |
in hkrati
predložiti še dodatno dokumentacijo: |
– izdelan
načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga
pripravi za to pristojna strokovna institucija (KSS Tolmin); |
– v
primeru agromelioracijskih del: kopijo katastrskega načrta, program
del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba (KSS Tolmin), in potrdilo
pristojnega organa lokalne skupnosti za okolje in prostor o namenski
rabi zemljišča, ki je predmet urejanja, z opredeljenimi morebitnimi
varovanji in omejitvami; |
– zbirno
vlogo za neposredna plačila za leto 2014 Agencije RS za kmetijske trge
in razvoj podeželja; |
– ponudbo
oziroma predračun za nameravano investicijo oziroma študijo, za
projektno dokumentacijo pa račun o izdelavi; |
–
pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, kolikor se za
to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja; |
– mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba (KSS Tolmin); |
– mnenje
pristojne službe (KSS Tolmin), da ukrep prispeva k povečanju
konkurenčnosti kmetijskega gospodarstva; |
– zakupno
(najemno) pogodbo, če se naložba nanaša na zemljišče (objekt) v zakupu
(najemu); |
– kopija
certifikata o ekološki kmetiji (v primeru, da je upravičenec ekološka
kmetija), kopija certifikata o integrirani pridelavi (v primeru, da je
upravičenec kmetija z integrirano pridelavo). |
Za 1 ha
primerljivih kmetijskih površin se šteje: |
– 1 ha
njiv ali vrtov (GERK 1100, 1130) ali |
– 2 ha
travnikov (GERK 1300) ali ekstenzivnih sadovnjakov (GERK 1222) ali |
– 4 ha
pašnikov (GERK 1330) ali |
– 0,25 ha
plantažnih sadovnjakov (GERK 1221) ali vinogradov (GERK 1211) ali
hmeljišč (GERK 1160) ali oljčnikov (GERK 1230) ali ostalih trajnih
nasadov (GERK 1240, 1180) ali |
– 0,2 ha
zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin, v drevesnicah in pri
trsničarstvu (GERK 1190) ali |
– 200 m2
proizvodnih površin pri pridelavi gob ali |
– 8 ha
gozdov ali |
– 5 ha
gozdnih plantaž (GERK 1420) ali |
– 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin (GERK 1321). |
V primeru rabe kmetijskih zemljišč, ki je podlaga za preračun 1 ha
primerljivih kmetijskih površin, se šteje raba po GERK-ih. |
Omejitve: |
Sredstva se ne dodelijo vlagatelju, ki je za isti namen kot ga navaja v
vlogi za pridobitev sredstev po tem ukrepu, že prejel javna sredstva
Republike Slovenije (RS) ali sredstva Evropske Unije (EU). |
Podpore za naložbe po tem razpisu se ne dodelijo za: |
– davke, razne takse in režijske stroške, |
– stroške zavarovanja, |
– stroške za refinanciranje obresti, |
– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
– investicije, povezane z namakanjem in drenažiranjem kmetijskih
zemljišč, |
– drenažna dela in opremo za namakanje in namakalna dela, razen če taka
naložba vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj 25%, |
– nakup živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč, |
– nakup in zasaditev enoletnih rastlin, |
– investicije v naložbe trgovine, |
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine, |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev RS in EU, |
– nakup proizvodnih pravic in |
– preproste naložbe za nadomestitev. |
Višina sofinanciranja in upravičeni stroški: |
Bruto intenzivnost pomoči: |
– do 50% upravičenih stroškov naložbe na območjih z omejenimi
možnostmi, |
– do 40% upravičenih stroškov naložbe na ostalih območjih, |
– če naložbo izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve
kmetijskega gospodarstva, se intenzivnost pomoči poveča za 10% (te
naložbe morajo biti opredeljene v poslovnem načrtu o razvoju kmetijske
