Na podlagi 8. člena
Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo
(Uradni list RS, št. 77/07 – ZUJIK-UPB1, 4/10 – v nadaljevanju: ZUJIK)
in 17. člena
Statuta Občine Majšperk
(Uradni list RS, št. 23/99 in 92/03) je Občinski svet Občine Majšperk na
5. redni seji dne 24. 2. 2011 sprejel |
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju
programov na področju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v Občini
Majšperk |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Pravilnik določa
pogoje za sofinanciranje programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v
Občini Majšperk. |
2. člen |
Ta pravilnik ureja:
|
– postopek
dodeljevanja finančnih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov
s področja ljubiteljske kulture, |
– pogoje za
sodelovanje v postopku javnega razpisa za sofinanciranje ljubiteljskih
kulturnih dejavnosti v Občini Majšperk in |
– določa
dokumentacijo, ki se uporablja v postopku, ki ureja ta pravilnik. |
II.
POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE LJUBITELJSKIH
KULTURNIH DEJAVNOSTI |
3. člen |
Postopek dodeljevanja
finančnih sredstev s področja ljubiteljske kulture poteka po naslednjem
zaporedju: |
– priprava in objava
javnega razpisa za izvajanje programov s področja ljubiteljske kulture
na območju Občine Majšperk (v nadaljevanju: javni razpis), |
– zbiranje prijav
prijaviteljev programov s področja ljubiteljske kulture, |
– vrednotenje
programov/projektov s področja ljubiteljske kulturne dejavnosti skladno
z merili, |
– priprava predloga
razdelitve sredstev med prijavitelje, ki so oddali popolne prijave,
|
– izdaja sklepov,
|
– obravnava pritožb
prijaviteljev, |
– sklepanje pogodb,
|
– spremljanje
izvajanja pogodb in namenskega koriščenja sredstev iz proračuna,
|
– obravnava poročil o
izvedenih programih s področja ljubiteljske kulture. |
4. člen |
Besedilo javnega
razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in
razpisni rok, določi župan. |
Razpisni rok se
časovno prilagaja postopku priprave in sprejemanja občinskega proračuna. |
III. JAVNI RAZPIS |
5. člen |
Objava javnega
razpisa mora vsebovati: |
– navedbo naročnika
(naziv, sedež), |
– predmet javnega
razpisa, |
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati vlagatelji programov, njihovi programi ali projekti,
|
– okvirno višino
sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa, |
– kraj, čas in osebo,
pri kateri zainteresirani lahko dobijo informacije in dvignejo razpisno
dokumentacijo, |
– rok, do katerega
morajo biti predložene vloge na javni razpis, |
– datum odpiranja
vlog, |
– rok, v katerem bodo
vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa, |
– določitev obdobja,
v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva. |
Razpisna
dokumentacija mora biti z dnem objave javnega razpisa na razpolago
vlagateljem in za izročitev. |
Javni razpis se
objavi v občinskem glasilu Majšperčan in na občinski spletni strani. |
6. člen |
Strokovna komisija za
vodenje postopka javnega razpisa za sofinanciranje programov
ljubiteljske kulture pripravi razpisno dokumentacijo z vsemi podatki, ki
prijaviteljem omogočajo izdelati popolno prijavo. |
7. člen |
Vsaka prijava, ki
prispe na javni razpis mora vsebovati: |
– podatke o
prijavitelju (naziv, sedež …), |
– navedbo programov s
področja kulture za katere prijavitelj kandidira, |
– opis načrtovanih
programov, |
– druge zahtevane
podatke iz razpisne dokumentacije. |
8. člen |
Prijava na javni
razpis mora biti dostavljena v roku, ki je določen v objavi javnega
razpisa. Predložena mora biti v zapečatenem ovitku z navedbo javnega
razpisa, na katerega se nanaša in naslovom prijavitelja, s pripisom »ne
odpiraj«. Prijave se označijo po času prejema in s tem se določi vrstni
red odpiranja prijav in obravnave. Prijavitelji morajo svojo prijavo
podati na razpisnih obrazcih in jim priložiti dokazila oziroma priloge,
ki jih zahtevajo obrazci. |
1. Pogoji za
sodelovanje na javnem razpisu |
