Na
podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
63/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98), 29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02,
56/02 – ZJU 127/06 – ZJZP in 14/07 – ZSPDPO),
Zakona
o financiranju občin (Uradni list RS št. 123/06) in 16. člena
Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 93/07, 77/10) je
Občinski svet Občine Turnišče na 12. redni seji dne 17. 3. 2016 sprejel |
O D L
O K |
o
proračunu Občine Turnišče za leto 2016 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S tem
odlokom se za Občino Turnišče za leto 2016 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji na ravni kontov. |
Splošni
del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v EUR |
|
Skupina/Podskupina kontov |
Proračun
leta 2016 |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) |
2.374.340,00 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.850.140,00 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
1.676.100,00 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.560.000,00 |
|
703 Davki na premoženje |
105.100,00 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
11.000,00 |
|
706 Drugi davki |
|
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
174.040,00 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja |
80.060,00 |
|
711 Takse in pristojbine |
3.000,00 |
|
712 Globe in druge denarne kazni |
3.000,00 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
|
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
87.980,00 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
225.000,00 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
100.000,00 |
|
721 Prihodki od prodaje zalog |
|
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in neopr. dolgor. sredstev |
125.000,00 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
|
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
|
|
731 Prejete donacije iz tujine |
|
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
299.200,00 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
299.200,00 |
|
741 Prejeta sredstva iz drž. proračuna –EU |
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.303.455,00 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
735.190,00 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
166.500,00 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
24.300,00 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
480.390,00 |
|
403 Plačila domačih obresti |
|
|
409 Rezerve |
64.000,00 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
876.665,00 |
|
410 Subvencije |
24.830,00 |
|
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom |
163.620,00 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
58.800,00 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
629.415,00 |
|
414 Tekoči transferi v tujino |
|
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
676.600,00 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
676.600,00 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
15.000,00 |
|
430 Investicijski transferi JP |
10.000,00 |
|
432 Investicijski transferi pror. up. |
5.000,00 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
70.885,00 |
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV
IN NALOŽB |
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
|
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) |
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev
in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
|
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih
osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti |
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
|
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50 |
ZADOLŽEVANJE |
|
|
500 Domače zadolževanje |
|
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
|
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
|
|
550 Odplačila domačega dolga |
|
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
70.885,00 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
|
XI. |
NETO FINANCIRANJE
(VI.+VII.-VIII.-IX.) |
|
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA |
|
|
9009 Splošni sklad za drugo |
63.896,31 |
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim
kontnim načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine www:turnisce.si. |
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1.
prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za namen nabave
zaščitne opreme pripadnikov PGD. |
2. okoljska dajatev (taksa za obremenjevanje vode), ki se uporabi kot
namenska sredstva za ureditev infrastrukturnih objektov odvodnjavanja in
čiščenja komunalnih odpadnih voda |
3. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov,
ki se uporablja za urejanje infrastrukturnih objektov za izvajanje javne
službe odlaganja in predelave komunalnih odpadkov |
4. omrežnina, ki se uporablja kot namenska sredstva za vlaganje v
infrastrukturne objekte za oskrbo s pitno vodo ter odvajanja in čiščenja
odpadnih voda |
5. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, ki se kot namenska sredstva
uporabljajo za vzdrževanje gozdnih cest v Občini Turnišče |
6. komunalni prispevki, ki se uporabljajo kot namenska sredstva za
vlaganja za pripravo infrastrukture na parcelah za gradnjo |
7. kupnine, najemnine, ki se uporabljajo kot namenska sredstva za
vlaganje v gradnjo novih stanovanj |
8. prihodki od prodaje zemljišč, ki se uporabljajo kot namenska sredstva
za vlaganje v pridobitev stvarnega premoženja občine |
9. davek
na nepremičnine, ki se uporablja kot namenska sredstva za pripravo
infrastrukture na zemljiščih za gradnjo. |
Pravice
porabe na posameznih zgoraj navedenih proračunskih postavkah, ki niso
porabljene v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen. |
|
4. člen |
|
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika župan. |
Osnova
za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan s
poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2016 in
njegovi realizaciji. |
|
5. člen |
|
Župan je
pooblaščen, da s sklepom sprejme in potrjuje investicijsko dokumentacijo
(Dokument identifikacije investicijskega projekta – DIIP) za namene in v
obsegu, določenim v Načrtu razvojnih programov, pri čemer lahko vrednost
projektov odstopa za največ 50 %. |
|
6. člen |
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta
razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov. |
Prevzete
obveznosti iz tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega
uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
|
Proračunski skladi so: |
1. račun
proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2016 oblikuje v višini 20.000 evrov, v
višini 14.000 evrov pa je proračunski sklad CEROP (sklep skupščine). |
Na
predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
do višine sprejete postavke v proračunu župan in o tem s pisnimi
poročili obvešča občinski svet. |
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
OBČINE |
|
8. člen |
|
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu
2016 dolžniku do višine 500,00 evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo
dolga. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
9. člen |
|
Obseg
poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Turnišče, v letu 2016 ne sme
preseči skupne višine glavnic 10.000,00 evrov. |
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
10. člen |
|
V
obdobju začasnega financiranja Občine Turnišče v letu 2017, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
|
11. člen |
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
3/2016-12R |
Turnišče, dne 17. marca 2016 |
|
Županja |
Občine
Turnišče |
mag.
Vesna Jerala Zver l.r. |
|