Na podlagi 62. člena
Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/
(Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010), 149.
člena
Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/
(Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl.US:
U-I-51/06-10, 112/2006 Odl.US: U-I-40/06-10, 33/2007-ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1A,
70/2008, 108/2009) 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/
(Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN), 3.
člena
Zakona o prekrških /ZP-1/
(Uradni list RS, št. 3/2007-UPB4, 17/2008 (21/2008-popr.), 76/2008-ZIKS-1C),
Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih
gospodarskih javnih služb varstva okolja
(Uradni list RS, št. 63/2009),
Pravilnika o nalogah, ki se izvajajo v okviru obvezne občinske
gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske
odpadne vode
(Uradni list RS, št. 109/2007, 33/2008) in 16. člena
Statuta Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah
(Medobčinski uradni vestnik, št. 22/2010) je Občinski svet Občine Sveta
Trojica v Slovenskih goricah na svoji 36. redni seji, dne 30. septembra
2010, sprejel |
O D L O K |
o načinu
opravljanja lokalne gospodarske javne službe |
odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne |
vode v Občini
Sveta Trojica v Slovenskih goricah |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina odloka) |
(1) Ta odlok določa
način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljevanju: javna
služba) na območju Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah (v
nadaljevanju: občina). |
(2) S tem odlokom se
določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
1. organizacijsko in
prostorsko zasnovo opravljanja javne službe po vrstah in številu
izvajalcev, |
2. vrsto in obseg
storitev javne službe ter njihovo prostorska razporeditev, |
3. pogoje za
zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
4. pravice in
obveznosti uporabnikov, |
5. vire financiranja
javne službe in način njihovega oblikovanja, |
6. vrsto in obseg
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lastnina
občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga
uživa, |
7. nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
8. kazenske določbe. |
2. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za vprašanja v zvezi
z opravljanjem javne službe iz prvega |
člena tega odloka, ki
niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo |
republiški predpisi s
področja varstva okolja. |
3. člen |
(opredelitev
izrazov) |
(1) Posamezni izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
1. komunalna odpadna
voda je komunalna odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisijo
snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno
kanalizacijo; |
2. padavinska odpadna
voda je padavinska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisijo
snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno
kanalizacijo; |
3. industrijska
odpadna voda je industrijska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja
emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno
kanalizacijo; |
4. komunalna čistilna
naprava je komunalna čistilna naprava v skladu s predpisom, ki ureja
emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav; |
5. mala komunalna
čistilna naprava je mala komunalna čistilna naprava v skladu s
predpisom, ki ureja emisije snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih
komunalnih čistilnih naprav; |
6. nepretočna
greznica je nepretočna greznica v skladu s predpisom, ki ureja emisijo
snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav; |
7. greznica je
greznica v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju
odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav; |
8. obstoječa greznica
je greznica v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju
odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav; |
9. populacijski
ekvivalent (v nadaljevanju: PE) je enota za obremenjevanje vode,
določena s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju
odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo; |
10. obdelava blaga iz
komunalnih čistilnih naprav je obdelava blata pred njegovo uporabo v
kmetijstvu ali pred odstranjevanjem, z odlaganjem ali sežiganjem, to je
stabiliziranje, kondicioniranje, sušenje in dezinfekcija blata. Za
obdelavo blata |
se štejejo tudi vsi
drugi postopki predelave ali odstranjevanja blata, če se izvajajo na
območju komunalne čistilne naprave v skladu s predpisi ki urejajo
ravnanje z odpadki; |
11. območje izvajanja
javne službe je območje celotne ali dela občine do nadmorske višine
1.500 m, za katero morata biti s predpisi občine določena način in obseg
izvajanja javne službe; |
12. javna površina je
površina objekta ali dela objekta občinske gospodarske javne
infrastrukture, ki ima status grajenega javnega dobra po predpisih o
graditvi objektov; |
13. javna
kanalizacija so infrastrukturni objekti in naprave kanalizacije,
namenjeni izvajanju javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in
padavinske odpadne vode; |
14. kanalizacijski
priključek je del interne kanalizacije in poteka od mesta priključitve
na javno kanalizacijo ali do zunanje stene stavbe, če revizijskega jaška
