Na
podlagi 155. člena Zakona o cestah
ZCes-2 (Uradni list RS, št. 132/22), 16. člena
Statuta Občine Črnomelj
(Uradni list RS, št. 83/11, 24/14, 66/16, 112/22) in 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF,
14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 –
ZIUOOPE) je Občinski svet Občine Črnomelj na 6. redni seji dne 30. 5.
2023 sprejel |
|
O D L O K |
o občinskih cestah v občini Črnomelj |
|
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
|
1. člen |
|
(predpisi o graditvi in vzdrževanju občinskih cest) |
|
Občinske ceste se gradijo in vzdržujejo na način in pod pogoji, ki jih
določajo predpisi, ki urejajo javne ceste, predpisi, ki urejajo varstvo
okolja, urejanje prostora in graditev objektov, predpisi, ki urejajo
varnost cestnega prometa, in ta odlok. |
|
2. člen |
|
(namen odloka) |
|
Ta
odlok določa: |
1. občinske ceste na območju občine Črnomelj (v nadaljevanju: »občina«)
in postopek kategorizacije občinskih cest; |
2. upravljanje in graditev ter vzdrževanje in varstvo občinskih cest in
prometa na njih; |
3. način izvajanja vzdrževanja občinskih cest kot obvezne gospodarske
javne službe oziroma ureditev lokalnih gospodarskih javnih služb
»vzdrževanje občinskih cest«; |
4. inšpekcijsko nadzorstvo nad občinskimi cestami ter sankcioniranje
kršitev tega odloka. |
|
II. OBČINSKE CESTE IN NJIHOVA KATEGORIZACIJA |
|
3. člen |
|
(občinske ceste) |
|
Občinska cesta je javna cesta, ki jo občina, v skladu z Uredbo o merilih
za kategorizacijo javnih cest, razglasi za javno cesto določene
kategorije in jo lahko vsak prosto uporablja na način in pod pogoji,
določenimi z zakonom in drugimi predpisi. |
|
4. člen |
|
(kategorizacije občinskih cest) |
|
(1) Občinske
ceste se kategorizirajo na lokalne ceste, javne poti in javne poti za
kolesarje. |
(2) Lokalne ceste v občini v naseljih z uvedenim uličnim sistemom se v
skladu z merili za kategorizacijo javnih cest razvrstijo v dve
podkategoriji: zbirne mestne ceste ali zbirne krajevne ceste (LZ) in
mestne ceste ali krajevne ceste (LK). |
|
5. člen |
|
(postopek kategorizacije občinskih cest) |
|
(1) Občinske
ceste določi in kategorizira Občinski svet Občine Črnomelj (v
nadaljevanju: »Občinski svet«) na predlog župana. |
(2) Predlog kategorizacije občinskih cest mora biti predhodno strokovno
usklajen z Direkcijo Republike Slovenije za ceste po postopku, določenim
v predpisu o merilih za kategorizacijo javnih cest. |
|
6. člen |
|
(spremembe kategorizacije občinskih cest) |
|
(1) Spremembe
kategorizacije občinskih cest in nadomeščenih delov občinskih cest, ki
se ohranjajo kot prometne površine, se določijo po postopku iz
prejšnjega člena tega odloka. |
(2) Spremembe kategorizacije občinskih cest lahko predlaga občinska
uprava, krajevne skupnosti in zainteresirane pravne in fizične osebe.
Predlogi morajo biti utemeljeni v skladu z merili za kategorizacijo
javnih cest. |
(3) O predlogu za prenos občinske ceste med državne ceste odloči
Občinski svet na predlog župana. |
(4) Občinska cesta, določena s sklepom Vlade Republike Slovenije o
prenosu državne ceste med občinske ceste, ima kategorijo, določeno v tem
sklepu. |
(5) Spremembe kategorizacije občinskih cest se praviloma opravijo enkrat
letno oziroma po potrebi in se upoštevajo v planu razvoja in vzdrževanja
občinskih cest za naslednje leto. |
|
7. člen |
|
(novogradnje in rekonstrukcije občinskih cest) |
|
(1) Novogradnje
občinskih cest ter kategorija novozgrajenih in rekonstruiranih cest se
na podlagi zasnove gospodarske javne infrastrukture določijo v
prostorskih načrtih občine. |
(2) Novozgrajeni ali rekonstruirani del občinske ceste, s katerim se
nadomesti del te ceste, je iste kategorije kot rekonstruirana cesta. |
|
8. člen |
|
(opustitev občinske ceste) |
|
(1) Občinska
cesta ali njen del se lahko opusti, če se zgradi nova cesta ali del
ceste, ki nadomesti prejšnjo. |
(2) Opuščena občinska cesta ali njen del se uporabi za parkirišča,
