New Page 2

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 27/2008 Odl.US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/2008, 100/2008 Odl.US: U-I-427/06-9, 79/2009, 14/2010 Odl.US: U-I-267/09-19, 51/2010, 84/2010 Odl.US: U-I-176/08-10), 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl.US: U-I-51/06-10, 112/2006 Odl.US: U-I-40/06-10, 33/2007-ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1A, 70/2008, 108/2009), 3., 4. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011), Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št. 88/11, 08/12), 3. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/2011-UPB8, 43/2011 Odl.US: U-I-166/10-8), 12., 13. in 14. člena Statuta Občine Vodice (Uradni list RS, št. 49/95, 27/96, 31/98, Uradno glasilo Občine Vodice, št. 7/98, 15/04, 6/05 in odločba Ustavnega sodišča RS, št. U-I-250/98) ter 3., 5. in 12. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 15/04) je Občinski svet Občine Vodice na svoji 17. redni seji dne 22.05.2012 sprejel

ODLOK

o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske

odpadne vode v občini Vodice

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se ureja pogoje in način opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljnjem besedilu: javna služba) na območju izvajanja javne službe v občini Vodice, tako, da določa:

− organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja gospodarske javne službe,

− vrsto in obseg javnih dobrin javne službe in njihovo prostorsko razporeditev,

− pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,

− pravice in obveznosti uporabnikov javne službe,

− vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja,

− vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,

− nadzor nad izvajanjem javne službe,

− druge elemente pomembne za opravljanje in razvoj gospodarske javne službe.

Osnovni storitvi javne službe sta:

1. odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo;

2. odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo z javnih površin ali streh ter z zasebnih utrjenih površin, ki niso večje od 100 m2 in ki pripadajo stavbi, iz katere se odvaja komunalna odpadna voda ali padavinska odpadna voda s streh.

Sekundarne storitve javne službe so tudi:

1. prevzem komunalne odpadne vode in blata iz nepretočnih greznic in malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE;

2. čiščenje in obdelava komunalne odpadne vode in blata iz prejšnje alineje na komunalni čistilni napravi;

3. zagotavljanje izvedbe prvih meritev in obratovalnega komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo manjšo od 50 PE.

Storitev javne službe ni:

1. odvajanje in čiščenje industrijske odpadne vode, tudi če se takšna odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo in čisti v komunalni čistilni napravi 2. odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode s površin, ki niso zajete v 2. odstavku tega člena.

Storitve javne službe se morajo po tem odloku zagotavljati na celotnem območju občine Vodice.

2. člen

Namen odloka je predvsem:

− zagotavljanje in upravljanje javne službe,

− uveljavljanje zakonov in ostalih predpisov, ki se nanašajo na varovanje okolja in posebej na varovanje voda,

− smotrno načrtovanje, gradnja in uporaba javne kanalizacije,

− razporejanja stroškov obratovanja in vzdrževanja javne kanalizacije,

− varovanje okolja.

3. člen

Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:

1. Komunalna odpadna voda je komunalna odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo. To je voda, ki nastaja v bivalnem okolju gospodinjstev zaradi rabe vode v sanitarnih prostorih, pri kuhanju, pranju in drugih gospodinjskih opravilih. Komunalna odpadna voda je tudi voda, ki nastaja v stavbah v javni rabi ali pri kakršnikoli dejavnosti, če je po nastanku in sestavi podobna vodi po uporabi v gospodinjstvu;

2. Padavinska odpadna voda je voda, ki kot posledica meteorskih padavin odteka onesnažena iz utrjenih, tlakovanih ali z drugim materialom prekritih površin v vode ali se odvaja v javno kanalizacijo padavinske odpadne vode;

3. Industrijska odpadna voda je voda, ki nastaja predvsem pri uporabi v industriji, obrtni ali obrti podobni ali drugi gospodarski dejavnosti in po nastanku ni podobna komunalni odpadni vodi.

Industrijska odpadna voda je tudi voda, ki nastaja pri uporabi v kmetijski dejavnosti ter zmes industrijske odpadne vode s komunalno ali padavinsko odpadno vodo ali z obema, če se pomešane vode po skupnem iztoku odvajajo v javno kanalizacijo ali v vode. Industrijska odpadna voda so tudi hladilne vode in tekočine, ki se zbirajo in odtekajo iz obratov ali naprav za predelavo, skladiščenje ali odlaganje odpadkov;

4. Komunalna čistilna naprava je čistilna naprava za komunalno odpadno vodo v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;

5. Mala komunalna čistilna naprava (v nadaljevanju MKČN) je komunalna čistilna naprava v skladu s

predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav.

Narejena je za čiščenje komunalne odpadne vode z zmogljivostjo čiščenja, manjšo od 2000 populacijskih ekvivalentov, v kateri se komunalna odpadna voda zaradi njenega čiščenja obdeluje z biološko razgradnjo;

6. Nepretočna greznica je nepretočna greznica v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav.

Zgrajena je kot nepropusten zbiralnik za komunalno odpadno vodo, iz katere se odvaža komunalna odpadna voda v čiščenje oziroma obdelavo na komunalno čistilno napravo;

7. Greznica je greznica v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav. Greznica je gradbeni objekt za anaerobno obdelavo komunalne odpadne vode, v katerem se komunalna odpadna voda pretaka iz usedalnega prekata v enega ali več prekatov za anaerobno obdelavo odpadne vode, obdelana odpadna voda pa se na iztoku iz tega objekta odvaja v okolje običajno z infiltracijo v zemljo;

8. Obstoječa greznica je greznica, ki obratuje na dan uveljavitve tega odloka;

9. Populacijski ekvivalent (v nadaljnjem besedilu:

PE) je enota za obremenjevanje vode, določena s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo.

Enota je izražena v BPK (5). En populacijski ekvivalent je enak 60 gramov BPK (5)/dan;

10. Obdelava blata iz komunalnih čistilnih naprav je obdelava blata pred njegovo uporabo v kmetijstvu ali pred odstranjevanjem, z odlaganjem ali sežiganjem, to je stabiliziranje, kondicioniranje, sušenje in dezinfekcija blata. Za obdelavo blata se štejejo tudi vsi drugi postopki predelave ali odstranjevanja blata, če se izvajajo na območju komunalne čistilne naprave v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki;

11. Območje izvajanja javne službe so aglomeracije (območje poselitve) na območju celotne občine, na katerih morata biti po operativnem programu odvajanja in čiščenja odpadne vode določena način in obseg izvajanja javne službe;

12. Javna površina je površina grajenega javnega dobra lokalnega ali državnega pomena, katere uporaba je pod enakimi pogoji namenjena vsem;

13. Javna kanalizacija so vsi infrastrukturni objekti in naprave kanalizacije, namenjeni izvajanju javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, ki niso interna kanalizacija, kanalizacijski priključki, nepretočne in obstoječe greznice ter MKČN z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, razen v kolikor za posamezno območje poselitve izvedba MKČN manjše od 50 PE ni racionalnejša rešitev;

14. Interna kanalizacija so hišna črpališča in cevovodi s pripadajočo opremo, ki so namenjeni odvajanju komunalne in padavinske odpadne vode iz stavbe v javno kanalizacijo, nepretočno greznico, obstoječo greznico ali MKČN z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE;

15. Kanalizacijski priključek je del interne kanalizacije in poteka od mesta priključitve na javno kanalizacijo do vključno zadnjega revizijskega jaška na parceli, na kateri stoji stavba ali več stavb, ki so priključene na javno kanalizacijo ali do zunanje stene stavbe, če revizijskega jaška ni možno postaviti. Del kanalizacijskega priključka od mesta priključitve na javno kanalizacijo z dovodno cevjo v dolžini do 3 m se imenuje priključni spoj objekta na javno kanalizacijo;

16. Primarno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije (v nadaljnjem besedilu: primarno omrežje) so kanali ter z njimi povezani tehnološki sklopi (npr. črpališča in druge naprave za prečrpavanje odpadnih voda v takšnih kanalih oziroma vodih), ki so namenjeni odvajanju komunalne odpadne in padavinske vode iz dveh ali več sekundarnih kanalizacijskih omrežij na posameznih območjih naselja, lahko pa tudi za odvajanje industrijske odpadne vode iz ene ali več naprav, ki so na območju takšnega naselja in ki se zaključijo v komunalni čistilni napravi;