ni možno postaviti; |
15. primarno
kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije so kanali ter z njimi povezani
tehnološki sklopi (npr. črpališča in druge naprave za prečrpavanje
odpadnih voda v takšnih kanalih oziroma vodih), ki so namenjeni
odvajanju komunalne odpadne in padavinske vode iz dveh ali več
sekundarnih kanalizacijskih omrežij na posameznih območjih naselja,
lahko pa tudi za odvajanje industrijske odpadne vode iz ene ali več
naprav, ki so na območju takšnega naselja in ki se zaključijo v
komunalni ali skupni čistilni napravi; |
16. sekundarno
kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije je sistem kanalov in jarkov
ter z njimi povezanih tehnoloških sklopov (npr. peskolovi, lovilci olj
in maščob, črpališča za prečrpavanje odpadne vode in podobno), ki so
namenjeni odvajanju komunalne odpadne in padavinske vode v naselju ali
njegovem delu. Sekundarno omrežje se zaključi v mali komunalni čistilni
napravi ali z navezavo na primarno kanalizacijsko omrežje; |
17. kataster
gospodarske javne infrastrukture je evidenca o objektih gospodarske
javne infrastrukture; |
18. zbirni kataster
gospodarske javne infrastrukture je evidenca zbirnih podatkov o objektih
gospodarske javne infrastrukture, ki jo vodi Geodetska uprava Republike
Slovenije. |
(2) Drugi izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot je določeno v zakonih in v
podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
II. ORGANIZACIJSKA
IN PROSTORSKA ZASNOVA |
OPRAVLJANJA JAVNE
SLUŽBE |
4. člen |
(oblika
zagotavljanja javne službe) |
(1) Javna služba se
opravlja v režijskem obratu. |
(2) Opravljanje javne
službe se izvaja na celotnem območju občine. |
III. VRSTE IN
OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE |
5. člen |
(vrsta in obseg
storitev javne službe) |
(1) Storitve javne
službe se nanašajo na komunalno odpadno vodo, ki nastaja v stavbah
zaradi sobivanja in opravljanja dejavnosti, in padavinsko odpadno vodo,
ki se odvaja v javno kanalizacijo z javnih površin in streh. |
(2) Odvajanje in
čiščenje industrijske odpadne vode ter padavinske odpadne vode iz
površin, ki niso javne, se ne šteje za storitev javne službe, ne glede
na to, če se takšna odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo in čisti v
komunalni ali skupni čistilni napravi. Pogoje za omogočanje uporabe
javne infrastrukture za odvajanje in čiščenje industrijske odpadne ter
padavinske odpadne vode iz površin, ki niso javne, določi občinski svet
s posebnim aktom. |
(3) Storitve javne
službe v naselju ali delu naselja, ki je opremljeno z javno
kanalizacijo, so: |
• vzdrževanje in
čiščenje objektov javne kanalizacije, |
• odvajanje in
čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo s streh in javnih površin, |
• prevzem blata iz
malih čistilnih naprav ter obstoječih greznic pri uporabniku storitev
ter njegovo obdelavo najmanj enkrat na štiri leta, |
• prevzem blata in
gošč iz premičnih suhih stranišč, |
• prve meritve in
obratovalni monitoring za male komunalne čistilne naprave. |
(4) Storitve javne
službe za stavbe v naselju ali njegovem delu, ki ni opremljeno z javno
kanalizacijo, in za stavbo ali funkcionalno zaokroženo skupino stavb
zunaj naselja, so: |
• redno praznjenje
nepretočnih greznic in odvoz ter obdelavo njihove vsebine v komunalni
čistilni napravi, |
• prevzem blata iz
nepretočnih greznic in malih komunalnih čistilnih naprav pri uporabniku
storitev in njegovo obdelavo najmanj enkrat na štiri leta, |
• prve meritve in
obratovalni monitoring oziroma izdelava ocene obratovanja male komunalne
čistilne naprave za male komunalne čistilne naprave iz prejšnje alineje
v skladu s predpisom, ki določa emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode
iz malih komunalnih čistilnih naprav, |
• izdajo potrdil in
strokovnih ocen v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri
odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav. |
(5) Prevzeto
komunalno odpadno vodo in blato mora izvajalec javne službe obdelati na
komunalni ali skupni čistilni napravi, ki je opremljena za obdelavo
blata. Za obdelano blato iz komunalnih in skupnih čistilnih naprav mora
izvajalec javne službe zagotoviti predelavo in odstranjevanje v skladu s
predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki. Če namerava izvajalec javne
službe uporabiti blato iz čistilnih naprav za rastlinsko hranilo, mora
ravnati kot povzročitelj obremenitve v skladu s predpisi, ki urejajo
vnos rastlinskih hranil v tla. |
6. člen |
(program odvajanja
in čiščenja komunalne odpadne in |
padavinske vode) |
(1) Javna služba se
mora izvajati v skladu s programom odvajanja in čiščenja komunalne
odpadne in padavinske vode, ki ga pripravi izvajalec javne službe v
tekočem letu za naslednje leto do 31. oktobra v tekočem letu. |
(2) Program iz
prejšnjega odstavka tega člena mora vsebovati podatke o: |
• naseljih in številu
prebivalcev, katerim se zagotavljajo storitve javne službe, |
• dolžino kanalskih
vodov sekundarnega in primarnega omrežja, ki ga upravljata, |
• komunalnih ali
skupnih čistilnih naprav, ki jih upravljata, |
• komunalnih ter
skupnih čistilnih napravah te malih komunalnih čistilnih napravah, za
katere se zagotavlja prevzem blata, |
• nepretočnih
greznicah, za katere se zagotavlja praznjenje, |