počivališča in druge potrebe udeležencev v prometu ali pa se
agrotehnično obdela skladno s svojim okoljem. |
(3) O opustitvi in ureditvi opuščene občinske ceste ali njenega dela ter
o njenem prenosu med nekategorizirane ceste odloči Občinski svet na
predlog župana. |
|
9. člen |
|
(prenos nekategoriziranih cest med občinske ceste) |
|
(1) Za
nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, lahko
lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te ceste predlaga občini
njen prenos med občinske ceste. |
(2) Nekategorizirana cesta se lahko prenese med občinske ceste, če je
bila v uporabi za javni promet najmanj zadnjih pet let, če se za njen
prenos opravi brezplačno in če je vpisana v zemljiško knjigo. |
(3) Določba prejšnjega odstavka ne velja za prenos gozdnih cest med
občinske ceste, ki ga določajo predpisi o gozdovih. |
(4) O prenosu nekategoriziranih cest med občinske ceste odloči Občinski
svet na predlog župana, njena kategorizacija pa se opravi po postopku iz
5. člena tega odloka. |
|
10. člen |
|
(planinske, turistične in druge poti) |
|
(1) Planinske
poti, turistične poti, poti v parkovnih gozdovih in druge poti, ki niso
zgrajene v skladu s predpisi o javnih cestah in ki so namenjene dostopu
in ogledu naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti,
dostopu do kmetijskih površin in drugih površin oziroma nepremičnin,
niso javne poti ali javne površine po tem odloku. |
(2) Če je pot iz prejšnjega odstavka namenjena dostopu do naravnih,
kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti, za ogled katerih je
določeno plačilo, mora njihov upravljavec zgraditi in vzdrževati pot
tako, da je njena uporaba varna za uporabnike, katerim je namenjena. |
(3) Sredstva za graditev in vzdrževanje poti iz prejšnjega odstavka tega
člena se zagotavljajo iz vplačil za ogled naravnih, kulturnih in drugih
spomenikov in znamenitosti, lahko pa tudi drugih virov. |
(4) Gozdna cesta je grajena gozdna prometnica, ki je namenjena predvsem
gospodarjenju z gozdom, je nekategorizirana v skladu s predpisi, ki
urejajo javne ceste, omogoča racionalen prevoz gozdnih lesnih
sortimentov in je vodena v evidencah gozdnih cest. |
|
III. UPRAVLJANJE OBČINSKIH CEST |
|
11. člen |
|
(upravljavec občinskih cest) |
|
Z
občinskimi cestami, ki so javno dobro lokalnega pomena, upravlja
občinska uprava. |
|
12. člen |
|
(plani razvoja in vzdrževanja občinskih cest) |
|
Na
podlagi zasnove gospodarske javne infrastrukture se izdela načrt
razvojnih programov za ceste, na podlagi kategorizacije cest pa se
izdela letni plan vzdrževanja občinskih cest. V proračunu občine se
zagotovi ustrezna višina sredstev za investicije in vzdrževanje
občinskih cest in del sredstev za financiranje izvedbe ukrepov na
občinskih cestah, ki jih je potrebno opraviti zaradi naravnih in drugih
nesreč ali izrednih dogodkov na občinskih cestah (odpravljanje posledic
elementarnih in drugih nezgod, zmrzlinskih poškodb po hitrih odjugah,
odstranjevanje nepredvidenih ovir na občinskih cestah ipd.) in izvedbe
tistih ukrepov, ki jih je odredil pristojni inšpektor, niso pa sestavni
del rednega vzdrževanja in obnavljanja občinskih cest po tem planu. |
|
13. člen |
|
(opravljanje strokovnih nalog za občinske ceste) |
|
(1) Strokovno
tehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge za graditev,
vzdrževanje in varstvo občinskih cest opravlja občinska uprava. Te
obsegajo zlasti: |
– izdelavo strokovnih podlag za načrtovanje razvoja in vzdrževanja
občinskih cest in izdelavo osnutkov razvojnih načrtov cest in letnih
planov vzdrževanja; |
– naloge v zvezi z rednim vzdrževanjem občinskih cest; |
– naloge nadzora nad stanjem občinskih cest; |
– izvajanje postopkov za oddajanje investicijskih del na občinskih
cestah; |
– izvajanje postopkov za izbiro izvajalca rednega vzdrževanja občinskih
cest; |
– naloge v zvezi z investicijami občinske ceste; |
– vodenje predpisanih evidenc o občinskih cestah ter zagotavljanje