17. Sekundarno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije (v nadaljnjem besedilu: sekundarno omrežje) je sistem kanalov in jarkov ter z njimi povezanih tehnoloških sklopov (npr. peskolovi, lovilci olj in maščob, črpališča za prečrpavanje odpadne vode in podobno), ki so namenjeni odvajanju komunalne odpadne in padavinske vode, lahko pa tudi odvajanju industrijske odpadne vode, v naselju ali njegovem delu. Sekundarno omrežje se zaključi v mali komunalni čistilni napravi ali z navezavo na primarno kanalizacijsko omrežje;

18. Magistralno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije (v nadaljevanju: magistralno omrežje) so kanali ter z njimi povezani tehnološki sklopi (npr. črpališča in druge naprave za prečrpavanje odpadnih voda v takšnih kanalih oziroma vodih), ki so regijskega pomena in so namenjeni odvajanju komunalne odpadne in padavinske vode iz dveh ali več primarnih omrežij v dveh ali več naseljih, lahko pa tudi za odvajanje industrijske odpadne vode iz proizvodnih obratov, ki so v dveh ali več naseljih in se zaključijo v komunalni čistilni napravi s katero se zaključuje magistralno omrežje;

19. Ločeno kanalizacijsko omrežje so kanali ter z njimi povezani tehnološki sklopi (npr. črpališča in druge naprave za prečrpavanje odpadnih voda v takšnih kanalih oziroma vodih), ki so namenjeni ločenemu odvajanju komunalne odpadne vode, lahko pa tudi odvajanju industrijske odpadne vode ter ločenemu odvajanju padavinske vode na posameznih območjih naselja;

20. Območje površin, predvidenih za širitev naselja, je v skladu s predpisi s področja urejanja prostora določeno območje za širitev naselja;

21. Območje poselitve je območje poselitve v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav ali

v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav;

22. Vodovarstveno območje je območje v skladu s predpisom, ki ureja varstvo vode, namenjene oskrbi s pitno vodo;

23. Občutljivo območje zaradi evtrofikacije je območje v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav. Evtrofikacija je obogatitev vode s hranili, zlasti s spojinami dušika oziroma fosforja, ki povzroči pospešeno rast alg in višjih rastlinskih vrst, posledica česar je nezaželena motnja v ravnotežju organizmov v vodi, ter poslabšanje kakovosti vode;

24. Ustrezno čiščenje komunalne odpadne vode je čiščenje vode, skladno s predpisom, ki ureja emisije snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav ali skladno s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav;

25. Kataster gospodarske javne infrastrukture je evidenca vseh geodetskih in drugih tehničnih podatkov o javni kanalizaciji;

26. Zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture je evidenca zbirnih podatkov o objektih gospodarske javne infrastrukture, ki jo vodi Geodetska uprava Republike Slovenije;

27. Tehnični pravilnik o javni kanalizaciji (v nadaljevanju Tehnični pravilnik) določa podrobnejša navodila in tehnične normative za projektiranje, gradnjo, priključevanje, uporabo in vzdrževanje javne kanalizacije, kanalizacijskih priključkov, MKČN in nepretočnih greznic;

28. Program odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljevanju Program) določa in prikazuje osnovne podatke o izvajalcu, občini, predpisih in območju izvajanja javne službe, podatke o infrastrukturi in osnovnih sredstvih, namenjenih opravljanju javne službe, opredelitev načina izvajanja javne službe ter pogoje in časovni načrt izvajanja posameznih obveznih storitev javne službe. Vsebino programa podrobneje določa Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št. 88/11, 08/12 – v nadaljevanju Uredba).

29. Sklep o načinu izračuna cen storitev gospodarskih javnih služb oskrbe s pitno vodo, ter odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljevanju Sklep o načinu izračuna cen storitev) podrobneje definira elemente za izračun tistih cenovnih elementov, ki jih ne zajemata veljavni Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS št. 63/2009 – v nadaljevanju Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen storitev) in Uredba).

30. Upravljavec javne kanalizacije in izvajalec javne službe je JP Komunala Vodice, d.o.o. (v nadaljevanju upravljavec).

31. Uporabnik javne kanalizacije je fizična ali pravna oseba, ki je lastnik ali solastnik stavbe ali zemljišča, ki je priključena na javno kanalizacijo, oziroma je koristnik storitev javne službe;

32. Vsi ostali izrazi, ki niso izrecno definirani v tem členu odloka in so uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v Uredbi.

II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA

ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE

4. člen

Javno službo zagotavlja občina v skladu z zakonodajo v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.

Javno službo na celotnem območju občine Vodice izvaja upravljavec.

Lastnik javne kanalizacije je Občina Vodice.

5. člen

Upravljavec je dolžan opravljati javno službo skladno s Programom in skladno z Letnim programom dela JP Komunala Vodice, d.o.o..

Program pripravi izvajalec javne službe za obdobje štirih koledarskih let in ga pošlje občini v potrditev najpozneje do 31. oktobra v koledarskem letu pred začetkom njegove veljavnosti. Program mora izvajalec javne službe javno objaviti na svetovnem spletu ter uporabnikom javne službe omogočiti vpogled tudi v tiskani izvod na sedežu izvajalca javne službe.

Letni program dela JP Komunala Vodice, d.o.o. pripravi upravljavec in ga v primernem času pred sprejetjem proračuna Občine Vodice, posreduje v potrditev Občinskemu svetu Občine Vodice.

6. člen

Čiščenje odpadne vode na območju Občine Vodice se prostorsko zagotavlja:

− v komunalni čistilni napravi ČN Vodice za komunalne odpadne vode, ki se odvajajo preko kanalizacijskega omrežja iz območij, ki so nanj priključena;

− v lokalni komunalni čistilni napravi ČN Polje za komunalne odpadne vode, ki se odvajajo preko kanalizacijskih omrežij iz območij, ki so priključene nanje;

− v obstoječih in nepretočnih greznicah ali MKČN do 50 PE za komunalne odpadne vode iz stavb oziroma drugih objektov (v nadaljevanju: objektov), ki niso priključeni na javno kanalizacijo in njimi upravlja zasebni lastnik ali upravljavec, ki ga potrdijo lastniki in niso v upravljanju javne službe;

− v drugih ČN, ki se bodo zgradile oz. so zgrajene ter bodo predane upravljavcu v upravljanje oz. najem.

V kolikor se del odpadnih voda odvaja po omrežju in čisti na napravah, ki se nahajajo v drugi občini, vsa medsebojna razmerja glede upravljanja in vzdrževanja ter z njimi povezane stroške, občine in upravljavec uredijo s pogodbo oz. drugim ustreznim aktom.

7. člen

V ločeno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije se lahko odvaja tudi tehnološka in padavinska voda s površin, ki niso zajete v 2. odstavku tega člena. V takih primerih mora biti interna kanalizacija izvedena ločeno za tehnološko vodo in komunalno odpadno vodo. Združitev internih kanalizacij je možna le za merilnim mestom za tehnološko vodo.

Odvajanje tehnološke vode in padavinske vode s površin, ki niso zajete v 2. odstavku tega člena, ni storitev javne službe. To je posebna storitev zaradi uporabe objektov javne kanalizacije.

8. člen

Na območjih, kjer ni urejenega odvajanja in čiščenja odpadne vode, velja za lastnike novih objektov obvezna izgradnja

MKČN oziroma nepretočne greznice v skladu z veljavnima Uredbo o malih komunalnih čistilnih napravah in Uredbo o emisiji snovi.

Na območjih, kjer javna kanalizacija še ni zgrajena in na območjih, kjer po Operativnem programu opremljanja naselij z javno kanalizacijo ni predvideno odvajanje komunalne odpadne vode v javno kanalizacijo, se lahko komunalna odpadna voda odvaja v:

− MKČN,

− greznice brez iztoka, za katere mora biti redno praznjenje zagotovljeno v okviru javne službe,

− kanalizacijo, ki nima statusa javne kanalizacije ter se odpadne vode čistijo v MKČN manjši od 50 PE, ki je namenjena skupnemu čiščenju in je v lasti in upravljanju lastnikov stavb.

Na vodovarstvenih območjih je potrebno odvajanje in čiščenje odpadnih komunalnih, industrijskih in padavinskih voda urediti v skladu z veljavno zakonodajo za vodovarstvena območja. Odvajanje komunalne odpadne vode v pretočne greznice ni dovoljeno, razen če gre za obstoječo greznico in še ni potekel rok iz predpisov, ki urejajo emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav in emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav.

