Na
podlagi 29. in 36. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93; 6/94 –
odločba US RS, 45/94 – odločba US RS in Uradni list RS, št. 57/94 in
14/95) in 23. in 33. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 28/95) je
svet Mestne občine Murska Sobota na seji, dne 20. junija 1995 sprejel |
|
P O S
L O V N I K |
mestnega sveta Mestne občine Murska Sobota |
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
|
S tem
poslovnikom se ureja organizacija in način dela mestnega sveta Mestne
občine Murska Sobota (v nadaljnjem besedilu: mestni svet) in njegovih
delovnih teles, ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov mestnega
sveta. |
Za člane
mestnega sveta se na podlagi tega poslovnika uporablja naziv član
mestnega sveta oziroma skrajšano “mestni svetnik” oziroma “mestna
svetnica”. |
2. člen
|
Mestni
svet in njegova delovna telesa poslujejo v slovenskem jeziku. |
Delo
mestnega sveta in njegovih delovnih teles je javno. Javnost se lahko
omeji ali izključi samo, če tako zaradi splošnih koristi odloči mestni
svet ali njegovo delovno telo. |
3. člen
|
Mestni
svet predstavlja predsednik mestnega sveta. V primeru odsotnosti
predsednika, ga nadomešča podpredsednik mestnega sveta. |
4. člen
|
Mestni
svet ima svoj pečat z naslednjo vsebino: “Mestna občina Murska Sobota -
Mestni svet.” |
II. KONSTITUIRANJE MESTNEGA SVETA
1. Sklic in potek prve seje
5. člen
|
Prvo
sejo novoizvoljenega mestnega sveta skliče dotedanji predsednik mestnega
sveta. Do izvolitve predsednika mestnega sveta vodi sejo najstarejši
član mestnega sveta. Če je ta zadržan, ali če odkloni vodenje seje, vodi
sejo član mestnega sveta, ki ga določi mestni svet. |
6. člen
|
Mestni
svet se konstituira na svoji prvi seji, na kateri je potrjenih več kot
polovica mandatov članov mestnega sveta. |
7. člen
|
Mestni
svet imenuje na prvi seji Komisijo za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja. Komisija ima predsednika in šest članov. V komisiji morajo
biti zastopane politične stranke, ki imajo mandat v mestnem svetu. |
8. člen
|
Komisiji
za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja se predloži poročilo
občinske volilne komisije, potrdila o izvolitvi članov mestnega sveta in
morebitne pritožbe kandidatov ali predstavnikov list. |
9. člen
|
Mandate
članov mestnega sveta potrdi mestni svet na predlog komisije za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja, potem ko dobi njeno poročilo o
pregledu potrdil o izvolitvi ter o vsebini in upravičenosti morebitnih
pritožb kandidatov ali predstavnikov list. |
Mestni
svet skupaj odloči o potrditvi mandatov, ki niso sporni, o vsakem
spornem mandatu pa odloča posebej. |
Član
mestnega sveta, katerega mandat je sporen, ne sme glasovati o potrditvi
svojega mandata. Šteje se, da je mestni svet z odločitvijo o spornem
mandatu odločil tudi o pritožbi kandidata ali predstavnika liste
kandidatov, vloženi pri mestnem svetu. |
2. Volitve predsednika in podpredsednika
mestnega sveta
10. člen
|
Mestni
svet izvoli izmed svojih članov predsednika in podpredsednika mestnega
sveta za dobo 4 let. |
Kandidata za predsednika mestnega sveta lahko predlaga najmanj četrtina
članov mestnega sveta. |
Mestni
svet izvoli predsednika mestnega sveta z javnim glasovanjem. |
Kandidat
je izvoljen z večino glasov vseh članov sveta. Če pri prvem glasovanju
noben kandidat ne dobi zahtevane večine, se glasovanje ponovi. Pri
ponovnem glasovanju se glasuje o tistih dveh kandidatih, ki sta pri
prvem glasovanju dobila največ glasov. Če tudi v drugem krogu noben
kandidat ne dobi potrebne večine se kandidacijski postopek ponovi. |
Predsednik sveta je lahko razrešen na predlog najmanj četrtine članov
sveta. |
Na enak
način kot predsednik se voli in razrešuje tudi podpredsednik sveta. |
3. Imenovanje sekretarja mestnega sveta
11. člen
|
Mestni
svet imenuje na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja sekretarja, ki pomaga predsedniku pri pripravi in vodenju sej
sveta in organizira strokovno in administrativno delo za mestni svet in
njegova delovna telesa. |
Če
sekretar opravlja svoje delo na podlagi delovnega razmerja, ga sklene v
mestni upravi. |
III. PRAVICE IN DOLŽNOSTI ČLANOV
MESTNEGA SVETA
1. Splošne določbe
12. člen
|
Pravice
in dolžnosti članov mestnega sveta so določene v ustavi, statutu mestne
občine in v tem poslovniku. |
Člani
