Na podlagi 16. člena Statuta Občine Cerkvenjak (MUV, št. 16/07), 74. člena Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Ur. l. RS, št. 33/07), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLSUPB2, Ur.l.RS, 94/07, 76/08), 19. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) je Občinski svet občine Cerkvenjak na svoji 11. redni seji, dne 8. oktobra 2008 sprejel

O D L O K

o programu opremljanja stavbnih zemljišč za predvideno

komunalno opremo in merilih za odmero komunalnega

prispevka za območje poslovno obrtne cone (POC)

Cerkvenjak

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina programa opremljanja)

(1) S tem odlokom se sprejme program opremljanja zemljišč za zgrajeno infrastrukturo na območju poslovno obrtne cone (POC) Cerkvenjak.

Program opremljanja iz 1. odstavka vsebuje:

a) izhodišča za izdelavo programa opremljanja

b) prikaz obstoječe komunalne infrastrukture

c) prikaz skupnih stroškov komunalne opreme

d) podlage za odmero komunalnega prispevka

e) grafični prikaz.

(2) S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka na območju poslovno obrtne cone (POC) Cerkvenjak, ki ga plačujejo zavezanci za plačilo komunalnega prispevka.

(3) Stroški opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo se določajo na podlagi tega odloka.

2. člen

(namenska poraba sredstev zbranih s komunalnimi

prispevki)

(1) Komunalni prispevek je namenski vir financiranja gradnje komunalne opreme. Občina z odlokom, s katerim sprejme občinski proračun, določi komunalni prispevek kot namenski prihodek.

(2) Sredstva, zbrana s komunalnimi prispevki, občina porablja samo za namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov občinskega proračuna in programom opremljanja.

3. člen

(pojmi)

V tem odloku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:

1. Obstoječa komunalna oprema je tista komunalna oprema, ki je že zgrajena in predana v upravljanje izvajalcu gospodarske javne službe,

2. Predvidena komunalna oprema so objekti in omrežja, ki so načrtovani v prostorskem aktu občine,

3. Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene uporabe, 4. Neto tlorisna površina stavbe je površina med navpičnimi elementi, ki omejujejo prostor. Izračuna na podlagi načrta gradbenih konstrukcije oz. načrta arhitekture v skladu s standardom SIST ISO 9836.

5. Za parcelo po tem pravilniku se šteje zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt ali je objekt že zgrajen, in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek.

6. Izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno

opremo pomeni gradnjo tiste vrste komunalne opreme, na katero dotlej lastnik ni mogel priključiti objekta oziroma mu ni bila omogočena njena uporaba.

II. IZHODIŠČA ZA IZDELAVO PROGRAMA

OPREMLJANJA

4. člen

(obračunsko območje)

(1) Prostorska enota – obračunsko območje tega programa opremljanja, je območje, ki ga ureja Odlok o občinskem lokacijskem načrtu za poslovno obrtno cono Cerkvenjak v občini Cerkvenjak.

Površina obravnavanega območja je približno 3.5 ha in leži ob regionalni cesti II. reda R2-439 (odsek 1305, Videm – Senarska) in obsega naslednje parcele ali dele parcel v k.o. Brengova:

612/6, 612/5, 611/2, 615/2, 615/4, 612/4, 611/3, 617/2, 616/2, 632/4, 631/2, 616/1, 610/2, 630, 629/2, 572/2, 573/2, 573/3, 572/3, 620, 621, 618, 619.

(1) Prostorska enota – obračunsko območje tega programa opremljanja, je območje, ki ga ureja Odlok o občinskem lokacijskem načrtu za poslovno obrtno cono Cerkvenjak v občini Cerkvenjak.

Površina obravnavanega območja je približno 3.5 ha in leži ob regionalni cesti II. reda R2-439 (odsek 1305, Videm – Senarska) in obsega naslednje parcele ali dele parcel v k.o. Brengova:

615/5, 615/6, 615/7, 615/8, 615/9, 615/10, 615/11, 615/12, 615/13, 615/14, 615/15 in 615/16.

III. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE

KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

5. člen

(infrastruktura)

(1) Za izračun komunalnega prispevka je evidentirana infrastruktura, ki bo na obračunskem območju zgrajena in financirana iz občinskega proračuna. Upoštevana je naslednja infrastruktura:

ceste, vodovodno omrežje, kanalizacijsko omrežje, javna razsvetljava, telekomunikacijsko omrežje in čistilna naprava. Površine obračunskega območja in dolžine posameznih vrst infrastrukture so naslednje:

IV. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA

PRISPEVKA

6. člen

(opredelitev skupnih stroškov)

(1) Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.