• obstoječih
greznicah, za katere se zagotavlja praznjenje, |
• napravah, ki
odvajajo industrijsko odpadno vodo v javno kanalizacijo, |
• celotni količini
komunalne odpadne vode, ki nastaja na območju izvajanja javne službe, |
• celotni količini
industrijske odpadne vode, ki nastaja na območju izvajanja javne službe, |
• dolžini kanalskih
vodov za odvajanje padavinske vode, |
• tipu vozil in
opreme za praznjenje nepretočnih greznic, obstoječih greznic in prevzem
blata iz malih komunalnih čistilnih naprav in obstoječih greznic, |
• opremljenosti
komunalnih čistilnih naprav za obdelavo blata, |
• obdelavi, predelavi
in odstranjevanju blata, |
• pogostosti
(terminski plan) praznjenja nepretočnih greznic, obstoječih greznic in
prevzem blaga iz malih komunalnih čistilnih naprav, ki mora biti
določena na podlagi podatkov iz četrte, pete in šeste alineje tega
odstavka, |
• vzdrževanju in
čiščenju kanalskih vodov, |
• rednem obveščanju
in drugih načinih seznanjanja uporabnikov storitev javne službe o
praznjenju in prevzemanju blata, |
• številu stavb,
priključenih na javno kanalizacijo, |
• številu
prebivalcev, za katere se izvaja odvajanje komunalne odpadne vode v
javno kanalizacijo, |
• številu
prebivalcev, za katere se izvajajo storitve prevzema blata iz malih
komunalnih čistilnih naprav, |
• številu
prebivalcev, za katere se izvajajo storitve praznjenja nepretočnih
greznic oziroma obstoječih greznic, |
• dolžini mešanega
kanalizacijskega sistema, |
• dolžini ločenega
kanalizacijskega sistema, |
• ukrepih za
zmanjšanje količin padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo, namenjeno odvajanju komunalne odpadne vode, zlasti tiste
padavinske vode, ki se odvaja s streh, in |
• predvidenih
stroških programa. |
(2) Podatki iz
četrte, pete in šeste alineje prejšnjega odstavka so: obremenitev in
prostornina nepretočnih greznic, obremenitev obstoječih greznic in
obremenitev malih komunalnih čistilnih naprav in prostornina njihovega
usedalnika blata, tehnologija čiščenja malih komunalnih čistilnih naprav
in lokacija prevzemnega mesta komunalne odpadne vode ali blata pri
uporabniku. |
7. člen |
(načrt ravnanja z
blatom) |
(1) Izvajalec javne
službe čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode mora izdelati načrt
ravnanja z blatom. |
(2) Načrt ravnanja z
blatom iz prejšnjega odstavka tega člena mora biti izdelan v skladu z
operativnim programom, ki ureja ravnanje z blatom komunalnih čistilnih
naprav. |
8. člen |
(načrt ravnanja z
odpadki iz peskolovov ter lovilcev olj |
in maščob) |
(1) Izvajalec javne
službe mora v okviru storitev javne službe vzdrževati in čistiti
kanalizacijsko omrežje za odvajanje padavinske vode. |
(2) Za odpadke iz
peskolovov ter lovilcev olj in maščob mora izvajalec javne službe kot
povzročitelj odpadkov izdelati načrt ravnanja z odpadki iz peskolovov
ter lovilcev olj in maščob in ravnati s temi odpadki skladno z načrtom. |
IV. POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO |
STORITEV JAVNE
SLUŽBE |
1 Opremljenost z
javno kanalizacijo zaradi izvajanja |
storitev javne
službe |
9. člen |
(odvajanje
komunalne odpadne vode, |
ki nastaja v
stavbah) |
(1) Komunalna odpadna
voda, ki nastaja v stavbi, se mora odvajati v javno kanalizacijo ali
neposredno v malo komunalno čistilno napravo ali v kanalizacijo iz 10.
člena tega odloka. |
(2) Ne glede na
določbe prejšnjega odstavka se komunalna odpadna voda lahko odvaja v
nepretočno greznico, če upravljavec nepretočne greznice zagotavlja njeno
praznjenje z uporabo storitev javne službe, izvajalec javne službe pa
čiščenje komunalne odpadne vode in blata v komunalni čistilni napravi. |
3) Odvajanje
komunalne odpadne vode v greznice ni dovoljeno, razen če gre za
obstoječo greznico in še ni pretekel rok za prilagoditev odvajanja in
čiščenja komunalne odpadne vode, določen v predpisih, ki urejajo emisijo
snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav. |
(4) Komunalna odpadna
voda, ki nastaja v stavbi v naselju ali delu naselja, opremljenem z
javno kanalizacijo, se mora neposredno odvajati v javno kanalizacijo. |
(5) V javno
kanalizacijo se mora neposredno odvajati tudi komunalna odpadna voda, ki
nastaja v stavbi zunaj območja naselja ali dela naselja, ki je
opremljeno z javno kanalizacijo, če je letna obremenitev zaradi
nastajanja komunalne odpadne vode, preračunana na 1 m dolžine kanalskega
voda, ki ga je treba zagotoviti za priključitev na javno kanalizacijo,
večja od 0,02 PE, odvajanje odpadnih vod pa je možno brez naprav za
prečrpavanje. |
10. člen |
(odvajanje
komunalne odpadne vode na območju, |
kjer ni predpisano
odvajanje komunalne odpadne vode |
v javno
kanalizacijo) |
Če je več stavb na
geografsko zaokroženem območju, na katerem ni predpisano odvajanje
komunalne odpadne vode v javno kanalizacijo in je skupna obremenitev
zaradi odvajanja te odpadne vode manjša od 50 PE, se lahko komunalna
odpadna voda, ki nastaja v teh stavbah: |
• odvaja v
kanalizacijo, ki nima statusa javne kanalizacije in čisti v mali
komunalni čistilni napravi, ki je namenjena skupnemu čiščenju in je v
lasti in upravljanju lastnikov stavb, ali |
• se komunalna
odpadna voda zbira v nepretočni greznici in je njeno praznjenje
zagotovljeno v okviru storitev javne službe. |
