Št. 430-43/2016-2

Ob-3401/16

Občina Zagorje ob Savi na podlagi 87. člena Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 62/10 – ZUPJS, 56/11, 87/11 in 40/12 – ZUJF), Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – UPB2, 105/06.126/07, 65/08, 8/10 in 82/13), Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB2, 23/07, 41/07, 122/07, 61/10, 62/10 – ZUPJS in 57/12) ter Pravilnika o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 14/04, 34/04, 62/06 in 11/09, 81/11 in 47/14) objavlja

javni razpis

za oddajo neprofitnih stanovanj v najem za leto 2017 in 2018

1. Predmet razpisa

1.1. Občina Zagorje ob Savi razpisuje oddajo ne­profitnih stanovanj v najem na področju Občine Zagorje ob Savi. Predmet razpisa so prazna oziroma eventualno v prihodnosti izpraznjena neprofitna stanovanja oziroma na novo pridobljena v obdobju od 2017 do predvidoma decembra 2018, oziroma do novega javnega razpisa.

Oblikovani bosta dve ločeni prednostni listi na po­dročju Občine Zagorje ob Savi:

– lista A za stanovanja, predvidena za oddajo v na­jem prosilcem, ki so oproščeni plačila lastne udeležbe in varščine,

– lista B za stanovanja, predvidena za oddajo v na­jem prosilcem, ki so zavezanci za plačilo varščine.

Od razpisanega števila stanovanj jih bo predvidoma 40 % s plačilom varščine.

1.2. Najemnina za dodeljena neprofitna stanovanja bo določena na podlagi Uredbe o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih ter merilih in postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin (Uradni list RS, št. 131/03, 142/04, 99/08, 62/10, 79/15 in 91/15).

Za povprečno veliko dvosobno stanovanje v izmeri 55,00 m2, točkovano s 320 točkami, znaša najemnina izračunana na podlagi sedaj veljavnih predpisov, pribli­žno 180,00 €.

Najemodajalec neprofitnega stanovanja ima pra­vico vsakih pet let od najemnika zahtevati, da predloži dokazila o izpolnjevanju pogojev za pridobitev nepro­fitnega stanovanja. Če najemnik ni več upravičen do neprofitnega stanovanja, se najemna pogodba lahko spremeni v najemno pogodbo za tržno stanovanje po merilih in postopku določenim s pravilnikom.

1.3. Pri dodelitvi neprofitnih stanovanj bodo upoštevani naslednji površinski normativi:

Za vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva se površine spodnjega in gornjega razreda povečajo za 6 m2.

2.0. Razpisni pogoji

2.1. Upravičenci za pridobitev neprofitnih stanovanj v najem so državljani Republike Slovenije, ki imajo stal­no prebivališče na območju Občine Zagorje ob Savi.

Upravičenci za dodelitev neprofitnih stanovanj v na­jem so tudi:

– žrtve družinskega nasilja, ki imajo začasno bivali­šče v materinskih domovih in zatočiščih – varnih hišah, centrih za pomoč žrtvam kaznivih dejanj na območju Občine Zagorje ob Savi;

– invalidi, ki so trajno vezani na uporabo invalid­skega vozička ali trajno pomoč druge osebe, ne glede na kraj stalnega prebivališča, če imajo v Občini Zagorje ob Savi možnosti za zaposlitev ali imajo zagotovljeno pomoč druge osebe in zdravstvene storitve.

2.2. Prosilci so upravičeni do dodelitve neprofitne­ga stanovanja, če dohodki njihovih gospodinjstev v letu 2015 ne presegajo v točki 2.3. določene zgornje meje dohodkov glede na povprečno neto plačo v državi v od­visnosti od števila družinskih članov. Povprečna neto plača v državi je v letu 2015 znašala 1.013,13 EUR/me­sec.

2.3. Skladno z 9. členom pravilnika prosilci, katerih skupni mesečni dohodki njihovih gospodinjstev v letu dni pred razpisom ne presegajo zneskov opredeljenih v tabeli, niso zavezanci za plačilo varščine.

2.4. Skladno z 10. členom Pravilnika so zavezanci za plačilo varščine prosilci, katerih skupni mesečni dohodki njihovih gospodinjstev ustrezajo spodnji tabeli.

Za vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva se lestvica nadaljuje s prištevanjem 20 odstotnih točk za spodnjo mejo in 25 odstotnih točk za gornjo mejo.