9. člen |
Pravico do
sofinanciranja ljubiteljskih kulturnih programov imajo prijavitelji, ki
izpolnjujejo naslednje pogoje: |
– so registrirani za
opravljanje kulturno-umetniških dejavnosti ter posredovanju kulturnih
dobrin (obvezno dokazilo: kopija odločbe o vpisu v register društev),
|
– imajo sedež v
Občini Majšperk, |
– dejavnost
opravljajo na neprofitni osnovi, |
– imajo potrjen
program s strani najvišjega organa društva, |
– imajo urejeno
evidenco o članstvu in plačani članarini ter ostalo dokumentacijo, ki jo
določa zakon, ki ureja društva (velja za društva), |
– imajo zagotovljene
osnovne materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za
uresničevanje načrtovanih dejavnosti, |
– delujejo na
področju ljubiteljske kulture najmanj dvanajst mesecev, |
– vsako leto ob
razpisu za tekoče leto oziroma najkasneje do 31. 3. tekočega leta
predložijo poročilo o realizaciji programov ter poročilo o doseženih
uspehih na tekmovanjih ter poročilo o sodelovanjih na območnih,
regijskih in državnih srečanjih, za preteklo leto, |
– da kulturni program
ali njegov posamezen del, s katerim predlagatelj kandidira za
sofinanciranje po tem pravilniku ni financiran ali sofinanciran iz
katerekoli druge postavke proračuna Občine Majšperk, razen organizacije
občinskih prireditev, |
– skrbijo za
izobraževanje strokovnega kadra, |
– posamezni izvajalci
lahko konkurirajo samostojno, vendar je odobritev programov omejena
tako, da lahko za istovrstne programe pridobijo sofinanciranje le
enkrat. |
Izvajalci so dolžni v
svojih promocijskih gradivih na primeren način predstavljati Občino
Majšperk. |
10. člen |
Izvajalcem se
sofinancirajo: |
– samostojne
prireditve, |
– redna letna
dejavnost kulturnega društva, |
– založniški
projekti, |
– prireditve ob
občinskem prazniku, |
– gostovanja po
Sloveniji ali tujini, |
– šola ali
izobraževalna oblika za potrebe dviga kakovostne ravni društva,
|
– udeležba na
območnih, medobčinskih in državnih srečanjih, |
– kulturna dejavnost
predšolske, osnovnošolske in srednješolske mladine ter kulturna
dejavnost študentov, v delu, ki presega vzgojno izobraževalne programe,
|
– druge programe, ki
dokažejo vsebinsko upravičenost. |
Predmet tega razpisa
niso sredstva za investicijsko vzdrževanje in investicije v prostore za
izvajanje kulturnih programov in projektov. |
2. Strokovna komisija
za vodenje postopka javnega razpisa za sofinanciranje programov
ljubiteljske kulture |
11. člen |
Vodenje postopka
javnega razpisa za sofinanciranje programov ljubiteljske kulture,
prispelih na javni razpis, opravi komisija za vodenje postopka javnega
razpisa za sofinanciranje programov ljubiteljske kulture (v
nadaljevanju: komisija), ki jo s sklepom imenuje župan Občine Majšperk.
Komisijo praviloma sestavljajo zaposleni v občinski upravi Občine
Majšperk ter ostali strokovnjaki iz področja razpisa. Člani komisije ne
smejo biti člani društev, ki sodelujejo na razpisu. Komisija je po ZUJIK
edina pristojna za strokovno presojo in ocenjevanje vlog. |
Naloge komisije so:
|
– odpiranje prijav,
ki so prispele na javni razpis, |
– ugotavljanje
formalnih pogojev prijaviteljev, |
– vrednotenje
programov s področja ljubiteljske kulture, skladno z merili,
|
– določitev višine in
namena dodeljenih sredstev posameznim izvajalcem, |
– sestava zapisnika
in poročilo o delu, |
– priprava sklepa o
določitvi višine sredstev posameznim izvajalcem, |
– obravnava pritožbe
prijaviteljev, |
– izdelava pogodb o
sofinanciranju programov na področju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti,
|
– izvedba ostalih
nalog, ki jih določi župan. |
Komisija do konca
proračunskega obdobja spremlja izvajanje programov, zahteva poročila od
prijaviteljev ter podaja predloge ukrepov. |
12. člen |
Po preteku razpisnega
roka komisija odpre dostavljene in pravilno označene prijave po vrstnem
redu, kot so bile predložene ter ugotovi njihovo popolnost. Vloga, ki ni
pravočasna ali je ni vložila upravičena oseba, se zavrže s sklepom.