Prehodni roki za odstranitev pretočnih greznic na območjih brez javne kanalizacije so:

− 31.12.2015, če je obstoječa stavba na prispevnem območju občutljivega območja ali na vplivnem območju kopalnih voda ali na vodovarstvenem območju,

− 31.12.2017, če obstoječa stavba ni na območju iz prejšnje alinee.

Čiščenje pretočnih greznic izvaja upravljavec skladno s Programom praznjenja greznic in prevzem blata iz malih komunalnih čistilnih naprav iz gospodinjstev na območju Občine Vodice (v nadaljevanju Program praznjenja greznic), ki ga pripravi upravljavec in ga posreduje v potrditev občini.

Program praznjenja greznic se po potrebi dopolnjuje in novelira po enakem postopku.

Padavinske vode ne smejo biti speljane v greznico.

Odvedene morajo biti v vodotoke, ponikovalnice oz. se mora zagotavljati razpršeno ponikanje, kjer je to mogoče sicer pa obvezno v kanalizacijo padavinskih voda.

III. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO

JAVNIH DOBRIN

9. člen

Splošni pogoji za zagotavljanje storitev javne službe so:

− zgrajeno magistralno ali primarno ter sekundarno omrežje s komunalnimi čistilnimi napravami ali MKČN,

− izpolnjene obveznosti upravljavca in uporabnikov,

− javna pooblastila upravljavcu.

IV. PREVZEM OBJEKTOV IN NAPRAV V

UPRAVLJANJE

10. člen

Investitor gradnje javne kanalizacije mora po končani gradnji in pridobljenem uporabnem dovoljenjem prenesti vse elemente javne kanalizacije v last Občine Vodice.

Lastnik zgrajene javne kanalizacije mora po končani gradnji prenesti vse elemente javne kanalizacije v upravljanje upravljavcu v roku šestih mescev od pridobitve uporabnega dovoljenja in prenosom lastništva na Občino Vodice.

Za prevzem javne kanalizacije v upravljanje morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji:

– kanalizacija, ki se predaja, mora imeti vso potrebno dokumentacijo (uporabno dovoljenje, kataster, evidenco kanalizacijskih priključkov, evidenco osnovnih sredstev s finančnim ovrednotenjem, urejena morajo biti vsa lastninska razmerja);

– vsi objekti in naprave morajo biti pregledani in tehnično brezhibni (zapisnik o opravljenih preskusih tesnosti cevovodov in jaškov v skladu z veljavnim standardom, poročilo o pregledu s kamero za pregled kanalov s predloženim video posnetkom, dokazila o vgrajenih materialih in opremi, prve meritve za MKČN, okoljevarstveno dovoljenje za komunalne čistilne naprave, za katere je to potrebno, …);

– predane morajo biti gradbene knjige, gradbeni dnevniki, dokazila o zanesljivosti objekta, izjave izvajalcev, garancije, garancijski listi, navodila za obratovanje in vzdrževanje vgrajenih naprav;

– sprejet in ovrednoten mora biti program sanacije, avtomatizacije in razvoja za objekte, ki daljši čas niso bili v uporabi;

– postopek prevzema mora biti izpeljan dokumentirano z zapisniki (priložene evidence knjigovodskih podatkov, listine o lastništvu, podatki o terjatvah in dolgovih in ostalih poslovnih zadev);

– prevzem mora potrditi organ upravljanja upravljavca, predajo pa ustrezni organ investitorja.

V kolikor niso izpolnjeni pogoji za prenos javne kanalizacije v upravljanje lahko investitor v smislu preprečevanja gospodarske škode sklene pogodbo z upravljavcem o začasnem upravljanju z omrežjem, objekti in napravami, vendar največ za dobo 1 leta.

V. POGOJI ZA PRIKLJUČITEV NA

JAVNO KANALIZACIJO IN UKINITEV

KANALIZACIJSKEGA PRIKLJUČKA

11. člen

Priključitev na javno kanalizacijo je dovoljena samo na podlagi pisnega soglasja upravljavca, sklenjene služnostne pogodbe in ob upoštevanju pogojev tega odloka. Upravljavec je dolžan s soglasjem dopustiti priključitev, če uporabnik vloži zahtevo, to dopuščajo zmogljivosti in tehnična izvedba javne kanalizacije ter pod pogojem, da je uporabnik izpolnil vse pogoje soglasja in poravnal vse obveznosti. V primeru ko priključitev ni možna, mora upravljavec pisno v zakonskem roku za izdajo soglasja z odločbo zavrniti zahtevo in o tem obvestiti uporabnika.

Upravljavec po uradni dolžnosti preveri ali je uporabnik Občini plačal prispevek za priklop na javni vodovod, obračunan kot plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme v odločbi o odmeri komunalnega prispevka skladno z občinskim odlokom o komunalnem prispevku.

Na območjih, kjer je zgrajena, se gradi, obnavlja ali preureja javna kanalizacija, je priključitev ali preureditev obstoječega priključka na javno kanalizacijo obvezna za vse objekte v naselju in zunaj naselja ali dela naselja.

Po posebnem soglasju upravljavca in investitorja je možno istočasno ob gradnji javne kanalizacije izvesti tudi kanalizacijske priključke - priključitev na javno kanalizacijo.

Upravljavec javne kanalizacije mora v roku 30 dni od prevzema objekta v upravljanje oziroma od pričetka poskusnega obratovanja javne kanalizacije obvestiti bodočega uporabnika, da je priključitev njegove stavbe na javno kanalizacijo obvezna in mu posredovati pogoje za priključitev. Priključitev na javno kanalizacijo se mora opraviti v roku 6 mesecev od prejema obvestila o obvezni priključitvi.

Stavba, iz katere se je do zgraditve javne kanalizacije odvajala odpadna voda v greznico ali MKČN, se mora priključiti neposredno na javno kanalizacijo. Uporabnik je dolžan v 30 dneh na svoje stroške greznico ali malo komunalno čistilno napravo odstrani ali očisti in izključiti iz sistema odvajanja odpadne vode, obvezno pod nadzorom upravljavca javne službe ter ga o tem pisno obvestiti.

Če je pri obstoječih objektih kanalizacijski priključek izveden s pravili stroke, pogoji soglasja in navodili upravljavca ter je kljub temu potrebno zgraditi lastno hišno črpališče, ga je dolžan zgraditi in upravljati lastnik priključka.

V primeru, da se na nižje ležeči lokaciji nahaja več kot 5 objektov z več kot 20 PE obremenitve, pri čemer posamezni objekt ni mogoče neposredno povezati na javno kanalizacijo, lastniki priključkov, ob predhodnem soglasju upravljavca, lahko zgradijo skupno črpališče, ki ga je dolžan upravljati upravljavec. Stroške za obratovanje, vzdrževanje in investicijsko vzdrževanje takega črpališča so, skladno z veljavnim Cenikom storitev, ki niso obvezne storitve javne službe (v nadaljevanju Cenik ostalih storitev) upravljavca, dolžni nositi lastniki priključkov, kar se dogovori v soglasju oz. drugem ustreznem aktu med upravljavcem in lastniki priključkov.

Kanalizacijski priključek mora biti izveden v skladu s pravili stroke, pogoji soglasja in navodili upravljavca.

Največja dovoljena količina odpadne vode iz stavbe, ki se odvaja v javno kanalizacijo je odvisna od prevodnosti javne kanalizacije.

Vsaka stavba se praviloma priključuje na javno kanalizacijo preko svojega kanalizacijskega priključka.

V primerih, ko se pri izdelavi projekta priključka ugotovi, da to ni možno ali racionalno, je dovoljena priključitev več stavb preko enega – skupinskega kanalizacijskega priključka, s čemer pa morajo soglašati vsi lastniki tega priključka.

Kanalizacijski priključek lahko izvaja upravljavec javne kanalizacije ali pa drugi usposobljeni izvajalec pod nadzorom upravljavca javne kanalizacije na stroške uporabnika.

Investitor je dolžan izvedbo priključkov priglasiti upravljavcu 7 dni pred pričetkom del. Upravljavec po priključitvi vpiše uporabnika v evidenco uporabnikov.

Prvi revizijski jašek se praviloma postavi na zemljišču, ki je v lasti lastnika stavbe. Kolikor to ni možno, mora lastnik za postavitev revizijskega jaška predložiti izvajalcu dovoljenje lastnika zemljišča, kjer je možno postaviti revizijski jašek.