(2) Kot skupni stroški gradnje komunalne opreme se upoštevajo naslednji stroški:

• stroški izdelave projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo komunalne opreme,

• stroški odkupa nepremičnin, stroški odškodnin zaradi razlastitve nepremičnin ter omejitev lastninske pravice ter stroški rušitev, ki so potrebni zaradi gradnje komunalne opreme in

• stroški gradnje komunalne opreme (stroški materiala, stroški dela, stroški gradbene opreme, stroški režije).

(3) Kot skupni stroški gradnje komunalne opreme se ne upoštevajo naslednji stroški:

• vzdrževanje, obnavljanje ali nadomeščanje obstoječe komunalne opreme, ki služi nemotenemu delovanju te infrastrukture,

• prilagajanje obstoječe komunalne opreme oskrbnim in tehničnim standardom in

• odpravljanje pomanjkljivosti na obstoječi komunalni opremi, ki onemogočajo njeno normalno delovanje.

(4) Skupni stroški se ugotavljajo na podlagi stroškov, ki so po višini enaki stroškom, ki bi nastali ob gradnji nove opreme, ki je po zmogljivostih in namenu podobna obstoječi ter zagotavlja podobno raven oskrbe.

(5) Skupni stroški v tem Odloku predstavljajo samo stroške obstoječe komunalne opremljenosti.

7. člen

(preračun stroškov na površino stavbnih zemljišč oziroma

na neto tlorisno površino objektov)

(1) Za odmero komunalnega prispevka se zavezancem obračunske stroške preračuna na merske enote in sicer na površino stavbnega zemljišča (gradbene parcele) in na neto tlorisno površino objektov.

(2) Za vse stavbe na območju se komunalni prispevek obračuna v celoti.

(3) Cena opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča (Cpi) in neto stavbne površine (Cti) je naslednja:

(4) Za obračun komunalnega prispevka v skladu z Odlokom o komunalnem prispevku se uporabijo faktorji Cpi in Cti iz tabele, delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka Dpi znaša 0,7 in delež neto tlorisne površine objekta Dti pa 0,3.

8. člen

(osnova za revalorizacijo komunalnega prispevka)

(1) Komunalni prispevek se na dan odmere indeksira ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.

(2) Obračunski stroški za infrastrukturo so upoštevani na dan veljavnosti tega odloka in se indeksirajo za posamezno leto.

9. člen

(predvideni terminski plan realizacije)

(1) Program opremljanja obravnava komunalno opremo in drugo javno gospodarsko infrastrukturo, ki je v celoti že zgrajena in financirana in na katero se bodo investitorji lahko priključili.

(2) Za vso nepredvideno novo infrastrukturo se izdela novelacija programa opremljanja z ovrednotenjem stroškov izgradnje nove infrastrukture.

V. ZAVEZANCI ZA PLAČILO KOMUNALNEGA

PRISPEVKA

10. člen

(zavezanci za plačilo komunalnega prispevka)

(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je:

Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je:

• investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo;

• investitor oziroma lastnik objekta, ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost,

• lastnik obstoječega objekta na opremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče komunalno opremlja tako, da se komunalna oskrba izboljša ali na novo uredi. Kadar se na določenem območju urejanja na novo ureja komunalna infrastruktura v skladu z zahtevami veljavnih predpisov, so zavezanci za plačilo tudi vsi lastniki že zgrajenih objektov, ki za namen izgradnje te infrastrukture še niso plačali komunalnega prispevka.

(2) Investitorju, ki je zemljišče kupil od lastnika, ki je že plačal komunalni prispevek oz. je ta prispevek poravnal na način, določen v pogodbi o komunalnem opremljanju, ki jo je pred tem sklenil z Občino Cerkvenjak, se izda odločba o oprostitvi plačila komunalnega prispevka.

VI. OPREMLJENOST STAVBNEGA ZEMLJIŠČA

11. člen

(opredelitev komunalne opremljenosti)

Za komunalno opremljeno se šteje vsako stavbno zemljišče znotraj obravnavanega obračunskega območja.

VII. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA

PRISPEVKA

12. člen

(izračun in odmera komunalnega prispevka)

(1) Komunalni prispevek se izračuna in odmeri:

• za vsako novo gradnjo na obračunskem območju;

• za vsako rekonstrukcijo, dozidavo, nadzidavo ali gradnjo nadomestnega objekta v obračunskem območju, če se povečuje moč priključka na komunalno infrastrukturo, za kar se šteje sprememba neto tlorisne površine oziroma sprememba njene namembnosti;

• vsem lastnikom objektov na območju, ki se opremlja z novo infrastrukturo oz. se obstoječa infrastruktura izboljšuje in niso plačali komunalnega prispevka za to infrastrukturo.

13. člen

(način odmere komunalnega prispevka)

(1) Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na dva

kriterija:

• površino gradbene parcele zavezanca in

• neto tlorisno površino stavbe.