mestnega sveta imajo pravico in dolžnost, da se udeležujejo sej mestnega
sveta in njegovih delovnih teles, katerih člani so, pravico, da
predlagajo obravnavo vprašanj in dajejo pobude, dolžnost varovanja
podatkov zaupne narave, pravico do povračila stroškov v zvezi z
opravljanjem funkcije ob pogojih, ki so določeni s posebnim sklepom
mestnega sveta. |
13. člen
|
Član
mestnega sveta ima pravico zahtevati od župana oziroma občinske uprave
obvestila in pojasnila, ki so mu potrebna v zvezi z delom v mestnem
svetu in njegovih delovnih telesih. |
14. člen
|
Član
mestnega sveta ne more biti klican na odgovornost zaradi mnenja, izjave
ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svoje funkcije. |
15. člen
|
Član
mestnega sveta se je dolžan udeleževati sej mestnega sveta in njegovih
delovnih teles, katerih član je. |
Član
mestnega sveta, ki ne more priti na sejo mestnega sveta ali njegovega
delovnega telesa, katerega član je, mora o tem in o razlogih za to
obvestiti predsednika mestnega sveta oziroma predsednika delovnega
telesa najpozneje do začetka seje, razen če tega ne more storiti zaradi
višje sile. |
Če se
član delovnega telesa iz neopravičenih razlogov ne udeleži treh sej v
posameznem letu, lahko predsednik delovnega telesa predlaga njegovo
razrešitev. |
Sekretar
mestnega sveta vodi sprotno evidenco prisotnih članov na sejah mestnega
sveta oz.njegovih delovnih teles. |
2. Vprašanja in pobude
16. člen
|
Na redni
seji mestnega sveta je praviloma predvidena posebna točka dnevnega reda
za vprašanja in pobude članov mestnega sveta. |
17. člen
|
Vprašanja članov mestnega sveta morajo biti kratka in postavljena tako,
da je njihova vsebina jasno razvidna. V nasprotnem primeru predsedujoči
člana mestnega sveta na to opozori in ga pozove, da vprašanje ustrezno
dopolni oziroma konkretizira. |
18. člen
|
Pri
obravnavi vprašanj in pobud morajo biti na seji mestnega sveta navzoči
župan, tajnik mestne uprave in vodji posameznih oddelkov mestne uprave,
glede na vsebino obravnavanih vprašanj. |
19. člen
|
Član
mestnega sveta ima pravico postaviti vprašanje županu v zadevah iz
njegove pristojnosti in pristojnosti mestne uprave. |
Član
mestnega sveta lahko postavi vprašanje pisno ali ustno na seji mestnega
sveta. |
Ustno
postavljeno vprašanje ne sme trajati več kot pet minut. |
Predsednik mestnega sveta mora pisno vprašanje takoj poslati županu. |
20. člen
|
Če je
vprašanje postavljeno pisno, mora župan odgovoriti nanj pisno najkasneje
do naslednje seje mestnega sveta. |
Na ustno
vprašanje mora župan odgovoriti na isti seji, na kateri je bilo
vprašanje postavljeno. Če tega ne more storiti, mora to obrazložiti. V
takem primeru mora na vprašanje odgovoriti pisno najkasneje do prve
naslednje seje. |
Če
odgovora v navedenem roku ni bilo mogoče pripraviti je potrebno člana
mestnega sveta seznaniti z razlogi oziroma problemi pri pripravi
odgovora in z rokom, v katerem bo odgovor prejel. |
Potem,
ko je član mestnega sveta na seji dobil odgovor na svoje ustno
vprašanje, ima pravico postaviti dopolnilno vprašanje, ki ne sme trajati
več kot tri minute. |
21. člen
|
Predsednik mestnega sveta odgovor župana na pisno vprašanje takoj pošlje
članu mestnega sveta, ki ga je postavil in z njim seznani tudi vse člane
mestnega sveta. |
Potem,
ko je član mestnega sveta dobil odgovor na svoje pisno vprašanje, ima
pravico postaviti dopolnilno vprašanje. Postavi ga lahko pisno ali ustno
na prvi naslednji seji mestnega sveta. |
Če
vprašanje opozarja na posebno problematiko lahko mestni svet sklene, da
se obravnava kot posebna točka dnevnega reda. |
22. člen
|
Član
mestnega sveta ima pravico dati pobudo županu za ureditev določenih
vprašanj ali za sprejem določenih ukrepov. |
Pobudo
lahko da pisno ali ustno na seji mestnega sveta. |
Ustno
dana pobuda ne sme trajati več kot pet minut. |
Pisno
pobudo član mestnega sveta predloži predsedniku mestnega sveta, ta pa z
njo seznani druge člane. |
23. člen
|
Če se
pisna pobuda nanaša na zadeve iz pristojnosti župana, jo predsednik
mestnega sveta takoj pošlje županu. |
Župan
mora odgovoriti na pobudo člana mestnega sveta v 30 dneh od dne, ko je
dobil pisno pobudo, ali od dneva seje mestnega sveta, na kateri je bila
dana ustna pobuda. |
IV. DELOVNO PODROČJE MESTNEGA SVETA
24. člen
|
Mestni
svet opravlja zadeve iz svojih pristojnosti, ki jih določajo ustava,
zakoni, statut mestne občine in odloki izdani na podlagi statuta.