podatkov za potrebe izračuna zagotovljene porabe občine in vodenja
združene evidence o javnih cestah; |
– organiziranje štetja prometa na občinskih cestah in obdelave zbranih
podatkov; |
– spremljanje prometnih tokov na občinskih cestah in priprava predlogov
sprememb njihove prometne ureditve in/ali prometne ureditve na državnih
cestah, ki potekajo skozi občino; |
– naloge obveščanja javnosti o stanju občinskih cest in prometa na njih; |
– izdajanje projektnih pogojev, dovoljenj in soglasij, določenih z
ukrepi za varstvo občinskih cest in za zavarovanje prometa na njih; |
– priprava programov in organizacija izdelave raziskovalnih in razvojnih
nalog za občinske ceste ter sodelovanje z Direkcijo Republike Slovenije
za ceste in drugimi občinami pri pripravi in uresničevanju ter
programov; |
– izvajanje drugih nalog, določenih s tem odlokom in drugimi predpisi. |
(2) Za vse naloge iz prvega odstavka tega člena, razen za upravne naloge
(izdaja projektnih pogojev, dovoljenj in soglasij), lahko župan občine
pooblasti drugo osebo javnega ali zasebnega prava, ki naloge opravlja v
imenu in za račun občine. |
(3) Občinska uprava lahko zahteva pridobitev mnenja rednega vzdrževalca
v postopku izdaje soglasja ali dovoljenja. |
|
14. člen |
|
(financiranje občinskih cest) |
|
(1) Sredstva
za graditev in vzdrževanje občinskih cest se zagotavljajo v proračunu
občine. |
(2) Občinski svet občine lahko predlaga Vladi Republike Slovenije, da
predpiše posebno povračilo za uporabo občinske ceste in objektov na
njej, ki poteka po območju s statusom zavarovanega naravnega bogastva,
in določi prometno ureditev in nivo njenega vzdrževanja. Če je za
vzdrževanje te ceste dana koncesija, se z zbranimi sredstvi povračila
krijejo stroški njenega vzdrževanja. |
|
IV. GRADITEV OBČINSKIH CEST |
|
15. člen |
|
(varstvo okolja vzdolž občinske ceste) |
|
Če
je izvedba gradbenih ukrepov, ki so potrebni zaradi predpisanega
varovanja okolja, cenejša na sosednjem zemljišču ali objektu kot izvedba
istih na zemljišču občinske ceste, se lahko na podlagi pravnega posla,
sklenjenega med lastnikom zemljišča in investitorjem občinske ceste,
ustanovi stvarna služnost za takšno izvedbo. |
|
16. člen |
|
(projektiranje občinskih cest) |
|
V
projektni dokumentaciji za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se
določijo tudi prometna ureditev občinske ceste in ureditev navezav na
obstoječe ceste ter pristopov do objektov in zemljišč ob cesti ter
predvidijo površine zunaj vozišča ceste za parkirišča, avtobusna
postajališča in druge prometne površine, površine za opravljanje
spremljajočih dejavnosti, za gradnjo objektov, za vzdrževanje cest in za
nadzor cestnega prometa. |
|
17. člen |
|
(gradnja avtobusnih postajališč) |
|
Pri
predvideni gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste določi gradnjo
potrebnih avtobusnih postajališč občinska uprava ob upoštevanju
predlogov javnih prevoznikov. |
|
18. člen |
|
(obveznost investitorja zaradi prestavitve občinske ceste) |
|
(1) Če
je treba obstoječo občinsko cesto prestaviti zaradi graditve drugega
objekta ali naprave, mora biti prestavljeni del ceste zgrajen z
elementi, ki ustrezajo namenu ceste in drugim zahtevam predpisov.
Stroške prestavitve občinske ceste krije investitor objekta ali naprave,
vključno z izdelavo projektne dokumentacije, pridobivanjem projektnih
pogojev, soglasij in dovoljenj ter gradbenim nadzorom. |
(2) Investitor iz prejšnjega odstavka lahko zahteva povrnitev stroškov
prestavitve občinske ceste v obsegu, ki so nastali zaradi zahteve
občinske uprave za boljše elemente nadomeščenega dela občinske ceste od
elementov, določenih po prejšnjem odstavku. |
|
19. člen |
|
(obveznost usklajenega projektiranja) |
|
(1) Če
se hkrati z gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste predvideva tudi
graditev komunalnih in drugih objektov, naprav in napeljav, ki ne
služijo cesti ali njeni uporabi, mora tehnična dokumentacija obsegati
