Na podlagi 3. in 7.
člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list, RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP) in 149.
člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 41/04, 17/06, 20/06, 28/06 – Skl. US, 39/06 – UPB1,
49/06 – ZMetD, 66/06 – Odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A in
70/08, 108/09), 16. člena
Statuta Občine Cankova
(Uradni list RS, št. 32/07) ter
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Cankova
(Uradni list RS, št. 46/00 in 12/07) je Občinski svet Občine Cankova na
25. seji dne 23. 3. 2010 sprejel |
O D L O K |
o načinu
opravljanja gospodarske javne službe zbiranja komunalnih odpadkov
|
na območju Občine
Cankova |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(javna služba) |
Ta odlok določa način
opravljanja gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki, ki
zajema zbiranje odpadkov vključno z nadzorovanjem teh postopkov v
nadaljevanju besedila: javna služba) na celotnem območju Občine Cankova
(v nadaljevanju: občina). |
2. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se
določajo: |
1. organizacijska in
prostorska zasnova opravljanja javne službe, |
2. vrsta in obseg
storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev, |
3. pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
4. pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
5. viri financiranja
javne službe, način oblikovanja cene in obračun storitev javne službe, |
6. vrsta in obseg
objektov in opreme, potrebnih za izvajanje javne službe, |
7. nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
8. kazenske in
prehodne določbe. |
3. člen |
(cilji javne
službe) |
Cilji ravnanja s
komunalnimi odpadki po tem odloku so: |
1. uveljavitev načela
»stroške plača povzročitelj komunalnih odpadkov«; |
2. omogočiti dostop
do storitev javne službe; |
3. zagotoviti
učinkovit sistem ločenega zbiranja komunalnih odpadkov; |
4. zagotoviti oddajo
komunalnih odpadkov v obdelavo preden se jih odstrani z odlaganjem na
odlagališču komunalnih odpadkov; |
5. preprečevanje
neorganiziranega oziroma divjega odlaganja odpadkov; |
6. zagotoviti
spremljanje količine in vrste odpadkov glede na vir nastajanja odpadkov,
osveščanje in obveščanje uporabnikov javne službe o učinkovitem ravnanju
z odpadki ter izdelavo letnih in dolgoročnih programov ukrepov na
področju ravnanja s komunalnimi odpadki. |
4. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za vprašanja v zvezi
z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej
urejena s tem odlokom, se uporabljajo republiški predpisi s področja
varstva okolja. |
5. člen |
(opredelitev
pojmov) |
(1) Posamezni izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
1. Komunalni odpadek
je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po naravi ali sestavi podoben
odpadek iz trgovine, industrije in javnega sektorja, vključno z ločeno
zbranimi frakcijami storitvene ali druge dejavnosti in je uvrščen v
skupino odpadkov s številko 20 s klasifikacijskega seznama odpadkov in v
podskupino s številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju besedila:
odpadek). |
2. Povzročitelj
odpadkov je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje
odpadkov (izvirni povzročitelj odpadkov), oziroma vsaka oseba, ki izvaja
predobdelavo, mešanje ali druge postopke, s katerimi se spremenijo
lastnosti ali sestava teh odpadkov. |
3. Imetnik odpadkov
je povzročitelj odpadkov ali pravna ali fizična oseba, ki ima odpadke v
posesti. |
4. Uporabnik storitev
javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom izpolnjuje pogoje za
vključitev v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki. |
5. Prepuščanje
odpadkov je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje izvajalcu javne službe
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov. |
6. Zbiranje odpadkov
je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu
javne službe, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje zaradi
oddaje v obdelavo. |
7. Izvajalec javne
službe je oseba, ki skladno s tem odlokom opravlja dejavnost javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki. |
8. Ločeno zbrane
frakcije komunalnih odpadkov so odpadki iz podskupine »Ločeno zbrane
frakcije (razen 15 01)« s klasifikacijsko številko 20 01 in ločeno
zbrana odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek iz podskupine »Embalaža
(vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek)« s
klasifikacijsko številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki. |
9. Ločene frakcije so
ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki in so določene v
predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe. |
10. Nevarne frakcije
so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki in so določene v predpisu o
ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe. |
11. Kosovni odpadki
so odpadki iz podskupine »Drugi komunalni odpadki« s klasifikacijsko
številko 20 03 07 s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v
predpisu o ravnanju z odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali
teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih ali vrečkah za odpadke. |
12. Mešani komunalni
odpadki so odpadki, ki se skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z
odpadki, uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz klasifikacijskega
seznama odpadkov. |
13. Embalaža so vsi
izdelki iz kateregakoli materiala, namenjeni temu, da blago, ne glede na
to, ali gre za surovine ali izdelke, obdajajo ali držijo skupaj zaradi
hranjenja ali varovanja, rokovanja z njim, njegove dostave ali
predstavitve na poti od proizvajalca do končnega uporabnika ali
potrošnika. |
14. Odpadna embalaža,
ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki
nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi in sestavi
gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji ali obrtni,
storitveni ali drugi dejavnosti. |
15. Zbiralnica
ločenih frakcij ali »Ekološki otok« je pokrit ali nepokrit prostor,
urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih
ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne
službe te frakcije prepuščajo. |
16. Zbiralnica
nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno zbiranje in
začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih
odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. |
17. Premična
zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno
zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelj komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga
za določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
18. Zbirni center je
pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in
začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz širše okolice izvajalcu javne službe prepuščajo
te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen
tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij. |
19. Prevzemno mesto
je vnaprej določen prostor, kjer uporabniki v predpisanih namenskih
zabojnikih ali vrečkah za odpadke prepuščajo te odpadke izvajalcu javne
službe. |
20. Zbirno mesto je
prostor, kjer imajo uporabniki nameščene predpisane namenske zabojnike
ali vrečke za zbiranje odpadkov v času do prevzema odpadkov. |
21. Stavba je stavba
po predpisih o graditvi objektov, v kateri stalno ali začasno prebiva
ena ali več oseb. |
22. Objekt je objekt
po predpisih o graditvi objektov, v ali na katerem se opravlja
proizvodna ali storitvena dejavnost ali je v javni rabi, ki povzroča
nastajanje komunalnih odpadkov. |
(2) Drugi pojmi,
uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v zakonih in
v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
6. člen |
(strokovno
tehnične naloge javne službe) |
(1)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki s
pogodbo za izvajanje javne službe niso prenesene na izvajalca javne
službe, opravljajo pristojne službe občine. |
(2) Pristojne službe
občine skrbijo za koordinacijo med občino in izvajalcem javne službe. |
(3) S tem odlokom se
podeli izvajalcu javne službe javno pooblastilo za: |
– dajanje smernic,
mnenj, pogojev in soglasij v skladu s predpisi, |
– vodenje potrebnih
evidenc, |
– sprejem tehničnega
pravilnika, |
– vodenje katastra
javne službe oziroma registra prevzemnih mest. |
(4) Pristojne službe
občine izvajajo nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi in
dogovorjenim načrtom nadzora ter zagotavljanja kakovosti. |
7. člen |
(subsidiarno
ukrepanje) |
(1) Občina skrbi za
odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s
komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni
mogoče naprtiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne
podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali posledic
ni mogoče drugače odpraviti. |
(2) Izvajalec javne
službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na račun občine
zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki povzročajo
čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v obdelavo.