Pristojnosti mestnega sveta so določene v statutu mestne občine. |
V. SEJE MESTNEGA SVETA
1. Sklicevanje sej
25. člen
|
Predsednik sklicuje seje mestnega sveta na lastno pobudo, mora pa jih
sklicati na zahtevo najmanj četrtine članov sveta, nadzornega odbora in
župana. |
Predsednik mora sklicati sejo sveta praviloma enkrat mesečno, vendar pa
najmanj enkrat v treh mesecih. |
Seje
mestnega sveta so praviloma v začetku tedna. Če predsednik mestnega
sveta na predlog župana ne skliče seje v roku enega meseca od podanega
predloga, jo lahko skliče župan. |
Sklic
seje s predlogom dnevnega reda in gradivo se pošlje članom mestnega
sveta praviloma 7 dni pred dnem, določenim za sejo mestnega sveta. |
Sklic
seje in gradivo za sejo se pošlje tudi županu, podžupanoma, tajniku
mestne upave, vodjem oddelkov mestne uprave in predstavnikom javnih
občil. |
Če se
gradivo za posamezne točke dnevnega reda izjemoma posreduje članom
mestnega sveta v krajšem roku, kot je določeno v tem poslovniku, oz.se
gradiva predložijo na seji, mora predlagatelj obrazložiti razloge,
zaradi katerih gradivo ni bilo posredovano pravočasno. |
26. člen
|
Predsednik mestnega sveta določi katere druge udeležence se lahko povabi
na sejo mestnega sveta ali k obravnavi posamezne zadeve. |
27. člen
|
Izredna
seja se skliče za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah, kadar ni
pogojev za sklic redne seje. |
Izredno
sejo skliče predsednik mestnega sveta na svojo pobudo ali na zahtevo
župana, najmanj četrtine članov mestnega sveta, ali nadzornega odbora. |
V
zahtevi za sklic izredne seje morajo biti navedeni razlogi za njen
sklic. Zahtevi mora biti predloženo gradivo o zadevah, o katerih naj
mestni svet odloča. |
Če
predsednik mestnega sveta ne skliče izredne seje, kadar je to zahtevano
v skladu s prejšnim odstavkom, jo lahko skliče župan. |
28. člen
|
Izredno
sejo lahko skliče predsednik mestnega sveta tudi v krajšem roku, kakor
je določen v 26. členu. Dnevni red izredne seje lahko predlaga tudi na
sami seji. |
Gradivo
za izredno sejo se lahko predloži članom mestnega sveta tudi na sami
seji. |
2. Potek seje
29. člen
|
Ko
predsedujoči začne sejo, obvesti mestni svet, kdo izmed članov ga je
obvestil, da je zadržan in se seje ne more udeležiti. |
Predsedujoči nato ugotovi, ali je mestni svet sklepčen. Predsedujoči
obvesti člane mestnega sveta, kdo je povabljen na sejo. |
Na
začetku seje predsedujoči lahko daje pojasnila v zvezi z delom na seji
in v zvezi z drugimi vprašanji. |
30. člen
|
Mestni
svet na začetku določi dnevni red. Pri določanju dnevnega reda mestni
svet najprej odloča o predlogih, da se posamezne zadeve umaknejo z
dnevnega reda, nato o predlogih, da se dnevni red razširi in nato o
predlogih za skrajšanje rokov, združitev obravnav ali hitri postopek. |
31. člen
|
Posamezne točke dnevnega reda se obravnavajo po določenem vrstnem redu. |
Med sejo
lahko mestni svet spremeni vrstni red obravnave posameznih točk dnevnega
reda. |
32. člen
|
Na
začetku obravnave vsake točke dnevnega reda poda predlagatelj oziroma
predstavnik predlagatelja dopolnilno obrazložitev. Obrazložitev se lahko
časovno omeji. |
Če
predlagatelj zadeve ni župan, poda le-ta mnenje k obravnavani zadevi. Za
predlagateljem dobi besedo poročevalec delovnega telesa. |
Za tem
dobijo besedo člani mestnega sveta po vrstnem redu, kakor so se
priglasili k razpravi. |
Ko je
vrstni red priglašenih razpravljalcev izčrpan, predsedujoči vpraša, ali
želi še kdo razpravljati. |
33. člen
|
Govornik
sme govoriti le o vprašanju, ki je na dnevnem redu. |
Če se
govornik ne drži dnevnega reda, ga predsedujoči opozori. |
Če se
govornik tudi po drugem opominu ne drži dnevnega reda, mu predsedujoči
lahko vzame besedo. Zoper odvzem besede lahko član mestnega sveta