Vsi upravičenci za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem morajo poleg navedenih pogojev izpolnjevati še naslednje splošne pogoje:

– da imajo državljanstvo Republike Slovenije;

– da imajo stalno prebivališče v Občini Zagorje ob Savi;

– da prosilec ali kdo izmed članov gospodinjstva ni najemnik primernega neprofitnega stanovanja, od­danega za nedoločen čas in z neprofitno najemnino ali lastnik ali solastnik drugega stanovanja ali stanovanj­ske stavbe, ki ne presega vrednosti 40 % primernega stanovanja. Navedena omejitev ne velja za lastnike ali solastnike stanovanj, ki jih morajo lastniki po zakonu od­dajati v najem za nedoločen čas z neprofitno najemnino;

– da imajo poravnane vse obveznosti iz naslova dosedanje uporabe stanovanja;

– da mesečni dohodki prosilčevega gospodinjstva v letu 2015 ne presegajo gornje meje določene v točki 2.3 in 2.4;

– da prosilec ali kdo izmed članov gospodinjstva ni lastnik drugega premoženja, ki presega 40 % vre­dnosti primernega stanovanja. Drugo premoženje je vse premično ali nepremično premoženje v državi in v tujini.

Glede na število članov gospodinjstva, vrednost drugega premoženja (vse premično ali nepremično premoženje v državi in v tujini) v lasti prosilca ali drugih družinskih članov ne sme presegati naslednjih zneskov:

Kot osnova za določitev vrednosti primernega sta­novanja se upošteva stanovanje točkovano s 320 točka­mi po vrednosti točke 2,63 EUR in površina stanovanja v povezavi s številom uporabnikov stanovanja v višini gornjih razponov.

2.6. Na razpisu ne morejo sodelovati:

– tisti, ki jim je bila najemna pogodba, sklenjena po letu 1991, po sklepu sodišča odpovedana iz krivdnih razlogov, in niso poravnali vseh obveznosti,

– tisti, ki so se nasilno vselili v stanovanja v lasti Obči­ne Zagorje ob Savi in jim je sodno naložena izselitev iz njih.

2.7. Dodatni pogoji

Občina Zagorje ob Savi določa v skladu s 4. členom pravilnika poleg splošnih pogojev še dodatni pogoj stal­nosti bivanja v Občini Zagorje. Prosilci so upravičeni do pridobitve dodatnih točk glede na čas stalnega bivanja v Občini Zagorje, in sicer:

– nad 10 do 15 let: 10 točk,

– nad 15 do 20 let: 20 točk,

– nad 20 do 25 let: 60 točk,

– nad 25 let: 90 točk.

Doba stalnega bivanja se točkuje od vključno leta 1965 dalje, ker za obdobje pred tem letom ni mogoče dobiti potrdila o stalnem prebivanju na območju Obči­ne Zagorje. Upošteva se število let dopolnjenih v letu razpisa. V primeru prekinitve bivanja se leta seštevajo.

3.0. Kriteriji in merila za ocenjevanje stanovanjskih in socialnih razmer prosilcev

3.1. Pri dodelitvi neprofitnega stanovanja ima­jo prednost:

1. mlade družine,

2. družine z večjim številom otrok,

3. invalidi in družine z invalidnim članom,

4. žrtve družinskega nasilja (strokovno mnenje),

5. družina z najmanj tremi člani, v kateri je zaposlen samo en družinski član,

6. državljani z daljšo delovno dobo, ki so brez sta­novanja ali pa so podnajemniki,

7. prosilci z doseženo višjo, visoko ali univerzitetno stopnjo izobrazbe ter magisterijem ali doktoratom,

8. osebe s statusom žrtve vojnega nasilja,

9. prosilci, ki so sodelovali na prejšnjih razpisih in se vsaj enkrat uvrstili na prednostno listo, vendar niso pridobili pravice do dodelitve stanovanja v najem glede na število razpisanih stanovanj.

3.2. V primeru, da prosilci dosežejo enako število točk, imajo prednost prosilci prednostnih kategorij po vrstnem redu, opredeljenem v točki 3.1.

3.3. Prednostne kategorije, opredeljene v točki 3.1., se točkujejo z naslednjo višino točk za obe liste enako (lista upravičencev brez varščine in lista upravičencev z lastno udeležbo in varščino);

4.0. Razpisni postopek

Državljani Republike Slovenije, ki se bodo prijavili na razpis, bodo morali prošnjo za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem oddati na posebnem obrazcu, ki bo na voljo v vložišču Občine Zagorje ob Savi, ter na spletni strani Občine Zagorje ob Savi – www.zagorje.si od dne­va objave razpisa dalje. Razpisnik bo prošnje sprejemal 30 dni od objave na vložišču Občine Zagorje ob Savi, C. 9. avgusta 5, 1410 Zagorje ob Savi ali po pošti s pri­poročeno pošiljko na naslov Občina Zagorje ob Savi, Cesta 9. avgusta 5, 1410 Zagorje ob Savi. Vlagatelj mora oddati vlogo in pripadajočo dokumentacijo v zaprti kuverti s pripisom »Javni razpis za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem za leto 2017 in 2018«.

