Na podlagi 16. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17 in 21/18 – ZNOrg) določil Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014 - 2023 (Uradni list RS, št. 26/14) in 6. in 17. člena Statuta Občine Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin št. 21/2011) je občinski svet Občine Mirna na svoji  24. redni seji dne, 28.8.2018 sprejel

ODLOK

O SOFINANCIRANJU LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI MIRNA

I. Splošne določbe

1. člen

(vsebina)

(1) Predmet odloka je določitev pogojev, postopkov, meril in kriterijev za izvajanje, vrednotenje in razdelitev proračunskih sredstev, namenjenih za uresničevanje javnega interesa na področju športa v Občini Mirna (v nadaljevanju: občina), ki jih za ta namen določa letni program športa in zagotavlja proračun Občine Mirna (v nadaljevanju: LPŠ).

2. člen

(opredelitev javnega interesa)

(1) Javni interes na področju športa v občini obsega dejavnosti na vseh področjih športa v skladu s prednostnimi nalogami, ki so opredeljene v nacionalnem programu športa (v nadaljevanju: NPŠ) in izvedbenem načrtu NPŠ ter se uresničujejo tako, da se:

·   zagotavljajo finančna sredstva za sofinanciranje LPŠ na ravni občine, in sicer programov, ki so v javnem interesu občine,

·   spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj športnih dejavnosti,

·   načrtuje, gradi, posodablja in vzdržuje lokalno pomembne javne športne objekte in javne površine za šport v naravi.

3. člen

(izvajalci)

(1) Izvajalci LPŠ po tem odloku so:

·   športna društva in klubi, ki so registrirana in delujejo v občini in izvajajo javne športne programe s sedežem v občini

·   zveze športnih društev, ki jih ustanovijo športna društva s sedežem v občini Mirna ne glede na sedež športne zveze,

·   pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu s sedežem v občini,

·   zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javno veljavne programe s sedežem v občini,

·   zavodi za šport in ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju športa s sedežem v občini,

·   samostojni podjetniki, posamezniki, zasebni športni delavci, registrirani za opravljanje dejavnosti v športu s sedežem v občini,

·   v predhodnih alinejah navedeni izvajalci s sedežem izven občine Mirna, če so izpolnjeni pogoji iz drugega odstavka 4. člena tega odloka.

4. člen

(pogoji za sofinanciranje)

(1) Nosilci in izvajalci športne dejavnosti, navedeni v prejšnjem členu, imajo pravico do sofinanciranja programov športa, če izpolnjujejo naslednje pogoje:

·   da imajo sedež v občini in delujejo na območju občine za občane občine, razen invalidskih društev oziroma invalidskih organizacij, ki so zasnovane tako, da združujejo člane na področju regije (upošteva se število članov iz občine), pri čemer zapisan pogoj izpolnjujejo tudi izvajalci športnih programov s sedežem izven občine Mirna, ki imajo vzpostavljeno notranjo organizacijsko enoto (sekcijo, izpostavo ali podobno s sedežem v občini Mirna), ki deluje na območju občine za občane občine

·   da imajo zagotovljene materialne, prostorske, ustrezno usposobljene strokovne delavce in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti,

·   da prijavljajo program športa ali projekt, ki je predmet javnega razpisa in imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki za izvedbo programa, delež lastnih sredstev, delež uporabnikov in sredstva, pridobljena iz drugih virov (občina, sponzorstva, donatorstva, volontersko delo, sredstva fundacije za financiranje športnih organizacij, zavoda za šport,..),

·   da imajo urejeno evidenco o članstvu oziroma evidenco o udeležencih programa,

·   da prijavljene programe izvajajo na območju občine Mirna (izjema so programi, ki se  zaradi neprimernega objekta ne morejo izvajati na območju občine); v primeru, da športne programe izvajajo izven občine Mirna morajo biti vključeni tudi udeleženci iz občine Mirna, 

·   da so registrirani za izvajanje športnih dejavnosti in delujejo najmanj eno leto na dan roka poteka za prijavo na javni razpis,

·   imeti zagotovljeno izvajanje športnih programov najmanj v obsegu 60 ur letno,  razen če za posamezne programe v merilih ni drugače opredeljeno (velja za izvajalce, ki kandidirajo s športnimi programi),

·   da izkažejo nepridobitni značaj javnega programa ali projekta športa, s katerim kandidirajo za sofinanciranje iz javnih sredstev,

·   da občini redno posredujejo letna vsebinska in finančna poročila z vsemi potrebnimi prilogami ter druge podatke, ki se nanašajo na izvajanje dejavnosti športa,

·   da so v preteklih dveh letih redno izpolnjevali pogodbene obveznosti, če so prejeli sredstva iz proračuna Občine Mirna.

(2) V primeru, da se posamezni program izvaja v občini Mirna in je namenjen občanom občine Mirna, na razpis pa se z enakim programom ne prijavi noben izvajalec s sedežem v občini Mirna, je za izvajalca tega programa lahko izbran tudi subjekt, ki nima sedeža v občini Mirna, izpolnjuje pa ostale pogoje.

(3) Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi izvajalci programov športa.

(4) Glede na vsebino razpisanih sredstev se pogoji za sofinanciranje športnih programov in projektov lahko natančneje določijo v razpisni dokumentaciji.

5. člen

(predmet sofinanciranja)

(1) Za uresničevanje javnega interesa v športu se v skladu s proračunskimi možnostmi in ob upoštevanju načela enake dostopnosti proračunskih sredstev za vse izvajalce iz proračuna občine lahko sofinancirajo naslednja področja športa:

1.  Športni programi

1.1.  Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine

1.2.  Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami

1.3.  Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport

1.4.  Kakovostni šport

1.5.  Vrhunski šport

1.6.  Šport invalidov

1.7.  Športna rekreacija

1.8.  Šport starejših

2.  Športni objekti in površine za šport v naravi

3.  Razvojne dejavnosti v športu

3.1.  Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu

3.2.  Založništvo v športu

4.  Organiziranost v športu

4.1.  Delovanje športnih društev in zvez

5.  Športne prireditve in promocija športa

5.1.  Športne prireditve

(2) Podrobnejša opredelitev vseh področij športa je podana v prilogi »Merila, pogoji in kriteriji za vrednotenje letnega programa športa v Občini Mirna«.