11. člen |
(odvajanje
komunalne odpadne vode v primarno omrežje |
naselja) |
(1) Komunalno odpadno
vodo iz posameznega dela naselja, ki se odvaja v javno kanalizacijo, je
treba odvajati v primarno omrežje naselja, če je: |
• letna obremenitev
odvedene komunalne odpadne vode preračunana na 1 m dolžine kanalskega
voda, ki ga je treba zagotoviti za odvajanje odpadne vode iz posameznega
dela naselja v primarno omrežje naselja, večja od 0,1 PE, ali
|
• dolžina kanalskega
voda, ki ga je treba zagotoviti zaradi čiščenja komunalne odpadne vode v
komunalni ali skupni čistilni napravi posameznega dela naselja, večja od
dolžine kanalskega voda, ki ga je treba zagotoviti za odvajanje
komunalne odpadne vode iz posameznega dela naselja v primarno omrežje
naselja. |
(2) Če se komunalna
odpadna voda iz posameznega dela naselja, ki se odvaja v javno
kanalizacijo, ne odvaja v primarno omrežje naselja, se mora čistiti v
komunalni ali skupni komunalni napravi, ki je namenjena čiščenju odpadne
vode tega območja. |
12. člen |
(priključitev
javne kanalizacije na čistilno napravo) |
Javna kanalizacija
mora biti priključena na čistilno napravo. |
2 Odvajanje in
čiščenje odpadne komunalne in padavinske |
vode v naselju ali
delu naselja, ki je opremljeno z javno |
kanalizacijo |
2.1 Priključitev
na javno kanalizacijo |
13. člen |
(priključitev na
javno kanalizacijo) |
(1) Uporabnik, ki je
lastnik stavbe v kateri nastajajo odpadne vode, se mora priključiti na
javno kanalizacijo povsod, kjer je zgrajena. |
(2) Priključitev na
javno kanalizacijo mora biti omogočena za vsak objekt na območju, na
katerem je izgrajena kanalizacija. |
(3) Izvajalec javne
službe mora obvestiti bodočega uporabnika, da je priključitev njegove
stavbe na javno kanalizacijo obvezna in mu posredovati pogoje za
priključitev. Priključitev na javno kanalizacijo se mora opraviti v roku
šestih mesecev od prejema obvestila o obvezni priključitvi pod nadzorom
izvajalca javne službe. |
14. člen |
(priključek na
kanalizacijo) |
(1) Stroški izgradnje
priključka na kanalizacijo bremenijo uporabnika. |
(2) Izgradnjo
priključka na kanalizacijo lahko uporabnik naroči pri izvajalcu javne
službe, ki mu za izgradnjo lahko zaračuna dejanske stroške izgradnje v
skladu z veljavnim cenikom izvajalca javne službe. |
(3) Uporabnik lahko
zgradi kanalizacijski priključek tudi v lastni režiji po predhodnem
soglasju izvajalca javne službe. |
(4) Če uporabnik ne
poveri gradnje kanalizacijskega priključka izvajalcu javne službe, mora
njegovo gradnjo nadzorovati pooblaščeni predstavnik izvajalca javne
službe. Stroške nadzora zaračuna izvajalec javne službe uporabniku na
podlagi veljavnega cenika izvajalca javne službe. |
(5) Uporabnik je
dolžan zgraditi priključek za kanalizacijo v skladu z določbami
tehničnega pravilnika. |
(6) Izvajalec javne
službe izda na podlagi prijave uporabnika, po končani montaži in
preizkusu vodotesnosti, uporabniku potrdilo, da je kanalizacijski
priključek zgrajen v skladu z določbami tehničnega pravilnika v roku 30
dni po prejemu prijave uporabnika. |
(7) Izvajalec javne
službe zavrne izdajo potrdila iz prejšnjega odstavka tega člena z
odločbo, če kanalizacijski priključek ni zgrajen v skladu z določbami
tehničnega pravilnika in naloži uporabniku odpravo pomanjkljivosti. |
15. člen |
(prijava gradnje
priključka na kanalizacijo) |
(1) Uporabnik mora
najmanj 30 dni pred začetkom gradnje priključka na kanalizacijo
prijaviti izvajalcu javne službe začetek gradnje priključka na
kanalizacijo ter si na podlagi pisne vloge pridobiti tehnične smernice
za gradnjo kanalizacijskega priključka na podlagi določb tehničnega
pravilnika. |
(2) K pisni vlogi iz
prvega odstavka tega člena mora uporabnik priložiti: |
1. pravnomočno
gradbeno dovoljenje za objekt, ki se priključuje na javno kanalizacijo,
ali dokazilo, da je bil objekt zgrajen pred letom 1967, 2. potrjen izris
iz katasterskega načrta za objekt, ki se priključuje na javno
kanalizacijo, |
3. grafični prikaz,
iz katerega je razvidna lega in tlorisna velikost objekta (situacija)
ter predvideni priključki na javno infrastrukturo, 4. dokazilo o
ustanovljeni služnosti na zemljiščih, preko katerih naj bi potekal
kanalizacijski priključek, v primeru, če investitor poveri gradnjo
priključka na kanalizacijo izvajalcu javne službe. |
16. člen |
(priključitev
spojnega kanala na javno kanalizacijo) |
(1) Neposredno
priključitev spojnega kanala na javno kanalizacijo izvede na stroške
uporabnika izvajalec javne službe na podlagi izdanega potrdila iz prvega
odstavka 14. člena tega odloka, pod neposrednim nadzorstvom predstavnika
izvajalca javne službe. |
(2) Priključitev
spojnega kanala na javno kanalizacijo ni dovoljena, če: |
• je javna
kanalizacija v takem stanju, da ne zagotavlja kvalitetnega odvajanja
odpadnih vod, |
• odpadne vode
vsebujejo snovi, ki jih ni mogoče mehansko in biološko očistiti, oziroma
so te odpadne vode po kvaliteti v nasprotju z veljavnimi predpisi, |
• izvajalec javne
službe ni izdal potrdila iz šestega odstavka 14. člena tega odloka. |
(3) Pred
priključitvijo objekta na javno kanalizacijo oziroma pred povečanjem
obstoječe priključne moči mora bodoči uporabnik plačati pristojbino v
skladu z merili, določenimi v tehničnem pravilnikom in cenikom storitev.