V primeru, ko prvega revizijskega jaška ni mogoče postaviti izven stavbe, je lastnik dolžan v stavbi urediti interno kanalizacijo tako, da bo kanalizacijski priključek možno vzdrževati in opravljati kontrolo odpadne vode.

12. člen

Kanalizacijski priključek se lahko ukine samo v primeru:

– rušitve objekta,

– začasnega priključka.

Odjava kanalizacijskega priključka je možna le ob soglasju upravljavca.

Kanalizacijski priključek odjavi uporabnik objekta, ki objekt ruši, najkasneje 14 dni pred ukinitvijo priključka. Zahtevo za odjavo mora v pisni obliki posredovati upravljavcu.

Upravljavec po odjavi zbriše uporabnika iz evidence uporabnikov. Stroške ukinitve krije uporabnik.

VI. POGOJI ZA PREKINITEV ODVAJANJA

ODPADNE VODE

13. člen

Izvajalec javne službe sam ali na podlagi odločbe pristojnih inšpekcijskih služb, na stroške uporabnika, brez odgovornosti za morebitno škodo, ki nastane ob tem, prekine odvajanje komunalne in/ali padavinske odpadne vode, in sicer tako, da uporabniku prekine dobavo vode iz javnega vodovoda predvsem v primerih:

– ko je zaradi stanja interne kanalizacije stavbe ali naprav v njej ogroženo obratovanje javne kanalizacije ali proces čiščenja na komunalni čistilni napravi;

– ko z odvodom odpadne vode ogroža vodne vire ali oskrbo z vodo iz javnega vodovoda;

– ko ugotovljeno stanje interne kanalizacije ogroža zdravje, premoženje in varno obratovanje javne kanalizacije;

– ko odpadna voda prekorači dovoljeno količino maščob, kislin, trdnih predmetov, radioaktivnih, strupenih, gorljivih, eksplozivnih, abrozivnih, korozivnih in drugih škodljivih snovi, ki lahko same ali skupaj z drugimi ogrožajo nemoteno delovanje omrežja in naprav;

– ko niso izpolnjeni pogoji soglasja za priključitev ali pa je kanalizacijski priključek izveden v nasprotju z njim;

– ko je kanalizacijski priključek na javno kanalizacijo izveden brez soglasja izvajalca;

– ko uporabnik brez soglasja izvajalca dovoli priključitev drugega uporabnika na interno kanalizacijo ali kanalizacijski priključek ali če spremeni zmogljivost svoje napeljave;

– ko uporabnik onemogoča izvajalcu meritve količin in stopnje onesnaženosti odpadne vode ali pregled na kanalizacijskem priključku;

– ko uporabnik svojevoljno spremeni izvedbo kanalizacijskega priključka;

– uporabnik ne opusti greznice ali MKČN skladno z 11. členom tega odloka;

– ko uporabnik krši objavljene omejitve in druge ukrepe v zvezi z odvajanjem in čiščenjem odpadne vode;

– ko uporabnik ne poravna stroškov po izdanem računu, niti po osmih dneh po prejemu opomina pred prekinitvijo dobave vode.

14. člen

Prekinitev odvajanja odpadne vode izvajalec izvede po predhodnem obvestilu. Odvajanje komunalne in/ali padavinske odpadne vode se prekine za čas, dokler ni odpravljen vzrok prekinitve. Uporabnik mora plačati stroške prekinitve in ponovne vključitve.

Uporabnik je dolžan poravnati škodo na objektih in napravah javne kanalizacije, če je nastala škoda na teh napravah zaradi njegovega ravnanja, ki jo je povzročila njegova odpadna voda.

V primeru, ko kljub prekinitvi iz prvega odstavka tega člena pri uporabniku še vedno nastaja komunalna in/ali padavinska odpadna voda, ki predstavlja nevarnost za okolico ali javno kanalizacijo, je uporabnik dolžan sam zagotoviti odvajanje in čiščenje komunalne in/ali padavinske odpadne vode, dokler kršitev ni odpravljena in dokler niso vzpostavljeni pogoji za ponovno vključitev na javno kanalizacijo.

15. člen

Upravljavec ima pravico prekiniti odvod komunalne in/ali padavinske odpadne vode za krajši čas zaradi planiranih vzdrževalnih del ali nastalih okvar na javni kanalizaciji, vendar mora organizirati ustrezen začasen način odvajanja odpadne vode in o vzrokih ter času trajanja prekinitev ter navodilih za ravnanje uporabnikov med prekinitvijo pravočasno obvestiti uporabnike preko sredstev javnega obveščanja, na spletni strani ali na krajevno primeren način.

VII. PREKINITEV ODVAJANJA ODPADNIH IN

PADAVINSKIH VOD V PRIMERU VIŠJE SILE

16. člen

V primeru višje sile ima upravljavec pravico, brez povračila stroškov ali eventualne škode, prekiniti ali omejiti odvajanje odpadne vode, mora pa postopati skladno s sprejetim Programom redukcij oskrbe s pitno vodo, ki ga ureja veljavni odlok o oskrbi s pitno vodo.

Višja sila po tem odloku so: potres, požar, poplave, izpad energije, udori, plazovi, lomi in velike okvare na javni kanalizaciji.

Izvajalec ne odgovarja za škodo v stavbah zaradi izlivov iz javne kanalizacije, ki so nastali:

– zaradi višje sile in drugih izrednih dogodkov;

– kadar priključitev stavbe ali površine na javno kanalizacijo ni izvedena v skladu z izdanim soglasjem.

VIII. OBVEZNOSTI IZVAJALCA IN UPORABNIKOV

17. člen

Zaščita vodonosnih območij in vodovodov je primarna pravica in dolžnost uporabnikov in upravljavcev.

18. člen

Obveznosti upravljavca so določena s tem odlokom, podrobneje pa s Programom in Uredbo.

Tehnični pravilnik določa podrobnejša navodila in tehnične normative z namenom, da se poenoti izvedba in doseže zanesljivost delovanja javne kanalizacije, zlasti:

– smernice za projektiranje in gradnjo javne kanalizacije,

– tehnične normative za priključevanje na javno kanalizacijo,

– normative o sestavi odpadne vode, ki se sme odvajati v javno kanalizacijo,

– način ugotavljanja stopnje onesnaženosti odpadnih voda,

– način obračuna stroškov odvajanja in čiščenja odpadnih voda,

– način zagotavljanja obratovanja, vzdrževanja in nadzora javne kanalizacije, soglasij za gradnjo javne kanalizacije in priključitev nanjo,

– način ravnanja z odpadnimi vodami na območjih, kjer ni javne kanalizacije.

Poleg predpisanih obveznosti ima upravljavec še naslednje:

– skrbi za vzdrževanje in obratovanje objektov in naprav javne kanalizacije ter čistilnih naprav, ki so v njegovem upravljanju;

– planira obnove, širitev, dopolnitev in avtomatizacijo javne kanalizacije;

– sodeluje z načrtovalci in projektanti javne kanalizacije;

– redno obračunava storitev javne službe po veljavni zakonodaji in občinskih predpisih;

– izvaja redna vzdrževalna dela na javni kanalizaciji;

– kontrolira ustreznost kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije uporabnika pred priključitvijo stavbe na javno kanalizacijo;

– kontrolira stanja kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije do vstopa v stavbo uporabnika;

– zagotavlja prevzemanje in ravnanje z blatom iz pretočnih greznic in MKČN;

– zagotavlja redno odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic;

– zagotavlja prve meritve in obratovalni monitoring oz. izdelavo ocene obratovanja MKČN v skladu s predpisom, ki določa emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz MKČN;

– obvešča uporabnike o načrtovanih prekinitvah odvajanja odpadne vode in o času trajanja prekinitev;

– izdaja potrdila in strokovne ocene obratovanja MKČN ter vodi ustrezne evidence o teh objektih;

– vodi kataster o objektih in napravah javne kanalizacije;

– izvaja priprave za hitro vnovično vzpostavitev delovanja kanalizacijskega omrežja po naravnih in drugih nesrečah oziroma priprave za nadomestno začasno odvajanje odpadne vode in v okviru priprav izdela ustrezne načrte zaščite in reševanja;

– predlaga razvoj in izgradnjo manjkajoče javne kanalizacije;

– svetuje uporabnikom in izvaja nadzor nad izvajanjem odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda pri uporabniku;

– svetuje uporabnikom, izvaja nadzor in izvedbo za dobavo, vgradnjo, montažo in zagon MKČN;

– nadzoruje uporabnike v zvezi z izvajanjem priključkov na javno kanalizacijo.