|
(3) Če se v primeru
iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje, ima občina
pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih odstavkov. |
II. ORGANIZACIJSKA
IN PROSTORSKA ZASNOVA |
OPRAVLJANJA JAVNE
SLUŽBE |
8. člen |
(oblika izvajanja
javne službe) Občina zagotavlja gospodarsko javno službo s podelitvijo
koncesije na osnovi javnega razpisa koncesionarju (v nadaljnjem
besedilu: izvajalec javne službe) na celotnem območju Občine Cankova v
obsegu in pod pogoji določenimi s tem odlokom. |
III. VRSTA IN
OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
9. člen |
(vrsta in obseg
storitev javne službe) |
(1) Javna služba po
tem odloku obsega storitve zbiranja, obdelave in prevoza komunalnih
odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, in
sicer: |
1. storitve
prevzemanja komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, zbiralnicah in
zbirnih centrih, vključno s prevozom komunalnih odpadkov do zbirnega
centra; |
2. storitve
predhodnega skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje odpadkov v
nadaljnjo obdelavo ali za odlaganje, vključno s prevozom preostankov
odpadkov po obdelavi iz prejšnje alineje na regijsko odlagališče za
nenevarne odpadke. |
(2) Storitve iz
prejšnjega odstavka so v okviru opravljanja javne službe kot javne
dobrine zagotovljene vsakomur pod enakimi pogoji. |
10. člen |
(uporabniki
storitev javne službe) |
(1) Uporaba storitev
iz prejšnjega člena je obvezna za vse uporabnike storitev javne službe. |
(2) Uporabnik
storitev javne službe je vsak imetnik komunalnih odpadkov, ki ima ne
glede na pravni temelj: |
1. pravico do uporabe
stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več
oseb; |
2. pravico do uporabe
objekta ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja storitvena ali
proizvodna dejavnost; |
3. pravico do
upravljanja objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov. |
(3) Kot dokazilo, da
ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta, se šteje
zlasti dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno
soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik
odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa
uporabnika iz prejšnjega odstavka v roku 15 dni od izpolnitve
predpisanih pogojev. |
(4) Če je imetnikov
pravice do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega člena več, imajo
skupaj nerazdelne pravice in obveznosti uporabnika storitev javne
službe. |
(5) Če v skladu s
prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev javne službe,
je uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela stavbe
oziroma objekta ali dela objekta, v kateri stalno ali začasno prebiva
ena ali več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja storitvena ali
proizvodna dejavnost ali objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje
odpadkov. |
(6) Imetniki
odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje za
pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju občine,
so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve javne
službe po tem odloku. |
(7) Uporabniki iz
prejšnjih odstavkov so prosti obveznosti po tem odloku, če izvajalcu
javne službe izkažejo, da stavba ali objekt oziroma del stavbe ali
objekta ni v uporabi neprekinjeno že najmanj tri mesece. |
Prevzemanje
komunalnih odpadkov |
11. člen |
(ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov) |
(1) Izvajalec javne
službe je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne službe ločeno zbirajo
in prevzemajo ločene frakcije komunalnih odpadkov. |
(2) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti, da se nevarne frakcije zbirajo ločeno od drugih
ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov. |
(3) Ostanki
komunalnih odpadkov, ki se ne zbirajo ločeno na podlagi prejšnjih
odstavkov, se zbirajo kot mešani komunalni odpadki. |
(4) Imetniki odpadkov
prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu javne službe z odlaganjem v
tipizirane in označene zabojnike in/ali vrečke, postavljene na
prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih pod pogoji in na
način, ki so določeni s tem odlokom. |
12. člen |
(prevzemanje
ločeno zbranih frakcij) |
(1) Storitve
prevzemanja ločenih frakcij obsegajo: |
1. redno prevzemanje
ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij, |
2. redno prevzemanje
ločenih frakcij v zbirnih centrih, |
3. redno prevzemanje
kosovnih odpadkov v zbirnih centrih in |
4. občasno
prevzemanje kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov. |
(2) Storitve
prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo: |
– redno prevzemanje
nevarnih frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov oddajajo v
zbirnem centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. |
(3) Podrobneje se
obseg in vsebina storitev ter način ločenega zbiranja odpadkov iz prvega
in drugega odstavka tega člena določi z letnim programom ravnanja z
ločeno zbranimi frakcijami, ki mora vsebovati: |
– podatke o naseljih
in številu prebivalcev, ki se jim zagotavlja prevzemanje komunalnih
odpadkov; |
– podatke o številu
in lokacijah prevzemnih mest ter velikosti zabojnikov in številu
prevzemov komunalnih odpadkov; |
– podatke o
načrtovani letni količini zbranih komunalnih odpadkov po posameznih
naseljih; |
– časovno
razporeditev prevzemanja komunalnih odpadkov, ki jih povzročitelji
komunalnih odpadkov prepuščajo v zabojnikih na prevzemnih mestih; |
– časovno
razporeditev prevzemanja komunalnih odpadkov, |
ki jih povzročitelji
komunalnih odpadkov prepuščajo v vrečkah; |
– naselja, kjer se
komunalni odpadki prepuščajo samo v namenskih tipiziranih vrečkah; |
– način prodaje vrečk
uporabnikom storitev javne službe; |
– število zabojnikov
in vrečk, ki jih bo nabavil izvajalec v letu programa; |
– način naročanja
pranja zabojnikov; |
– podatke o izločanju
ločenih frakcij z razvrščanjem komunalnih odpadkov; |
– opis zabojnikov in
vozil za prevzemanje komunalnih odpadkov, ki jih bo izvajalec javne
službe nabavil v letu programa; |
– način obveščanja
uporabnikov storitev javne službe. |
(4) Program za vsako
leto izdela izvajalec javne službe in ga posreduje občini v potrditev
najpozneje do 31. 3. tekočega leta. |
13. člen |
(zbiralnice
ločenih frakcij) |
Izvajalec javne
službe mora za prevzemanje ločenih frakcij zagotoviti zbiralnice ločenih
frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi zabojniki za
prevzemanje ločenih frakcij komunalnih odpadkov iz prvega odstavka 11.