O plačilu pristojbine skleneta bodoči uporabnik in izvajalec javne
službe posebno pogodbo. |
2.2 Odklop
priključka z javne kanalizacije |
17. člen |
(odklop priključka
z javne kanalizacije) |
(1) Odklop priključka
z javno kanalizacijo je dovoljena na predlog uporabnika le v primeru
rušenja priključnega objekta. |
(2) Kanalizacijski
priključek se odklopi na stroške uporabnika tako, da se zamaši na mestu
priključitve na javno kanalizacijo. |
(3) Odjavo priključka
mora podati lastnik objekta, ki objekt ruši v pisni obliki, najkasneje
30 dni pred predvidenim odklopom priključka. |
(4) Izvajalec javne
službe ima pravico odklopiti priključek na javno kanalizacijo, če
uporabnik ne spoštuje določil republiških predpisov, tega odloka in
tehničnega pravilnika. |
(5) Pred odklopom
priključka na javno kanalizacijo iz prejšnjega odstavka tega člena mora
dati izvajalec javne službe uporabniku primeren rok za odpravo
pomanjkljivosti, ki pa ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši od 90
dni. |
2.3 Prevzem blata
komunalnih čistilnih naprav |
ter obdelava blata |
18. člen |
(prevzem blata malih
čistilnih naprav ter obdelava blata) |
(1) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti prevzem blata komunalnih čistilnih naprav in ga
obdelati na čistilni napravi. |
(2) Za obdelano blato
komunalnih čistilnih naprav mora izvajalec javne službe zagotoviti
predelavo in odstranjevanje blata po predpisih o ravnanju z odpadki. |
2.4 Prevzem in
obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč |
19. člen |
(prevzem in
obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč) |
(1) Izvajalec javne
službe je dolžan zagotoviti prevzem in obdelavo gošč iz premičnih suhih
stranišč. |
(2) Stroške prevzema
in obdelave gošč zaračuna izvajalec javne službe lastniku premičnega
suhega stranišča oz. uporabniku, ki preda gošč v obdelavo na podlagi
cenika izvajalca javne službe. |
3 Odvajanje in
čiščenje odpadne komunalne in padavinske |
vode v naselju ali
delu naselja, ki ni opremljeno z javno |
kanalizacijo |
20. člen |
(praznenje
nepretočnih greznic) |
(1) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti redno praznenje nepretočnih greznic v naselju ali
delu naselja, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo. |
(2) Izvajalec javne
službe ali uporabnik sam mora odpadno komunalno in padavinsko vodo iz
nepretočne greznice odvažati v čiščenje na čistilno napravo. |
(3) Stroške praznenja
nepretočnih greznic iz prvega odstavka tega člena in čiščenja odpadne
komunalne in padavinske vode iz drugega odstavka tega člena zaračuna
izvajalec javne službe uporabniku na podlagi cenika izvajalca javne
službe. |
21. člen |
(prevzem blata iz
obstoječih greznic) |
(1) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti prevzem blata iz obstoječih greznic. |
(2) Prevzem blata iz
obstoječih greznic mora izvajalec javne službe zagotoviti enkrat na
štiri leta. |
(3) Stroške prevzema
blata iz obstoječih greznic zaračuna izvajalec javne službe uporabniku
na podlagi cenika izvajalca javne službe. |
22. člen |
(prevzem blata iz
malih čistilnih naprav) |
(1) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti prevzem blata iz malih čistilnih naprav. |
(2) Prevzem blata iz
pretočnih greznic mora izvajalec javne službe zagotoviti enkrat na štiri
leta. |
4 Monitoring za
male čistilne naprave |
23. člen |
(monitoring za
male čistilne naprave) |
(1) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti redni monitoring za male čistilne naprave za
vsako malo komunalno čistilno napravo na območju izvajanja javne službe,
ne glede na to ali malo komunalno čistilno napravo upravlja izvajalec
javne službe ali upravljalec stavbe ali več stavb, iz katerih se odvaja
odpadna komunalna voda v lastno malo komunalno čistilno napravo. |
(2) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti redni monitoring v skladu z veljavnim predpisom,
ki ureja področje emisije snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih
komunalnih čistilnih naprav. |
5 Prekinitev
odvajanja odpadne komunalne |
in padavinske vode |
24. člen |
(trajna prekinitev
odvajanja odpadne komunalne |
in padavinske
vode) |
(1) Izvajalec javne
službe lahko na stroške uporabnika brez odjave in brez odgovornosti za
morebitno škodo, ki nastane ob tem, prekine odvajanje odpadne komunalne
in padavinske vode s prekinitvijo dobave vode iz javnega vodovoda, če: |
• z odvodom odpadne
vode povzroča nevarnost za vodni vir ali javni vodovod, |
• stanje interne
kanalizacije in kanalizacijskega priključka ogroža zdravje uporabnikov, |
• odpadne vode
uporabnika ogrožajo zdravje občanov in varno obratovanje javne
kanalizacije, |
• kvaliteta odpadne
vode na izpustu v kanalizacijo ne ustreza zahtevam veljavne zakonodaje, |
• če niso izpolnjeni
pogoji za priključitev na javno kanalizacijo določeni s tem odlokom in
tehničnim pravilnikom, |
• če uporabnik ne
izpolnjuje pogojev določenih s tem odlokom in tehničnim pravilnikom, |
• če uporabnik ne
poravna računov za kanalščino tudi po prejemu opomina, vendar s tem ne
sme biti prizadet drug uporabnik, |
• če uporabnik pisno
zahteva odklop kanalizacijskega priključka zaradi rušenja objekta. |
(2) Uporabnik mora v
primeru prekinitve odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode iz
prvega odstavka tega člena prekiniti črpanje vode iz lastnih virov ali