Ob vložitvi vloge so prosilci dolžni plačati upravno takso v višini 50 točk za vlogo in 200 točk za izdajo odločbe po tarifni številki 1 in 3 taksne tarife Zakona o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 24/06 – UPB2, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08), kar znaša 22,60 EUR.

Taksni zavezanci v slabih premoženjskih razmerah lahko zahtevajo oprostitev plačila takse, če izpolnjujejo zahtevane kriterije po 25. členu Zakona o upravnih ta­ksah, s tem da status dokažejo s pravnomočno odločbo Centra za socialno delo ali drugimi dokazili.

Če bo prosilec oddal nepopolno vlogo, bo pozvan, da vlogo v 8 dneh dopolni z manjkajočimi listinami. Vloge prosilcev, ki v roku ne bodo dopolnjene, in vloge, oddane po zaključku razpisnega roka, bodo s sklepom zavržene.

K vlogi za pridobitev neprofitnih stanovanj v najem morajo prosilci priložiti naslednje listine navedene pod tč. 1., 2., 3., 4. in 5., druge listine pa, če na njihovi pod­lagi uveljavljajo dodatne točke:

1. potrdilo o državljanstvu, potrdilo o stalnem prebi­vališču in potrdilo o številu članov gospodinjstva, zahte­vana potrdila lahko pridobi tudi razpisovalec;

2. izpolnjen obrazec opisa stanovanjskih in social­no-zdravstvenih razmer;

3. izjavo o premoženjskem stanju prosilca in ožjih družinskih članov (s podpisi vseh družinskih članov ozi­roma njihovih zakonitih zastopnikov) ter izjavo, s katero prosilec in drugi polnoletni člani gospodinjstva dovoljuje­jo vpogled v svoje osebne podatke pri drugih upravljalcih zbirk podatkov;

4. potrdilo o skupnem neto dohodku gospodinjstva v letu 2015 (osebni dohodek, pokojnina, preživnina, dohodek iz dela prek Študentskega servisa, invalidnina itd.) z navedbo dobe zaposlitve posameznega člana. Kot dohodek se ne šteje dodatek za pomoč in postrežbo in drugi prejemki za nego in pomoč, otroški dodatek, do­datek za nego otroka, štipendije, dohodki od občasnega dela invalidov, ki so vključeni v institucionalno varstvo, sredstva za odpravo posledic elementarne nesreče itd;

5. potrdilo o zaposlitvi;

6. potrdilo o nezaposlenosti prosilca, njegovega za­konskega ali izvenzakonskega partnerja oziroma druge­ga družinskega člana (izda Zavod RS za zaposlovanje);

7. veljavno dokazilo o stanovanjskem statusu: iz­java staršev, sorodnikov, oziroma najemna ali podnaje­mna pogodba;

8. dokazilo o zadnji plačani najemnini oziroma pod­najemnini;

9. dokazilo o kvaliteti bivanja – stanovanje ovredno­teno z največ 110 točkami (točkovalni zapisnik ali opis kvalitete stanovanja: leto izgradnje, vlažno, kletno, do­trajane instalacije ipd.) in eventualna utesnjenost z opi­som posameznih prostorov in navedbo površin;

10. kopijo poročnega lista oziroma overjeno izjavo o obstoju izvenzakonske skupnosti;

11. kopijo izpiska iz rojstne matične knjige za vsa­kega otroka;

12. potrdilo o rednem šolanju otrok, ki so starejši od 15 let;

13. zdravniško potrdilo o nosečnosti;

14. odločbo socialne službe o ločenem življenju roditeljev in mladoletnih otrok zaradi neprimernih stano­vanjskih razmer (rejništvo, oskrba v tuji družini, zavodu, če so razlog oddaje neprimerne stanovanjske razmere);

15. dokazilo o statusu roditelja, ki sam preživlja otroka (samohranilec) – potrdilo, da je preživnina ne­izterljiva oziroma odločbo o prejemanju preživnine iz preživninskega sklada;

16. potrdilo o strokovni izobrazbi prosilca (fotokopija diplome, spričevala, drugo; listine izdane v tujini morajo biti nostrificirane);

