Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(94/07 – UPB2), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena
Statuta Občine Zreče
(Uradni list RS, št. 28/99, 1/01, 81/02, 100/03, 85/04, 76/06 in 48/07)
je Občinski svet Občine Zreče na 9. redni seji dne 19. 12. 2007 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Zreče za leto 2008 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Zreče za leto 2008 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni šestmestnih kontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|»A.
|BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | v EUR| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|
|Skupina/Podskupina | Proračun leta 2008| |
|
|kontov/Konto/Podkonto | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|I. |SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 6.954.711,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 5.029.498,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 4.220.278,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |700
Davki na dohodek in dobiček | 3.171.199,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |703
Davki na premoženje | 475.400,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |704
Domači davki na blago in | 556.679,00| |
|
|storitve | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |706
Drugi davki | 17.000,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|71
|NEDAVČNI PRIHODKI | 809.220,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in | 138.800,00| |
|
|dohodki od premoženja | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |711
Takse in pristojbine | 16.579,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |712
Denarne kazni | 2.800,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in | 372.041,00| |
|
|storitev | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |714
Drugi nedavčni prihodki | 279.000,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 1.296.360,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih | 1.214.000,00| |
|
|sredstev | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |721
Prihodki od prodaje zalog | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč | 82.360,00| |
| |in
neopredmet. dolgoročnih | | |
|
|sredstev | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|73
|PREJETE DONACIJE | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih | 0,00| |
|
|virov | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |731
Prejete donacije iz tujine | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 628.853,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih| 249.420,00| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |741
Prejeta sred. iz drž. | 379.433,00| |
|
|proračuna iz sred. proračuna EU | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|II. |SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) | 6.767.811,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 2.235.911,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| | 400
Plače in drugi izdatki | 368.099,00| |
|
|zaposlenim | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za | 62.044,00| |
|
|socialno varnost | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 1.712.059,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 1.200,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |409
Rezerve | 92.509,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 2.022.853,83| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |410
Subvencije | 88.450,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |411
Transferi posameznikom in | 1.153.142,80| |
|
|gospodinjstvom | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim | 217.062,49| |
|
|organizacijam in ustanovam | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |413
Drugi tekoči domači transferi| 564.198,54| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |414
Tekoči transferi v tujino | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |42
INVESTICIJSKI ODHODKI | 2.092.889,33| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |420
Nakup in gradnja osnovnih | 2.092.889,33| |
|
|sredstev | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |43
INVESTICIJSKI TRANSFERI | 416.156,84| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |431
Invest. transferi pravnim in | 321.156,84| |
|
|fizičnim osebam, ki niso | | |
|
|proračunski porabniki | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |432
Invest. transferi | 95.000,00| |
|
|proračunskim uporabnikom | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) | 186.900,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|
|(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|
| | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|B. |RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN | | |
|
|NALOŽB | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|IV.
|PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN | | |
|
|PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(750+751+752) | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|75
|PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil| 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |752
Kupnine iz naslova | 0,00| |
|
|privatizacije | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|V. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE | | |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(440+441+442+443) | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE | 0,00| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |440
Dana posojila | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev| 0,00| |
| |in
naložb | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin iz | 0,00| |
|
|naslova privatizacije | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |443
Povečanje namenskega | 0,00| |
|
|premoženja v javnih skladih in | | |
| |drugih
osebah javnega prava, ki | | |
| |imajo
premoženje v svoji lasti | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|VI.
|PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 0,00| |
|
|SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(IV.-V.) | | |
+------------------------------------------+-------------------+ |
| | | |
|C. RAČUN
FINANCIRANJA | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 0,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|VIII.
|ODPLAČILA DOLGA (550) | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|55
|ODPLAČILA DOLGA | 186.900,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 186.900,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|IX.
|POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV | 0,00| |
| |NA
RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.- | | |
|
|VIII.) | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –186.900,00| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|XI. |NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.- | –186.900,00| |
|
|VIII.-IX.) | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
| |STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE | | |
| |31.
12. PRETEKLEGA LETA | | |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
|9009
|Splošni sklad za drugo | – ali 0 ali +| |
+--------+---------------------------------+-------------------+ |
« |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Zreče. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – konta. |
4. člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in 87/01, 105/06), ki se uporabijo za namen, določen v tem zakonu,
|
2. prihodki
turistične takse po 20. členu Zakonu o spodbujanju razvoja turizma
(Uradni list RS, št. 2/04), |
3. prihodki iz
naslova takse za obremenjevanje vode po 21. členu Uredbe o taksi za
obremenjevanje vode (Uradni list RS, št. 41/95,44-95,8/96, 124/00,
49/01, 8/04, 23/04), |
4. prihodki iz
naslova ekološke takse za obremenjevanje okolja po 22. in 23. členu
Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja
odpadkov (Uradni list RS, št. 129/04, 68/05, 28/06), |
5. prihodki
komunalnega prispevka po Zakonu o urejanju prostora (Uradni list RS, št.
št. 110/02, 8/03 – popr.), |
6. prihodki iz
naslova najemnin za stanovanja in drugi prihodki. |
Med namenska sredstva
spadajo tudi sredstva za usklajevanje plačnih nesorazmerij, ki niso
porabljena v tekočem letu in se prenesejo v naslednje leto za isti
namen. |
5. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
predstojnik neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov
občin svet ali predsednik sveta, če je tako določeno v statutu).
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2008 in
njegovi realizaciji. |
6. člen |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta,ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne
sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
Predstojnik
neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov občin svet
ali predsednik sveta, če je tako določeno v statutu) lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski
svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva
se v letu 2008 oblikuje v višini 85.385,00 EUR. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 4.173,00
EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
9. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do
višine 1.252,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2008 lahko zadolži do višine 0,00 EUR (in sicer za naslednje
investicije). |
Obseg poroštev občine
za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Zreče, v letu 2008 ne sme preseči skupne
višine glavnic 87.631,00 EUR. |
11. člen |
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine, katerih ustanoviteljica je občina se lahko v
letu 2008 zadolžijo do skupne višine 41.729,00 EUR. |
12. člen |
Vsaka posamezna
krajevna skupnost na območju Občine Zreče lahko samostojno sklene pravni
posel, za katerega so zagotovljena sredstva v proračunu in katerega
skupna vrednost ne presega 10.000,00 EUR, v nasprotnem primeru je za
sklenitev pravnega posla potrebno soglasje župana. Če župan soglasja na
sklenitev pravnega posla ne poda, je le-ta ničen. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
13. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Zreče v letu 2009, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
14. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 41000-0002/2007 |
Zreče, dne 19.
decembra 2007 |
|
Župan |
Občine Zreče
|
mag. Boris Podvršnik
l.r. |