(2) Neto tlorisna površina stavbe se za novogradnje in druge posege, za katere se izdaja gradbeno dovoljenje, izračuna na podlagi načrta gradbenih konstrukcije oz. načrta arhitekture v skladu s standardom SIST ISO 9836. Za objekte, za katere se ne more izračunati oziroma določiti neto tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0.

(3) Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli:

KP = (A(parcela) * Cpi * Dpi) + (K(dejavnost) * A(tlorisna) * Cti * Dti) *i

pri čemer je:

• KP: znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju,

• A(parcela): površina parcele,

• Cpi: obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme,

• Dpi: delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1),

• Cti: obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme,

• A(tlorisna): neto tlorisna površina objekta,

• Dti: delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1),

• K(dejavnost): faktor dejavnosti (min. 0,7, max. 1,3; če z odlokom ni določeno drugače, se šteje, da je K(dejavnost) enak 1,0),

• i; povprečni letni indeks cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod „Gradbena dela – ostala nizka gradnja“.

(4) Faktorji Cpi, Cti , Dpi in Dti so določeni v tem odloku o programu opremljanja zemljišč za gradnjo, ki velja za obravnavano zemljišče in stavbo.

(5) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost, se komunalni prispevek odmeri tako, da se izračunata višina komunalnega prispevka po spremembi neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta in višina komunalnega prispevka pred spremembo neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko med komunalnim prispevkom po spremembi in komunalnim prispevkom pred spremembo neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta.

Če je razlika negativna, se komunalni prispevek ne plača.

(6) Neto tlorisna površina objekta pred rekonstrukcijo mora biti razvidna iz načrta v skladu z drugo točko 12. člena tega odloka, in ne sme se uporabiti ocena iz tretje točke. Ker se površina stavbnega zemljišča ob rekonstrukciji ne spremeni, se ta ne upošteva pri obračunu prispevka.

(7) Če je neto tlorisna površina nadomestne gradnje oz. stavbe po rekonstrukciji manjša od neto tlorisne površine obstoječe stavbe, se razlika investitorju ne vrne. Pri morebitni novi rekonstrukciji ali nadomestni gradnji pa se upošteva neto tlorisna površina največje stavbe za katero je bil plačan komunalni prispevek.

VIII. OPROSTITVE IN OLAJŠAVE

14. člen

(oprostitev komunalnega prispevka)

(1) Komunalni prispevek se ne plačuje za naslednje objekte:

• javna gospodarska infrastruktura,

• gasilski domovi,

• za lastne potrebe Občine Cerkvenjak in se financirajo iz občinskega proračuna.

IX. POSTOPEK ODMERE

15. člen

(izdaja odločbe)

(1) Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo investitorja, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka priloži projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja.

(2) Za zavezance v primeru iz tretje alineje 1. odstavka 9. člena tega odloka postopek za odmero komunalnega prispevka uvede občinska uprava po uradni dolžnosti. Če lastnik zemljišča, ki se komunalno opremlja, dokaže, da je za to infrastrukturo že plačal komunalni prispevek, se to upošteva pri obračunu komunalnega prispevka.

(3) Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek v 30 dneh po pravnomočnosti odločbe oziroma v skladu z določitvijo obročnega odplačila. Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku izda upravni organ po plačilu celotnega prispevka. Če komunalni prispevek ni plačan v roku, odločba o odmeri preneha veljati in se na ponovno vlogo investitorja odmeri na novo.

(4) Občina lahko izda odločbo o odmeri komunalnega prispevka tudi po uradni dolžnosti ob prodaji zemljišč, pri čemer kot osnovo za odmero komunalnega prispevka uporabi podatke o velikosti objektov iz Zazidalnega načrta. Končni obračun višine komunalnega prispevka se izvede po postopku iz 1. odstavka tega člena, v katerem se upošteva že plačan komunalni prispevek.

16. člen

(priključitev na komunalno infrastrukturo)

Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju priključek na komunalno infrastrukturo v skladu s tehničnimi pogoji upravljavca posamezne javne infrastrukture, ne zajema pa stroškov izvedbe samih individualnih priključkov.

17. člen

(zbrana sredstva)

Sredstva zbrana po tem odloku, so sredstva občinskega proračuna namenjena za gradnjo komunalne infrastrukture.

X. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI

18. člen

(strokovne podlage za program opremljanja)

(1) Strokovne podlage za program opremljanja iz 1. člena tega odloka so na vpogled na Občini Cerkvenjak.

(2) Postopki, ki so bili pričeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu z dosedanjo ureditvijo.

19. člen

(veljavnost odloka)

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku (MUV).

Številka:3503-01/2008

Datum: 8. oktober 2008

Župan

Jože Kraner, s. r.

Odlok o spremembah programa opremljanja stavbnih zemljišč za predvideno komunalno opremo in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje poslovno obrtne cone (POC) Cerkvenjak (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 10/2009) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

3. člen

(veljavnost odloka)

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku (MUV).