Prijavitelji, ki v predpisanem roku oddajo formalno nepopolne prijave,
lahko le-te dopolnijo v roku petih dni od prejema pisnega poziva na
dopolnitev prijave. Nepopolnih prijav komisija po tem roku ne obravnava
in jih s sklepom zavrže. Zoper sklep o zavrnitvi prijave je v roku osmih
dni od vročitve sklepa možna pritožba na župana Občine Majšperk. Zoper
županovo odločbo ni pritožbe. Možno je sprožiti upravni spor pred
pristojnim sodiščem. |
13. člen |
O odpiranju prijav in
izboru izvajalcev kulturnih ljubiteljskih dejavnosti, mora komisija
voditi zapisnik, ki vsebuje: |
– naslov, prostor in
čas odpiranja vlog, |
– predmet javnega
razpisa, |
– imena navzočih
predstavnikov komisije ter navedbo kateri člani komisije so odsotni,
|
– imena oziroma naziv
vlagateljev, |
– število prispelih
prijav za sofinanciranje, |
– število formalno
nepopolnih prijav in navedbo posameznih nepopolnih prijav prijaviteljev,
|
– število popolnih
prijav. |
Zapisnik podpišejo
predsednik komisije in navzoči člani komisije. |
3. Vrednotenje prijav |
14. člen |
Komisija opravi
pregled popolnih prijav in jih vrednoti na podlagi pogojev, ki so
navedeni v razpisni dokumentaciji in v skladu z Merili in kriteriji za
sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti (v nadaljevanju:
merila). Od dneva objave razpisa do določitve sofinanciranja programov s
področja ljubiteljske kulture, se merila ne smejo spreminjati.
|
Na podlagi
ovrednotenja prijav, komisija pripravi poročilo, ki vsebuje ovrednotenje
posameznih programov s področja ljubiteljske kulture v skladu z
določbami meril. To poročilo podpišejo predsednik in člani komisije. |
15. člen |
Izbrane izvajalce o
višini in namenu odobrenih finančnih sredstev obvesti na podlagi
poročila predsednika komisije občinska uprava s sklepom. |
Zoper sklep je v roku
osmih dni možno na komisijo vložiti pritožbo, o kateri bo s sklepom
odločal župan Občine Majšperk. Zoper županov sklep ni pritožbe, možno pa
je sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem. |
4. Sofinanciranje
ljubiteljskih kulturnih dejavnosti |
16. člen |
Občinska proračunska
sredstva morajo biti pod enakimi pogoji dostopna vsem, ki kandidirajo na
javnem razpisu, in sicer za naslednje dejavnosti: |
– glasbena dejavnost
(instrumentalna, vokalna), |
– folklorna dejavnost
(etno dejavnost), |
– plesna dejavnost,
|
– gledališka
dejavnost, |
– literarna
dejavnost, |
– likovna dejavnost,
|
– fotografska,
filmska in video dejavnost, |
– založniška
dejavnost, |
– dejavnost širjenja
kulture med občani ter |
– druge vsebine s
področja kulture. |
Občinska proračunska
sredstva na proračunski postavki, ki so namenjena programom s področja
ljubiteljske kulture, lahko izvajalci pridobijo le na osnovi kandidature
na javnem razpisu. |
Obseg sofinanciranja
programov ljubiteljske kulture določi Občinski svet Občine Majšperk z
vsakoletnim proračunom. |
Programi na področju
ljubiteljske kulture se sofinancirajo le do višine razpoložljivih
sredstev v proračunu Občine Majšperk. |
5. Merila |
17. člen |
Osnova za obseg
sofinanciranje kulturnih programov so merila v obliki točkovnega
sistema. Dejanski obseg sofinanciranja se določi po sprejetju proračuna
občine. Izvajalec je upravičen pridobiti točke le za namen znotraj
vsebine programa, za katerega v razpisu izkaže dejansko nastajanje
