Na
podlagi 64. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US,
45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – ORZLS19, 73/95 –
odl. US, 9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97,
78/97 – ZIPRS-A, 10/98, 34/98 – ZIPRS-B, 68/98 – odl. US, 74/98, 59/99 –
odl. US, 70/00, 28/01 – odl. US, 87/01 – ZSam-1, 51/02, 108/03 – odl.
US, 72/05, 21/06 – odl. US, 14/07 – ZSPDPO, 60/07, 27/08 – odl. US,
76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/15 – Odl. US) je
Občinski svet Občine Rogaška Slatina na 28. redni seji dne 18. 10. 2017
sprejel |
|
S T A
T U T |
Občine Rogaška Slatina |
|
1 SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(uporaba izrazov) |
V
statutu uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
2. člen |
(območje, ime in sedež občine) |
(1) Občina
Rogaška Slatina (v nadaljevanju: občina) je samoupravna lokalna
skupnost, ustanovljena z zakonom na območju naslednjih naselij:
Brestovec, Brezje pri Podplatu, Cerovec pod Bočem, Ceste, Čača vas,
Drevenik, Gabrce, Gabrovec pri Kostrivnici, Gradiški Dol, Irje, Kačji
Dol, Kamence, Kamna Gorca, Male Rodne, Nimno, Plat, Podplat, Podturn,
Pristavica, Prnek, Rajnkovec, Ratanska vas, Rjavica, Rogaška Slatina,
Spodnja Kostrivnica, Spodnje Negonje, Spodnje Sečovo, Spodnji Gabernik,
Strmec pri Sv. Florijanu, Sv. Florijan, Tekačevo, Topole, Tržišče,
Tuncovec, Velike Rodne, Vinec, Zagaj pod Bočem, Zgornja Kostrivnica,
Zgornje Negonje, Zgornje Sečovo, Zgornji Gabernik. |
(2) Sedež občine je v Rogaški Slatini, Izletniška ulica 2. |
(3) Občina
je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati in
razpolagati z vsemi vrstami premoženja. |
(4) Občino predstavlja in zastopa župan. |
(5) Območje, ime in sedež občine se lahko spremeni z zakonom po
postopku, ki ga določa zakon. |
(6) Območja in imena naselij v občini se v skladu z zakonom spremenijo z
občinskim odlokom. |
|
3. člen |
(ožji deli občine) |
(1) Na
območju občine so ustanovljeni ožji deli občine. Naloge, organizacija in
delovanje ter pravni status ožjih delov občine so določeni s tem
statutom in odlokom občine. |
(2) Imena in območja ožjih delov občine so: |
Mestna
krajevna skupnost Rogaška Slatina, ustanovljena na območju naselij:
Brestovec, Cerovec pod Bočem, Ceste, Gabrce, Gradiški Dol, Irje, Kačji
Dol, Kamence, Male Rodne, Nimno, Plat, Pristavica, Prnek, Rajnkovec,
Ratanska vas, Rjavica, Rogaška Slatina, Spodnje Negonje, Spodnje Sečovo,
Tekačevo, Topole, Tržišče, Tuncovec, Velike Rodne, Vinec, Zgornje
Negonje, Zgornje Sečovo. |
– Mestna
krajevna skupnost ima sedež na naslovu Celjska cesta 3a, Rogaška
Slatina. Svet MKS Rogaška Slatina šteje 19 članov. |
– Krajevna skupnost Kostrivnica, ustanovljena na območju naselij: Brezje
pri Podplatu, Čača vas, Drevenik, Gabrovec pri Kostrivnici, Kamna gorca,
Podplat, Podturn, Spodnja Kostrivnica, Spodnji Gabernik, Zagaj pod
Bočem, Zgornji Gabernik, Zgornja Kostrivnica. Krajevna skupnost
Kostrivnica ima sedež na naslovu Zg. Kostrivnica 31, Podplat. Svet
Krajevne skupnosti Kostrivnica šteje 11 članov. |
– Krajevna skupnost Sv. Florijan, ustanovljena na območju naselij: Sv.