vsa dela, ki jih je treba opraviti na območju ceste. |
(2) Za usklajevanje projektiranja, gradnje in rekonstrukcije objektov,
naprav in napeljav iz prejšnjega odstavka je odgovorna občinska uprava. |
(3) Stroške projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav
in napeljav iz prvega odstavka tega člena krije investitor oziroma
upravljavec posameznih objektov, naprav in napeljav. |
|
20. člen |
|
(obveznost obveščanja o posegih v občinsko cesto) |
|
(1) Občinska
uprava mora o gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste obvestiti
investitorje oziroma upravljavce drugih objektov in naprav v ali ob
cestnem telesu najmanj 30 dni pred pričetkom del, da ti lahko svoja dela
uskladijo z gradnjo oziroma rekonstrukcijo ceste. |
(2) Občinska uprava mora dati investitorju oziroma upravljavcu objektov
in naprav iz prejšnjega odstavka na razpolago načrte in podatke,
potrebne za uskladitev del. |
(3) Določbe tega člena veljajo smiselno tudi za investitorje oziroma
upravljavce objektov in naprav v ali ob cestnem telesu, kadar nameravajo
graditi ali rekonstruirati svoje objekte in naprave v občinski cesti. |
|
21. člen |
|
(graditev občinskih cest) |
|
(1) Občinske
ceste se gradijo na podlagi sprejetega proračuna občine. Postopek
graditve ceste in objektov na njej mora potekati po predpisih, ki
urejajo graditev objektov in posege v prostor. Izvajalca gradnje nove
občinske ceste ali obnovitvenih del se izbere na podlagi postopka, ki ga
predpisujejo predpisi o javnem naročanju. |
(2) Novozgrajena občinska cesta postane javno dobro lokalnega pomena in
v lasti občine. |
(3) Uvrstitev novozgrajene ceste v občinsko cesto in kategorizacija se
opravi po določbah drugega poglavja tega odloka. |
(4) V primeru gradnje nove občinske ceste ali njene obnove lahko župan
pooblasti krajevno skupnost za izvedbo posameznih postopkov pri gradnji
ali obnovi. |
|
V. VZDRŽEVANJE OBČINSKIH CEST |
|
22. člen |
|
(odgovornost za stanje občinskih cest) |
|
(1) Občinske
ceste se morajo redno vzdrževati in obnavljati tako, da ob upoštevanju
njihovega pomena za povezovanje prometa v prostoru, gospodarnosti
vzdrževanja, predpisov, ki urejajo javne ceste in določbe 25. člena tega
odloka omogočajo varno odvijanje prometa. |
(2) Za izvajanje rednega vzdrževanja občinskih cest kot javne službe in
izvajanje ukrepov iz tretjega odstavka 25. člena tega odloka je
odgovoren izvajalec javne službe. |
(3) Za organiziranje obnavljanja občinskih cest in izvajanje ukrepov iz
prvega odstavka 25. člena tega odloka je odgovorna pristojna občinska
uprava. |
|
23. člen |
|
(javna služba vzdrževanja občinskih cest) |
|
(1) Redno
vzdrževanje javnih cest je obvezna gospodarska javna služba, ki obsega
vzdrževalna dela za ohranjanje javnih cest v stanju, ki zagotavlja
varnost in prevoznost javnih cest, vključno z odvozom in hranjenjem
zapuščenih vozil, nadzor nad stanjem javnih cest in cestnega sveta ter
vzpostavitev prevoznosti cest ob naravnih in drugih nesrečah. |
(2) Vrsta, način in izvedbe vzdrževalnih del na občinskih javnih cestah
ter nivo rednega vzdrževanja občinskih cest je določeno s predpisom
ministra pristojnega za promet na podlagi česar redni vzdrževalec
pripravi letni izvedbeni program. |
(3) Vzdrževanje občinskih cest se praviloma loči na: |
– občinske ceste v območju mesta Črnomelj, |
– lokalne ceste (LC) in |
– javne poti izven območja mesta Črnomelj. |
(4) Redno vzdrževanje občinskih cest na območju mesta Črnomelj se
zagotavlja v skladu z Odlokom o gospodarskih javnih službah v občini
Črnomelj po Javnem podjetju Komunala Črnomelj, na ostalih cestah na
območju občine Črnomelj pa se redno vzdrževanje zagotavlja v okviru
režijskega obrata v sestavi občinske uprave. |
(5) Sredstva za izvajanje rednega vzdrževanja občinskih javnih cest v
potrebni višini se zagotavljajo v proračunu Občine Črnomelj. Na podlagi
zagotovljenih sredstev v proračunu se z izvajalcem rednega vzdrževanja