19. člen

Obveznosti in pravice uporabnikov po tem odloku so:

– uporabnik sme odvajati odpadno vodo v javno kanalizacijo samo v količinah in z lastnostmi, ki so določene s predpisi in soglasjem za priključitev,

– če za določeno vrsto odpadne vode niso sprejeti predpisi o mejni koncentraciji, se uporabljajo predpisi ali smernice, ki veljajo v Evropski uniji.

20. člen

Uporabnik ne sme odvajati ali zlivati v javno kanalizacijo odpadnih voda, ki povzročajo motnje pri odvajanju odpadne vode ali pri postopku čiščenja na komunalni čistilni napravi.

Uporabnik javne kanalizacije je dolžan takoj obvestiti upravljavca o nevarnih in škodljivih snoveh, ki so zaradi nesreče, okvare tehnološke opreme, malomarnosti ali višje sile odtekle v javno kanalizacijo.

Uporabnik je dolžan takoj obvestiti upravljavca o vseh spremembah kvalitete in količin odpadne vode, ki so trajnejšega značaja.

V primeru, ko upravljavec ugotovi, da je uporabnik odvajal ali izlil v javno kanalizacijo odpadno vodo iz prvega odstavka tega člena, obvesti o dogodku inšpektorat, pristojen za varstvo okolja in organ nadzora po tem odloku, opravi preiskave in tehnološke meritve, ugotovi zmanjšanje učinkovitosti čiščenja na komunalni čistilni napravi ter druge posledice, skladno s postopkom, predvidenim za takšne primere. Upravljavec nastalo škodo oceni in od uporabnika zahteva povrnitev nastalih stroškov.

Uporabnikom in drugim nepooblaščenim osebam ni dovoljeno posegati v kanalizacijske objekte in naprave javne kanalizacije. Na trasi kanalizacije se ne sme graditi, postavljati objektov, nasipati materiala in izvajati aktivnosti, ki bi lahko povzročile poškodbe na cevovodu ali ovirale njegovo izvajanje in vzdrževanje. Prav tako ni dovoljeno posegati v interne kanalizacijske objekte in naprave drugih uporabnikov ali jim celo preprečiti odvod odpadne vode v javno kanalizacijo.

21. člen

Na območjih, kjer javna kanalizacija ni zgrajena in se odpadna voda iz stavb odvaja v greznice ali MKČN, je lastnik dolžan upravljavcu ali pooblaščenemu podizvajalcu dovoliti:

– redno praznjenje nepretočne greznice, oz. najmanj skladno s Programom praznjenja greznic,

– najmanj enkrat na 3 leta prevzem blata iz pretočnih greznic in MKČN ter odvoz in obdelavo na komunalni čistilni napravi,

– izvajanje prvih meritev in obratovalnega monitoringa za MKČN skladno z veljavnim državnim predpisom.

Lastnik stavbe je pred pričetkom obratovanja dolžan z upravljavcem skleniti pogodbo o izvajanju prvih meritev, obratovalnega monitoringa za MKČN ter za prevzem, odvoz in obdelavo blata iz MKČN. MKČN mora imeti ustrezen certifikat o učinkovitosti čiščenja skladno s predpisi.

Odvoz blata iz pretočnih in nepretočnih greznic se izvaja po veljavnih predpisih ter določilih tega odloka. V primeru, ko upravljavec ugotovi, da vsebina greznice ne ustreza pogojem za sprejem, naredi potrebne analize ter uredi obdelavo in odstranitev neustrezne vsebine na stroške uporabnika.

Vsebine greznic, blata iz malih čistilnih naprav in ostankov čiščenja kanalizacijskih priključkov ali internih kanalizacij ni dovoljeno izpuščati v javno kanalizacijo, odvažati na javne ali kmetijske površine, oziroma neposredno odvajati v površinske ali podzemne vode.

Na območjih, kjer po operativnem programu opremljanja naselij z javno kanalizacijo ni predvidena gradnja javne kanalizacije se dovoli gradnja nepretočnih greznic in MKČN.

Pretočne greznice so lastniki dolžni odstraniti iz uporabe v rokih iz 8. člena tega odloka.

22. člen

Uporabnik, ki v javno kanalizacijo odvaja tehnološko odpadno vodo, mora letno poročilo o emisijskem monitoringu, ki je izdelano skladno s predpisi o emisijskem monitoringu za odpadno tehnološko vodo, posredovati upravljavcu v pisni in elektronski obliki do 30. januarja za preteklo leto.

Rezultati in poročila obratovalnega ter emisijskega monitoringa odpadne vode, zapisi trajnih meritev, predpisane evidence in podatki, predvideni v dokumentih uporabnika, morajo biti upravljavcu redno dostavljani.

Uporabnik je dolžan pridobiti soglasje upravljavca pred vsako spremembo, ki vpliva na lastnosti in količine tehnološke odpadne vode, do katerih je prišlo zaradi sprememb tehnoloških postopkov, sprememb obsega proizvodnje, prenehanja določene dejavnosti, načina pred čiščenja odpadne vode ali zaradi drugih podobnih vzrokov.

23. člen

Uporabniki, ki imajo objekte priključene na javno kanalizacijo ali jih priključujejo so dolžni:

– zgraditi objekte in naprave interne kanalizacije, skladno s tehnično dokumentacijo in izdanim soglasjem upravljavca;

– vzdrževati kanalizacijski priključek, interno kanalizacijo, greznico in vse naprave vgrajene vanjo;

– vzdrževati obstoječo greznico, nepretočno greznico ali MKČN;

– vzdrževati čistočo in zagotavljati nemoten dostop do merilnih mest, za ugotavljanje količine in stopnje onesnaženosti odpadne vode;

– dovoliti dostop in opravljanje del na svoji lastnini ali posesti, kadar gre za kontrolo kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije ali ugotavljanje količin in lastnosti odpadne vode;

– javljati upravljavcu vse okvare na javni kanalizaciji, kanalizacijskem priključku in merilnih napravah ter vse pojave, ki bi utegnili imeti vpliv na obratovanje javne kanalizacije;

– pisno obveščati upravljavca o spremembi naslova, lastništva in drugih spremembah na stavbi ali inženirskem objektu, ki imajo vpliv na odvod komunalne in padavinske odpadne vode v roku 15 dni od nastanka spremembe, ki je možna po poravnavi vseh zapadlih obveznosti. V primeru spremembe uporabnika mora poleg obvestila poskrbeti tudi za izvedbo popisa obračunskega vodomera, ki je relevanten trenutek za določitev novega uporabnika in novega razmerja med izvajalcem javne službe in uporabnikom. Če se popis ne izvede, se storitve javne službe zaračunavajo novemu uporabniku enako, kot staremu in jih je dolžan novi uporabnik poravnavati, ter od datuma prejema pisnega obvestila starega uporabnika plačevati stroške za odvajanje in čiščenje odpadne vode;

– urediti medsebojno delitev stroškov, kadar ima več uporabnikov obračun na osnovi enega obračunskega vodomera in sporočiti upravljavcu naslov upravitelja stavbe ali pooblaščenega prejemnika računa;

– obveščati upravljavca o vseh spremembah količine in lastnosti tehnološke odpadne vode;

– upoštevati ukrepe in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju odpadne vode;

– odvajati odpadno vodo, ki ne prekoračuje mejnih koncentracij, določenih v uredbi o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo;

– spremeniti kanalizacijski priključek v primeru spremembe pogojev odvajanja komunalne ali padavinske odpadne vode;

– v primeru odvajanja odpadne tehnološke vode v javno kanalizacijo, o vseh spremembah predložiti upravljavcu analizo odpadne vode, izdelano v skladu s pravilnikom o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih vod ter pogojih za njegovo izvajanje;

– v primeru, ko naprava za predčiščenje ne dosega predpisanih učinkov, upravljavca pisno obvestiti o spremembah načina obratovanja čistilne naprave ali o uvedbi dodatnih tehnoloških postopkov, ki bodo zagotovili doseganje zahtevanih učinkov predčiščenja;

– kontrolirati in redno čistiti lovilce olj, lovilce maščob in peskolove na interni kanalizaciji.

Uporabniki, ki imajo objekte priključene na javno kanalizacijo ali jih priključujejo ne smejo:

– odpadne vode, ki ni primerna za spuščanje v javno kanalizacijo, pred spuščanjem v javno kanalizacijo redčiti z neonesnaženo vodo (pitno, hladilno, drenažno), da bi z redčenjem dosegli zahtevane lastnosti;

– izvesti priključitev na javno kanalizacijo brez soglasja upravljavca;

– prekiniti odvoda odpadne vode drugemu uporabniku ali ga z nestrokovnim delom onemogočiti.