člena tega odloka. |
14. člen |
(zbiralnice
nevarnih frakcij) |
Izvajalec javne
službe mora za prevzemanje nevarnih frakcij zagotoviti zbiralnice
nevarnih frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi in označenimi
zabojniki za prevzemanje nevarnih frakcij komunalnih odpadkov v skladu s
predpisom, ki ureja prevzemanje nevarnih frakcij. |
15. člen |
(urejanje in
vzdrževanje zbiralnic) |
(1) Zbiralnice se
uredijo na javnih površinah lokalnega pomena, ki so dostopne za
transportna vozila, če se s tem ne ogroža njihova splošna raba. Kadar bi
bila lahko zaradi ureditve zbiralnice ogrožena splošna raba javne
površine, občina zagotovi drugo primerno javno površino. |
(2) Izvajalec javne
službe opremi zbiralnico z zabojniki za ločeno zbiranje komunalnih
odpadkov. Tipi in oznake zabojnikov za posamezne ločene frakcije ter
označbe zbiralnic se določijo s tehničnim pravilnikom. |
(3) Izvajalec javne
službe mora zbiralnice vzdrževati tako, da: |
– povzročitelji
komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v
zbiralnici zbirajo, |
– se ločene frakcije
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba,
predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi, |
– na kraju zbiralnice
ne prihaja do onesnaževanja okolja in |
– lahko ločene
frakcije prepuščajo vsi povzročitelji komunalnih odpadkov ne glede na
njihovo prebivališče v občini. |
(4) V zbiralnici
nevarnih frakcij mora nevarne frakcije, ki jih oddajajo povzročitelji
komunalnih odpadkov, prevzemati za ločeno zbiranje in začasno
skladiščenje teh frakcij usposobljena oseba. |
(5) Izvajalec javne
službe mora prepuščene ločene frakcije v zbiralnicah redno prevzemati in
jih v začasno skladiščenje, predelavo ali odstranjevanje odpremljati s
tako opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne
povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa, med prevozom pa ne prihaja
do raztresanja odpadkov. |
16. člen |
(prevzemanje
mešanih komunalnih odpadkov) |
(1) Prevzemanje
mešanih komunalnih odpadkov se opravlja na prevzemnih mestih, kjer so
uporabniki dolžni po vnaprej določenem urniku prepustiti te odpadke
izvajalcu javne službe v tipiziranih zabojnikih s prostornino 120 l, 240
l, 1.100 l in/ali namenskih tipiziranih vrečkah. |
(2) Druge
netipizirane vrečke za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov, ki jih
določa tehnični pravilnik, se lahko uporabijo samo, če iz objektivno
opravičljivih razlogov (na primer nedostopnosti zaradi vremenskih razmer
in stanja na cestah ni mogoče uporabljati zabojnika iz prejšnjega
odstavka). V teh primerih morajo uporabniki do prevzema hraniti odpadke
pri sebi. |
(3) Izvajalec javne
službe ne sme prevzemati od uporabnikov mešanih komunalnih odpadkov, če
je v njih tudi odpadna embalaža, ki ni in ki je komunalni odpadek, in
biološko razgradljive snovi (odpadni papir, lepenka in tekstil; odpadki
iz zelene biomase in naravnega lesa, ki nastanejo kot odpadki z vrtov in
iz parkov in kot odpadki pri predelavi rastlin, ki niso namenjene
prehrani; odpadna hrana in organski odpadki, ki nastanejo pri
proizvodnji ali pripravi hrane, to so predvsem kuhinjski odpadki iz
gospodinjstev, menz in restavracij, biološko razgradljivi odpadki, ki
nastajajo pri pripravi hrane rastlinskega izvora in biološko
razgradljivi odpadki, ki nastanejo pri pripravi in predelavi mesa, rib
in drugih živil živalskega izvora; odpadki pri obdelavi in predelavi
lesa in drugi odpadki iz lesa, lubja, plute in slame). |
17. člen |
(velikost in
število obveznih zabojnikov za odpadke) |
(1) Velikost in
število obveznih zabojnikov za posamezne uporabnike odpadkov določi
izvajalec javne službe. Glede na pogostnost prevzemanja odpadkov iz
tretjega odstavka prejšnjega člena se število obveznih zabojnikov in
njihovo velikost določi z upoštevanjem predvidene najmanjše količine
prepuščenih odpadkov in števila povzročiteljev odpadkov v gospodinjstvu
skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom. |
(2) Uporabniki so
dolžni na svoje stroške povrniti škodo za poškodovane zabojnike po
lastni krivdi oziroma kupiti nove in nositi stroške nakupa. Uporabniki
so dolžni na svoje stroške zagotoviti tipizirane vrečke za prepuščanje
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij. |
(3) Če količina
prepuščenih odpadkov redno presega prostornino zabojnikov za odpadke,
lahko pri izvajalcu javne službe uporabniki 1x mesečno prevzamejo
večjega in/ali dodatnega. |
(4) Za novega
uporabnika zabojnike zagotavlja izvajalec javne službe in so njegova
last, uporabniki pa plačujejo mesečno nadomestilo za uporabo teh
zabojnikov v okviru cene ravnanja z odpadki. |
18. člen |
(prevzemna mesta) |
(1) Prevzemna mesta
se praviloma določijo na javnih površinah, če se s tem ne ogroža njihova
splošna raba. Če prevzemnega mesta ni mogoče določiti na javni površini,
se prevzemno mesto lahko določi tudi na zasebnem zemljišču uporabnika ob