dejavnosti kot je določeno v členu 22 (c) in izpolnjeni morajo biti
pogoji iz člena 22 Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005). |
Najmanjši znesek dodeljene pomoči je 200,00 EUR, najvišji znesek pa
3.500,00 EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
Upravičeni stroški so naslednji: |
– stroški posodobitve hlevov (nakup materiala, gradbena in obrtniška
dela, oprema stojišč, ležišč, privezov in boksov, električna oprema,
prezračevalni sistemi, napajalni sistemi …); |
– stroški nakupa in montaže nove tehnološke opreme (za krmljenje,
molžo, izločke …); |
– stroški nakupa materiala, opreme in stroški novogradnje oziroma
adaptacije pomožnih živinorejskih objektov in skladišč za krmo (objekti
za shranjevanje kmetijske mehanizacije, silosi …), razen obnove ali
rekonstrukcije gnojnih jam in gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda
Nitratna direktiva; |
– stroški nakupa kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z
računalniško programsko opremo; |
– stroški nakupa kmetijskih zemljišč, ki ne presegajo 10% upravičenih
stroškov celotne naložbe; |
– stroški prve postavitve ekstenzivnih trajnih nasadov ali postavitve
oziroma prestrukturiranja (zamenjave sort) obstoječih intenzivnih
trajnih nasadov (priprava izvedbenega načrta za zasaditev novega
trajnega nasada, priprava zemljišča, nakup in postavitev opore, nakup
mreže za ograjo, nakup večletnega sadilnega materiala, nakup in
postavitev mrež proti toči …); |
– stroški nakupa in postavitve rastlinjaka ali plastenjaka s
pripadajočo opremo; |
– stroški nakupa in postavitve mrež proti toči; |
– stroški postavitve oziroma ureditve pašnikov in obor (nakup opreme za
ograditev pašnika in pregraditev pašnika na pašne čredinke, pašni
aparat, nakup opreme za ureditev napajališč za živino, strojne storitve
…); |
– stroški izvedbe agromelioracijskih del pri urejanju kmetijskih
zemljišč in dostopov (stroški odstranjevanja zarasti, skal, planiranja
oziroma ravnanja zemljišča, analize zemlje, gnojilnega načrta,
založnega gnojenja vključno z apnenjem, nakup in sejanje travnega
semena …), razen drenažnih del in materiala za drenažo; |
– splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo investicije (izdelava
projektne dokumentacije, honorarji arhitektov, inženirjev in
svetovalcev, stroški študij izvedljivosti, nakup patentov in licenc …). |
Davek na dodano vrednost in lastno delo se ne upoštevajo kot upravičeni
stroški. |
Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu podjetju (kmetijskemu
gospodarstvu) ne sme preseči 400.000,00 EUR v katerem koli obdobju treh
proračunskih let oziroma 500.000,00 EUR, če je podjetje (kmetijsko
gospodarstvo) na območjih z omejenimi možnostmi, in sicer ne glede na
to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
|
Dodatna merila in točkovalnik za ocenjevanje vlog: |
1.
okoljska sprejemljivost primarne
kmetijske pridelave na kmetijskem gospodarstvu: |
– kmetijsko gospodarstvo izvaja podukrep EK |
3 točke |
– kmetijsko gospodarstvo izvaja najmanj 2 podukrepa KOP |
2 točki |
– kmetijsko gospodarstvo izvaja 1 podukrep KOP |
1 točka |
– kmetijsko gospodarstvo ne izvaja podukrepov KOP |
0 točk |
2.
velikost kmetijskega gospodarstva: |
– od vključno 20 ha (GERK) in več |
3 točke |
– od vključno 10 do 20 ha (GERK) |
2 točki |
– do 10 ha (GERK) |
1 točka |
3.
starost nosilca kmetijskega
gospodarstva: |
– nosilec KMG je mlajši od 35 let oziroma je/bo dopolnil 35 let
v letu 2014 |
3 točke |
– nosilec KMG. je starejši od 35 let oziroma je/bo dopolnil
največ 55 let v letu 2014 |
2 točki |
– nosilec KMG je/bo dopolnil 56 ali več let v letu 2014 |
1 točka |
4.
