Na
podlagi drugega odstavka 44.a člena
Zakona o zdravstveni dejavnosti
(Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP,
23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 –
ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 –
ZIUPOPDVE in 112/21 – ZNUPZ) ter 8. in 17. člena
Statuta Občine Trebnje
(Uradni list RS, št. 29/14 in 65/14 – popr.) je Občinski svet Občine
Trebnje na 19. redni seji dne 15. 12. 2021 sprejel |
|
O D L
O K |
o
podelitvi koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni
dejavnosti na področju splošne medicine v Občini Trebnje |
|
1. člen |
|
(1) Ta
odlok je koncesijski akt, s katerim Občina Trebnje kot koncedent, ob
upoštevanju stanja in predvidenega razvoja mreže javne zdravstvene
službe, določa vrsto, območje in predviden obseg opravljanja koncesijske
dejavnosti, trajanje koncesije in možnost podaljšanja koncesijskega
razmerja za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na
področju splošne medicine v Občini Trebnje. |
(2) S
tem odlokom se, v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost,
utemeljijo razlogi za podelitev koncesije. |
|
2. člen |
|
(1) Koncesija je pooblastilo, ki se podeli fizični ali pravni osebi za
opravljanje javne zdravstvene službe. |
(2) Zdravstveno dejavnosti na področju splošne medicine na podlagi
koncesije opravlja koncesionar v svojem imenu in za svoj račun na
podlagi pooblastila koncedenta. |
(3) Koncesija ni predmet dedovanja, prodaje, prenosa ali druge oblike
pravnega prometa. Pravni posel v nasprotju s prejšnjim stavkom je ničen. |
|
3. člen |
|
(1) Z
odlokom se ureja podelitev koncesije za opravljanje javne službe v
osnovni zdravstveni dejavnosti na področju splošne medicine, ki se
izvaja v ambulanti Doma starejših občanov Trebnje,Stari trg 63, 8210
Trebnje, v predvidenem obsegu 0,53 tima. |
(2) Obseg dejavnosti na področju splošne medicine v ambulanti
socialnovarstvenega zavoda se določa vsakoletno na osnovi veljavnega
Splošnega dogovora. |
(3) Koncesija se podeli v trajanju petnajst (15) let, šteto od dneva
začetka opravljanja koncesijske dejavnosti z možnostjo podaljšanja na
način in pod pogoji, kot jih določa zakon, ki ureja zdravstveno
dejavnost. |
|
4. člen |
|
Koncesija se podeli, ker javni zdravstveni zavod Zdravstveni dom Trebnje
ne more zagotavljati izvajanja zdravstvene dejavnosti v obsegu, kot je
določen z mrežo javne zdravstvene službe oziroma ne more zagotoviti
potrebne dostopnosti do zdravstvenih storitev. Navedeno izhaja iz dopisa
Zdravstvenega doma Trebnje z dne 13. 8. 2021, dopolnjenega 18. 8. 2021,
v katerem je navedeno, da Zdravstveni dom Trebnje nima kadrovskih
možnosti za izvajanje programa v ambulanti Doma starejših občanov
Trebnje in zato zaproša Občino Trebnje, da prične s postopki za razpis
koncesije. |
|
5. člen |
|
Javno
službo v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju splošne medicine v
Občini Trebnje lahko opravljajo na podlagi koncesije domače in tuje
pravne in fizične osebe, če izpolnjujejo pogoje, določene z zakonom, ki
ureja zdravstveno dejavnost, podzakonskimi akti, odlokom ter drugimi
predpisi, ki urejajo način izvajanja javne službe. |
|
6. člen |
|
(1) Koncesija se podeli na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki se
objavi na spletni strani Občine Trebnje in na portalu javnih naročil. |
(2) Za
vodenje postopka razpisa, oceno ponudb in pripravo predloga za izbiro
koncesionarja imenuje župan Občine Trebnje strokovno komisijo, ki jo
sestavljajo predsednik in dva člana. |
|
7. člen |
|
Razpisna
dokumentacija mora biti pripravljena v skladu s tem odlokom in mora
vsebovati najmanj vsebino, kot jo predpisuje zakon, ki ureja zdravstveno
dejavnost. V primeru neskladja med odlokom in razpisno dokumentacijo,
veljajo določbe odloka. |
|
8. člen |
|
(1) Ponudnik mora za pridobitev in opravljanje koncesije izpolnjevati
pogoje, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost in druge
pogoje, opredeljene v razpisni dokumentaciji. |
(2) Pri
izboru koncesionarja občina upošteva merila, ki jih določa zakon, ki
ureja zdravstveno dejavnost in druge okoliščine in merila iz objavljene
razpisne dokumentacije. |
|
9. člen |
|
Koncesijo za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti
na področju splošne medicine podeli občina s soglasjem Ministrstva za
zdravje. |
|
10. člen |
|
O izbiri
koncesionarja odloči koncedent z odločbo, s katero ponudniku, čigar
ponudba je bila po merilih za izbiro koncesionarja ocenjena najbolje,
podeli koncesijo. V koncesijski odločbi se poleg izbranega ponudnika in
odgovornega nosilca zdravstvene dejavnosti, v katero sodi program
zdravstvene dejavnosti, ki je predmet koncesije, navedejo najmanj tudi
predmet in predviden obseg koncesijske dejavnosti, območje in lokacija
izvajanja koncesijske dejavnosti, trajanje podeljene koncesije in pravni
pouk za uveljavljanje pravnega varstva. V odločbi se določi tudi rok, v
katerem mora izbrani ponudnik podpisati koncesijsko pogodbo in rok, v
katerem mora začeti opravljati koncesijsko dejavnost. Če izbrani
ponudnik iz razlogov na njegovi strani v tem roku ne podpiše koncesijske
pogodbe, koncesijska odločba preneha veljati. |
|
11. člen |
|
(1) Medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem koncesije, uredita
koncedent in koncesionar s koncesijsko pogodbo. |
(2) Koncesijska pogodba preneha na način in pod pogoji, določenimi z
zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
12. člen |
|
Koncedent ni dolžan zagotavljati koncesionarju sredstev za opravljanje
javne službe. Sredstva za opravljanje javne službe si koncesionar
pridobiva na podlagi pogodbe z Zavodom za zdravstveno zavarovanje
Slovenije oziroma s prodajo svojih storitev. |
|
13. člen |
|
(1) Nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v
delu, ki se nanaša na razmerje med koncedentom in koncesionarjem oziroma
njune medsebojne pravice in obveznosti, izvaja koncedent. |
(2) Koncesionar mora na zahtevo koncedenta v roku, ki mu ga ta določi,
poročati o svojem poslovanju v delu, ki se nanaša na opravljanje
koncesijske dejavnosti. |
|
14. člen |
|
Koncedent koncesionarju odvzame koncesijo z odločbo, na način in pod
pogoji, kot to določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
15. člen |
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
014-0015/2021-9 |
Trebnje,
dne 15. decembra 2021 |
|
Župan |
Občine
Trebnje |
Alojzij Kastelic |
|