sklene pogodba. |
|
24. člen |
|
(vzdrževanje križišč in križanj) |
|
Za
vzdrževanje križišč občinskih cest z nekategoriziranimi cestami, po
katerih je dovoljen javni promet, v območju cestnega sveta občinske
ceste skrbi skladno z določili tega odloka občinska uprava. |
|
25. člen |
|
(vzdrževanje občinskih cest ob preusmeritvah prometa) |
|
(1) Občinska
uprava lahko zaradi zapore občinske ceste preusmeri promet na državno
cesto ali na nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet. |
(2) O preusmeritvi prometa z občinske ceste na državno cesto, ki bi
bistveno povečala prometno obremenitev te ceste, se mora občinska uprava
predhodno uskladiti z Direkcijo Republike Slovenije za ceste (DRSC). |
(3) Za preusmeritev prometa z občinske ceste na nekategorizirano cesto,
po kateri je dovoljen javni promet, mora občinska uprava predhodno
pridobiti soglasje lastnika te ceste ali od njega pooblaščenega
upravljavca ceste. Če je med preusmeritvijo prometa z občinske ceste na
ne kategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, treba
povečati obseg vzdrževanja te ceste ali pa jo je treba pred tem
usposobiti za prevzem dodatnega prometa, krije stroške teh ukrepov
predlagatelj preusmeritve prometa. |
|
VI. VARSTVO OBČINSKIH CEST IN PROMETA NA NJIH |
|
1. Varstvo občinskih cest |
|
26. člen |
|
(omejitev uporabe občinske ceste) |
|
(1) Če
je občinska cesta v takem stanju, |
1. da promet po njej ni mogoč ali je mogoč samo promet posameznih vrst
vozil, |
2. da bi promet posameznih vrst vozil povzročil pospešeno propadanje te
ceste ali |
3. če to terjajo drugi utemeljeni razlogi, ki se nanašajo na zavarovanje
ceste in varnost prometa na njej (npr. posebne razmere zaradi snega,
poledice, odjuge, zemeljskega plazu, močnega vetra, burje, nenadne
poškodbe ceste ali ovire na cesti in podobno), |
lahko župan s sklepom začasno, najdalj za čas enega leta, prepove ali
omeji promet vseh ali posameznih vrst vozil na tej cesti ali njenem delu
ali zmanjša dovoljeno skupno maso, osno obremenitev ali dimenzije vozil,
dokler so razlogi za takšen ukrep. Začasno prometno signalizacijo določi
občinska uprava. |
(2) Župan mora o ukrepih, ki jih utemeljujejo razlogi iz prve ali druge
alineje prejšnjega odstavka, obvestiti policijo, občinskega inšpektorja
za ceste ter sredstva javnega obveščanja najmanj sedem dni pred njihovo
označitvijo, slednji pa morajo javnost obvestiti najmanj tri dni pred
izvedbo ukrepa. |
(3) Ukrepe, ki jih utemeljujejo razlogi iz tretje alineje prvega
odstavka tega člena, lahko največ za obdobje 7 dni izvedeta tudi
izvajalec rednega vzdrževanja ceste in vodja intervencije ob naravnih in
drugih nesrečah. O teh ukrepih se morajo nemudoma obvestiti policija,
občinski inšpektor za ceste in javnost po sredstvih javnega obveščanja.
Izvajalec rednega vzdrževanja ceste in vodja intervencije ob naravnih in
drugih nesrečah morata o teh ukrepih obvestiti tudi občinsko upravo. |
(4) Prepovedi in omejitve prometa, katerih trajanje je iz razlogov,
določenih v prvem odstavku tega člena, daljše od enega leta, se določi v
skladu z določbo 33. člena tega odloka. |
|
27. člen |
|
(varovalni pas ob občinski cesti) |
|
(1) Da
se preprečijo škodljivi vplivi posegov v prostor ob občinski cesti na
občinsko cesto in promet na njej, je ob teh cestah varovalni pas, v
katerem je raba prostora omejena. |
(2) Gradnja in rekonstrukcija gradbenih objektov ter postavljanje
kakršnih koli drugih objektov in naprav v varovalnem pasu občinske ceste
so dovoljeni le s soglasjem občinske uprave. |
(3) Občinska uprava izda soglasje iz prejšnjega odstavka, če s
predlaganim posegom v varovalnem pasu niso prizadeti interesi varovanja
občinske ceste in prometa na njej, njene širitve zaradi prihodnjega
razvoja prometa ter varovanja njenega videza. |
(4) Predlagatelj nameravanega posega v varovalni pas občinske ceste nima
pravice zahtevati izvedbe ukrepov za zaščito pred vplivi ceste in