ugovarja. O ugovoru odloči mestni svet brez razprave. |
34. člen
|
Razprave
posameznih članov mestnega sveta in drugih udeležencev na seji niso
časovno omejene, če ni v tem poslovniku drugače določeno. |
Mestni
svet lahko na predlog predsedujočega ali na zahtevo člana mestnega sveta
odloči, da lahko govornik o istem vprašanju govori le enkrat, lahko pa
mu omeji tudi trajanje govora, vendar ne na manj kot 5 minut. |
Odločitev o omejitvi razprave sprejme mestni svet pred začetkom
razprave. |
Član
mestnega sveta ima takoj po razpravi predhodnega razpravljalca pravico
do replike. |
35. člen
|
Članu
mestnega sveta, ki želi govoriti o kršitvi poslovnika ali o kršitvi
dnevnega reda, da predsedujoči besedo takoj, ko jo zahteva. |
Predsedujoči da po tem govoru pojasnilo glede kršitve poslovnika ali
dnevnega reda. Če član mestnega sveta ni zadovoljen s pojasnilom, odloči
mestni svet o vprašanju brez razprave. |
36. člen
|
Ko
predsedujoči ugotovi, da ni več priglašenih k razpravi, sklene
razpravo. |
Če je na
podlagi razprave treba pripraviti predloge odločitev ali stališč, se
razprava prekine in se nadaljuje po predložitvi teh predlogov. |
37. člen
|
Predsedujoči lahko med sejo prekine delo mestnega sveta in odloči, kdaj
se bo nadaljevalo. |
Predsedujoči prekine delo mestnega sveta, če ugotovi, da seja ni več
sklepčna, če so potrebna posvetovanja, če je treba dobiti mnenja
delovnih teles ali župana in v drugih primerih, kadar tako sklene mestni
svet. |
Če je
delo mestnega sveta prekinjeno zato, ker seja ni več sklepčna,
sklepčnosti pa ni niti v nadaljevanju seje, predsedujoči sejo za ta dan
konča. |
38. člen
|
Če
mestni svet o zadevi, ki jo je obravnaval, ni končal razprave, ali če ni
pogojev za odločanje, ali če mestni svet o zadevi ne želi odločati na
isti seji, se razprava oziroma odločanje o zadevi preloži na eno izmed
naslednjih sej. |
Ko so
vse točke dnevnega reda izčrpane, mestni svet konča sejo. |
3. Vzdrževanje reda na seji
39. člen
|
Za red
na seji mestnega sveta skrbi predsedujoči. |
40. člen
|
Na seji
mestnega sveta ne sme nihče govoriti, dokler mu predsedujoči ne da
besede. |
Predsedujoči skrbi, da govornika nihče ne moti med govorom. Govornika
lahko opomni na red ali mu seže v besedo le predsedujoči. |
41. člen
|
Za
kršitev reda na seji mestnega sveta sme predsedujoči izreči naslednje
ukrepe: |
–
opomin, |
– odvzem
besede, |
–
odstranitev s seje ali z dela seje. |
42. člen
|
Opomin
se lahko izreče članu mestnega sveta, če govori, čeprav mu predsedujoči
ni dal besede, če sega govorniku v besedo, ali če na kak drug način krši
red na seji in določbe tega poslovnika. |
43. člen
|
Odvzem
besede se lahko izreče članu mestnega sveta, če s svojim govorom na seji
krši red in določbe tega poslovnika, pa je bil na tej seji že večkrat
opomnjen naj spoštuje red in določbe tega poslovnika. |
44. člen
|
Odstranitev s seje ali z dela seje se lahko izreče članu mestnega sveta,
če kljub opominu ali odvzemu besede krši red na seji tako, da onemogoča
delo mestnega sveta. |
45. člen
|
Član
mestnega sveta, ki mu je izrečen ukrep odstranitve s seje ali z dela
seje, mora takoj zapustiti dvorano. |
46. člen
|
Predsedujoči odredi, da se odstrani iz dvorane in iz poslopja, v katerem
je seja, vsak drug udeleženec, ki krši red na seji. |
47. člen
|
Če
predsedujoči z rednimi ukrepi ne more ohraniti reda na seji mestnega
sveta, jo prekine. |
4. Odločanje
48. člen
|
Mestni
svet veljavno odloča, če je na seji navzočih večina njegovih članov, to
je več kot polovica njegovih članov. |
Za
sklepčnost je odločilna dejanska navzočnost članov mestnega sveta v
dvorani. |
Navzočnost na seji se ugotavlja na začetku seje, pred vsakim glasovanjem
in na začetku nadaljevanja prekinjene seje. |