njegovem predhodnem pisnem soglasju, ki ga pridobijo pristojne službe
občine. |
(2) Prevzemno mesto
za odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran prevzem odpadkov,
urejeno na prostem in je lahko istočasno tudi mesto praznjenja
zabojnikov v vozilo oziroma sme biti oddaljeno največ 5 metrov od roba
prometne poti vozila za odvoz odpadkov. |
(3) Prevzemno mesto
določi uporabnik v soglasju z izvajalcem javne službe. Če do soglasja ne
pride, določi prevzemno mesto na predlog katere koli stranke pristojni
organ občine. |
(4) Med prevzemnim
mestom in mestom praznjenja zabojnikov ne sme biti stopnic ali drugih
ovir. |
19. člen |
(dostop do
prevzemnih mest) |
(1) Izvajalec javne
službe je dolžan prevzeti odpadke na prevzemnih mestih, če je možen
dostop do teh mest. |
(2) Najmanjša širina
dovozne poti za specialno vozilo do prevzemnega mesta odpadkov in za
prevoz odpadkov mora biti 3 m, svetla višina pa 4 m. |
(3) Slepa cesta, ob
robu katere so prevzemna mesta za odpadke, mora imeti zaključek z
obračališčem. Obračališče mora biti izvedeno v obliki črke »T« z
najmanjšim zunanjim radiem 12 m ter najmanjšim notranjim radiem 6,5 m.
Obračališče je lahko urejeno tudi na drug način, če vozila na njem
obračajo enako učinkovito, kot to zagotavlja obračališče iz prejšnjega
stavka. |
(4) Notranji
najmanjši radij dovozne poti do prevzemnega mesta za odpadke v križišču
ali krivini mora biti 6,5 m, razen pri dvosmernih lokalnih cestah, kjer
je lahko najmanjši radij 3 m in je zagotovljena preglednost križišča. |
20. člen |
(zbirna mesta) |
(1) V času do
predvidenega prevzema mešanih komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v
zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnem površinah ali v zasebnih
prostorih pri uporabnikih (zbirna mesta). Uporabniki morajo zagotoviti,
da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in
onesnaževanja okolice. |
(2) Uporabnik mora
pred predvidenim časom (najpozneje do 6.00 ure zjutraj na dan odvoza)
prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij zagotoviti,
da se zabojnik prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto, po prevzemu
odpadkov pa prazne zabojnike takoj vrne na zbirno mesto. |
(3) Povzročitelji
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij morajo zagotoviti, da so
pokrovi zabojnikov popolnoma zaprti in namenske tipizirane vrečke za
zbiranje odpadkov zvezane, ne glede na to, ali se nahajajo na zbirnem
ali prevzemnem mestu. |
(4) Povzročitelji
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij ne smejo odlagati mešanih
komunalnih odpadkov, ločenih frakcij, nevarnih frakcij in kosovnih
odpadkov ob in/ali na zabojnike ali jih prepuščati v vrečkah, ki niso
namenjene prepuščanju teh odpadkov. |
(5) Lastniki,
uporabniki ali upravljavci objektov, kjer nastajajo mešani komunalni
odpadki in ločene frakcije, morajo izvajalcu javne službe vedno
zagotoviti prost dostop do prevzemnega mesta na dan odvoza (npr. tudi v
zimskem času, v času popravil, gradbenih del itd.). |
(6) Če s tem soglaša
izvajalec javne službe, so lahko prevzemna mesta hkrati tudi zbirna
mesta. |
21. člen |
(načrtovanje
zbirnega in prevzemnega mesta) |
(1) V občinskih
prostorskih aktih in občinskem podrobnem prostorskem načrtu (OPPN) ter
pri izdaji smernic in mnenj k OPN in OPPN je potrebno pri načrtovanju
zbirnega in prevzemnega mesta upoštevati pogoje tega odloka. |
(2) Na zahtevo
upravnega organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja odpadkov v
prostorski ali projektni dokumentaciji pristojni organ občine, s tem da
le-ta predhodno pridobi mnenje izvajalca. |
22. člen |
(zbirni center) |
(1) V zbirnem centru
izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa zagotavlja ločeno
zbiranje v zabojnikih za naslednje frakcije: |
– papir in lepenka
vseh vrst in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja in
lepenke, |
– stekla vseh
velikosti in oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla, |
– plastike, vključno
z odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih materialov, |
– odpadkov iz kovin,
vključno z odpadno embalažo iz kovin, |
– les, vključno z
odpadno embalažo iz lesa, |
– oblačila, |
– tekstil, |
– jedilno olje in
maščobe, |
– barve, črnila,
lepil in smol, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, |
– detergenti, ki ne
vsebujejo nevarnih snovi, |
– baterije in
akumulatorje, ki niso razvrščene v skupine 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06
03 v klasifikacijskem seznamu odpadkov, določenem v predpisu o ravnanju
z odpadki, |
– električne in
elektronske opreme, ki ne vsebujejo nevarnih snovi in |
– kosovne odpadke. |
(2) Zbirni centri so
prostorsko razporejeni na način, kot določa predpis. |
(3) V zbirnem centru
lahko prepustijo odpadke vsi, ki imajo status uporabnika skladno z 10.