prometa na njej. |
(5) Varovalni pas se meri od zunanjega roba cestnega sveta in je na
vsako stran občinske ceste širok |
– pri lokalni cesti 8 m |
– pri zbirni mestni cesti 10 m |
– pri mestni cesti 8 m |
– pri javni poti 5 m |
– pri javni poti za kolesarje 1 m. |
(6) Določbe tega člena se ne uporabljajo za območja, urejena s
podrobnimi prostorskimi načrti Občine Črnomelj. |
|
28. člen |
|
(napeljevanje nadzemnih in podzemnih vodov in naprav) |
|
(1) Telefonski,
telegrafski in drugi kabelski vodi, nizkonapetostni električni oziroma
napajalni vodi, kanalizacija, vodovodi, toplovodi ter druge podobne
naprave, katerih investitor ni občina, se smejo napeljevati oziroma
postavljati v območju občinske ceste in njenega varovalnega pasu le pod
pogoji in na način, določenimi s soglasjem občinske uprave. |
(2) Občinska uprava lahko zahteva od upravljavca vodov in naprav, da jih
preuredi ali prestavi, kadar je to potrebno zaradi obnavljanja ali
rekonstrukcije občinske ceste ter izvedbe ukrepov za zavarovanje te
ceste ali javne površine in prometa na njej. Stroške prestavitve ali
preureditve vodov in naprav krije njihov upravljavec, razen če to ni v
nasprotju s pogoji iz dovoljenja za njihovo napeljavo oziroma
postavitev. |
(3) Občinska uprava lahko odkloni izdajo soglasja iz prvega odstavka
tega člena, če bi vodi in naprave ogrožali občinsko cesto ter promet na
njej, bistveno oteževali vzdrževanje ceste ali javne površine ter
onemogočali morebitno rekonstrukcijo te ceste. |
|
29. člen |
|
(dela na občinski cesti) |
|
(1) Prekopavanje,
podkopavanje in druga dela na občinski cesti se lahko opravljajo le s
soglasjem občinske uprave. |
(2) V soglasju za opravljanje del iz prejšnjega odstavka se določijo
način, pogoji in nadzor nad opravljanjem teh del. |
(3) Soglasje iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če so zaradi
poškodb naprav in napeljav vgrajenih v občinsko cesto, neposredno
ogrožen varen promet oziroma življenja in zdravje občanov ali bi lahko
nastala večja gospodarska škoda. Upravljavec naprav in napeljav mora
takoj odstraniti neposredno nevarnost in o tem obvestiti izvajalca
rednega vzdrževanja ceste. Upravljavec naprav in napeljav mora čim
hitreje odstraniti poškodbe na njih, vzpostaviti cesto v prvotno stanje
in o končnih delih obvestiti izvajalca rednega vzdrževanja ceste. |
(4) Če se mora zaradi del iz prejšnjega odstavka občinsko cesto delno
ali popolno zapreti za promet ali na njej omejiti promet posameznih vrst
vozil ali oseb, mora upravljavec napeljav, vgrajenih v občinsko cesto, o
omejitvi prometa in o njenem prenehanju takoj obvestiti policijo. |
|
30. člen |
|
(prepovedi ogrožanja občinske ceste in prometa na njej) |
|
Prepovedano je trajno ali začasno zasesti občinsko cesto ali njen del
ter izvajati ali opustiti kakršna koli dela na cesti, ki bi utegnila
poškodovati cesto ali ogrožati, ovirati ali zmanjševati varnost prometa
na njej. Ob določilih zakona, ki ureja ceste, je še prepovedano: |
1. uporabljati za pristop na cesto kraj zunaj priključka nanjo, če je
pristop po priključku možen; |
2. obračati na cesti živali, traktorje, pluge ter drugo kmetijsko orodje
in stroje; |
3. odlagati v obcestne jarke kamenje, les, zemljo in drug material ali
predmete, kar bi imelo za posledico oviranje ali onemogočanje normalnega
odvodnjavanja meteornih voda in s tem poškodovanje ceste in ogrožanje
prometa; |
4. izvajati kakršnakoli dela ali ukrepe, ki bi lahko ali so poškodovala
cesto ali njen del. |
|
31. člen |
|
(obveznosti lastnikov ob občinski cesti) |
|
(1) Lastniki
nepremičnin ali od njih pooblaščeni upravljavci objektov ob občinski
cesti morajo imeti na strehah objektov, s katerih se lahko na občinsko
cesto vsuje sneg ali odteka voda, pritrjene snegolove in strešne
žlebove. Lastniki morajo z objektov ob občinski cesti odstraniti ledene
sveče pravočasno in tako, da ne ogrozijo varnosti udeležencev v prometu.