II. Letni program športa in strokovna komisija

6. člen

(letni program športa)

(1) LPŠ je dokument, ki opredeljuje vsa področja športa, ki so v danem koledarskem letu opredeljena kot javni interes občine. Za koledarsko leto ga sprejme občinski svet, po predhodnem mnenju športne zveze, če ta obstaja in v katero so vključena športna društva, ki imajo sedež v občini Mirna, praviloma po sprejemu občinskega proračuna.

(2) Ne glede na prejšnji odstavek občinski svet sprejme LPŠ brez predhodnega mnenja športne zveze, če ga le-ta ne poda v roku enega meseca od prejema poziva. 

(3) Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva proračunska sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem športu, se v LPŠ določi:

programe in področja športa, ki se v proračunskem letu, za katerega se sprejema LPŠ, pomembna za lokalno skupnost in upoštevajo tradicijo ter posebnosti športa v lokalni skupnosti in se sofinancirajo iz občinskega proračuna,

obseg in vrsto dejavnosti,

višino proračunskih sredstev za sofinanciranje področij športa,

morebitne dodatne pogoje in zahteve za vrednotenje programov in izvajanje LPŠ.

7. člen

(strokovna komisija)

(1) Župan pred objavo prvega razpisa na podlagi tega odloka v njegovem mandatu imenuje strokovno komisijo za področje športa (v nadaljevanju: strokovna komisija). Mandat komisije je vezan na mandat župana. Župan lahko člana komisije razreši pred iztekom mandata in imenuje novega člana.

(2) Strokovna komisija je sestavljena iz treh članov v sestavi:

·   dva predstavnika občinskega sveta občine,

·   strokovni delavec za področje športa iz občinske uprave Občine Mirna.

(3) Seje strokovne komisije so redne ali izredne, lahko so tudi dopisne. Za sklepčnost in odločanje komisije je potrebna večina članov oziroma večina glasov vseh navzočih članov.

(4) Člani strokovne komisije izmed sebe določijo predsednika strokovne komisije, ki sklicuje in vodi seje.

(5) Predsednik in člani komisije ne smejo sodelovati pri odločanju v zvezi z vlagatelji, ki kandidirajo za dodelitev sredstev, če so z njimi interesno povezani v smislu poslovne povezanosti, sorodstvenega razmerja (v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena), v zakonski zvezi, v zunajzakonski skupnosti, v svaštvu do vštetega drugega kolena tudi, če so te zveze, razmerja oziroma skupnosti že prenehale. Prav tako ne smejo sodelovati pri delu komisije, če obstajajo druge okoliščine, ki bi vplivale na njihovo neobjektivnost in nepristranskost (npr. osebne povezave).

(6) Predsednik in člana komisije podpišejo izjavo o prepovedi interesne povezanosti.

(7) Če je predsednik ali član komisije z vlagateljem poslovno, sorodstveno ali osebno povezan, se izloči iz dela komisije oziroma odločanja v konkretni zadevi pri posameznem vlagatelju in se to evidentira v zapisniku.

(8) Naloge strokovne komisije:

·   pregled in ocena vlog na podlagi meril, pogojev in kriterijev, navedenih v javnem razpisu oziroma razpisni dokumentaciji ter v tem odloku,

·   priprava predloga za dodelitev sredstev po posameznih izvajalcih in področjih športa,

·   vodenje zapisnika o svojem delu,

·   priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembo oziroma dopolnitev odloka,

·   druge naloge v zvezi s področjem športa.

(9) Strokovna in administrativna dela za komisijo opravlja pristojni uslužbenec občinske uprave.

III.  Javni razpis

8. člen

(objava razpisa)

(1) Občina Mirna vsako leto praviloma po sprejemu proračuna in letnega programa športa objavi javni razpis za zbiranje prijav za sofinanciranje športnih programov in projektov, ki se financirajo iz občinskega proračuna. 

(2) Razpis se objavi na spletni strani občine v rubriki namenjeni uradnemu občinskemu glasilu in v rubriki Javni razpisi in natečaji. Javni razpis se izvede v skladu z veljavno zakonodajo in s tem odlokom.

(3) Postopek razpisa vodi komisija, ki lahko za tehnično izvedbo postopka pooblasti posameznega člana ali občinsko upravo, ki za strokovno komisijo pripravi osnutek vsebinskega in finančnega pregled vlog.

9. člen

(vsebina razpisa)

(1) Javni razpis oziroma javni poziv vsebuje elemente, ki jih določa zakon, med njimi pa mora zlasti vsebovati:

·   naziv in sedež izvajalca razpisa,

·   pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,

·   predmet javnega razpisa,

·   navedbo pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril,

·   predviden obseg javnih sredstev za sofinanciranje,

·   določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,

·   rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev,

·   datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev,

·   rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa,

·   kraj, čas in osebo, pri kateri lahko vlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo, oziroma elektronski naslov, na katerega lahko zaprosijo zanjo.

(2) V javnem razpisu se lahko poleg podatkov iz prejšnjega odstavka objavijo tudi drugi podatki, če je to potrebno glede na predmet javnega razpisa.

10. člen

(razpisna dokumentacija)

(1) V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi podatki, ki omogočajo izdelavo popolne vloge za dodelitev sredstev.

(2) Izvajalec razpisa objavi razpisno dokumentacijo na svojih spletnih straneh oziroma mora zainteresiranim omogočiti vpogled v razpisno dokumentacijo in jim jo na zahtevo predati.

11. člen

(razpisni rok)

(1) Rok za prijavo na razpis se določi z javnim razpisom in mora biti dovolj dolg, da lahko vlagatelj pripravi kakovostno vlogo v skladu z zahtevanimi pogoji v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji, ne sme pa biti krajši kot 14 dni od objave javnega razpisa v rubriki namenjeni uradnemu občinskemu glasilu in v rubriki Javni razpisi in natečaji.

12. člen

(vloge)

(1) Vloge na javni razpis se obravnavajo posamično.

(2) Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici, ki je označena z »Ne odpiraj – vloga, prijava na javni razpis šport«. Ovojnica je lahko označena tudi na drug ustrezen način, iz katerega izhaja, da gre za vlogo na določen javni razpis.

(3) Ovojnica, ki ni označena v skladu s prejšnjim odstavkom, se vrne vlagatelju.