že prejeta sredstva občinskega
proračuna iz naslova ukrepa »Naložbe v kmetijska gospodarstva za
primarno proizvodnjo« iz PRP 2007–2013: |
– vlagatelj še ni prejel finančnih sredstev |
3 točke |
– vlagatelju so bila finančna sredstva dodeljena enkrat |
2 točki |
– vlagatelju so bila finančna sredstva dodeljena dva ali večkrat |
0 točk |
|
2. Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu |
Višina razpisanih sredstev znaša: 2.500,00 EUR. |
Predmet pomoči: |
– izobraževanje in usposabljanje kmetov in delavcev na kmetijskih
gospodarstvih, svetovalne storitve, organizacije forumov, tekmovanj,
razstav in sejmov ter sodelovanje na njih, publikacije in spletišča. |
Cilj ukrepa: |
– povečati učinkovitost in konkurenčnost ter zagotoviti dolgoročno
sposobnost preživetja kmetijskih gospodarstev s pomočjo strokovnega
izobraževanja in usposabljanja ter promocijsko informativnih akcij. |
Upravičenci: |
Upravičenci do dodelitve pomoči so izvajalci tehnične podpore, in
sicer: |
1. organizacije, ki so registrirane za opravljanje storitev na področju
kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja; |
2. registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo
na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali
regije. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– vlagatelj mora predložiti popolno vlogo za dodelitev nepovratnih
sredstev v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije; |
– program dela upravičenca za leto 2014, ki vsebuje ukrepe tehnične
pomoči; |
– izvajalec izobraževanja, usposabljanja, svetovanja oziroma storitev
tehnične pomoči mora biti registriran za opravljanje dejavnosti, ki so
predmet podpore; |
– pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem (kmetijskim gospodarstvom)
na območju Občine Tolmin in to na podlagi objektivno opredeljenih
pogojev; |
– če so izvajalci ali organizatorji nudenja tehnične pomoči v
kmetijstvu skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za
vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti
pogoj za dostop do storitev tehnične podpore. Vsak prispevek nečlanov za
kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške
za zagotavljanje storitve; |
– do pomoči niso upravičena podjetja v težavah; |
– pomoč se dodeli le za tiste upravičene stroške programov izobraževanj,
usposabljanj oziroma svetovanj, ki se nanašajo na upravičene udeležence
navedenih programov. Upravičeni so udeleženci, ki se ukvarjajo s
kmetijsko dejavnostjo, imajo stalno bivališče oziroma sedež v Občini
Tolmin, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti
oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine
Tolmin. Upravičeni udeleženci pa so tudi družinski člani, ki imajo
stalno prebivališče na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register
kmetijskih gospodarstev in ima sedež in kmetijske površine na območju
Občine Tolmin; |
– med udeleženci posameznega programa izobraževanja, usposabljanja
oziroma svetovanja mora biti najmanj 50% upravičenih udeležencev,
opredeljenih v prejšnji alineji; |
– računi in dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,
morajo biti z datumom po prejemu sklepa o odobritvi sredstev s strani
Občine Tolmin in do 1. 12. 2014; |
– zahtevku za izplačilo sredstev mora upravičenec priložiti spisek
udeležencev izobraževanja, usposabljanja, svetovanja oziroma
koristnikov storitev tehnične podpore ter izjavo o višini plačane
kotizacije/participacije stroškov s strani udeležencev/koristnikov,
kolikor se za to odloči; |
– upravičenec mora izpolnjevati ostale pogoje iz Pravilnika o
dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v
Občini Tolmin in hkrati predložiti še dodatno dokumentacijo: |
– finančno ovrednoten program izvajalca izobraževanja, usposabljanja,
svetovanja oziroma storitev tehnične pomoči; |
– izjavo, da udeleženci izobraževanja, usposabljanja, svetovanja
oziroma koristniki storitev tehnične pomoči ne bodo plačali
kotizacije/participacije oziroma izjavo o višini
kotizacije/participacije posameznega udeleženca/koristnika, kolikor se
za to odloči; |
– predračun oziroma ponudba, ki glasi na izvajalca; |
– dokazilo izvajalca o registraciji za opravljanje dejavnosti, ki je
predmet podpore; |
– program dela upravičenca za leto 2014, ki vsebuje ukrepe tehnične
pomoči, navedene v vlogi. |
Občina Tolmin bo z izvajalci sklenila pogodbo, v kateri bodo opredeljene
posamezne naloge, časovni roki za izvedbo le-teh ter način izvedbe
plačil. |
Omejitve: |
Podpore se ne dodelijo: |
– za že izvedene aktivnosti, |
– za aktivnosti, ki so financirane iz drugih javnih sredstev RS in EU, |
– za stroške storitev, povezanih z običajnimi operativnimi stroški
podjetja, kot so na primer: rutinsko davčno svetovanje, redne pravne
storitve ali oglaševanje, |
– za stroške svetovalnih storitev, ki so financirane v okviru javne
svetovalne službe. |