členom tega odloka. |
23. člen |
(ureditev in
vzdrževanje zbirnega centra) |
(1) Izvajalec javne
službe mora zbirni center urediti in vzdrževati tako, da: |
– povzročitelji
komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v
zbirnem centru zbirajo, |
– se ločeno zbrane
frakcije v zbirnem centru oddajajo, razvrščajo in začasno hranijo tako,
da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje
skladno s predpisi, in |
– na kraju zbirnega
centra in v njegovi okolici ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
(2) Izvajalec javne
službe mora zagotavljati reden prevzem v zbirnem centru zbranih frakcij
in jih v začasno skladiščenje, predelavo ali odstranjevanje odpremljati
s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne
povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa, med prevozom |
pa ne prihaja do
raztresanja odpadkov. |
24. člen |
(prevzemanje
kosovnih odpadkov) |
(1) V okviru javne
službe mora biti v vsakem naselju ne glede na število prebivalcev
najmanj enkrat v koledarskem letu zagotovljeno prevzemanje kosovnih
odpadkov na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov, ki jih določi izvajalec
javne službe v obvestilu iz tretjega odstavka tega člena. |
(2) V okviru prevzema
kosovnih odpadkov iz prejšnjega odstavka mora biti zagotovljeno tudi
prevzemanje električne in elektronske opreme, ki se uporablja v
gospodinjstvu. |
(3) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov najmanj štirinajst dni
pred prevzemom iz prejšnjih odstavkov obvestiti o času in načinu
prevzema z naznanilom, |
objavljenim na
krajevno običajen način. |
(4) Imetniki kosovnih
odpadkov morajo preden prepustijo te odpadke izvajalcu javne službe
zagotoviti, da se kosovni odpadek večjih dimenzij razstavi na več kosov
tako, da posamezni kos odpadka vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in
ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz
kosovnih odpadkov. |
25. člen |
(javne prireditve) |
(1) Za čas trajanja
javne prireditve na prostem, na kateri se pričakuje več kot 100
udeležencev, mora organizator na kraju prireditve zagotoviti zabojnike
in/ali namenske tipizirane vrečke za ločeno zbiranje ločenih frakcij iz
prvega odstavka 11. člena tega odloka ter ločeno zbiranje mešanih
komunalnih odpadkov. Podrobneje dogovorita vrsto in obseg storitve javne
službe organizator prireditve in izvajalec javne službe s pisnim
dogovorom. |
(2) Organizatorji so
dolžni obvestiti izvajalca javne službe o nameravani prireditvi najmanj
15 delovnih dni pred datumom izvedbe prireditve. |
(3) Najkasneje 24 ur
po končani prireditvi morajo organizatorji javne prireditve na svoj
stroške prireditveni prostor očistiti in zagotoviti, da izvajalec proti
plačilu prevzame zbrane odpadke. |
26. člen |
(ukrepanje v
primeru nepravilno odloženih odpadkov) |
(1) Če so na
zemljišču v lasti občine ali države nezakonito odloženi komunalni
odpadki, odredi občinska inšpekcija izvajalcu javne službe njihovo
odstranitev, ta pa jih mora odstraniti v skladu s predpisi o ravnanju z
odpadki. Pritožba zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
(2) Če so na
zemljišču v lasti občine ali države nezakonito odloženi odpadki, ki niso
odpadki iz prejšnjega odstavka, odredi občinska inšpekcija izvajalcu
javne službe njihovo odstranitev, |
ta pa jih mora
odstraniti v skladu s predpisi o ravnanju z odpadki. Pritožba zoper
odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
(3) Stroške
odstranitve odpadkov iz prejšnjih odstavkov nosi lastnik zemljišča, v
primeru, da izvaja posest druga oseba, |
pa oseba, ki izvaja
posest. |
(4) Če policija ali
inšpekcija odkrije povzročitelja nezakonito odloženih odpadkov, ima
občina pravico in dolžnost od njega izterjati vračilo stroškov iz
prejšnjega odstavka. |
(5) Če so odpadki
nezakonito odloženi na zemljišču v lasti osebe zasebnega prava, odredi
odstranitev komunalnih odpadkov občinska inšpekcija lastniku ali drugemu
posestniku zemljišča. Pritožba zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
IV. POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV |
JAVNE SLUŽBE |
27. člen |
(pogoji
obratovanja – izvajalec) |
(1) Za nemoteno
izvajanje javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi: |
– oddajo in
prepuščanje odpadkov v obdelavo, v skladu s predpisi, |
– vzdrževanje
objektov in naprav ter opreme za izvajanje javne službe, |
– redno higiensko
vzdrževanje opreme iz prejšnje alineje, vključno z rednim
pranjem zabojnikov proti plačilu naročnika storitve, |
– vodenje evidenc in
katastrov v zvezi z javno službo, |
– izdelavo letnih in
dolgoročnih programov ravnanja z odpadki, |
– zagotavljanje
podatkov, poročanje pristojnim službam ter objavljanje podatkov, |
– poročanje občini o
izvajanju javne službe, |
– redno in pravočasno
obveščanje uporabnikov storitev o posameznih aktivnostih izvajanja javne
službe, |
– oblikovanje
predlogov cen oziroma spremembe tarifnih postavk, |
– obračun storitev
javne službe njihovim uporabnikom, |
– obveščanje
pristojnih organov o kršitvah uporabe storitev javne službe in
|
– omogočati nemoten
nadzor nad izvajanjem javne službe. |
(2) Storitve javne
službe se morajo opravljati na način, da ni ogroženo
človekovo zdravje in brez uporabe postopkov in metod, ki bi čezmerno
obremenjevali okolje, zlasti pa povzročili: |
– čezmerno
obremenitev voda, zraka, tal, |
– čezmerno
obremenjevanje s hrupom ali vonjavami, |
– bistveno
poslabšanje življenjskih pogojev živali in rastlin ali |
– škodljive vplive na
krajino ali območja, zavarovana |
po predpisih o