(4)  Če isti prijavitelj prijavlja več programov oziroma projektov, mora:

·   vsak program oziroma projekt prijaviti na ločenem obrazcu,

·   dokazila o izpolnjevanju pogojev vložiti v enem izvodu.

(5) Vloga na javni razpis je lahko tudi elektronska, če je tako določeno v javnem razpisu. Način elektronske predložitve vloge mora biti določen v razpisni dokumentaciji.

(6) Vloga mora biti dostavljena do roka, ki je naveden v javnem razpisu, ne glede na način oddaje. Vloga, ki prispe po poteku roka, je prepozna.

13. člen

(odpiranje vlog)

(1) Odpiranje prejetih vlog vodi komisija. Izvede se v roku, ki je predviden v javnem razpisu. Odpirajo se samo v roku dostavljene in pravilno označene ovojnice. Odpiranje prejetih vlog lahko s strinjanjem večine članov izvede tudi posamezni član komisije.

(2) Odpiranje prejetih vlog ni javno.

(3) Za vsako vlogo komisija ugotovi, ali je pravočasna, ali jo je podala upravičena oseba in ali je popolna.

(4)  O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje najmanj:

·   datum dospelih vlog,

·   predmet razpisa oziroma poziva,

·   imena in nazivi vlagateljev, navedenih po vrstnem redu prispelosti,

·   ugotovitve o popolnosti vloge z navedbo tistih prijaviteljev, ki niso dostavili popolne prijave.

(5) Vlogo, ki ni pravočasna ali je ni vložila upravičena oseba, izvajalec razpisa zavrže s sklepom. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.

14. člen

(poziv k dopolnitvi vloge)

(1) Komisija v roku osmih dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje, katerih vloge ne vsebujejo vseh, z razpisno dokumentacijo zahtevanih dokumentov (nepopolne vloge), da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti krajši od osem dni in ne daljši od petnajst dni.

(2) Če vlagatelj vloge ne dopolni v zahtevanem roku, izvajalec razpisa vlogo zavrže s sklepom. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.

15. člen

(ocenjevanje in vrednotenje vlog)

(1) Strokovna komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog, tako da preveri izpolnjevanje razpisnih pogojev in jih oceni na podlagi meril, določenih z javnim razpisom in razpisno dokumentacijo, ter glede na to pripravi predlog izbire in sofinanciranja programov in področij letnega programa športa in o tem vodi zapisnik.

(2) Strokovna komisija nepopolnih vlog, katerih pomanjkljivosti v roku niso bile odpravljene    (formalno nepopolne vloge), vlog, ki jih niso vložile upravičene osebe ter vlog, ki so prispele po roku za oddajo vlog (prepozne vloge), vsebinsko ne obravnava.

(3) Komisija o opravljenem strokovnem pregledu iz prejšnjega odstavka vodi zapisnik, iz katerega so razvidni razlogi za razvrstitev in predlog, kateri programi ali področja letnega programa športa se sofinancirajo v določenem obsegu, oziroma navedeni razlogi, da se program ali področje letnega programa športa ne uvrsti v sofinanciranje.

(4) Ocenjevanje in vrednotenje vlog ter zapisnik komisije niso javni.

(5) Razpisane programe in področja letnega programa športa se vrednoti s točkami.

(6) Vrednost točke se določi v sorazmernem deležu glede na skupno število točk za posamezne vsebine in glede na obseg proračunskih sredstev za izvajanje letnega programa športa.

16. člen

(odločba)

(1) Na podlagi predloga strokovne komisije izvajalec razpisa izda odločbo o izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi sofinanciranja.

(2) Odločba o izbiri je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju izvajanja letnega programa športa.

17. člen

(ugovor)

(1) Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in da mu razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v roku osmih dni od vročitve odločbe vloži ugovor pri izvajalcu razpisa. Vloženi ugovor ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi vlagatelji.

(2) Predmet ugovora ne more biti primernost meril za ocenjevanje vlog.

(3) Izvajalec razpisa o ugovoru odloči v roku 30 dni od njegovega prejema. Odločitev o izbiri je s tem dokončna.

18. člen

(objava rezultatov javnega razpisa)

(1) Rezultati javnega razpisa se po zaključku postopka objavijo na spletni strani občine.

IV. Sklepanje pogodb z izbranimi  izvajalci za izvedbo javnih športnih programov in projektov

19. člen

(pogodba)

(1) Po izdani odločbi župan sklene pogodbo o sofinanciranju z izbranimi izvajalci za izvedbo javnih športnih programov in projektov, ki vsebuje:

·   naziv in naslov naročnika ter izvajalca LPŠ;

·   vsebino in obseg dejavnosti;

·   čas realizacije dejavnosti;

·   višino dodeljenih sredstev;

·   terminski plan porabe sredstev;

·   način nadzora nad namensko porabo sredstev in izvedbo dejavnosti, ter predvidene sankcije v primeru neizvajanja;

·   način nakazovanja sredstev izvajalcu,

·   način in vzrok spremembe višine pogodbenih sredstev;

·   način, vsebino in rok za poročanje o realizaciji LPŠ po pogodbi,

·   določilo, da izvajalec, ki nenamensko koristi pogodbena sredstva ali drugače grobo krši pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem JR,

·   določilo, da mora prejemnik ob nenamenski porabi sredstev sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi,

·   druge medsebojne pravice in obveznosti.

(2) Izvajalcu, ki so mu bila odobrena sredstva, se pošlje pogodbo v podpis ter se mu določi rok osem dni, v katerem se je dolžan odzvati.

(3) V primeru, da upravičenec v danem roku ne vrne podpisane pogodbe ali ne zaprosi za podaljšanje roka iz objektivnih razlogov, ki jih mora na zahtevo organa izkazati, se šteje, da je umaknil svojo vlogo za pridobitev sredstev. Le-ta ostanejo nerazdeljena v proračunu občine, upravičenec pa ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine.

V.  Spremljanje in nadzor nad porabo sredstev

20. člen

(nadzor nad porabo sredstev)

(1) Izvajalci športne dejavnosti so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu z določili tega odloka in razpisa ter so dolžni podati poročila o realizaciji odobrenih programov, vključno z dokazili, do datuma opredeljenega v pogodbi.