IX. IZDAJA SMERNIC, MNENJ, PROJEKTNIH

POGOJEV IN SOGLASIJ

24. člen

Upravljavec opravlja na območju občine na podlagi javnega pooblastila, ki je dano s tem odlokom, naslednje naloge v zvezi z opravljanjem javne službe po tem odloku:

– izdaja smernice in mnenja, v skladu s predpisi, ki urejajo urejanje prostora,

– izdaja projektne pogoje in soglasja k projektnim rešitvam za gradnje v območju varovalnega pasu javnega vodovoda,

– izdaja soglasja za priključitev na javno kanalizacijo.

25. člen

Pred izdajo aktov, navedenih v prejšnjem členu, mora investitor upravljavcu podati vlogo ter k v vlogi predložiti dokumentacijo, kot je določena v nadaljevanju tega člena.

1. Smernice in mnenja:

– dokumentacija, ki jo določa veljavni zakon s področja prostorskega načrtovanja.

2. Projektni pogoji za gradnje v območju varovalnega pasu javne kanalizacije:

– idejna zasnova in situacija obstoječega stanja, skladno z veljavnim pravilnikom o projektni dokumentaciji;

– situacija v merilu 1:500 z vrisanimi objekti ter vsemi komunalnimi napravami in objekti, ki se ali se bodo nahajali na lokaciji.

Šteje se, da so projektni pogoji že izdani v primeru, ko gre za gradnjo objekta na območju, ki se ureja z državnim prostorskim načrtom ali občinskim podrobnim prostorskim načrtom.

3. Soglasje k projektnim rešitvam za gradnje v območju varovalnega pasu javne kanalizacije:

– projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja (grafični prikaz zunanje ureditve s prikazom odvodnjavanja, priključkov na infrastrukturo, načrt temeljenja in kanalizacije v merilu 1:50, načrt inštalacij - vodovod, kanalizacija, hidravlični izračun obstoječih vodov - za večja nova območja pozidave, tehnološki načrt odvajanja odpadnih voda), v katerem so upoštevani izdani projektni pogoji oz. mnenja k državnim prostorskim načrtom ali občinskim podrobnim prostorskim načrtom;

– situacija z vrisanim objektom v merilu 1:500;

– strokovno poročilo o vplivih na okolje v primerih, ko je to določeno s predpisi.

4. Soglasje h gradnji nezahtevnega oz. enostavnega objekta v območju varovalnega pasu javne kanalizacije:

– skica, iz katere je razvidna lega objekta, odmiki od parcelnih mej, tloris in prerez objekta, tlorisna površina, etažnost, višina objekta, namen rabe objekta.

Za enostavne in nezahtevne objekte projektnih pogojev ni potrebno pridobiti.

5. Soglasje za priključitev na javno kanalizacijo:

Če se nameravana gradnja priključuje na javno kanalizacijo (tudi če gre za spremembo kapacitete javne kanalizacije zaradi uporabe opreme in naprav za prevzem ter obdelavo blata iz MKČN, za katero v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote v vode pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo, ni treba pridobiti okoljevarstvenega dovoljenja, ali za spremembo kapacitete javne kanalizacije zaradi uporabe opreme in naprav za prevzem ter obdelavo komunalne odpadne vode iz nepretočne greznice) ali če se zaradi gradnje povečuje kapaciteta obstoječih kanalizacijskih priključkov, projektnih pogojev in soglasja k projektu ni potrebno pridobiti, ampak je potrebno od upravljavca pridobiti soglasje za priključitev.

V primeru obstoječih kanalizacijskih priključkov se sprememba dimenzije priključka, trase in zahteva za povečano odvajanje komunalne in padavinske vode obravnava na enak način, kot da gre za nov priključek na javno kanalizacijo.

Ravno tako mora uporabnik javne kanalizacije pred vsako spremembo, ki vpliva na lastnosti in količino tehnološke odpadne vode, do katerih je prišlo zaradi sprememb tehnoloških postopkov, obsega proizvodnje, načina predčiščenja odpadne vode, prenehanja določene dejavnosti ali zaradi drugih vzrokov, pridobiti soglasje upravljavca.

K vlogi za pridobitev soglasja za priključitev na javno kanalizacijo je potrebno priložiti:

a. v postopku pridobivanja dovoljenja za gradnjo:

– idejno zasnovo, izdelano skladno z veljavnim pravilnikom o projektni dokumentaciji;

– opis dejavnosti z navedbo o predvideni porabi vode oz. količine vode, ki se bo odvajala v javno kanalizacijo;

– podatke o odvajanju in čiščenju odpadne vode skladno z veljavnimi področnimi predpisi;

– soglasje za prekop javnih površin, preko katerih bo potekal kanalizacijski priključek in križanja z drugimi komunalnimi vodi (po potrebi);

– pogodbo o služnosti lastnikov zemljišč, po katerih bo potekal kanalizacijski priključek, ki se mora glasiti tudi v korist upravljavca in Občine Vodice oz. sodno odločitev, ki nadomesti tako pogodbo o služnosti.

b. za obstoječ objekt:

– gradbeno dovoljenje oz. drugo dokazilo o legalnosti gradnje;

– projekt kanalizacijskega priključka na nivoju idejne zasnove, izdelan skladno z veljavnim pravilnikom o projektni dokumentaciji;

– projekt za izvedbo interne kanalizacije stavbe;

– program predpisanih prvih meritev za tehnološke vode;

– podatke o količini in vrsti odpadne vode,

biorazgradljivosti in količini organskih snovi v odpadni vodi ter nevarnih snoveh v odpadni vodi;

– soglasje za prekop javnih površin, preko katerih bo potekal kanalizacijski priključek in križanja z drugimi komunalnimi vodi (po potrebi);

– pogodbo o služnosti lastnikov zemljišč, po katerih bo potekal kanalizacijski priključek, ki se mora glasiti tudi v korist upravljavca in Občine Vodice oz. sodno odločitev, ki nadomesti tako pogodbo o služnosti.

c. za soglasje k spremembam:

– projekte in opise, ki se nanašajo na spremembe.

6. Soglasje za ukinitev kanalizacijskega priključka:

– situacijo z vrisano stavbo ali inženirskim objektom in kanalizacijskim priključkom v merilu 1:1000 ali 1:500;

– utemeljen zahtevek za ukinitev kanalizacijskega priključka;

– dokazila o lastništvu objekta, kateremu se kanalizacijski priključek ukinja.

Upravljavec izda tudi pogoje, skladne z določili Tehničnega pravilnika, veljavno zakonodajo, občinskimi predpisi in Programom ter soglasje za ureditev odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode na poselitvenem območju, kjer javne kanalizacije ni oz. še ni zgrajena.

Upravljavec sodeluje tudi kot strokovni sodelavec pri tehničnih pregledih objektov, oziroma novozgrajene javne infrastrukture.

Za potrdila, strokovne ocene, smernice in mnenja ter tehnične podatke iz katastra, ki jih izda upravljavec na zahtevo investitorja oziroma projektanta, upravljavec zaračuna materialne stroške po merilih in tarifi storitve javne službe, ki so določene v Ceniku ostalih storitev.

X. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE

26. člen

Viri financiranja javne službe so:

1. plačila uporabnikov za storitve javne službe;

2. sredstva občinskega proračuna;

3. dotacije in subvencije;

4. komunalni prispevek in ostali prispevki občanov;

5. drugi viri (plačila za stroške projektnih pogojev, soglasij…)

Tarife oziroma cene za posamezne elemente storitev javne službe se določajo na predlog upravljavca po veljavni zakonodaji in občinskih predpisih ter predpisanih postopkih.

27. člen

Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki vode prekomerno obremenjuje ali je zavezanec za obratovalni monitoring odpadnih voda, plačuje ceno odvajanja in čiščenja komunalne odpadne skladno s pogodbo oz. z veljavnim Cenikom ostalih storitev.

28. člen

Uporabnik, ki vodo uporablja v reprodukcijske namene (jo vgrajuje v izdelke, uparja ali uporablja v kmetijski proizvodnji), jo odvaja neposredno v vodotok ali ponika, ima pravico zahtevati, da se mu ta delež odšteje od obračunanih stroškov odvajanja in čiščenja odpadnih voda vključno z okoljsko dajatvijo za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda pod pogojem, da razpolaga s sistemom za ponikanje ali odvajanje vode v vodotok in da je za ta objekt pridobil tudi uporabno dovoljenje in vsa soglasja.