Višina sofinanciranja in upravičeni stroški: |
Bruto intenzivnost pomoči: |
– pomoč lahko krije do 100% upravičenih stroškov, |
– pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
Najvišji znesek dodeljene pomoči na posameznega upravičenca v letu 2014
znaša 2.000,00 EUR. |
Upravičeni stroški so naslednji: |
– Na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na
kmetijskem gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja
programov za usposabljanje (predavanja, informativna izobraževanja,
krožki, tečaji, prikazi, strokovne ekskurzije ...). |
– Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani, se
pomoč dodeli za kritje honorarjev za storitve, ki ne spadajo med trajne
ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi
stroški podjetja. |
– Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi,
tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih se pomoč dodeli za
kritje: |
– stroškov udeležbe, |
– potnih stroškov, |
– stroškov publikacij, |
– najemnin razstavnih prostorov. |
– Na področju publikacij (katalogov, spletišč), ki predstavljajo
dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega
proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji, se pomoč
dodeli za kritje: |
– stroškov priprave in tiska katalogov, |
– stroškov vzpostavitve internetne strani. |
Davek na dodano vrednost in lastno delo se ne upoštevajo kot upravičeni
stroški. |
Dodatna merila za ocenjevanje vlog: |
– prispevek programa k funkcionalnosti znanj udeleženca in uporabnost
pridobljenih znanj v praksi, |
– število upravičenih udeležencev programa, |
– obseg programa (število ur, obseg in naklada publikacije …). |
B.) Pomoči »de minimis« |
3. Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah |
Višina razpisanih sredstev znaša: 10.000,00 EUR. |
Predmet pomoči: |
Predmet podpore so naložbe za sledeče vrste namenov: |
– predelava kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 Pogodbe
(mesa, mleka, vrtnin, sadja, mlevskih in škrobnih izdelkov, rastlinskih
in živalskih olj in maščob, pripravljenih krmil za živali, drugih živil,
pijač, lesa, medu in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih sadežev in
gozdnih sortimentov); |
– neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah; |
– neposredna prodaja kmetijskih proizvodov izven kmetije; |
– turizem na kmetiji (gostinska in negostinska dejavnost – ogled
kmetije in njenih značilnosti in ogled okolice kmetije, prikaz vseh del
iz osnovne kmetijske in gozdarske dejavnosti, prikaz vseh del iz ostalih
vrst dopolnilne dejavnosti na kmetiji, turistični prevoz potnikov z
vprežnimi vozili, ježa živali, žičnice, vlečnice, sedežnice, oddaja
športnih rekvizitov, oddajanje površin za piknike); |
– dejavnost (storitve in izdelki), povezana s tradicionalnimi znanji na
kmetiji (oglarstvo, tradicionalno krovstvo s slamo, skodlami in
skriljem, peka v kmečki peči, izdelava drobnih galanterijskih izdelkov
iz lesa, zbirke, izdelava podkev, podkovno kovaštvo, tradicionalni
izdelki iz zelišč in dišavnic); |
– pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji; |
– storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in
živalmi ter oddaja le teh v najem; |
– izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in
dopolnilno dejavnostjo na kmetiji; |
– zbiranje in kompostiranje organskih snovi; |
– aranžiranje ter izdelava vencev, šopkov ipd. iz lastnega cvetja in
drugih okrasnih rastlin. |
Cilji ukrepa: |
– povečati število kmetijskih gospodarstev, ki opravljajo dopolnilne
dejavnosti na kmetiji, |
– diverzifikacija kmetijskih gospodarstev s širjenjem dopolnilnih
dejavnosti, |
– povečati prepoznavnost storitev in proizvodov s kmetijskih
gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje, |
– doseči višjo raven strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov
in njihovih družinskih članov s področja dopolnilnih dejavnosti, |
– izboljšati dohodkovni in tržni položaj kmetijskih gospodarstev, |
– ustvariti nova delovna mesta. |
Upravičenci: |
Upravičenci do dodelitve pomoči so nosilci kmetijskih gospodarstev ter
njihovi družinski člani, ki so ali se bodo registrirali za opravljanje
dopolnilne dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v
register kmetijskih gospodarstev (v nadaljevanju: nosilci dopolnilnih
dejavnosti). Nosilci dopolnilnih dejavnosti morajo imeti naslov oziroma
sedež na območju Občine Tolmin. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– vlagatelj mora predložiti popolno vlogo za dodelitev nepovratnih
sredstev v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije; |
– upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne
dejavnosti, skladno z veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in
pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na kmetiji (Uradni list RS,
št. 61/05); |
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji; |