Florijan in Strmec pri Sv. Florijanu. Krajevna skupnost Sv. Florijan ima
sedež na naslovu Sv. Florijan 42, Rogaška Slatina. Svet Krajevne
skupnosti Sv. Florijan šteje 5 članov. |
(3) Krajevne skupnosti zastopa predsednik sveta krajevne skupnosti, ki
se izvoli na konstitutivni seji sveta krajevne skupnosti z večino
opredeljenih glasov navzočih članov. Predsednik sveta krajevne skupnosti
zastopa krajevno skupnost, razen v delu, kjer za sklenitev pravnih
poslov potrebuje predhodno soglasje župana. |
(4) Za
delovanje svetov ožjih delov občine se uporabljajo določbe statuta
občine in poslovnika občinskega sveta. |
(5) Financiranje krajevnih skupnosti določa zakon, ki ureja javne
finance. Sredstva od premoženja krajevnih skupnosti in sredstva, ki jih
pridobi na trgu, bodo s proračunom občine namenjena za financiranje
njihovih nalog. |
(6) Nezdružljivost članstva v svetih krajevnih skupnosti s funkcijami
občinskih funkcionarjev in z delom v občinski upravi ureja zakon. |
|
4. člen |
(izvirne in prenesene naloge) |
Občina v
okviru ustave in zakona samostojno ureja in opravlja naloge, določene v
zakonu, ki ureja lokalno samoupravo ter naloge, določene s predpisi
občine na podlagi zakona. |
|
5. člen |
(občani) |
(1) Osebe, ki imajo na območju občine stalno prebivališče, so občani. |
(2) Občani odločajo o lokalnih javnih zadevah po organih občine, ki jih
volijo na podlagi splošne in enake volilne pravice na svobodnih volitvah
s tajnim glasovanjem ter v drugih organih v skladu s tem statutom. |
(3) Občani sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev tudi na
zborih občanov, z referendumom in ljudsko iniciativo. |
(4) Na
podlagi odločitve organov občine se lahko v posamezne oblike odločanja
vključijo tudi osebe, ki imajo v občini začasno prebivališče, in osebe,
ki so lastniki zemljišč in drugih nepremičnin na območju občine. |
|
6. člen |
(uresničevanje skupnih nalog) |
(1) Občina
pri uresničevanju skupnih nalog sodeluje s sosednjimi in drugimi
občinami, širšimi lokalnimi skupnostmi in državo. Občina lahko sodeluje
tudi z lokalnimi skupnostmi drugih držav ter z mednarodnimi
organizacijami lokalnih skupnosti. |
(2) Občina sodeluje z drugimi občinami po načelih prostovoljnosti in
solidarnosti in lahko v ta namen ustanavlja zveze, združuje sredstva,
ustanavlja skupne organe ter organe skupne občinske uprave, javne
sklade, javne zavode in javna podjetja. |
|
7. člen |
(grb, zastava in praznik občine) |
(1) Občina
ima svoj grb, zastavo in praznik, katerih oblika, vsebina in uporaba se
določi z odlokom. |
(2) Občina ima žig, ki je okrogle oblike. Žig ima v zunanjem krogu na
zgornji polovici napis: Občina Rogaška Slatina, v zunanjem krogu na
spodnji polovici pa naziv organa občine – Občinski svet; Župan; Nadzorni
odbor; Občinska uprava, Občinska volilna komisija. V sredini žiga je grb
občine. |
(3) Velikost, uporabo in hrambo žiga občine določi župan s sklepom. |
(4) Za
prispevek k razvoju in prepoznavnosti občine podeljuje občina zaslužnim
občanom, organizacijam in drugim občinska priznanja in nagrade v skladu
s posebnim odlokom. |
|
2 NALOGE OBČINE |
|
8. člen |
(naloge občine) |
(1) Občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne
naloge), določene z zakonom in s tem statutom, zlasti pa: |
1. Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena tako, da: |
– sprejema statut in druge predpise občine, |
– sprejema proračun in zaključni račun občine, |
– načrtuje prostorski razvoj ter sprejema prostorske akte, |
– sprejema programe razvoja občine. |
2. Upravlja občinsko premoženje tako, da: |
– ureja
način in pogoje upravljanja z občinskim premoženjem, |
– pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja, |
– sklepa
pogodbe o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin in premičnin, |
– sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega
premoženja. |
3. Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine tako, da: |
– spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini, |
– sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo razvoj
gospodarstva v občini, |
– pospešuje gospodarski razvoj, |
– sodeluje z gospodarskimi subjekti in v okviru interesov in nalog
občine pomaga gospodarskim subjektom pri razreševanju gospodarskih
problemov, |
– z
javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, pospešuje razvoj gospodarskih
panog oziroma gospodarskih subjektov. |
4. Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega
socialnega sklada stanovanj tako, da: |
– v
prostorskih aktih predvidi gradnjo stanovanjskih objektov, |
– sprejema dolgoročni in kratkoročni stanovanjski program občine, |