Navzočnost na seji se lahko ugotavlja tudi med sejo, če predsedujoči
ugotovi, da je potrebno preveriti sklepčnost. |
49. člen
|
Mestni
svet sprejema odločitve z večino glasov navzočih članov, razen če z
zakonom, statutom mestne občine ali s tem poslovnikom ni določena
drugačna večina. |
50. člen
|
Mestni
svet praviloma odloča z javnim glasovanjem. Član mestnega sveta ima
pravico obrazložiti svoj glas pred glasovanjem, razen če ta poslovnik ne
določa drugače. Njegova obrazložitev ne sme trajati dalj kot dve minuti,
predsedujoči pa jo lahko podaljša na največ pet minut. |
Člani
mestnega sveta glasujejo tako, da se opredelijo za eno izmed naslednjih
možnosti: “ZA”, “PROTI “ ali “VZDRŽAN”. |
51. člen
|
Če član
mestnega sveta ugovarja, na osnovi utemeljenega razloga, poteku ali
ugotovitvi izida glasovanja, se glasovanje lahko ponovi. O ponovitvi
glasovanja odloči mestni svet brez razprave na predlog člana mestnega
sveta, ki ugovarja poteku ali ugotovitvi izida glasovanja, ali na
predlog predsedujočega. |
52. člen
|
Predsedujoči po vsakem opravljenem glasovanju ugotovi in objavi izid
glasovanja. |
53. člen
|
Člani
mestnega sveta se izjavljajo poimensko, če tako odloči mestni svet na
obrazložen predlog predsednika mestnega sveta oziroma člana mestnega
sveta. Člane mestnega sveta se pozove k poimenskemu glasovanju po
abecednem vrstnem redu. |
Poimensko se glasuje tako, da se vsak poklicani član mestnega sveta
opredeli za eno izmed naslednjih možnosti: “ZA”, “PROTI” ali “VZDRŽAN”. |
Po
končanem glasovanju se zaradi preverjanja ponovno pokličejo člani
mestnega sveta, za katere v seznamu ni zaznamovano, da so glasovali. |
54. člen
|
Mestni
svet tajno glasuje o zadevah, za katere se tako odloči večina prisotnih
članov mestnega sveta. |
Tajno se
glasuje z glasovnicami. |
Glasovnice so enake velikosti, oblike in barve in so overjene s pečatom
mestnega sveta. |
Glasovnica vsebuje predlog o katerem se odloča in opredelitev “ZA” in
“PROTI”. Na dnu glasovnice je beseda “ZA” na desni, beseda “PROTI” pa na
levi strani. Član mestnega sveta glasuje tako, da obkroži besedo “ZA”
ali besedo “PROTI”. |
Tajno
glasovanje vodi predsedujoči in dva člana mestnega sveta, ki ju na
predlog predsedujočega določi mestni svet. |
5. Zapisnik seje
55. člen
|
O vsaki
seji mestnega sveta se piše zapisnik, ki se članom mestnega sveta pošlje
praviloma s sklicem naslednje seje. |
Zapisnik
obsega podatke o udeležbi na seji in glavne podatke o delu na seji,
zlasti o zadevah o katerih se je razpravljalo, z imeni razpravljalcev, o
sklepih, ki so bili na seji sprejeti in o izidih glasovanja o posameznih
zadevah. |
Na
dnevnem redu vsake seje mestnega sveta mora biti prva točka potrditev
zapisnika prejšnje seje. Vsak član mestnega sveta ima pravico podati
pripombe na zapisnik. |
O
utemeljenosti pripomb k zapisniku odloči mestni svet. Če so pripombe
sprejete, se zapišejo v zapisnik ustrezne spremembe. |
Sprejeti
zapisnik podpišeta predsedujoči in sekretar mestnega sveta. |
Za
zapisnik skrbi sekretar mestnega sveta. |
56. člen
|
Potek
seje se snema na magnetofonski trak, ki se hrani 4 leta. Član mestnega
sveta je upravičen do magnetograma seje. |
57. člen
|
Ravnanje
z akti in z gradivom zaupne narave določi mestni svet s posebnim aktom. |
58. člen
|
Člani
mestnega sveta imajo pravico vpogleda v spise in v gradivo, ki se hrani
v pristojnih službah mestne občine. Vpogled v spise in gradivo, ki
vsebujejo podatke osebne narave, je dopusten le članom mestnega sveta,
na katere se ti podatki nanašajo. |
59. člen
|
Izvirniki odlokov in vse gradivo, ki jih je obravnaval mestni svet ali
njegova delovna telesa se hranijo v arhivu mestnega sveta. Tam se
hranijo tudi magnetofonski posnetki sej. |