virov, pridobljenih na podlagi koncesije. |
(3) Odvajanje
komunalne in padavinske vode iz prvega odstavka tega člena se prekine za
določen čas do odprave vzroka za prekinitev. |
(4) Stroške
prekinitve odvajanja komunalne odpadne in padavinske vode in stroške
ponovne priključitve na javno kanalizacijo ter vse morebitne stroške, ki
so nastali kot posledica vzroka prekinitve mora pred ponovno
priključitvijo na javno kanalizacijo poravnati uporabnik. Uporabnik je
dolžan poravnati tudi stroške za škodo na objektih in napravah javne
kanalizacije, če je nastala škoda na teh objektih in napravah zaradi
njegovega ravnanja. |
(5) Stroški
prekinitve odvajanja komunalne odpadne in padavinske vode in stroški
ponovne priključitve na javno kanalizacijo se določijo s cenikom
storitve izvajalca javne službe. Stroške za škodo iz prejšnjega odstavka
tega člena ugotovi izvajalec javne službe. |
25. člen |
(začasna
prekinitev odvajanja odpadne komunalne |
in padavinske vode) |
(1) Izvajalec javne
službe lahko začasno prekine odvajanje odpadne komunalne in padavinske
vode zaradi izvedbe planiranih |
vzdrževalnih del na
objektih in napravah javne kanalizacije, za čas odprave nepredvidljivih
okvar na objektih in napravah javne kanalizacije. |
(2) O prekinitvi
odvajanja odpadne komunalne in padavinske |
vode iz prejšnjega
odstavka tega člena mora izvajalec javne službe uporabnike obvestiti
preko sredstev javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način
vsaj 8 dni pred prekinitvijo. |
(2) V primeru
nepredvidljivih prekinitev, ki trajajo do ene ure obveščanje iz
prejšnjega odstavka tega člena ni obvezno. |
26. člen |
(prekinitev
odvajanja odpadne komunalne in padavinske |
vode v primeru
višje sile) |
(1) V primeru višje
sile, kot so potres, požar, poplave, vdori in izlitja škodljivih snovi v
javno kanalizacijo, onesnaženja vodnih virov in podobno ima izvajalec
javne službe pravico brez povračila škode prekiniti odvajanje odpadne
komunalne in padavinske vode. |
(2) Izvajalec javne
službe mora v primerih iz prejšnjega odstavka postopati skladno s
sprejetimi načrti za take primere. |
(3) Izvajalec javne
službe mora o prekinitvi odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode
iz prejšnjega odstavka tega člena mora izvajalec javne službe uporabnike
obvestiti preko sredstev javnega obveščanja in na drug krajevno običajen
način. |
6 Evidence |
27. člen |
(evidence) |
(1) Izvajalec javne
službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje
izvajanja javne službe. |
7 Javna obvestila
in naznanila |
28. člen |
(javna obvestila
in naznanila) |
(1) Izvajalec mora
najmanj enkrat letno obvestiti lastnike greznic in upravljalce malih
komunalnih čistilnih naprav z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja
ali na krajevno običajen način o: |
• komunalni ali
skupni čistilni napravi, na kateri se obdelujeta komunalna odpadna voda
in blato, |
• rokih in času
praznjenja nepretočnih greznic, obstoječih greznic in prevzemanje blata
malih komunalnih čistilnih naprav, |
• načinu predvidene
obdelave prevzetega blata ter nadaljnje uporabe, predelave ali
odstranjevanja obdelanega blata in |
• drugih pogojih za
praznjenje nepretočnih greznic, obstoječih greznic in prevzem blata
malih čistilnih naprav. |
(2) V zvezi z
opravljanjem javne službe mora izvajalec javne službe upravljavce
površin, na katerih se odvaja padavinska voda v javno kanalizacijo,
redno obveščati in na druge načine seznanjati, da morajo: |
• na svojih površinah
redno čistiti in vzdrževati utrjene površine in peskolove ter lovilce
olj na njih in |
• čistiti in
vzdrževati svoje kanalske vode, namenjene za odvajanje padavinske vode. |
V. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI UPORABNIKOV |
STORITEV JAVNE
SLUŽBE TER PREPOVEDI |
29. člen |
(pravice
uporabnikov storitev javne službe) |
Uporabniki imajo
pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega |
zagotavljanja
storitev izvajalca javne službe, ki je enako |
dostopna vsem
uporabnikom na območju občine. |
30. člen |
(obveznosti
uporabnikov storitev javne službe) |
(1) Uporabniki imajo
naslednje obveznosti: |
• zgraditi objekt in
naprave interne kanalizacije, skladno s tehnično dokumentacijo in
izdanim soglasjem izvajalca javne službe, |
• omogočiti izvajalcu
javne službe pregled interne kanalizacije in sestavo odpadne vode v
vsakem času, tudi izven obratovalnega časa, |
• redno vzdrževati
interno kanalizacijo, z vsemi objekti in napravami, priključek, interne
čistilne naprave in voditi dnevnik obratovanja posamezne interne
čistilne naprave, |
• redno kontrolirati
sestavo odpadne vode in rezultate na zahtevo posredovati izvajalcu javne
službe, |
• pravočasno
opozarjati na ugotovljene pomanjkljivosti na javni kanalizaciji, |
• obveščati izvajalca
javne službe o vsej spremembah pogojev za priključitev, |
• redno plačevati
odvajanje in čiščenje odpadne vode na podlagi izdanih računov, |
• odvajati odpadno
vodo, ki ne prekoračuje mejnih koncentracij, določenih s predpisi, |
• dolžnost prijaviti
izvajalcu javne službe vsako spremembo količine in kvalitete odpadne
vode takoj ko ugotovijo spremembo, |
• dolžnost spremeniti
priključek v primeru spremembe pogojev odvajanja odpadne in padavinske
vode, |
• uporabniki, ki
odvajajo v javno kanalizacijo industrijsko odpadno vodo, morajo najmanj