Enako morajo lastniki oziroma upravljalci objektov preprečiti odpadanje
ometa, strešne kritine, opeke dimnikov ipd. na občinsko cesto. |
(2) Lastniki oziroma uporabniki zemljišč morajo ob občinski cesti ali
pločniku redno porezati veje dreves, žive meje, trte ali drugih visokih
nasadov ali poljščine, tako, da ne segajo na občinsko cesto ali pločnik
in ne poslabšujejo ali onemogočajo preglednosti ali drugače ovirajo ali
ogrožajo promet. |
|
2. Ukrepi za varstvo prometa na cesti |
|
32. člen |
|
(izdaja dovoljenj za zaporo občinske ceste) |
|
(1) Dovoljenje
za delno ali popolno zaporo občinske ceste izda občinska uprava. O
izdanih dovoljenjih občinska uprava obvesti policijo, občinskega
inšpektorja in izvajalca rednega vzdrževanja občinskih cest ali javnih
površin. Dovoljenju za zaporo ceste mora biti priložena od občinske
uprave potrjena prometno tehnična dokumentacija začasne prometne
ureditve v času delne ali popolne zapore občinske ceste. |
(2) Vloga za zaporo občinske ceste mora biti vložena najmanj 15 dni pred
predlaganim rokom zapore ceste in mora vsebovati podatke o lokaciji,
vrsti in obsegu del, zaradi katerih se predlaga delna ali popolna zapora
ceste, o načinu in času trajanja njihove izvedbe ter v primeru zapore
ceste prometno tehnično dokumentacijo začasne prometne ureditve v času
delne ali popolne zapore ceste. |
(3) Izdajatelj dovoljenja za zaporo ceste lahko spremeni čas in trajanje
zapore ceste, zlasti če se ta predlaga med prireditvami, predvidenimi s
koledarjem večjih športnih prireditev, med turistično sezono ali med
povečanimi prometnimi obremenitvami ceste. |
(4) Stroške za izvedbo zapore ceste in preusmeritve prometa zaradi
zapore ceste krije njen predlagatelj. |
|
33. člen |
|
(prometna signalizacija na občinskih cestah) |
|
(1) Prometno
signalizacijo na občinskih cestah določa občinska uprava, razen v
primerih iz 26. člena tega odloka oziroma v primerih, ko je njena
postavitev, zamenjava, dopolnitev ali odstranitev posledica odredb o
prepovedih ali omejitvah prometa na javnih cestah. |
(2) Na občinski cesti se smejo postavljati table in napisi, ki
opozarjajo na kulturni in zgodovinski spomenik ter naravno znamenitost
ali turistično pomembnost območja ali naselja in podobno (turistična in
druga obvestila signalizacija), samo v skladu s predpisi o prometni
signalizaciji. O predlogu zainteresirane pravne ali fizične osebe za
postavitev turistične in druge obvestilne signalizacije odloči občinska
uprava s soglasjem. Občinska uprava oziroma izvajalec rednega letnega
vzdrževanja cest ima pravico do povrnitve stroškov za postavitev
signalizacije, njeno vzdrževanje in odstranitev. |
|
34. člen |
|
(obveščanje in oglaševanje ob občinski cesti) |
|
(1) Postavljanje
tabel, napisov in drugih objektov ali naprav za slikovno ali zvočno
obveščanje in oglaševanje je ob občinskih cestah zunaj naselja
prepovedano v varovalnem pasu ceste. Občinska uprava lahko izda soglasje
za njihovo postavitev znotraj te razdalje samo, če so obvestila pomembna
za udeležence v prometu in zanje ni predpisana prometna signalizacija. S
soglasjem se določijo pogoji njihove postavitve, vzdrževanja in
odstranitve. |
(2) Table, napisi in drugi objekti in naprave iz prejšnjega odstavka se
ob občinskih cestah v naselju lahko postavljajo le zunaj območja vzdolž
vozišča ceste, določenega za postavitev prometne signalizacije v
predpisih o javnih cestah. Soglasje za njihovo postavitev izda občinska
uprava. V soglasju določi pogoje postavitve, ki morajo biti v skladu s
predpisi o varstvu cest in varnosti prometa na njih, ter pogoje
vzdrževanja in odstranitve teh objektov in naprav. |
(3) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se soglasje za izobešanje
transparentov preko občinske ceste lahko izda na za to predvidene
lokacije le za določen čas (za čas trajanja in oglaševanja prireditve,
razstave, sejma ipd.). Transparenti morajo biti izobešeni najmanj 4,5 m
nad voziščem občinske ceste. |
|
35. člen |
|
(opravljanje dejavnosti ob občinskih cestah) |
|
(1) Kdor
namerava ob občinski cesti opravljati dejavnost (gostinsko, trgovsko,
servisno in podobno), ki neposredno vpliva na odvijanje prometa
(ustavljanje, parkiranje in vključevanje vozil v promet), mora
zagotoviti ustrezen priključek oziroma pristop do objekta ter zadostno
število mest za parkiranje vozil, če ta možnost ni zagotovljena z javnim
parkiriščem. |
(2) V postopku pridobitve dovoljenja za poseg v prostor ter uporabnega
dovoljenja za objekte in prostore za opravljanje dejavnosti iz
prejšnjega odstavka je treba pridobiti mnenje občinske uprave v kolikor
se poseg izvaja na nepremičnini v lasti Občine je potrebno predhodno