VI. PROGRAM DELA MESTNEGA SVETA
60. člen
|
Mestni
svet sprejme letni program dela, v katerem določi vprašanja, ki jih bo
svet obravnaval v tekočem letu in časovno opredelitev obravnave
posameznih vprašanj ter delovna telesa, ki se bodo vključevala v
obravnavo vprašanj. |
Predloge
za vključitev posameznih vprašanj v program dela dajejo člani mestnega
sveta in |
politične stranke, ki imajo mandat v mestnem svetu ter župan. |
Na
podlagi programa dela predsednik mestnega sveta po posvetovanju z
županom uvršča posamezna vprašanja na dnevni red sej mestnega sveta ter
določa za obravnavo posameznih točk delovna telesa. |
VII. PREDSEDNIK IN PODPREDSEDNIK
MESTNEGA SVETA
1. Predsednik mestnega sveta
61. člen
|
Predsednik mestnega sveta predstavlja mestni svet, ga sklicuje in vodi
njegove seje. |
Predsednik mestnega sveta: |
–
sklicuje in vodi seje mestnega sveta, |
–
podpisuje akte, ki jih sprejme mestni svet, |
– skrbi
za urejanje in uresničevanje z zakonom, statutom mestne občine in s tem
poslovnikom določenih razmerij z županom in mestno upravo, |
– skrbi
za izvajanje poslovnika mestnega sveta, |
–
dodeljuje zadeve v obravnavo delovnim telesom mestnega sveta, |
–
opravlja druge naloge v skladu z ustavo, z zakonom, statutom mestne
občine in s poslovnikom mestnega sveta. |
Predsednik mestnega sveta opravlja svojo funkcijo do prve seje
novoizvoljenega mestnega sveta. |
62. člen
|
Predsednik mestnega sveta je za svoje delo odgovoren mestnemu svetu. |
2. Podpredsednik mestnega sveta
63. člen
|
Podpredsednik pomaga predsedniku mestnega sveta pri njegovem delu in
opravlja v dogovoru z njim posamezne zadeve z njegovega delovnega
področja. |
Podpredsednik nadomešča predsednika v primeru njegove odsotnosti oziroma
zadržanosti. |
Podpredsednik je za svoje delo odgovoren mestnemu svetu. |
VIII. DELOVNA TELESA MESTNEGA SVETA
64. člen
|
Mestni
svet ustanovi delovna telesa za proučevanje posameznih zadev iz
pristojnosti mestnega sveta. V skladu s statutom mestne občine se z
odlokom določijo pristojnosti in sestava posameznega delovnega telesa. |
V skladu
s programom dela mestnega sveta se delovna telesa vključujejo v
obravnavo posameznih vprašanj. |
65. člen
|
Predsednika in člane delovnih teles imenuje mestni svet na predlog
komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja izmed članov
mestnega sveta in drugih občanov. Predsednika delovnega telesa imenuje
mestni svet izmed članov mestnega sveta. |
66. člen
|
Predsednika in člane komisije za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja imenuje mestni svet izmed članov mestnega sveta. |
Komisija
za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja: |
–
obravnava vprašanja iz pristojnosti mestnega sveta, ki so povezana z
volitvami, imenovanji razrešitvami in administrativnimi zadevami, |
– daje
predloge za sestavo delovnih teles mestnega sveta, |
– daje
predloge za določitev plače županu ter nadomestil občinskim
funkcionarjem, |
–
opravlja druge naloge v skladu z zakoni in statutom mestne občine. |
67. člen
|
Poleg
delovnih teles ustanovljenih s statutom mestne očine, ustanavlja mestni
svet po potrebi še druga stalna in občasna telesa z odlokom, v katerem
opredeli njihovo število, sestavo in delovno področje. |
68. člen
|
Delovno
telo ima predsednika in največ osem članov. |
Predsednik delovnega telesa organizira in vodi delo delovnega telesa,
sklicuje in vodi seje, skrbi za izvajanje sprejetih sklepov ter opravlja
druge zadeve, ki jih določa statut mestne občine in ustanovitveni akt. |
69. člen
|
Delovno
telo dela na sejah. Delovno telo lahko sklepa, če je na seji navzoča
večina njegovih članov. Delovno telo sprejema odločitve z večino glasov
prisotnih članov. Glasovanje je javno. O vsaki seji delovnega telesa se