17. potrdilo ustrezne institucije, če je prosilec ali njegov ožji družinski član, ki bo z njim stalno prebival, gibalno ovirana oseba, trajno vezana na uporabo inva­lidskega vozička ali trajno pomoč druge osebe;

18. dokazilo o invalidnosti I. kategorije in invali­dnosti zaradi okvare čuta – slepota, gluhost (odločba Centra za socialno delo, Zavoda za pokojninsko in in­validsko zavarovanje, Zavoda za zaposlovanje, Zavoda za zdravstveno zavarovanje RS);

19. izvid, s katerim se dokazuje trajna obolenja pro­silca ali družinskih članov, izda osebni zdravnik;

20. odločba o razvrstitvi otroka, mladostnika ali mlajše polnoletne osebe glede na zmerno, težjo ali tež­ko duševno ali težko telesno motnjo ali izvid in mnenje specialistične pediatrične službe;

21. izjavo o sodelovanju na prejšnjih razpisih;

22. dokazilo, da so žrtve družinskega nasilja (po­trdilo Centra za socialno delo, potrdilo drugih ustreznih služb).

Potrdila, ki ne izkazujejo trajnega statusa, ne smejo biti starejša od 45 dni od objave razpisa.

Potrdila o državljanstvu in potrdila o stalnem pre­bivališču in številu članov gospodinjstva lahko pridobil razpisnik neposredno od pristojnega državnega organa.

Razpisnik k vlogi priložene listine zadrži in jih po izteku razpisnega roka udeležencem razpisa ne vrača.

5.0. Splošne določbe

Komisija razpisnika bo preverjala pravočasnost pri­spelih vlog in njihovo popolnost ter sedanje stanovanj­ske razmere prosilcev.

Komisija, ki jo imenuje razpisnik, bodo proučile ute­meljenost pravočasnih in popolnih vlog na podlagi preje­tih listin, potrebnih za oblikovanje prednostne liste za od­dajo neprofitnih stanovanj in dokumentiranih poizvedb, ki jih opravijo pri pristojnih organih in organizacijah ter posameznikih.

Komisije si lahko stanovanjske razmere prosilcev tudi ogledajo. V primeru ogleda se ta opravi nenapo­vedano.

Po proučitvi in točkovanju vlog bodo udeleženci razpisa uvrščeni na prednostno listo, in sicer po številu zbranih točk. Seznam upravičencev, ki se bodo uvrstili na prednostno listo za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem, bo javno objavljen na enak način kot razpis v roku 3 mesecev po zaključku razpisa. Seznam upra­vičencev po posameznih kategorijah prosilcev, ki niso zavezanci za plačilo varščine, bo objavljen ločeno od seznama ostalih upravičencev.

Občina bo upravičencem po prednosti listi dodelje­vala prazna stanovanja, katera se bodo zgradila, obnovi­la ali pa izpraznila v letu 2017 in 2018, oziroma do javne objave nove prednostne liste.

Udeležencem razpisa bodo vročene odločbe o uvr­stitvi oziroma neuvrstitvi na prednostno listo upravičen­cev. Če se posamezni udeleženec razpisa ne strinja z odločitvijo, se lahko v roku 15 dni po prejemu odločbe pritoži županu Občine Zagorje ob Savi, ki o pritožbi od­loči s sklepom. Sklep je dokončen.

Po rešitvi pritožb bo javno objavljen seznam upravi­čencev, ki so se uvrstili na prednostno listo.

Z upravičenci iz prednostne liste za dodelitev pra­znega oziroma izpraznjenega stanovanja, bo sklenjena najemna pogodba za nedoločen čas in neprofitno na­jemnino, glede na število praznih stanovanj.

Uspeli upravičenec, ki neupravičeno zavrne do­deljeno primerno stanovanje ali ki se na ponovni poziv k sklenitvi najemne pogodbe ne odzove, se črta iz se­znama upravičencev.

Pred sklenitvijo najemne pogodbe bo razpisnik po­novno preveril, če udeleženec razpisa še izpolnjuje me­rila za upravičenost do dodelitve neprofitnega stanova­nja v najem. V primeru bistvenih sprememb, ki vplivajo na upravičenost, se lahko postopek obnovi in prosilca črta iz seznama upravičencev.

Vse informacije lahko dobite osebno na sedežu razpisnika Občine Zagorje ob Savi v sobi št. 218 ali po tel. 03/56-55-704 ter na sedežu Stanovanjskega podje­tja Zagorje ob Savi d.o.o., Cesta zmage 16b, Zagorje ob Savi, v času uradnih ur ali po tel. 03/56-55-500.

Občina Zagorje ob Savi