Nosilec kmetijske dejavnosti lahko vloži zahtevek za oprostitev stroškov odvajanja in čiščenja odpadnih voda vključno z okoljsko dajatvijo za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, za količino vode, ki se porablja za kmetijsko dejavnost in se ne odvaja v javno kanalizacijo.

Vlogi je potrebno, poleg navedbe razlogov za oprostitev, priložiti verodostojna dokazila (npr. dokazilo o statusu kmeta, izpis iz evidence registra kmetijskih gospodarstev, …).

XI. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV TER NAPRAV,

POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE

29. člen

Infrastrukturni objekti in naprave javne kanalizacije na območju občine so v njeni lasti.

Javna kanalizacija so vsi infrastrukturni objekti in naprave kanalizacije, namenjeni izvajanju javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, ki niso interna kanalizacija, kanalizacijski priključki, nepretočne in obstoječe greznice ter MKČN z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, razen v kolikor za posamezno območje poselitve izvedba MKČN manjše od 50 PE ni racionalnejša rešitev.

Naprave in objekti javne kanalizacije tako obsegajo magistralno, primarno in sekundarno kanalizacijsko omrežje, vključno s pomožnimi objekti in napravami, ki so predani v upravljanje. To so:

– magistralni in primarni vodi z revizijskimi jaški,

– sekundarni vodi z revizijskimi jaški,

– črpališča na magistralnih, primarnih in sekundarnih vodih za prečrpavanje odpadne in padavinske vode,

– čistilne naprave za čiščenje odpadnih voda,

– peskolovi,

– lovilci olj in

– drugi objekti in naprave, ki so potrebni za normalno obratovanje javne kanalizacije.

30. člen

Stroji in oprema, ki so potrebne za izvajanje javne službe, so v lasti upravljavca.

31. člen

Objekti in naprave v lasti lastnikov objektov so:

– interna kanalizacija (vertikalna in horizontalna kanalizacija v objektu, naprave za akumulacijo, prečrpavanje, čiščenje in nevtralizacijo odpadnih voda, ki nastajajo pri uporabniku

– kanalizacijski priključek s priključnim spojem objekta na javno kanalizacijo in kontrolnim jaškom,

– MKČN, obstoječe greznice in nepretočne greznice.

S temi objekti in napravami upravljajo, gospodarijo in jih vzdržujejo uporabniki ter so zanje odgovorni.

Lastniki objektov iz prvega odstavka tega člena morajo sami zagotoviti:

– redno obratovanje, vzdrževanje in čiščenje interne kanalizacije in kanalizacijskih priključkov,

– redno vzdrževanje in obratovaje nepretočnih greznic, obstoječih greznic ter MKČN,

– občasno preverjanje tehnične brezhibnosti kanalizacijskih priključkov, nepretočnih greznic ter MKČN, skladno s področno zakonodajo in predpisi, Programom in Tehničnim pravilnikom.

Lastnik objekta lahko vzdrževanje, čiščenje in tehnično preverjanje teh objektov prenese s pogodbo na upravljavca ali na drugo pravno osebo, ki izvaja te storitve.

V kolikor upravljavec javne službe storitve rednega vzdrževanja in čiščenja kanalizacijskih priključkov ter občasnega preverjanja tehnične brezhibnosti kanalizacijskih priključkov vključi v ceno storitve javne službe, je lastnik objekta opravljanje teh storitev dolžan dopustiti in jih plačevati brez sklenitve posebne pogodbe, skladno z veljavnim cenikom storitev javne službe.

32. člen

Obstoječe kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije je grajeno v ločenem sistemu.

Vsa nova kanalizacijska omrežja in obnove obstoječega kanalizacijskega omrežja se morajo graditi v ločenem sistemu.

33. člen

Javna kanalizacija mora biti vodotesna. V javno kanalizacijo, interno kanalizacijo, nepretočne in obstoječe greznice ter MKČN ni dovoljeno odvajanje drenažnih voda, podtalnice, vodotokov ter meteornih voda, ki jih je možno speljati v ponikovalnico ali vodotok. V ločeno zgrajeno kanalizacijo padavinskih voda ni dovoljeno odvajati komunalne in industrijske odpadne vode.

Lastnik objekta ali upravnik večstanovanjskega objekta mora za padavinsko vodo, ki odteka s strehe objekta, na območjih, kjer ni zgrajena meteorna kanalizacija, zagotoviti odvajanje vode neposredno v vodotok ali ponikanje v tla.

Lastnik objekta ali upravljavec površin, s katerih odteka toliko onesnažena padavinska voda, da je po veljavnih predpisih ne sme spuščati neposredno v vode ali javno kanalizacijo, mora to vodo zajeti in očistiti oziroma ravnati v skladu z veljavno uredbo o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode.

34. člen

Upravljavec ima vsak čas pravico dostopa do objektov in naprav, ki so po vsebini javna kanalizacija ali kanalizacijski priključek, zaradi rednega vzdrževanja, meritev in snemanj, ne glede na to, kdo je lastnik zemljišča, na katerem se taki kanalizacijski objekti in naprave nahajajo. Upravljavec mora po opravljenem delu vzpostaviti zemljišče v prejšnje stanje in poravnati morebitno nastalo škodo.

Za potrebe izvajanja javne službe so lastniki zemljišč dolžni zagotoviti služnost upravljavcu in Občini Vodice.

XII. OBMOČJA BREZ JAVNE KANALIZACIJE

35. člen

Lastniki obstoječih objektov so dolžni obstoječe pretočne greznice odstraniti iz uporabe v zakonsko predpisanih rokih in jih nadomestiti z malimi komunalnimi čistilnimi napravami (v nadaljevanju: MKČN) ali nepretočnimi greznicami, ki morajo ustrezati zakonsko predpisanim standardom glede tehnične izvedbe in dodatne obdelave očiščene odpadne vode.

V primeru izgradnje javne kanalizacije lastniki obstoječih objektov oz. uporabniki novozgrajenih MKČN ali nepretočnih greznic niso upravičeni do nobenih odškodnin.

36. člen

V okviru javne službe mora upravljavec za stavbe v naselju ali njegovem delu, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo in za stavbo ali za funkcionalno zaokroženo skupino stavb zunaj naselja zagotoviti storitve navedene v 21. členu tega odloka, poleg teh pa še:

– izdajo potrdil in strokovnih ocen v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz MKČN.

Upravljavec javne službe opravlja zgoraj navedene storitve na stroške uporabnika, skladno z veljavnim cenikom storitev javne službe.

Lastniki nepretočnih in obstoječih greznic so upravljavcu dolžni omogočiti praznjenje le-teh in dopustiti dostop do greznic s specialnimi vozili. Upravljavec uporabniku izda potrdilo o praznjenju greznice, ki ga mora uporabnik predložiti na zahtevo občinskih inšpekcijskih služb.

37. člen

Upravljavec mora lastnike ali upravljavce nepretočnih in obstoječih greznic ter lastnike oz. upravljavce MKČN preko sredstev javnega obveščanja (internetna stran upravljavca in / ali Občine Vodice) ter na krajevno običajen način obvestiti o:

– komunalni čistilni napravi, na kateri se obdelujeta komunalna odpadna voda in blato,

– rokih in času praznjenja nepretočnih greznic, pretočnih greznic in prevzemanja blata iz MKČN,

– načinu predvidene obdelave prevzetega blata ter nadaljnje uporabe, predelave ali odstranjevanja obdelanega blata in

– drugih pogojih za praznjenje nepretočnih greznic, pretočnih greznic in prevzem blata iz MKČN.

XIII. MERITVE KOLIČIN, ČIŠČENJE ODPADNE

VODE IN OBRAČUN

38. člen

Uporabniki so dolžni kriti stroške odvajanja in stroške čiščenja odpadne vode ne glede na vodni vir, iz katerega se oskrbujejo.

Uporabniki so dolžni kriti stroške odvajanja in stroške čiščenja odpadne vode od dneva priključitve na javno kanalizacijo oziroma čistilno napravo.

Elementi obračuna javne službe so:

– odvajanje komunalne odpadne vode,

– odvajanje padavinske odpadne vode,

– čiščenje komunalne odpadne vode,

– omrežnina,

– okoljska dajatev za onesnaževanje okolja,

– praznjenje pretočnih, nepretočnih greznic in malih čistilnih naprav,

– vse ostale dajatve, ki so predpisane z zakonodajo.