piše zapisnik. Zapisnik piše tajnik delovnega telesa, ki ga imenuje
delovno telo izmed delavcev mestne uprave. |
70. člen
|
V dnevni
red sej delovnega telesa se uvrščajo zadeve, ki so mu dodeljene v
obravnavo. V obravnavani zadevi delovno telo oblikuje poročilo mestnemu
svetu. |
Delovno
telo mora poročilo poslati predsedniku mestnega sveta najkasneje 8 dni
pred sejo mestnega sveta. Delovno telo izmed svojih članov določi
poročevalca, ki bo na seji mestnega sveta predstavil poročilo delovnega
telesa. |
71. člen
|
Delovno
telo lahko zahteva od župana, od mestne uprave, državnih organov ter
javnih zavodov in skladov podatke in posamezne dokumente, ki so pomembni
pri oblikovanju poročila delovnega telesa. |
Strokovno in administrativno tehnično delo za delovna telesa
zagotavljajo sekretar mestnega sveta in strokovni delavci mestne uprave. |
Seje
delovnih teles so praviloma odprte za javnost. Delovno telo lahko
sklene, da se seja ali njen del zapre za javnost. |
72. člen
|
Na sejo
delovnega telesa so vabljeni predstavniki predlagatelja, kadar obravnava
njihove predloge |
Na sejo
delovnega telesa so lahko vabljeni tudi predstavniki institucij, katerih
delo je neposredno povezano z vsebino obravnavane problematike. |
IX. AKTI MESTNEGA SVETA
1. Splošne določbe
73. člen
|
Mestni
svet sprejema statut, poslovnik za delo mestnega sveta, odloke, odredbe,
pravilnike in navodila, prostorske in druge plane razvoja občine,
proračun, zaključni račun, soglasja, stališča in priporočila, poročila,
obvezne razlage sprejetih aktov in druge akte, določene z zakonom in s
statutom mestne občine. |
74. člen
|
Akte, ki
jih sprejema mestni svet, podpisuje predsednik mestnega sveta. |
Na
izvirnike aktov mestnega sveta se da pečat mestnega sveta, izvirniki
aktov se hranijo v arhivu mestne občine. |
2. Postopek za sprejem odloka
75. člen
|
Odloki
in drugi splošni ter posamični akti se sprejemajo po postopku in načinu,
ki je določen v statutu mestne občine. |
3. Postopek za obvezno razlago odloka
76. člen
|
Zahtevo
za obvezno razlago odloka lahko poda vsak, ki ima pravico predlagati
odlok. |
Zahteva
iz prejšnjega odstavka tega člena mora vsebovati naslov odloka,
označitev člena, za katerega se zahteva obvezna razlaga in razloge
zanjo. |
77. člen
|
Zahtevo
za obvezno razlago odloka pošlje predsednik mestnega sveta komisiji za
statut in pravna vprašanja. Preden začne komisija obravnavo, lahko
zahteva mnenje ustreznih teles mestnega sveta in predlagatelja odloka. |
Če
komisija za statut in pravna vprašanja ugotovi, da je zahteva za obvezno
razlago odloka utemeljena, pripravi predlog za obvezno razlago in ga
pošlje mestnemu svetu v sprejem. |
Če
komisija ugotovi, da zahteva za obvezno razlago odloka ni utemeljena,
obvesti o tem predlagatelja. |
Predlog
za obvezno razlago odloka obravnava mestni svet po postopku, ki je
določen v statutu mestne občine za obravnavanje predloga odloka. |
X. RAZMERJA MESTNEGA SVETA DO ŽUPANA
78. člen
|
Mestni
svet obvešča župana o svojih sejah, sprejetih sklepih in mu pošilja
gradiva, ki se obravnavajo na sejah mestnega sveta. |
Župan
ima pravico udeleževati se sej mestnega sveta in na njih razpravljati,
predlagati sklic redne ali izredne seje mestnega sveta ter predlagati
obravnavanje določenih zadev na seji mestnega sveta. |
Mestni
svet lahko zahteva, da župan poroča mestnemu svetu o izvrševanju odlokov
in drugih aktov, ki jih je sprejel mestni svet ter o drugih ukrepih iz
svoje pristojnosti in njihovih učinkih. Župan lahko poroča o izvrševanju
odločitev mestnega sveta pisno ali ustno na seji mestnega sveta. |
Župan
ima pravico na svojo pobudo poročati mestnemu svetu o svojem delu in o
stanju na posameznem področju. |
XI. JAVNOST DELA
79. člen
|
Mestni