(2) Izvajalec športnega programa, ki je izbran za izvajanje letnega programa športa v občini, je dolžan javno objaviti izračun cene športnega programa, za katerega izvajanje prejema proračunska sredstev. Cena programov morajo biti oblikovane v skladu s pravilnikom, ki ga izda minister.

(3) Športni programi, ki so v celoti financirani iz javnih sredstev, so za uporabnika brezplačni. V primeru delnega sofinanciranja športnih programov iz proračunskih sredstev občine mora izvajalec LPŠ stroške, ki jih krijejo vadeči, sorazmerno zmanjšati.

(4) Proračunska sredstva, ki jih izvajalci LPŠ prejmejo za izvedbo posameznega športnega programa oziroma za udeležbo v posameznem športnem programu, se smejo porabiti samo za stroške izvedbe športnega programa, za katerega so namenjeni. Izvajalec predloži dokazila o namenski porabi sredstev občinski upravi.

(5) Nadzor nad izvajanjem letnih pogodb z izvajalci in porabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava, nadzorni organ občine ali druga oseba, ki jo za to pooblasti župan.

(6) V primeru, da izvajalec ne izvaja odobrenih programov v skladu z določili tega odloka in pogodbe, se pogodba prekine in sofinanciranje takoj ukine, izvajalec pa je dolžan povrniti prejeta sredstva. O nepravilnostih se obvesti komisijo.

(7) Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine.

(8) Če je izvajalec v kateri koli fazi razpisa navajal neresnične podatke z namenom pridobitve sredstev, občina prekine pogodbo in zahteva vrnitev nenamensko porabljenih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi.

VI. Merila in kriteriji za sofinanciranje

21. člen

(merila za sofinanciranje)

(1) Merila in kriteriji za vrednotenje in izbor letnega programa športa so opredeljeni v prilogi in so sestavni del tega odloka.

(2) Višina sofinanciranja športnih programov in projektov je odvisna od razpoložljivih proračunskih sredstev za področje športa. Izračun višine sofinanciranja posameznega športnega programa oziroma projekta se izvede na osnovi Meril, pogojev in kriterijev za vrednotenje in izbor programov in projektov športa v Občini Mirna.

(3) V merilih se posamezni programi in projekti vrednotijo v točkah. Določitev višine sofinanciranja je odvisna od skupnega števila točk vseh prijavljenih programov oziroma projektov, višine sredstev, določene v proračunu ter na podlagi določene vrednosti točke in števila zbranih točk posameznega upravičenca.

(4) Ostanek nerazdeljenih sredstev posameznega področja se razdeli v enakovrednih deležih vsem prijaviteljem, in sicer najprej vsakemu prijavitelju za en prijavljen program, ki je finančno najvišje ovrednoten, nato pa še vsem ostalim programom, če sredstva še ostanejo, vendar največ do višine zaprošenih sredstev izvajalcev oziroma do deleža sofinanciranja, določenega s tem odlokom ali letnim programom. V primeru, da po takšni razdelitvi sredstev, še vedno ostane določen del nerazdeljenih sredstev, se lahko ta sredstva na enak način razdelijo v enakovrednih deležih med prijavitelje oziroma programe, ki tudi po delitvi nerazdeljenih sredstev niso presegli največje dovoljene višine sofinanciranja. Postopek razdelitve sredstev po enakovrednih deležih se lahko ponavlja, dokler niso razdeljena vsa sredstva ali so vsi prijavitelji oziroma programi dosegli najvišjo dovoljeno višino sofinanciranja. Strokovna komisija lahko ostanek nerazdeljenih sredstev na posameznem področju prerazporedi tudi na drugo področje oziroma lahko razdeli manj sredstev od načrtovanih in sredstva ostanejo nerazdeljena.

VII.  Končne določbe

22. člen

(prenehanje veljavnosti)

(1) Z dnem veljavnosti tega odloka preneha veljati Pravilnik o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Občini Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin št. 13/2014, 24/2014, 27/2016, 61/2016).

(2) Spremembe in dopolnitve tega odloka se uveljavljajo po enakem postopku, kot velja za njegov sprejem.

23. člen

(veljavnost)

(1) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 679-12/2018-6

Datum: 29.8.2018

Priloge:

·   Merila, pogoji in kriteriji za vrednotenje letnega programa športa v Občini Mirna

MERILA, POGOJI IN KRITERIJI

ZA VREDNOTENJE LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI MIRNA

I.  VSEBINA DOKUMENTA

V Odloku o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Mirna so opredeljeni izvajalci LPŠ, ki ob izpolnjevanju določenih pogojev pridobijo pravico do sofinanciranja. Za uresničevanje javnega interesa v športu so z Merili, pogoji in kriteriji (v nadaljevanju: merila) opredeljeni načini vrednotenja naslednjih področij:   

1. športni programi,

2. razvojne dejavnosti v športu,

3. organiziranost v športu,

4. športne prireditve in promocija športa

Za navedena področja športa (programi, dejavnosti, organiziranost, prireditve in promocija) se z merili uveljavlja sistem točkovanja. Vrednost posameznega področja oziroma posameznih razdelitev po področjih predstavlja seštevek točk, ki jih prejmejo izvajalci na javni  razpis (JR) oddanih prijav. Vnaprej dogovorjena merila se v času trajanja postopka JR ne spreminjajo. Določitev višine sofinanciranja je odvisna od skupnega števila točk vseh prijavljenih programov oziroma projektov, višine sredstev, določene v proračunu ter na podlagi določene vrednosti točke in števila zbranih točk posameznega upravičenca.

Nekatera področja športa (npr. športni objekti in površine za šport v naravi) niso predmet meril, pač pa se na osnovi LPŠ iz sredstev proračuna občine (so)financirajo drugače. 

II. STRUKTURA DOKUMENTA

Vsako področje športa v merilih je opredeljeno s:

·   splošno opredelitvijo področja LPŠ ter

·   predstavitvijo kriterijev in tabelaričnim prikazom vrednotenja.

III.   POSEBNI POGOJI

V sistemu vrednotenja športnih programov, ki se sofinancirajo iz sredstev občinskega proračuna občine veljajo naslednji pogoji:

1.    ŠPORTNI PROGRAMI

Posamezne oblike športa imajo različne cilje in so prilagojene različnim skupinam ljudi (zmožnostim, znanju, sposobnostim, motivaciji, starosti). Športni programi so najbolj viden del športa in praviloma predstavljajo strokovno organizirano in vodeno celoletno športno vadbo.