štirikrat letno oziroma ob vseh spremembah, predložiti izvajalcu javne
službe analizo odpadne vode, izdelavno v skladu s predpisi, |
• če naprava za
predčiščenje ne dosega predpisanih učinkov, morajo izvajalca pismeno
obvestiti o spremembah načina obratovanja čistilne naprave ali o uvedbi
dodatnih tehnoloških postopkov, ki bodo zagotovili doseganje zahtevanih
učinkov predčiščenja, |
• pisno obveščati
izvajalca javne službe o spremembi naslova, |
lastništva stavbe in
spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvajanje in čiščenje odpadne
vode in obračun stroškov, |
• dovoliti oziroma
omogočiti izvajalcu javne službe dostop do obračunskega vodomera oziroma
do merilnega mesta, |
• dovoliti
opravljanje del na svoji lastnini, kadar gre za kontrolo |
kanalizacijskega
priključka in interne kanalizacije ali ugotavljanja količin in lastnosti
odpadne vode, |
• upoštevati ukrepe
in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju odpadne vode. |
(2) Uporabniki ne
smejo prekiniti odvoda odpadne in padavinske vode drugemu uporabniku,
ali ga z nestrokovnim delom onemogočiti. |
31. člen |
(prepovedi) |
(1) Uporabnik ne sme
v javno kanalizacijo odvajati ali izliti odpadno vodo, ki bi lahko: |
• povzročila požar
ali nevarnost eksplozije, |
• povzročila korozijo
ali kako drugače poškodovala kanal, naprave, opremo in ogrožale zdravje
ljudi, |
• povzročale ovire v
kanalih ali kako drugače motile delovanje sistema zaradi odlaganja
usedlin in lepljivih snovi, |
• stalno ali občasno
povzročala hidravlične preobremenitve in tako škodljivo vplivala na
delovanje javne kanalizacije, |
• povzročala, da v
kanalih nastajajo škodljivi plini, |
• povzročala
ogrevanje odpadne vode preko predpisane temperature, |
• zavirala tehnološke
postopke na čistilni napravi, |
• povzročala
onesnaženje z radioaktivnimi snovmi, |
• vsebovala drugo
snov, ki šteje za nevarno in škodljivo snov in katere koncentracija je
nad s predpisi dovoljenimi mejnimi vrednostmi. |
(2) V primeru, da
nastane na objektih in napravah javne kanalizacije škoda zaradi
nepravilnega ravnanja uporabnika, je ta dolžan izvajalcu javne službe
poravnati stroške za odpravo škode. |
32. člen |
(obveznosti
izvajalcev del) |
(1) Izvajalci del,
kateri izvajajo vzdrževalna in druga dela na cestah, ulicah in trgih ter
s svojimi deli posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma
drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje
odpadnih in padavinskih voda, si morajo predhodno pridobiti soglasje
izvajalca javne službe. |
(2) Izvajalci del
morajo pri vzdrževanju in rekonstrukciji cest, ulic in trgov vzpostaviti
kanalizacijsko omrežje in naprave v prvotno stanje. |
(3) Upravljavci
drugih objektov in naprav (vodovod, elektro omrežje, toplovod, plinovod,
telefonsko omrežje itd.) morajo pri opravljanju del na svojih objektih
in napravah zagotoviti, da ostane kanalizacijsko omrežje in naprave
nepoškodovane. |
VI. VIRI
FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE IN NAČIN |
NJENEGA OBLIKOVAN
JA |
33. člen |
(viri financiranja
storitev) |
Izvajalec javne
službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
• iz plačil
uporabnikov storitev javne službe, |
• iz proračuna
občine, |
• iz dotacij, donacij
in subvencij, |
• iz drugih virov
določenih z zakonom ali odlokom občine. |
34. člen |
(viri financiranja
infrastrukture) |
Sredstva za razvoj
infrastrukture se pridobivajo: |
• iz plačil
uporabnikov storitev javne službe, |
• iz proračuna
občine, |
• iz dotacij, donacij
in subvencij, |
• iz drugih virov
določenih z zakonom ali odlokom občine. |
VII. VRSTA IN
OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV , |
POTREBNIH ZA
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
35. člen |
(infrastruktura
lokalnega pomena) |
(1) Objekti in
naprave, potrebne za izvajanje javne službe, ki so lastnina občine so: |
1. magistralno
omrežje in naprave: |
• kanalski vodi za
odvodnjavanje odpadne in padavinske vode med naselji, |
• črpališča za
prečrpavanje odpadnih in padavinskih voda na magistralnem
kanalizacijskem omrežju, |
• čistilne naprave, |
2. primarno omrežje
in naprave: |
• kanalski vodi za
odvajanje odpadne in padavinske vode za |
več sosesk, manjših
naselij in med posameznimi sekundarnimi omrežji, |
• črpališča za
prečrpavanje odpadnih in padavinskih voda na primarnem kanalizacijskem
omrežju, |
• naprave za čiščenje
odpadnih voda za več sosesk ali manjših naselij. |
3. sekundarno omrežje
in naprave: |
• kanalizacija
mešanega in ločenega sistema za neposredno priključevanje uporabnikov na
posameznem območju, |
• črpališča za
prečrpavanje odpadnih in padavinskih voda na sekundarnem kanalizacijskem
omrežju, |
• naprave za čiščenje
odpadnih voda na posameznem območju. |
(2) Objekte za
odvajanje in čiščenje odpadne komunalne in padavinske vode lahko pod
enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi uporablja
vsakdo. |
(3) Uporaba objektov
in naprav iz prvega odstavka tega člena je obvezna na vseh območjih,
kjer so vzpostavljeni javni sistemi odvajanja in čiščenja odpadne
komunalne in padavinske vode. |
(4) Infrastruktura
lokalnega pomena je javno dobro in izven pravnega prometa. Na njej ni
mogoče dobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih
pravic. |
36. člen |
(objekti in
naprave v lasti uporabnika) |