svet obvešča javnost o svojem delu ter o odločitvah in stališčih glede
zadev, ki jih je obravnaval. |
80. člen
|
Vabila
in gradiva, ki jih obravnava mestni svet se pošljejo predstavnikom
javnih občil. Predstavniki javnih občil imajo pravico, da so navzoči na
sejah mestnega sveta ter da obveščajo javnost o delu mestnega sveta. |
Mestni
svet lahko sklene, da bo o posameznem vprašanju razpravljal brez
navzočnosti predstavnikov javnih občil. |
Predlogi
aktov in druga gradiva, ki jih obravnava mestni svet, se lahko v celoti
ali v povzetku objavijo v posebnem glasilu mestne občine, lahko pa tudi
v javnih občilih. |
Način
objavljanja predlogov aktov in drugega gradiva, ki ga obravnava mestni
svet, določi predsednik mestnega sveta. |
81. člen
|
Javnosti
niso dostopni dokumenti in gradivo mestnega sveta, ki so zaupne narave. |
Vrste in
stopnje zaupnosti ter ravnanje z zaupnimi dokumenti in gradivom se
določijo s posebnimi predpisi. |
Član
mestnega sveta ne sme sporočiti podatkov iz dokumentov in gradiva, ki so
zaupne narave. |
82. člen
|
Mestni
svet lahko sklene, da se o seji izda uradno obvestilo za javnost ali za
javna občila. Uradno obvestilo se da zlasti o sejah ali delih sej
mestnega sveta, ki so potekale brez navzočnosti javnosti. Mestni svet
lahko sklene, da se da uradno obvestilo tudi v drugih primerih. |
Besedilo
uradnega obvestila določi predsednik mestnega sveta. |
XII. DELO MESTNEGA SVETA V VOJNEM ALI
IZREDNEM STANJU
83. člen
|
V vojnem
ali izrednem stanju dela mestni svet po določbah tega poslovnika,
kolikor ni v drugem aktu mestnega sveta drugače določeno. |
84. člen
|
Če
mestni svet ne sprejme poslovnika za delo v vojnem ali izrednem stanju,
so v vojnem ali izrednem stanju v skladu z nastalimi razmerami ter
potrebami obrambe in varnosti dopustna odstopanja od določb tega
poslovnika: |
– glede
rokov, določenih za sklicevanje sej mestnega sveta in njegovih delovnih
teles ali za pošiljanje gradiva |
– glede
načina sklicevanja sej in pošiljanja gradiva, prostorov, kraja in časa
sklicevanja sej, |
– glede
rokov za obravnavanje odlokov in drugih aktov |
– glede
javnosti dela in obveščanja javnosti o delu mestnega sveta. |
85. člen
|
V vojnem
ali izrednem stanju predsednik mestnega sveta ugotavlja in obvešča
župana: |
– da se
mestni svet ne more sestati, |
– da so
prenehale okoliščine, zaradi katerih se mestni svet ni mogel sestati. |
86. člen
|
Če se v
vojnem ali izrednem stanju mestni svet ne more sestati in zato župan
sprejema odločitve iz 37. člena statuta mestne občine, mestni svet
obravnava te odločitve in odloči o njihovi potrditvi takoj, ko se
sestane. |
87. člen
|
V vojnem
ali izrednem stanju morajo člani mestnega sveta osebno ali prek
pristojnih organov mestne občine nemudoma obveščati predsednika mestnega
sveta o naslovu in telefonih, na katerem so dosegljivi. |
XIII. RAZLAGA POSLOVNIKA
88. člen
|
Če pride
do dvoma o vsebini posamezne določbe poslovnika, razlaga poslovnik med
sejo predsednik mestnega sveta. |
Zunaj
seje daje razlago poslovnika komisija za statut in pravna vprašanja. |
Vsak
član mestnega sveta lahko zahteva, da o razlagi poslovnika, ki jo je
dala komisija ali predsednik mestnega sveta, odloči mestni svet. |
XIV. KONČNA DOLOČBA
89. člen
|
Poslovnik mestnega sveta začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. Z dnem uveljavitve tega poslovnika preneha
veljati poslovnik Skupščine občine Murska Sobota (Uradne objave, št.
2/92) in začasni poslovnik o delu mestnega sveta Mestne občine Murska
Sobota, ki ga je mestni svet sprejel na seji dne 23. decembra 1994 in
27. januarja 1995. |
|
Št.
028-7/95 |
Murska
Sobota, dne 20. junija 1995. |
|
Predsednik |
mestnega sveta |
Mestne občine |
Murska Sobota |
Rudolf Horvat, dipl. jur. l. r. |
|