varstvu narave in predpisih o varstvu kulturne dediščine. |
28. člen |
(pogoji
obratovanja – občina) |
Za zagotavljanje
javne službe mora občina zagotoviti: |
– izvajanje javne
službe v skladu s predpisi, |
– cene storitev, ki
bodo zagotavljale ob normalnem poslovanju ustrezen obseg in kvaliteto
storitev javne službe, |
– sankcioniranje
povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve javne službe in
uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi in navodili
izvajalca, |
– prostor za
postavitev zbiralnic ločenih frakcij in prostor za prevzemanje nevarnih
frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij, |
– prostor za zbirni
center, |
– prostor za
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje odpadkov in |
– nadzor nad
izvajanjem javne službe. |
29. člen |
(izvajanje javne
službe ob nepredvidljivih okoliščinah) |
(1) Izvajalec javne
službe mora opravljati javno službo tudi v nepredvidljivih okoliščinah,
nastalih zaradi višje sile, in sicer v obsegu in na način, kot se to
določi s pogodbo o opravljanju javne službe ali tehničnim pravilnikom. V
primeru višje sile ima izvajalec ob dokazanih razlogih pravico zahtevati
od občine, povračilo stroškov, ki so nastali pri opravljanju javne
službe ob nepredvidljivih okoliščinah, kolikor povračila teh stroškov ne
more doseči za naslova zavarovanja civilne odgovornosti. |
(2) Ob nastopu
okoliščin, ki pomenijo višjo silo, se morata izvajalec javne službe in
občina medsebojno pisno obveščati in dogovarjati o opravljanju javne
službe. |
30. člen |
(register
prevzemnih mest) |
(1) Izvajalec javne
službe mora voditi register prevzemnih mest z naslednjimi podatki: |
– lokacija
prevzemnega mesta za mešane komunalne odpadke in ločene frakcije
(naselje, ulica in hišna številka stavbe), |
– način prepuščanja
komunalnih odpadkov in ločenih frakcij (v zabojniku ali namenskih
tipiziranih vrečkah). |
(2) V registru
prevzemnih mest se vodijo tudi naslednji podatki, ki so potrebni za
določitev cene in obračun storitev javne službe: |
– ime in prebivališče
(naslov) uporabnikov oziroma sedež javne organizacije, |
– število članov
posameznega gospodinjstva v večstanovanjski stavbi oziroma stanovanjsko
poslovni stavbi, |
– število odvozov ter
velikost, število in vrsta zabojnikov po posameznem uporabniku, |
– količina prevzetih
mešanih komunalnih odpadkov po posameznem uporabniku, |
– podatki o plačniku. |
(3) Podatki za
posamezno stavbo se v registru lahko spremenijo na osnovi pisnega
sporočila ali osebnega obiska pri izvajalcu javne službe. Sprememba se
lahko nanaša na ime, naslov, velikost, število in vrsto zabojnika, kar
plačnik storitve potrdi z osebnim podpisom. Izvajalec ob vsaki spremembi
podatkov v registru uskladi prevzemanje komunalnih odpadkov in obračun
storitev javne službe s spremembami, najpozneje 30 dni po vpisu
spremembe v register. V primeru zamenjave zabojnikov lahko izvajalec v
primeru njihovega trenutnega pomanjkanja opravi zamenjavo naknadno, če
ustrezni zabojniki trenutno niso na voljo. |
31. člen |
(javna obvestila) |
(1) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov na območju, za katerega
uredi zbiralnico ločenih frakcij ali zbiralnico nevarnih frakcij ali
zbirni center, z javnim naznanilom na krajevno običajen način obvestiti
o: |
– lokaciji zbiralnice
ali zbirnega centra; |
– času obratovanja
zbiralnice nevarnih frakcij ali zbirnega centra; |
– ločenih ali
nevarnih frakcijah, ki se prepuščajo; |
– načinu prepuščanja
ali oddajanja ločeno zbranih frakcij; |
– načinu predvidene
predelave ali oddajanja ločeno zbranih frakcij; |
– drugih pogojih za
prevzem ločenih frakcij. |
(2) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje kuhinjskih odpadkov na območju, za katerega
uredi prevzemanje kuhinjskih |
odpadkov, z javnim
naznanilom na krajevno običajen način obvestiti o: |
– območju in načinu
prepuščanja kuhinjskih odpadkov; |
– drugih pogojih za
prepuščanje kuhinjskih odpadkov; |
– pogojih, pod
katerimi se zbrani kuhinjski odpadki oddajajo v predelavo, obveščanje pa
ponoviti vsakih šest mesecev. |
32. člen |
(redno obveščanje) |
(1) Izvajalec javne
službe je dolžan na krajevno običajne načine redno obveščati in na druge
načine seznanjati uporabnike, da naj: |
– izločijo iz
komunalnih odpadkov čim več ločenih frakcij in jih prepuščajo v
zbiralnicah ločenih frakcij ali zbirnih centrih, |
– izločijo iz
komunalnih odpadkov nevarne frakcije in jih oddajajo v zbiralnicah ali
premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, |
– prepuščajo ločene
frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v katerih so zmešani
nevarni odpadki, kot nevarne frakcije, |
– hranijo ločene in
nevarne frakcije varno in neškodljivo za okolje, dokler jih ne
prepustijo ali oddajo izvajalcu javne službe, |
– ne mešajo ločenih
ali nevarnih frakcij z drugimi komunalnimi odpadki tako, da jih ni možno
izločati pri razvrščanju komunalnih odpadkov v sortirnici, |
– prepuščajo odpadna
zdravila, odpadna olja ali druge ločene ali nevarne frakcije, za katere
je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način, tako kot je
predpisano, |
– prepuščajo kosovne
odpadke in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih, na prevzemnih
mestih ali v zbirnih centrih in |
– razstavijo kosovni
odpadek večjih dimenzij tako, da posamezni kos vsebuje pretežno eno
ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na
vozilo za prevoz kosovnih odpadkov. |
(2) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje kuhinjskih odpadkov z javnim naznanilom na