Osnove za obračun:

– Odvajanje komunalne odpadne vode se določi na osnovi količine porabljene pitne oziroma tehnološke vode iz javnega ali internega vodovoda in porabljene vode iz naravnih virov.

– Količina za odvajanje padavinske odpadne vode se določi na osnovi tlorisne površine strehe ter zasebnih utrjenih površin, ki niso večje od 100 m2 in ki pripadajo stavbi, iz katere se odvaja padavinska odpadna voda.

– Osnova za obračun stroškov za čiščenje komunalne odpadne vode je količina porabljene pitne oziroma tehnološke vode iz javnega ali internega vodovoda in porabljene vode iz naravnih virov.

– Pri obračunu je potrebno upoštevati količino vode, ki se uporablja v reprodukcijske namene (jo vgrajuje v izdelke, uparja ali uporablja v kmetijski proizvodnji) in se jo dokazuje skladno z določili iz 28. člena tega odloka.

Strošek:

– obveznega praznjenja in čiščenja greznične vode;

– prevzema blata iz pretočnih greznic in MKČN ter odvoza in obdelave na komunalni čistilni napravi;

– izvajanja prvih meritev in obratovalnega monitoringa za MKČN;

– izdaje potrdil in strokovnih ocen v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz MKČN;

se obračuna na podlagi veljavnega Sklepa o načinu izračuna cen storitev ter Sklepa o potrditvi cen storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode.

Lastnikom greznic, katerim bodo storitve praznjenja in čiščenja opravljene bolj pogosto, kot predpisuje veljavna uredba o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode, se storitev zaračuna skladno z veljavnim Cenikom ostalih storitev.

Merjenje količin:

– Količina komunalne odpadne vode je enaka količini porabljene pitne oziroma tehnološke vode in se meri z obračunskim vodomerom.

– V primeru, ko količine porabljene pitne oziroma tehnološke vode ni možno ugotavljati z obračunskim vodomerom, se poraba ugotavlja na podlagi normirane porabe pitne vode v Republiki Sloveniji (150 l/dan_osebo) oz. na drugačen način za določitev količin in kvalitete tehnoloških odpadnih voda.

– Vsi stroški v zvezi z izvajanjem meritev količin in lastnosti odpadnih voda gredo v breme uporabnika.

– Uporabniki, ki uporabljajo vodo iz lastnih virov ali vodovodov, plačujejo stroške odvedene vode v količini, kot jo načrpajo.

– Če upravljavec ali uporabnik ugotovita, da je obračunski vodomer v okvari ali če iz drugega razloga ni mogoče odčitati obračunskega vodomera, je osnova za obračun povprečna poraba vode, ugotovljena na osnovi odčitkov vodomera v obdobju zadnjih treh mesecev.

Sklep o načinu izračuna cen storitev ter Sklep o potrditvi cen storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode se oblikuje na osnovi predpisov, ki urejajo oblikovanje cen obveznih občinskih javnih služb.

Upravljavec lahko uporabniku, pri katerem se zaradi okvare na notranji vodovodni napeljavi pojavi izjemno velika poraba vode, katere količina je osnova za kritje stroškov za odvajanje in čiščenje odpadnih voda, te stroške delno odpiše. Upravljavec delni odpis lahko odobri le na podlagi dokazila o dejanskem stanju okvare oziroma potrdila, da je okvara odpravljena. Delni odpis stroškov je možen le enkrat v tekočem koledarskem letu in le za tisti del odpadne vode, ki nedvoumno ni bila odveden v javno kanalizacijo.

39. člen

V primerih, ko je na internem vodovodnem omrežju več uporabnikov, ki se oskrbujejo z vodo iz istega vodovodnega priključka, na katerem se meri poraba vode z enim obračunskim vodomerom in so na internem omrežju vgrajeni pomožni vodomeri, lahko upravljavec izda račun za stroške odvajanja in čiščenja odpadnih voda posameznim uporabnikom na podlagi odčitka stanja na pomožnih vodomerih.

Razlika med seštevkom dobavljene vode po odčitkih na pomožnih vodomerih in po odčitku na obračunskem vodomeru se razdeli na vse uporabnike v objektu, skladno s strukturo, ki jo določa odčitek na pomožnih vodomerih po prvem odstavku.

40. člen

Račun mora uporabnik plačati v roku 20 dni po izstavitvi.

Uporabnik lahko upravljavcu pisno ugovarja na izdani račun v 10 dneh od dneva izdaje računa. Vloženi ugovor ne vpliva na zapadlost računa. Upravljavec je na tak ugovor dolžan pisno odgovoriti v 15 dneh od prejema ugovora in v tem času oziroma do rešitve ugovora ne sme začasno prekiniti dobave vode, po postopku določenem s tem odlokom in odlokom, ki ureja gospodarsko javno službo oskrbe s pitno vodo.

41. člen

Uporabniku, ki po preteku roka plačila, razen v primerih, ko

je njegovemu ugovoru ugodeno, ne plača celotnega zneska po računu, upravljavec pošlje pisni opomin, s katerim ga opozori, da mu bo dobava pitne vode na njegove stroške začasno prekinjena, če računa ne bo poravnal takoj.

Če celotni znesek računa niti v 8 dneh po vročenem drugem opominu z vsebino iz prvega odstavka tega člena ni plačan, lahko upravljavec uporabniku začasno prekine dobavo pitne vode.

XIV. NADZOR

42. člen

Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja Skupna občinska uprava občin Trzin, Komenda, Lukovica, Mengeš, Moravče in Vodice »Medobčinski inšpektorat in redarstvo« in pristojne državne inšpekcijske službe v okviru svojega delovnega področja in zakonskih pooblastil.

Strokovni nadzor opravljajo delavci upravljavca.

43. člen

V primeru kršitve določil tega odloka Skupna občinska uprava občin Trzin, Komenda, Lukovica, Mengeš, Moravče in Vodice »Medobčinski inšpektorat in redarstvo« ali pristojni inšpektor z odločbo odredi ukrepe za odpravo stanja in uvede postopek za kaznovanje kršilca odloka.

XV. KAZENSKE DOLOČBE

44. člen

Z globo 1.500 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba

– upravljavec, če:

– ravna v nasprotju s 5. členom,

– ravna v nasprotju z 11. členom,

– ravna v nasprotju z 18. členom,

– ravna v nasprotju s 36. členom,

– ravna v nasprotju s 37. členom.

Z globo 450 evrov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena tudi odgovorna oseba upravljavca.

45. člen

Z globo 1.500 evrov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, če:

– ravna v nasprotju z 11. členom,

– ravna v nasprotju z 20. členom,

– ravna v nasprotju z 21. členom,

– ravna v nasprotju z 22. členom,

– ravna v nasprotju s 23. členom,

– ravna v nasprotju z 31. členom,

– ravna v nasprotju s 35. členom.

Z globo 450 evrov se kaznuje za prekršek iz prvega

odstavka tega člena tudi odgovorna oseba uporabnika – pravne osebe. 

Z globo 450 evrov se kaznuje za prekrške iz prvega odstavka tega člena uporabnik – fizična oseba ali samostojni podjetnik.

XVI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

46. člen

Upravljavec v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega odloka ob predhodnem soglasju in potrditvi župana Občine Vodice sprejme:

– Tehnični pravilnik,

– Program praznjenja greznic.

Upravljavec je dolžan v roku šestih mesecev od uveljavitve tega odloka pripraviti in predložiti Občinskemu svetu Občine Vodice v sprejem:

– Sklep o načinu izračuna cen storitev,

– Sklep o potrditvi cen storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode,

– Cenik ostalih storitev.

Vsi akti iz prejšnjih dveh odstavkov se po sprejemu objavijo v Uradnem glasilu Občine Vodice.

47. člen

Sekundarne storitve javne službe, opredeljene v 3. odstavku 1. člena ter 1. odstavku 36. člena tega odloka, je upravljavec uporabnikom dolžan zagotavljati najkasneje s 01.01.2013.

48. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o odvajanju odpadnih in padavinskih voda v Občini Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 9/01, 10/05, 3/06 in 8/11).

49. člen

Ta odlok začne veljati 8. dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice.

Datum:23.05.2012

Številka:011-08/2010-08

Župan Občine Vodice

Aco Franc Šuštar, l.r.