skleniti tudi ustrezno pogodbo. |
|
36. člen |
|
(pritožbeni organ) |
|
Zoper dovoljenja in soglasja, ki niso izdana v postopku pridobitve
dovoljenja za poseg v prostor in katera po določbah tega odloka izdaja
občinska uprava ter zoper soglasje iz drugega odstavka 33. člena tega
odloka je dovoljena pritožba pisno ali ustno na zapisnik pri organu, ki
je dovoljenje izdal. O pritožbi odloči župan. |
|
VII. INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO OBČINSKIH CEST |
|
37. člen |
|
(opravljanje inšpekcijskega nadzorstva) |
|
Za
nadzor nad uresničevanjem določb tega odloka in določb predpisov o
javnih cestah, ki se neposredno uporabljajo za občinske ceste, je
pristojna Medobčinska inšpekcija in redarstvo v skladu s pooblastili, ki
jim jih dajejo veljavni predpisi. |
|
VIII. KAZENSKE DOLOČBE (prekrški) |
|
38. člen |
|
Z
globo 200 EUR se kaznuje za prekršek posameznik, z globo 2.000 EUR
pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost in z globo 200 EUR njena odgovorna oseba če: |
1. brez soglasja, ali v nasprotju s soglasjem postavi ali napelje
nadzemne telefonske, telegrafske in druge kabelske vode, nizkonapetostne
električne oziroma napajalne vode, kanalizacijo, vodovod, toplovod in
druge podobne naprave v občinski cesti (prvi odstavek 28. člena); |
2. brez dovoljenja postavi tablo, napis in drug objekt ali napravo za
slikovno in zvočno obveščanje in oglaševanje ob občinski cesti ali jih
postavi v nasprotju s pogoji iz soglasja (34. člen). |
|
39. člen |
|
Z
globo 1.000 EUR se kaznuje za prekršek posameznik, z globo 2.000 EUR
pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost in z globo 1.000 EUR njihova odgovorna oseba če: |
1. brez dovoljenja prekopava, podkopava in opravlja druga dela na
občinski cesti ali javni prometni površini ali pa opravlja ta dela v
nasprotju z dovoljenjem (prvi odstavek 29. člena); |
2. pisno ne obvesti izvajalca rednega letnega vzdrževanja cest in
občinsko upravo o posegih na občinski cesti, ter ne vzpostavi ceste v
prvotno stanje (tretji in četrti odstavek 29. člena). |
|
40. člen |
|
Z
globo 150 EUR se kaznuje za prekršek posameznik, z globo 500 EUR pravna
oseba, samostojni podjetnik posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost
in z globo 150 EUR njena odgovorna oseba če: |
1. postavi na javnih površinah ob občinski cesti objekte in naprave za
opravljanje spremljajočih dejavnosti brez predhodne sklenitve pogodbe,
brez pridobitve mnenja občinske uprave ali če spremeni objekte in
naprave ali samo dejavnost brez dovoljenja občinske uprave (35. člen). |
|
41. člen |
|
Z
globo 400 EUR se kaznuje za prekršek posameznik, z globo 4.000 EUR
pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost in z globo 400 EUR njena odgovorna oseba če: |
1. začasno ali trajno zasede občinsko cesto, njen del ali izvaja ali
opusti kakršna koli dela na cesti in zemljišču in objektih ob občinski
cesti, ki bi lahko poškodovala cesto ali objekte na njej ter ovirala ali
ogrožala promet na cesti (30. člen). |
|
42. člen |
|
(1) Z
globo 500 EUR se kaznuje za prekršek posameznik, z globo 2.000 EUR
pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost in z globo 500 EUR njena odgovorna oseba če: |
1. ne pritrdi snegolovov na strehe objektov, s katerih se lahko na
občinsko cesto vsuje sneg ali ne odstrani ledenih sveč ter snega ali
ledu, ki je zdrsnil na pločnik ali občinsko cesto, ne prepreči odpadanje
ometa, strešne kritine, opeke dimnikov ipd. na pločnik ali občinsko
cesto, ki ogrožajo varnost udeležencev v prometu (prvi odstavek
31. člena). |
|
43. člen |
|
Z
globo 2.000 EUR se kaznuje za prekršek izvajalec rednega vzdrževanja
občinskih cest in z globo 500 EUR njena odgovorna oseba: |
1. Če teh cest ne vzdržuje redno v skladu z letnim ali mesečnim planom. |
2. Če ne zagotovi opravljanja nujnih vzdrževalnih del ob morebitni
stavki. |
|
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
44. člen |
|
(način začasnega vzdrževanja občinskih cest) |
|
(1) Ne
glede na določilo četrtega odstavka 23. člena tega odloka do izbire
rednega vzdrževalca, redno vzdrževanje javnih poti izven območja mesta
zagotavlja na svojem območju Krajevna skupnost. |
(2) Krajevnim skupnostim se sredstva za izvajanje rednega vzdrževanja iz
prejšnjega odstavka zagotovijo skladno z veljavnimi kriteriji za delitev
sredstev sprejetim na Občinskem svetu. |
|
45. člen |
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o občinskih cestah v
Občini Črnomelj (Uradni list RS, št. 76/12). |
|
46. člen |
|
(začetek veljavnosti odloka) |
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-0002/2023 |
Črnomelj, dne 30. maja
2023 |
|
Župan |
Občine Črnomelj |
Andrej Kavšek |