SPLOŠNI POGOJI VREDNOTENJA PODROČJA ŠPORTNIH PROGRAMOV

Preglednice se nanaša na optimalno zadostitev pogojev glede:

·   predvidenega števila ur vadbene skupine glede na priloženi urnik:

priznava se tolikšno število ur vadbene skupine kolikor izhaja iz priloženega urnika do višine, ki je predvidena za posamezen tip vadbe, v kolikor prijavljeni športni program te višine ne dosega, se število točk proporcionalno zniža (= koeficient popolnosti števila ur vadbe)

·   predvidenega števila udeležencev vadbene skupine, sodelujočih v tekmovalnih sistemih NPŠZ:

priznava se program glede na število udeležencev vadbene skupine, sodelujočih v tekmovalnih sistemih NPŠZ v deležu glede na zahteve določb iz meril, v kolikor prijavljeni športni program te višine ne dosega, se število točk proporcionalno zniža (= koeficient popolnosti skupine).

Število udeležencev, kot je določeno s preglednicami, predstavlja eno skupino. Če je udeležencev več, kot je določeno s preglednicami, se proporcionalno upošteva večja skupina, vendar se ne priznajo več kot tri skupine.

Glede udeležencev vadbe v športnih programih se upoštevajo dodatni pogoji:

·   športni programi splošno:

isti udeleženec se pri istem izvajalcu vrednoti le v enem prijavljenem športnem programu razen pri  športnih programih: 1.1 Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine, 1.7. Športna rekreacija in 1.8. Šport starejših.

·   netekmovalni športni programi:

v programih prostočasne športne vzgoje otrok in mladine, tudi s posebnimi potrebami, ob študijskih športnih dejavnosti, športa invalidov, športne rekreacije in športa starejših se vrednotijo le tisti udeleženci, ki niso vključeni v tekmovalne sisteme NPŠZ (oz. ZŠIS-POK)

·   tekmovalno naravnani športni programi:

v programih športne vzgoje otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport ter kakovostnega in vrhunskega športa se vrednotijo športniki, ki so v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS registrirani pri NPŠZ oz. ZŠIS-POK in so stari najmanj 12 let oziroma najmanj 10 let, če je registriran v olimpijskih disciplinah individualnih športnih panog, pri katerih lahko na svetovnih prvenstvih v članski kategoriji nastopajo športniki mlajši od 18 let.

V programih športne vzgoje otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport ter kakovostnega in vrhunskega športa morajo ekipe in/ali posamezniki dokazati udeležbo na najmanj treh (3) tekmah, razen v športnih panogah, kjer zaradi svoje specifičnosti tega ni mogoče izpolniti.

·   Vrednotenje strokovnega kadra

Strokovni kader, ki je odgovoren za izvajanje športnih programov, je glede na različne stopnje strokovne usposobljenosti vrednoten različno, kar je razvidno iz preglednic B.1 in B.2

Izvajalci športnih programov morajo ob prijavi programov posredovati dokumentirane podatke o strokovni usposobljenosti oseb, ki vodijo športne programe (vaditelj, inštruktor, učitelj, trener...). V kolikor ti podatki niso priloženi prijavi oziroma v kolikor športni program vodi oseba brez ustrezne športne izobrazbe, se  pri vseh programih, razen pri programih »športne rekreacije, športa starejših in športa invalidov«, program ne točkuje in ne sofinancira. V kolikor programe »športne rekreacije, športa starejši in športa invalidov« vodijo osebe brez ustrezne izobrazbe oziroma usposobljenosti, se točke za strokovni kader ne priznajo.

·   Vrednotenje športnega objekta:

Specifičnost športnih panog narekuje uporabo specifičnih športnih objektov. Izvajalci športnih programov so tako z vidika uporabe različnih športnih objektov razdeljeni v več skupin. Razporeditev je  opredeljena v preglednici A.

IV.  UPORABA KRATIC

Uporabljene kratice imajo naslednji pomen:

V.   RAZVRŠČANJE ŠPORTNIH PANOG

V programih športne vzgoje otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport (v nadaljevanju: ŠVOM usmerjeni v KŠ/VŠ), v programih kakovostnega športa (v nadaljevanju KŠ) v programih vrhunskega športa (v nadaljevanju VŠ) se pri celoletni vadbi uporabljajo tudi »razvrstitev športne panoge«, ki jo sestavljajo naslednja merila: konkurenčnost športne panoge, pomen v lokalnem okolju, število športnikov in uspešnost športne panoge. Upošteva se podatke od OKS-ZŠZ in Nacionalnih panožnih športnih zvez – NPŠZ.

a)   Konkurenčnost

●  športna panoga na programu OI, športna panoga ni na programu OI

b)   Pomen v lokalnem okolju

●  tradicija: leta neprekinjenega delovanja,

●  množičnost: število članov (s plačano članarino),

c) Število športnikov 

●  število registriranih športnikov vključenih v uradne tekmovalne sisteme NPŠZ.

Za dokazilo se upošteva potrjen seznam tekmovalcev s strani nacionalne panožne zveze

d)   Uspešnost

●   število kategoriziranih športnikov izvajalca na dan objave javnega razpisa

●   rezultat klubske ekipe/posameznika na uradnem tekmovanju NPŠZ za uradni naslov DP. Upoštevajo se rezultati, doseženi v koledarskem letu pred objavo razpisa

*če posameznik nima rezultata iz državnega prvenstva, se lahko upošteva tudi ena od drugih tekem evropskega ali svetovnega prvenstva oziroma olimpijskih iger, pri čemer se upošteva pet dodatnih točk pri vsakem doseženem rezultatu.

Pri točkovanju se pri individualnih športih upoštevajo samo doseženi rezultati posameznikov, pri čemer se upošteva po eden najboljši rezultat treh športnikov. Pri individualnih športih se točkujejo samo rezultati posameznikov in ne tudi ekip.    

Korekcijski faktor za razvrščanje športnih panog

S kriteriji za razvrščanje športnih panog je možno zbrati največ 145 točk. Izvajalcem programov v miselnih igrah se prejete točke razpolovijo. Izvajalce se na osnovi zbranih točk razdeli v tri (3) kakovostne skupine.