krajevno običajen način redno obveščati o: |
– prepovedi mešanja
kuhinjskih odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki, vključno z zelenim
vrtnim odpadom; |
– izločanju vseh
kuhinjskih odpadkov iz komunalnih odpadkov in njihovem obveznem
prepuščanju izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo ali o
možnosti lastne predelave v kompost v hišnih kompostnikih; |
– varni in za okolje
neškodljivi hrambi kuhinjskih odpadkov pred prepustitvijo izvajalcu
javne službe. |
V. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV |
JAVNE SLUŽBE |
33. člen |
(pravice
uporabnikov) |
(1) Uporabniki imajo
pravico: |
– do trajnega,
nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne službe, ki je
enako dostopna vsem uporabnikom na območju celotne občine, |
– do uskladitve
velikosti ali števila ali vrste zabojnikov, vendar ne več kot enkrat
mesečno. |
(2) Izvajalec javne
službe odobri zmanjšanje velikosti in/ali števila zabojnikov za odpadke
na podlagi zahteve uporabnika iz 2. alineje prejšnjega odstavka pod
pogojem, da: |
– prostornina
obstoječega zabojnika ni manjša od prostornine najmanjše količine
komunalnih odpadkov, določene na podlagi tehničnega pravilnika oziroma
če število zabojnikov ni manjše od števila zabojnikov, določenega na
podlagi istega pravilnika, |
– ugotovi, da so se v
obdobju zadnjih šestih mesecih komunalni odpadki prepuščali na
prevzemnem mestu te stavbe v zaprtih in ne popolnoma polnih zabojnikih, |
– je stavba le v
začasni uporabi. |
34. člen |
(obveznosti
uporabnikov) |
Uporabniki imajo
obveznost: |
– obvestiti izvajalca
javne službe pisno ali z osebnim obiskom o spremembah, ki vplivajo na
obračun cene storitev javne službe, najkasneje v 15 dneh po nastanku
spremembe; |
– redno prepuščati
komunalne odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi storitvami
javne službe; |
– zagotoviti, da so
zabojniki na dan prevzema nameščeni do 6. ure zjutraj na prevzemnem
mestu; |
– zagotoviti, da so
pokrovi zabojnikov na prevzemnih mestih popolnoma zaprti in namenske
tipizirane vrečke za zbiranje odpadkov zvezane; |
– vzdrževati čistočo
na prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec javne službe onesnaži
prevzemno mesto; |
– zagotoviti
izvajalcu javne službe neoviran, prost dostop do prevzemnega mesta; |
– povrniti škodo
oziroma kupiti nov zabojnik izvajalcu javne službe, če ga v času uporabe
uničijo; |
– skleniti pogodbe z
izvajalcem javne službe. |
35. člen |
(prepovedi) |
Imetnikom odpadkov je
prepovedano: |
– prepuščati odpadke
v zabojnikih za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom; |
– mešati nevarne
frakcije z ločenimi frakcijami ali komunalnimi odpadki ali mešati
posamezne nevarne frakcije med seboj; |
– prepuščati odpadne
prenosne baterije in akumulatorje kot mešani komunalni odpadek; |
– prepuščati odpadno
električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek; |
– sežigati in/ali
odlagati odpadke v objektih ali na zemljiščih, |
ki niso namenjeni za
odstranjevanje komunalnih odpadkov; |
– nameščati zabojnike
za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega mesta; |
– odlagati odpadke ob
ali na zabojnikih; |
– prepuščati odpadke
v vrečkah, ki niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov; |
– brskanje po
zabojnikih in razmetavanje odpadkov; |
– pisati na zabojnike
in lepiti nanje plakate. |
VI. VIRI
FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
36. člen |
(viri financiranja
storitev javne službe) |
Viri financiranja
storitev javne službe so: |
– plačila uporabnikov
za storitev javne službe po veljavnih cenah storitev javne službe, |
– drugi viri,
določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi
podlagi sprejetem predpisu. |
37. člen |
(viri financiranja
javne infrastrukture) |
Viri financiranja
infrastrukture so sredstva: |
– iz proračuna
občine, |
– iz sredstev
razvojnih skladov, |
– iz dotacij, donacij
in subvencij, |
– iz taks, okoljskih
dajatev in drugih virov, določenih s predpisom lokalne skupnosti ali
zakonom oziroma na njegovi podlagi sprejetem predpisu. |
38. člen |
(oblikovanje cen) |
(1) Izvajalec javne
službe oblikuje cene storitev javne službe ravnanja s komunalnimi
odpadki v skladu z veljavnimi predpisi za oblikovanje cen storitev
obveznih lokalnih javnih služb ter tarifnim pravilnikom o obračunavanju
cen gospodarskih javnih služb ravnanja z odpadki. |
(2) Obseg storitev,
ki oblikujejo ceno storitev izvajanje javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki, se podrobneje določi s tehničnim pravilnikom in
tarifnim pravilnikom o obračunavanju cen gospodarskih javnih služb
ravnanja z odpadki. |
VII. VRSTE
OBJEKTOV IN OPREME POTREBNIH |
ZA IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
39. člen |
(infrastruktura
lokalnega pomena v lasti občine) |
Gospodarska javna
infrastruktura lokalnega pomena, ki je potrebna za izvajanje javne
službe, v lasti občine je. |
– zemljišča in
objekti zbiralnic; |
– zemljišča in
objekti zbirnih centrov; |
– zemljišča in
objekti prevzemnih mest na javnih površinah; |
– zemljišča in
objekti za obdelavo odpadkov; |
– drugo, ki je
potrebno za izvajanje javne službe. |
40. člen |
(oprema izvajalca
javne službe) |
Oprema, ki je
potrebna za izvajanje javne službe, v lasti izvajalca je: |
– vozila za prevoz
vseh vrst odpadkov, |
– delovni stroji, |
– premične zbiralnice
nevarnih frakcij, |
– zabojniki za
prepuščanje ločenih frakcij v zbiralnicah, |
– oprema za občasno
prevzemanje kosovnih odpadkov, |
– vozila in naprave
za pranje in vzdrževanje zabojnikov, |