(1) Objekti in
naprave, potrebne za izvajanje javne službe, ki so v lasti uporabnika
so: |
• priključni kanal od
hišne kanalizacije do vključno prvega priključnega jaška na javno
kanalizacijo, |
• začasne naprave in
objekti za prečiščenje odpadnih voda (lokalne |
čistilne naprave,
greznice, gnojnične jame, gnojišča), za čas priključitve na javno
kanalizacijo, |
• interna
kanalizacija s pripadajočimi objekti in napravami v objektu. |
(2) Objekte in
naprave iz prvega odstavka tega člena vzdržuje uporabnik na lastne
stroške. |
(3) Uporabnik je
dolžan z objekti in napravami iz prvega odstavka tega člena gospodariti
tako, da je omogočeno nemoteno odvajanje odpadne in padavinske vode ter
da voda pred iztekom v javno kanalizacio izpolnjuje zahtevane pogoje. |
VIII. Cene
storitev javne službe |
37. člen |
(oblikovanje cen) |
(1) Cene storitev
javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega predpisa o
oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva
okolja. |
(2) Način
obračunavanja cene storitev javne službe se določi s posebnim aktom, ki
ga sprejme občinski svet v skladu z določili veljavnega predpisa o
oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva
okolja. |
(3) Izvajalec javne
službe je dolžan cene storitev javne službe predhodno predložiti
občinskemu svetu v potrditev. |
IX. NADZOR NAD
IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
38. člen |
(nadzorni organ) |
(1) Nadzor nad
izvajanjem določil tega odloka izvaja pristojni občinski inšpekcijski
organ. |
(2) Pri izvajanju
nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter
odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega
odloka. |
X. JAVNA POOB
LASTILA IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
39. člen |
(javna
pooblastila) |
(1) Izvajalec javne
službe izdaja smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve (v
nadaljevanju: smernice), mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskega
akta (v nadaljevanju: |
mnenje) projektne
pogoje k projektom za pridobitev gradbenega dovoljenja (v nadaljevanju:
pogoje) in soglasja k projektnim rešitvam (v nadaljevanju: soglasja) na
podlagi predložene dokumentacije, in sicer: |
1. za smernice in
mnenja: |
• dokumentacijo, ki
jo določajo predpisi o urejanju prostora; |
2. za pogoje in
soglasja: |
• dokumentacijo, ki
jo določajo predpisi o graditvi objektov; |
• projekt za gradbeno
dovoljenje z načrtom zunanje ureditve; |
3. za soglasje za
priključitev obstoječe stavbe na javno kanalizacijo; |
4. za soglasje za
ukinitev priključka: |
• situacijo z vrisano
stavbo in kanalizacijskim priključkom v merilu 1:1000 ali 1:500; |
5. za soglasje k
spremembam na priključku: |
• projekte in opis,
ki se nanašajo na spremembe na priključku. |
(2) Za projektne
pogoje, ki jih določi na zahtevo investitorja oziroma projektanta iz
prvega odstavka tega člena, izvajalec javne službe zaračuna materialne
stroške v višini, ki jo določi občinski svet občine. |
XI. PREDPISI ,
SPREJETI NA PODLAGI TEGA ODLOKA |
41. člen |
(tehnični
pravilnik) |
(1) Izvajalec javne
službe mora predložiti občinskemu svetu v sprejem tehnični pravilnik v
roku 6 mesecev po uveljavitvi tega odloka v skladu z določili tega
odloka in drugih veljavnih predpisov. |
(2) Tehnični
pravilnik in njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Medobčinskem
uradnem vestniku in začnejo veljati petnajsti dan po objavi. |
42. člen |
(cenik storitev) |
(1) Izvajalec javne
službe mora mora sprejeti cenik storitev navedenih v tem odloku in ga
predložiti v potrditev občinskemu svetu. |
(2) Cenik storitev in
njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Medobčinskem uradnem
vestniku in začnejo veljati petnajsti dan po objavi. |
XII.
KAZENSKE DOLOČBE |
43. člen |
(prekrški) |
(1) Z globo 800 € se
kaznujeta za prekršek pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik,
če: |
• se ne priključi na
javno kanalizacijo (prvi odstavek 13. člena), |
• uporabnik zgradi
priključek brez predhodnega soglasja izvajalca javne službe (14. člena), |
• pred gradnjo
priključka na kanalizacijo ne prijavi gradnje priključka na kanalizacijo
izvajalcu javne službe, |
• priključi spojni
kanal na javno kanalizacijo kadar to ni dovoljeno (drugi odstavek 16.
člena), |
• ne odklopi
priključka v skladu z določili tega odloka (17. člen), |
• ravna v nasprotju z
določilom prvega odstavka 30. člena, |
• ravna v nasprotju z
določilom prvega odstavka 31. člena, |
• prekine odvod
odpadne in padavinske vode drugemu uporabniku, |
• ne pridobi
predhodnega soglasja izvajalca javne službe pred izvedbo del s katerimi
posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma drugih naprav
in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje odpadnih
komunalnih in padavinskih voda (prvi odstavek 32. člena). |
(2) Z globo 450 € se
za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba
pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika. |
(3) Z globo 250 € se
za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje fizična oseba. |
XI.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
44. člen |
(veljavnost
odloka) |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
Številka: 359-1/2010
|
Datum: 30. september
2010 |
Župan |
Občine Sveta Trojica
v Slovenskih goricah |
Darko Fras, univ.
dipl. prav., s. r. |