·   1. kakovostna skupina: 110 do 145 zbranih točk, korekcijski faktor 1,30

·   2. kakovostna skupina: 60 do 109 zbranih točk, korekcijski faktor 1,00

·   3. kakovostna skupina: do 59 zbranih točk, korekcijski faktor 0,70

VI.  MERILA PO PODROČJIH ŠPORTA

1. ŠPORTNI PROGRAMI

Posamezne oblike športa imajo različne cilje in so prilagojene različnim skupinam ljudi, njihovim sposobnostim, znanju, motivaciji in starosti. Športni programi so najbolj opazen del športa in predstavljajo praviloma strokovno organizirano in vodeno celoletno športno vadbo. Pri obsegu vadbe športnih programov je ena (1) ura = 60 minut.

Vrednoti se obstoječe celoletne športne programe, ki se izvajajo najmanj v obsegu 60 ur letno; v kolikor se izvaja program v manjšem obsegu, vendar ne manj kot 20 ur, se progam vrednoti v sorazmernem deležu obsega.

Športne programe se vrednoti v obsegu dejanskega tedenskega izvajanja, vendar največ v obsegu, določenim z merili.  

V primeru odstopanja dejanske velikosti vadbene skupine od meril se izračuna koeficient, s katerim se vrednoti dejanski obseg programa (točke programa), ki predstavlja osnovo za vrednotenje strokovnega kadra in objekta.

·   uporabe primernega športnega objekta (=korekcija športni objekt),

·   vodenja programa s strani primerno izobraženega in/ali usposobljenega strokovnega kadra (=korekcija strokovni kader).

Vsakega strokovnega delavca se v okviru posameznih prijavljenih programov vrednoti največ trikrat, glede na stopnjo usposobljenosti oziroma izobrazbo z naslednjim številom točk:

*Strokovni delavce s 1. stopnjo usposobljenosti se vrednoti samo v zakonsko predpisanem prehodnem obdobju, skladno z Zakonom o športu. 

Po prehodnem obdobju se za vrednotenje strokovnega kadra uporablja naslednje korekcijske faktorje:

**Navedene korekcijske faktorje se uporablja tudi za strokovne kadre, ki bodo na novo pridobili usposobljenost v prehodnem obdobju.

V kolikor športne programe vodi oseba brez ustrezne športne izobrazbe, se  pri vseh programih, razen pri programih »športne rekreacije, športa starejših in športa invalidov«, program ne točkuje. V kolikor programe »športne rekreacije, športa starejših in športa invalidov« vodijo osebe brez ustrezne izobrazbe oziroma usposobljenosti, se točke za strokovni kader ne priznajo.

Pri točkovanju se pri posameznem prijavljenem programu upoštevata največ dva strokovna delavca.   

·   Cena športnega programa za vadečega

Merilo »cena športnega programa za vadečega« se upošteva pri naslednji programih:

-  1.1.    PROSTOČASNA ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE

-  1.2.    ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE S POSEBNIMI POTREBAMI

-  1.7     ŠPORTNA REKREACIJA

-  1.8.    ŠPORT STAREJŠIH

PROSTOČASNA ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine (ŠVOM prostočasno) predstavlja širok spekter športnih dejavnosti za populacijo od predšolskega do vključno srednješolskega obdobja. Vrednotijo se organizirane oblike športne vadbe netekmovalnega značaja za otroke in mladino, ki nadgrajujejo šolsko športno vzgojo, so vzgojno naravnani in niso del uradnih tekmovalnih sistemov NPŠZ (razen programa pod točko c).

PROSTOČASNA ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE - PROMOCIJSKI ŠPORTNI PROGRAMI

Med promocijske športne programe prištevamo: Mali sonček (MS), Ciciban planinec (CP), Zlati sonček (ZS), Naučimo se plavati (NSP), Krpan (KRP) in Mladi planinec (MP). Če se programi izvajajo v okviru obveznega procesa kurikuluma in so financirani s strani MIZŠ v celoti oziroma Zavoda za šport, niso predmet sofinanciranja po LPŠ.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

a)   Promocijski programi predšolskih otrok

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

b)   Promocijski programi šoloobveznih otrok

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

1.1.2.   PROSTOČASNA ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE - CELOLETNI ŠPORTNI PROGRAMI

Obstoječi celoletni športni programi ŠVOM prostočasno potekajo skozi celo leto; ločeno za otroke (predšolske in šolske) in mladino. Sofinancira se lahko tudi počitniške programe. Raznolikost izvajalcev omogoča kakovostno ponudbo, ob enakih pogojih pa LPŠ omogoča prednost športnim društvom.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

a)   Prostočasna športna vzgoja predšolskih otrok

Je športna dejavnost otrok do vstopa v šolo, ki so prostovoljno vključeni v programe športa in skozi igro spoznavajo posamezne elemente športa.

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

b)   Prostočasna športna vzgoja šoloobveznih otrok

Je redna dejavnosti otrok od 6. do 15. leta starosti, ki so prostovoljno vključeni v programe športa.

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

c)   Celoletni programi prostočasne športne vzgoje šoloobveznih otrok za vadbene skupine, ki tekmujejo v uradnih tekmovalnih programih nacionalnih panožnih športnih zvez v predvidenih obsegih nad 60 ur

Celoletni  programi prostočasne športne vzgoje šoloobveznih otrok za vadbene skupine so programi za udeležence, ki tekmujejo v uradnih tekmovalnih programih nacionalnih panožnih športnih zvez in so mlajši od 12 let in niso registrirani v okviru kategorizacije OKS-ZŠZ, so pa registrirani v okviru nacionalne panožne športne zveze.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Med ure vadbe se štejejo tudi udeležbe na tekmovanjih.

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

d)   Šolska športna tekmovanja 

Šolska športna tekmovanja predstavljajo udeležbo šolskih ekip in posameznikov na organiziranih tekmovanjih. Način sofinanciranja šolskih športnih tekmovanj se opredeli v LPŠ.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Pri organizaciji občinskih športnih tekmovanj v občini Mirna se vrednoti materialni strošek programa na udeleženca. 