– investicija mora biti zaključena pred izplačilom sredstev, |
– nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti ob oddaji vloge v lasti
ali v zakupu vsaj 1 ha primerljivih površin; |
– po zaključku investicije mora biti le-ta v uporabi za namen, za
katerega je upravičenec pridobil sredstva, vsaj še 5 let po izplačilu
sredstev; |
– vsi računi in dokazila o plačilih se morajo glasiti na ime nosilca
dopolnilne dejavnosti; |
– kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah; |
– računi in dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,
morajo biti z datumom od 1. 1. 2014 do 1. 12. 2014; |
– upravičenec mora izpolnjevati ostale pogoje iz Pravilnika o
dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v
občini Tolmin, in sicer: |
– gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o
graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja; |
– naložba mora biti v skladu s Standardi Skupnosti; |
– upravičenci morajo po končani investiciji izpolnjevati vse pogoje za
opravljanje dopolnilne dejavnosti, določenih v javnem razpisu, skladno z
veljavno zakonodajo in veljavno Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za
opravljanje dopolnile dejavnosti na kmetiji; |
in hkrati predložiti še dodatno dokumentacijo: |
– izdelan načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo,
ki ga pripravi za to pristojna strokovna institucija (KSS Tolmin); |
– zbirno vlogo za neposredna plačila za leto 2014 Agencije RS za
kmetijske trge in razvoj podeželja; |
– ponudbo oziroma predračun za nameravano investicijo oziroma račun
(situacijo) in potrdilo o plačilu računa (situacije); |
– pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, kolikor se za
to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja; |
– mnenje pristojne strokovne službe (KSS Tolmin) o upravičenosti in
ekonomičnosti vlaganja v izbrano vrsto dopolnilne dejavnosti; |
– kopijo dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti ali izjavo, da
bo registriral dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto po zaključeni
investiciji v primeru, če le-ta še ni registrirana; |
– mnenje pristojne strokovne službe (KSS Tolmin), da ukrep prispeva k
povečanju konkurenčnosti kmetijskega gospodarstva; |
– najemno (zakupno) pogodbo, če se naložba nanaša na objekt (zemljišče)
v najemu (zakupu); |
– potrdilo pristojnega Davčnega urada za ugotavljanje davčne osnove za
akontacijo dohodnine od dohodka iz vseh registriranih dejavnosti za
leto 2014 (normirni odhodki) oziroma s strani pristojnega Davčnega
urada potrjen Davčni obračun akontacije dohodnine od dohodka, doseženega
z opravljanjem dejavnosti za obdobje od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013
(dejanski odhodki); |
– kopijo dokazila o plačilu pokojninskega in invalidskega zavarovanja
iz kmetijske dejavnosti za zadnje tri mesece na podlagi 16. člena ZPIZ-1
(opravljanje kmetijske dejavnosti, zavarovalna podlaga 051 – nosilci,
052 – člani) ali na podlagi 6. alineje 1. odstavka 34. člena ZPIZ-1
(opravljanje kmetijske dejavnosti, zavarovalna podlaga 007). |
Omejitve: |
Podpore se ne dodelijo za: |
– davke, razne takse in režijske stroške; |
– stroške zavarovanja; |
– stroške za refinanciranje obresti; |
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine; |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev RS in EU; |
– nakup proizvodnih pravic; |
– nakup kmetijske in gozdarske mehanizacije. |
Višina sofinanciranja in upravičeni stroški: |
Bruto intenzivnost pomoči: |
– do 50% upravičenih stroškov naložbe. |
Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 500,00 EUR, največji pa 5.000,00
EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
Upravičeni stroški so: |
– stroški izgradnje ali obnove objektov/prostorov (za skladiščenje,
pripravo proizvodov za trg, prodajo ...) za potrebe dopolnilne
dejavnosti (nakup materiala in pripadajoče opreme, gradbena in
obrtniška dela ...); |
– stroški nakupa nove oziroma rabljene opreme in naprav, vključno z
računalniško programsko opremo, za potrebe dopolnilne dejavnosti; |
– stroški promocije in trženja dopolnilne dejavnosti (publikacije –
katalogi in spletišča, udeležba na forumih, tekmovanjih, sejmih,
razstavah, ekotržnicah in podobno, svetovalne storitve, tržne raziskave
...); |
– stroški udeležbe na izobraževanjih in usposabljanjih, povezanih z
dopolnilnimi dejavnostmi; |
– splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo projekta (izdelava
projektne dokumentacije, honorarji arhitektov, inženirjev in
svetovalcev, stroški študij izvedljivosti, nakup patentov in licenc
...). |
Davek na dodano vrednost in lastno delo se ne upoštevajo kot upravičeni
stroški. |
Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme
presegati 200.000,00 EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih
let. |
Dodatna merila in točkovalnik za ocenjevanje vlog: |
|
1.