stroškov in ta pravilnik zanj predvideva sofinanciranje. Merila in
kriteriji za financiranje in sofinanciranje programov in projektov
ljubiteljske kulturne dejavnosti so specificirana v prilogi 1, ki je
sestani del pravilnika. |
18. člen |
Vrednost točke se
določi vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od višine sredstev,
namenjenih za sofinanciranje programov kulture za to proračunsko obdobje
in skupne točkovne vrednosti ponujenih programov. |
6. Pogodbe |
19. člen |
Po preteku roka za
pritožbe župan z izvajalci programov s področja ljubiteljske kulture
sklene pogodbo o sofinanciranju programov ljubiteljskih kulturnih
dejavnosti. |
Obvezne sestavine
pogodbe med Občino Majšperk in prijavitelji na javni razpis so:
|
– naziv in naslov
izvajalca, |
– matična in davčna
številka vlagatelja, številka transakcijskega računa, |
– vrste, vsebine in
obseg kulturnih dejavnosti, |
– čas realizacije
kulturnih dejavnosti, |
– višina dodeljenih
sredstev za kulturne dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja,
|
– rok in način
predložitve poročil ter dokazil o izvajanju programov in namenski porabi
sredstev, |
– način nadzora
namenske porabe sredstev, |
– način nadzora
izvajanja kulturnih dejavnosti, |
– določilo, da mora
izvajalec, ob nenamenski porabi sredstev, sredstva vrniti v občinski
proračun skupaj z zamudnimi obrestmi, obračunanimi od dneva nakazila
sredstev iz občinskega proračuna do dneva vračila le-teh v občinskem
proračunu, |
– druge medsebojne
pravice in obveznosti, izhajajoč iz tega pravilnika. |
20. člen |
Občina Majšperk bo v
30 dneh od podpisa pogodbe izvajalcem programa nakazala polovico
odobrenih sredstev, preostali del nakazila se določi v pogodbi. |
21. člen |
Če vlagatelj pogodbe
ne podpiše in je ne vrne občinski upravi v roku osmih dni od izdaje
pisnega poziva za podpis, se šteje, da je vlagatelj odstopil od zahteve
po sofinanciranju programa projekta s področja ljubiteljske kulture. |
22. člen |
O izvedbi
sofinanciranih programov morajo izvajalci do 31. 3. komisiji predložiti:
|
– poročilo o izvedbi
programov za preteklo leto, |
– dokazila o namenski
porabi sredstev pridobljenih na podlagi javnega razpisa za preteklo
leto, |
– zaključno finančno
in vsebinsko poročilo za preteklo leto. |
Komisija lahko
kadarkoli preveri namensko porabo sredstev za tekoče in preteklo leto. |
23. člen |
Izvajalci programov s
področja ljubiteljske kulture so dolžni izvajati dogovorjene programe v
skladu s tem pravilnikom in le za namene, kot so jim bili opredeljeni v
pogodbi. |
Kolikor se ugotovi
nenamenska poraba sredstev s strani izvajalcev programov s področja
kulture, mora izvajalec vrniti prejeta sredstva v občinski poračun
skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v
določenem roku, se izvede postopek izterjave. |
IV. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
24. člen |
Spremembe in
dopolnitve tega pravilnika se sprejmejo po istem postopku kot sam
pravilnik. |
25. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o merilih in načinu izbire
projektov, programov in dejavnosti na področju kulture, ki se
sofinancirajo iz proračuna Občine Majšperk (Uradni list RS, št. 48/03,
38/05, 39/06). |
26. člen |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 032-5/2011-6 |
Majšperk, dne 24.
februarja 2011 |
Županja |
Občine Majšperk
|
dr. Darinka Fakin
l.r. |
|