Pri udeležbi na programih regijskih in državnih šolskih športnih tekmovanj se vrednoti materialni strošek programa na udeleženca tekmovanja na regijskem ali državnem prvenstvu.

e)   Prostočasna športna vzgoja mladine

Je športna dejavnost mladih od 15. do 19. leta starosti, ki se prostovoljno vključujejo v programe športa.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

1.2. ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE S POSEBNIMI POTREBAMI

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Prostočasno športno vzgojo otrok in mladine s posebnimi potrebami predstavljajo športni programi, ki so namenjeni otrokom in mladini z motnjami v razvoju oziroma s prirojenimi in/ali pridobljenimi okvarami, in se izvajajo z namenom ustrezno poskrbeti za uspešno socialno integracijo v vsakdanje življenje. Sofinancira se lahko tudi počitniške programe.

1.2.1 CELOLETNI ŠPORTNI PROGRAMI ŠPORTNE VZGOJE OTROK IN MLADINE S POSEBNIMI POTREBAMI

Celoletni športni programi potekajo najmanj v obsegu 60 ur letno.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

1.3. ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE USMERJENIH V KAKOVOSTNI IN VRHUNSKI ŠPORT

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport predstavlja širok spekter programov za otroke in mladino, ki se s športom ukvarjajo zaradi doseganja vrhunskih športnih rezultatov. Programi vključujejo načrtno skrb za mlade športnike, zato morajo izvajalci izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve NPŠZ.

Programi športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, so sestavni del športnih programov v okoljih, kjer (še) niso vzpostavljene občinske panožne športne šole.

Mladi športniki usmerjeni v KŠ/VŠ lahko s kvalitetnim delom in rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS dosežejo status športnika mladinskega in perspektivnega razreda (MLR, PR).

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

*oziroma 10 let, če je registriran v olimpijskih disciplinah individualnih športnih panog, pri katerih lahko na svetovnih prvenstvih v članski kategoriji nastopajo športniki mlajši od 18 let.

Upoštevajo se tekmovalci, ki v koledarskem letu dopolnijo 12 let in več.

Dobljeno število točk se korigira s korekcijskim faktorjem za razvrščanje športnih panog.

1.4. KAKOVOSTNI ŠPORT

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

V skupino kakovostnega športa prištevamo športnike in športne ekipe, ki ne izpolnjujejo pogojev za pridobitev statusa vrhunskega športnika, nastopajo na mednarodnih tekmovanjih, v uradnih tekmovalnih sistemih NPŠZ do naslova državnega prvaka, ki jih potrdi OKS-ZŠZ, in so registrirani skladno s pogoji NPŠZ oz. OKS-ZŠZ.

Kakovostni šport je pomembna vez med programi športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, ter vrhunskega športa, saj vključujejo večje število športnikov in strokovnega kadra, kar omogoča vzpostavitev konkurenčnega okolja znotraj posameznih športnih panog na nacionalni ravni.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Dobljeno število točk se korigira s korekcijskim faktorjem za razvrščanje športnih panog.

1.5. VRHUNSKI ŠPORT

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Vrhunski šport predstavlja programe priprav in tekmovanj vrhunskih športnikov, ki so v skladu s »Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v Republiki Sloveniji« v aktualni objavi OKS-ZŠZ na dan objave javnega razpisa navedeni kot člani športnega društva s sedežem v občini, in sicer ima vsaj eden od športnikov v skupini naziv športnika olimpijskega razreda (OR), svetovnega (SR) ali mednarodnega (MR) razreda.

Osnovni cilj teh programov je vrhunski športni dosežek. Vrhunski športniki s statusom MR, SR ali OR pridobijo dodatne točke za programe športne vadbe, ki se vrednotijo pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član športnega društva s sedežem v občini Mirna.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Dobljeno število točk se korigira s korekcijskim faktorjem za razvrščanje športnih panog.

1.6. ŠPORT INVALIDOV

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Šport invalidov v svojih pojavnih oblikah predstavlja pomembne psihosocialne (rehabilitacija, vključenost v družbo) kot tudi športne (športna rekreacija, tekmovanja, paraolimpijski športi) učinke.

Osnovni cilj je invalidom omogočiti enakovredno sodelovanje pri prostočasnih športnih dejavnostih. Celoletni športni programi potekajo najmanj 60 ur letno.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

1.7. ŠPORTNA REKREACIJA

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Športna rekreacija občanov do 65 let predstavlja smiselno nadaljevanje obvezne in prostočasne športne vzgoje otrok in mladine, obštudijskih dejavnosti in tekmovalnega športa. Športna rekreacija je zbir raznovrstnih športnih dejavnosti odraslih vseh starosti (nad 18 let) in družin s ciljem aktivne in koristne izrabe človekovega prostega časa (druženje, zabava), ohranjanja zdravja in dobrega počutja ter udeležbe na rekreativnih tekmovanjih.

Posameznemu izvajalcu se sofinancirajo največ trije programi oziroma več, če tako presodi strokovna komisija zaradi širšega javnega interesa.   

Celoletni programi športne rekreacije potekajo do 80 ur letno ter predstavljajo najširšo in najpestrejšo izbiro organizirane športne vadbe netekmovalnega značaja.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

1.8. ŠPORT STAREJŠIH

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Šport starejših (ŠSta) predstavlja športno rekreativno dejavnost odraslih ljudi nad doseženim 65. letom starosti in razširjenih družin; pri čemer pod pojmom »razširjena družina« razumemo »zvezo« starejših oseb in vnukov. Posameznemu izvajalcu se sofinancirajo največ trije programi oziroma več, če tako presodi strokovna komisija zaradi širšega javnega interesa. 

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

1.8.1.   ŠPORTNI PROGRAMI ZA ISTOČASNO ŠPORTNO VADBO RAZŠIRJENE DRUŽINE

Programi istočasne športne vadbe razširjenih družin (najmanj 3 razširjenih družin) potekajo najmanj 60 ur letno in predstavljajo različne oblike celoletne gibalne vadbe.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Merilo »cena športnega programa za vadečega« za progam se vrednoti po preglednici C.

2. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI

Učinkovita in dostopna mreža kakovostnih športnih objektov in površin za šport je pomemben dejavnik športnega udejstvovanja. Sofinanciranje področja sicer je v domeni LPŠ lokalne skupnosti, vendar ni predmet vrednotenja po sistemu točkovanja niti izbora izvajalcev na osnovi javnega razpisa (za sofinanciranje programov športa). Sredstva lokalne skupnosti v Občini Mirna za takšne projekte se zagotavljajo v posebnih proračunskih postavkah, izvajalci pa izberejo na drugačen način.

3. RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU

Razvojne dejavnosti predstavljajo medsebojno prepletene strokovne naloge, ki nepogrešljivo podpirajo vsa ostala področja športa.

3.1. USPOSABLJANJE IN IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH KADROV V ŠPORTU

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Kakovostni strokovni kadri v športu so ključ razvoja in uspešnosti. Programi izobraževanja (univerzitetni in visokošolski) so v domeni izobraževalnega sistema, medtem ko programe usposabljanja in izpopolnjevanja izvajajo v NPŠZ po veljavnih programih usposabljanja in/ali izpopolnjevanja, ki so verificirani pri strokovnem svetu RS za šport in/ali pri strokovnih organih NPŠZ (ločeno za programe usposabljanja in izpopolnjevanja).

Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri sofinanciranju. Pri merilih se upošteva vsako posamezno prijavljeno izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje. Sredstva se razdelijo smiselno tako, da se vsakemu prijavljenemu najprej sofinancira (delež) enega prijavljenega programa izobraževanja oziroma usposabljanja.    

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se  sofinancirajo:

3.2. ZALOŽNIŠTVO V ŠPORTU

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Založništvo v športu predstavlja izdajanje strokovne literature in/ali drugih periodičnih in občasnih športnih publikacij, ki so namenjene ozaveščanju in animaciji za aktivno vključevanje prebivalstva v športne dejavnosti. Vrednotijo se materialni stroški strokovne literature, občasnih (ali periodičnih) publikacij.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se lahko sofinancirajo:

Prosilec mora za sofinanciranje publikacije priložiti skupaj s finančni načrtom ali računom. Sofinancira se največ ena publikacija iz področja športa posameznemu prijavitelju iz področja športa. Publikacije se ovrednotijo na podlagi meril iz preglednice, na osnovi predloga komisije:

*Brošure lahko zadostijo kriterijem največ delno.

4. ORGANIZIRANOST V ŠPORTU

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Športna društva kot interesna in prostovoljna združenja občanov, kjer le-ti v dobršni meri s prostovoljnim delom uveljavljajo svoje interese, so temelj slovenskega modela športa. Športna društva predstavljajo osnovo za obstoj in razvoj vseh pojavnih oblik športa.

4.1. DELOVANJE ŠPORTNIH ORGANIZACIJ

Področje obsega delovanje društev in njihovih zvez na lokalni ravni, kar zaradi ohranjanja osnovne organizacijske infrastrukture športa predstavlja javni interes, zato je pomemben segment LPŠ. Pogoj za sofinanciranje delovanja društev je vsaj eden odobren športni program. Sofinancira se samo društva oziroma sekcije s sedežem v občini ter delovanje športne zveze, ki jo ustanovijo športna društva s sedežem v občini.

Delovanje športnih društev je pomemben segment športa, zato je v javnem interesu, da se z LPŠ zagotavljajo sredstva za njihovo delovanje.

Občinska športna zveza (OŠZ) je reprezentativni predstavnik civilne športne družbe na lokalni ravni. Merilo za določitev obsega sofinanciranja delovanja zveze je število vključenih registriranih športnih društev v zvezo in tradicija - leta delovanja. Občina Mirna za športno zvezo lahko prispeva največ 50% stroškov delovanja.

Merila določajo trije (3) različni kriteriji za vrednotenje delovanja društev in zvez:

·   leta neprekinjenega delovanja društva,

·   število članov društva s plačano članarino,

·   število pri NPŠZ registriranih tekmovalcev društva,

·   dodatne točke društva prejmejo za kategorizirane športnike.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

a)   delovanje športnih društev oz. sekcij s sedežem v občini:

Društvom, ki imajo kategorizirane športnike v aktualni objavi OKS-ZŠZ na dan objave javnega razpisa in so navedeni kot člani športnega društva s sedežem v občini, se dodajo dodatne točke za vsakega kategoriziranega športnika, pri čemer tekmovalci v miselnih igrah prejmejo polovico točk (vendar skupno maksimalno 600 točk oziroma 200 v miselnih igrah), in sicer:

b)   delovanje športne zveze

5. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA

OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ

Med druge športne prireditve prištevamo tekmovanja na državnem nivoju, množične športne prireditve in druge športne prireditve lokalnega pomena, ki upoštevajo trajnostne kriterije in so usmerjene k povečanju števila športno dejavnega prebivalstva.

5.1. ŠPORTNE PRIREDITVE

Športne prireditve so osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom na promocijo okolja. Kjer potekajo, imajo velik vpliv na razvoj turizma, gospodarstva in pomen za razvoj in negovanje športne kulture. Udeležba na uradnih tekmah v okviru tekmovanj NPŠZ (državna prvenstva, ligaška in pokalna tekmovanja) ni predmet vrednotenja in sofinanciranja po teh merilih.

Sofinancirajo se stroški športnih prireditev, ki se odvijajo v občini Mirna, razen pri prireditvah, ki jih zaradi narave tekmovanja ni možno organizirati v občini oziroma prostorski pogoji v občini Mirna ne dopuščajo organizacije takšnega nivoja tekmovanja (državno tekmovanje). Organizacija večdnevne prireditve z enim namenom se šteje za eno športno prireditev. Organizacija več programov iste športne panoge v enem dnevu se šteje za eno športno prireditev. Posameznemu prijavitelju se sofinancirajo največ tri prijavljene prireditve, ki prejmejo največ točk. Prijavitelj na javni razpis mora biti organizator prireditve.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se sofinancirajo:

Obrazložitev pomena prireditev:

·   OBČINSKA prireditev –  je prireditev na nivoju občine, udeležijo se jo lahko vsi občani občine  Mirna;

·   MEDOBČINSKA prireditev – je prireditev, kjer sodelujejo udeleženci  iz minimalno treh občin;

·   DRŽAVNA prireditev –  je prireditev, na kateri se pridobi uradni naziv državnega prvaka (tekmovanje ali sklop tekmovanj);

·   MEDNARODNA prireditev je prireditev, kjer sodelujejo oz. tekmujejo udeleženci iz več držav.