starost nosilca dopolnilne
dejavnosti: |
– nosilec DP je mlajši od 35 let oziroma je/bo dopolnil 35 let v
letu 2014 |
3 točke |
– nosilec DP je starejši od 35 let oziroma je/bo dopolnil največ
55 let v letu 2014 |
2 točki |
– nosilec DP je/bo dopolnil 56 ali več let v letu 2014 |
1 točka |
2.
že prejeta sredstva občinskega
proračuna iz naslova ukrepa »Naložbe za opravljanje dopolnilne
dejavnosti na kmetijah« iz PRP 2007–2013: |
– vlagatelj še ni prejel finančnih sredstev |
3 točke |
– vlagatelju so bila finančna sredstva dodeljena enkrat |
2 točki |
– vlagatelju so bila finančna sredstva dodeljena dva ali večkrat |
0 točk |
3.
zaposlenost nosilca dopolnilne
dejavnosti: |
– nosilec DP je zaposlen le na kmetiji |
1 točka |
– nosilec DP je zaposlen izven kmetije |
0 točk |
4.
usmeritev dopolnilne dejavnosti: |
– dopolnilna dejavnost je usmerjena v predelavo, trženje in/ali
prodajo izdelkov iz lastne proizvodnje oziroma se povezuje s
tradicionalnimi znanji na kmetiji |
3 točke |
– dopolnilna dejavnost je usmerjena v izrabo naravnih virov |
2 točki |
– dopolnilna dejavnost je usmerjena v turistično dejavnost na
kmetiji |
1 točka |
– drugo |
0 točk |
|
IV. Rok za predložitev prijav in način predložitve |
Razpis je odprt od dneva objave v Uradnem listu Republike Slovenije do
vključno torka, 6. maja 2014 do 12. ure. |
Vlagatelji oddajo vlogo, ki vsebuje: |
– izpolnjene prijavne obrazce (za ukrep, na katerega se vlagatelj
prijavlja), |
– obvezne priloge, ki so navedene pri posameznem prijavnem obrazcu, |
– podpisan (in v primeru pravne osebe tudi žigosan) vzorec pogodbe, ki
je priložen posameznemu prijavnemu obrazcu. |
Vloge morajo biti poslane s priporočeno pošto ali oddane osebno v zaprti
kuverti, opremljeni z naslovom pošiljatelja in označeni z ustrezno
oznako ukrepa: |
»Ne odpiraj, javni razpis – kmetijstvo 2014: Naložbe v kmetijska
gospodarstva«, |
»Ne odpiraj, javni razpis – kmetijstvo 2014: Tehnična pomoč«, |
»Ne odpiraj, javni razpis – kmetijstvo 2014: Naložbe v dopolnilne
dejavnosti na kmetijah«, |
na naslov: Občina Tolmin, Ulica padlih borcev 2, 5220 Tolmin. |
Ne glede na način vložitve morajo vloge prispeti na Občino Tolmin
najkasneje v torek, 6. maja 2014 do 12. ure. |
V primeru, da upravičenec pošilja več vlog za več namenov, mora biti
vsaka vloga v svoji kuverti. |
V. Obravnavanje vlog |
Prispele vloge bo po izteku prijavnega roka obravnavala strokovna
komisija za kmetijstvo (v nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje župan
Občine Tolmin. Odpiranje vlog bo potekalo v četrtek, 8. 5. 2014 ob 8.