– druga oprema, ki je
potrebna za izvajanje javne službe. |
VIII. NADZOR |
41. člen |
(nadzorni organ) |
(1) Nadzor nad
izvajanjem javne službe opravlja organ občinske uprave, pristojne za
gospodarske javne službe ali pristojne inšpekcijske službe. |
(2) Pristojni
občinski inšpekcijski organ ima pravico kadarkoli v pogledati v
evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
IX. KAZENSKE
DOLOČBE |
42. člen |
(prekrški
izvajalca javne službe) |
(1) Z globo 5.000
evrov se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če: |
– ne pripravi letnega
programa ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami z vsebino in v roku, kot
je to določeno v tretjem odstavku 12. člena tega odloka; |
– ne zagotovi
izvajanje javne službe po vrsti in obsegu storitev, kot je to določeno v
9. do 26. členu tega odloka; |
– ne vodi registra
prevzemnih mest na način, kot je to določeno v 30. členu tega odloka; |
– ne obvešča
uporabnikov na način, kot je to določeno v 31. in 32. členu tega odloka; |
– pri zaračunavanju
opravljenih storitev javne službe ne upošteva cen storitev, ki jih
določi občinski svet skladno z 38. členom tega odloka. |
(2) Z globo 1.500
evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna
oseba pravne osebe. |
43. člen |
(prekrški
uporabnikov – pravne osebe) |
(1) Z globo 5.000
evrov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja svojo dejavnost, če: |
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek
10. člena); |
– na zahtevo
izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje zabojnika (drugi odstavek
17. člena); |
– ne zagotovi
neoviranega prostega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta
(šesta alinea 34. člena); |
– ne odstrani
praznega zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (drugi
odstavek 20. člena); |
– ne zagotovi
zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij
vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 20. člena); |
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na
obračun storitev javne službe (prva alinea 34. člena). |
(2) Z globo 1.500
evrov se za prekršek iz tretjega odstavka tega člena kaznuje odgovorna
oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika. |
44. člen |
(prekrški
uporabnikov – fizične osebe) |
Z globo 400 evrov se
za prekršek kaznuje uporabnik – fizična oseba, če: |
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek
10. člena); |
– na zahtevo
izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje zabojnika (drugi odstavek
17. člena); |
– ne zagotovi
neoviranega prostega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta
(šesta alinea 34. člena); |
– ne odstrani
praznega zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (drugi
odstavek 20. člena); |
– ne zagotovi
zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij
vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 20. člena); |
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev
javne službe (prva alinea 34. člena); |
– ne oddaja
komunalnih odpadkov ločeno (prvi odstavek 11. člena); |
– meša komunalne
odpadke med seboj (tretji odstavek 16. člena). |
X. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
45. člen |
(tehnični
pravilnik) |
(1) Izvajalec javne
službe, v roku treh mesecev od veljavnosti tega odloka, pripravi
tehnični pravilnik, s katerim določi podrobnejša navodila in tehnične
normative z namenom, da se poenoti izvedba in doseže zanesljivo
delovanje. |
Z njim se uredi
zlasti: |
– opredelitev
tehnologije ravnanja z odpadki; |
– tehnologijo, pogoje
in način ločenega zbiranja odpadkov; |
– tipizacijo
predpisanih zabojnikov za odpadke, vključno z merili za določanje
izhodiščne prostornine zabojnikov za posamezne kategorije uporabnikov; |
– tipizacijo
namenskih predpisanih vrečk za odpadke in pogoje njihove uporabe; |
– minimalne standarde
za določitev prevzemnih mest in zbiralnic; |
– podrobnejše pogoje
prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih; |
– podrobnejšo vsebino
katastra zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in zbirnih centrov; |
– druge pogoje glede
minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za ravnanje z odpadki
skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne službe. |
(2) Tehnični
pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
46. člen |
(tarifni
pravilnik) |
Obračunavanje
storitev javne službe ravnaje s komunalnimi odpadki se uredi s tarifnim
pravilnikom o obračunavanju cen gospodarskih javnih služb ravnanja z
odpadki, ki ga sprejme občina. |
47. člen |
(letno poročilo) |
Izvajalec javne
službe vsako leto do 31. marca tekočega leta izdela letno poročilo o
izvajanju javne službe za preteklo leto in ga prav tako posreduje v
potrditev pristojnemu organu občine. |
48. člen |
(veljavnost
obstoječe pogodbe) |
Do podelitve
koncesije o načinu opravljanja gospodarske javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki, ki jo občina podeli koncesionarju, velja Pogodba o
opravljanju gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov na območju Občine Cankova z dne 2. 3. 2007, sklenjena s
podjetjem Saubermacher-Komunala Murska Sobota d.o.o. |
49. člen |
(prenehanje
veljavnosti) |
Z dnem uveljavitve
tega odloka se preneha uporabljati Odlok o načinu opravljanja
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na
območju Občine Cankova (Uradni list RS, št. 12/07). |
50. člen |
(veljavnost
odloka) |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 354-17/2010 |
Cankova, dne 23.
marca 2010 |
|
Župan |
Občine Cankova |
Drago Vogrinčič
l.r. |