uri. Odpiranje vlog ne bo javno. |
Komisija bo opravila pregled vlog ter jih obravnavala in ocenila na
podlagi pogojev in meril, določenih v javnem razpisu. Komisija lahko
preveri utemeljenost in realnost v vlogi navedenih upravičenih stroškov
prijavljenih investicij oziroma aktivnosti ter v ta namen zahteva
dodatna dokazila in pojasnila. |
Prepozno prispele vloge in vloge, vložene v nepravilno opremljenih
ovojnicah, bo komisija zavrgla. Neutemeljene vloge, ki ne bodo
izpolnjevale razpisnih pogojev in kriterijev upravičenosti do dodelitve
sredstev, bo komisija zavrnila. Vlagatelje, katerih vloge bodo
nepopolne, bo komisija v roku osmih dni od odpiranja vlog pisno pozvala,
da vloge dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog bo osem dni od dneva vročitve
poziva za dopolnitev. |
Po preteku roka za dopolnitev nepopolnih vlog bo komisija vloge ponovno
obravnavala. Če pozvani vlagatelji v zahtevanem roku nepopolnih vlog ne
bodo dopolnili ali pa jih bodo dopolnili neustrezno, bo komisija vloge
zavrgla kot nepopolne. Vse popolne in upravičene vloge pa bo komisija
točkovala v skladu z merili za ocenjevanje vlog, določenih v javnem
razpisu, ter pripravila predlog razdelitve sredstev. |
Na podlagi predloga komisije o razdelitvi sredstev bo pristojni organ
občinske uprave izdal upravičencem sklepe o višini dodeljenih sredstev
in višini upravičenih stroškov za posamezen ukrep in namen oziroma bo
izdal sklepe o zavrnitvi ali zavrženju, v skladu s predlogom komisije. |
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa s sklepom pisno obveščeni
najpozneje v roku 30 dni od datuma odpiranja vlog. |
V primeru ukrepov, razpisanih na področju primarne pridelave kmetijskih
proizvodov, upravičenec pred izdajo sklepa o odobritvi sredstev ne sme
pričeti z aktivnostmi oziroma naložbo, za katera so sredstva namenjena. |
Zoper sklep lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku osmih dni od
dneva vročitve sklepa upravičencu. Odločitev župana je dokončna. |
Z izbranimi kandidati na razpisu bodo sklenjene pogodbe, v kateri bodo
urejene medsebojne pravice in obveznosti med Občino Tolmin in
upravičencem ter podrobnejši pogoji koriščenja odobrenih sredstev. |
VI. Nadzor in sankcije |
Nadzor nad namensko porabo sredstev, dodeljenih po tem razpisu,
opravljata pristojni organ občinske uprave in komisija, namenskost in
smotrnost porabe pa lahko ugotavlja tudi Nadzorni odbor Občine Tolmin. |
V primeru nenamenske porabe sredstev bo prejemnik sankcioniran v skladu
z določili 21. člena Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in
razvoj kmetijstva ter podeželja v Občini Tolmin. |
Komisija bo po odpiranju vlog resničnost podatkov vzorčno preverila na
terenu. |
VII. Kraj, čas ter kontaktna oseba, pri kateri lahko predlagatelji
dvignejo razpisno dokumentacijo in dobijo dodatna pojasnila o javnem
razpisu: brezplačna razpisna dokumentacija je od dneva objave razpisa
do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Občine Tolmin (www.tolmin.si)
ali pa jo v tem roku vlagatelji lahko dvignejo v tajništvih Občine
Tolmin, Ulica padlih borcev 2, 5220 Tolmin. Dodatne informacije in
pojasnila v zvezi z javnim razpisom lahko zainteresirani dobijo pri
Janji Bičič, na tel. 05/381-95-30, vsak delovni dan od 8. do 14. ure,
ali na elektronskem naslovu:
janja.bicic@tolmin.si. |
Občina Tolmin |