– spremlja in analizira stanje na stanovanjskem področju občine, |
– spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v občini ter se vključuje
v stanovanjski trg, |
– gradi
stanovanja za socialno ogrožene in prenavlja objekte, ki so primerni za
gradnjo stanovanj. |
5. Skrbi
za lokalne javne službe tako, da: |
– zagotavlja izvajanje obveznih in izbirnih lokalnih javnih služb v
skladu z zakonom, |
– odloča
o koncesijah, |
– sprejema splošne akte, ki urejajo način ustanovitve in delovanje
lokalnih javnih služb, |
– zagotavlja sredstva za delovanje lokalnih javnih služb, |
– nadzira delovanje lokalnih javnih služb, |
– gradi
in vzdržuje komunalno infrastrukturo. |
6. Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno in zdravstveno
dejavnost tako, da: |
– ustanovi vzgojno izobraževalni (javna osnovna šola in javni vrtec),
zdravstveni zavod in v skladu z zakonom zagotavlja pogoje za njegovo
delovanje, |
– v
skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavlja sredstva za
izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih možnosti omogoča
izvajanje nadstandardnih programov, |
– sodeluje z vzgojno izobraževalnim zavodom in zdravstvenim zavodom, |
– z
različnimi ukrepi pospešuje vzgojno izobraževalno dejavnost in
zdravstveno varstvo občanov, |
– ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj
občine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev. |
7. Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega
varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele
tako, da: |
– spremlja stanje na tem področju, |
– pristojnim organom in institucijam predlaga določene ukrepe na tem
področju, |
– sodeluje s centrom za socialno delo, javnimi zavodi in drugimi
pristojnimi organi in institucijami, |
– lahko
podeljuje denarne pomoči in simbolične nagrade ob posebnih priložnostih
ali obletnicah občanov. |
8. Pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno dejavnost ter razvoj
športa in rekreacije tako, da: |
– omogoča dostopnost kulturnih programov, skrbi za kulturno dediščino na
svojem območju, |
– določa
občinski program športa, |
– zagotavlja splošno izobraževalno knjižnično dejavnost, |
– z
dotacijami spodbuja te dejavnosti, |
– sodeluje z društvi in jih vključuje v programe aktivnosti občine. |
9. Skrbi
za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom in
elektromagnetnim sevanjem, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja
druge dejavnosti varstva okolja tako, da: |
– izvaja
naloge, ki jih določajo zakon, uredbe in drugi predpisi s področja
varstva okolja, |
– spremlja stanje na tem področju in v okviru svojih pristojnosti
sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo okolja, |
– sprejema splošne akte, s katerimi pospešuje in zagotavlja varstvo
okolja, |
– sodeluje s pristojnimi inšpekcijskimi organi in jih obvešča o
ugotovljenih nepravilnostih, |
– z
drugimi ukrepi pospešuje varstvo okolja v občini. |
10. Upravlja, gradi in vzdržuje: |
– občinske ceste, ulice in javne poti, |
– površine za pešce in kolesarje, |
– igrišča za šport in rekreacijo ter otroška igrišča, |
– javne
parkirne prostore, parke, trge in druge javne površine ter |
– zagotavlja varnost v cestnem prometu na občinskih cestah in ureja
promet v občini. |
11. Skrbi za požarno varnost in varnost občanov v primeru elementarnih
in drugih nesreč tako, da v skladu z merili in normativi: |
– organizira reševalno pomoč v požarih, |
– organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in reševanje za primere
elementarnih in drugih nesreč, |
– zagotavlja sredstva za organiziranje, opremljanje in izvajanje požarne
varnosti in varstva pred naravnimi nesrečami, |
– zagotavlja sredstva za odpravo posledic elementarnih in drugih
naravnih nesreč, |
– sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in štabom za civilno
zaščito ter spremlja njihovo delo, |
– opravlja druge naloge, ki pripomorejo k boljši požarni varnosti in
varstvu pred elementarnimi in drugimi nesrečami. |
12. Ureja javni red v občini tako, da: |
– sprejema programe varnosti, |
– določa
prekrške in globe za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine, |
– organizira občinsko redarstvo, |
– opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in
drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z
zakonom drugače določeno, |
– opravlja druge naloge v okviru teh pristojnosti. |
(2) V
okviru lokalnih zadev javnega pomena občina opravlja tudi naloge, ki se
nanašajo na: |
– ugotavljanje javnega interesa za uresničevanje predkupnih pravic
občine v skladu z zakonom in v primeru razlastitve za potrebe občine, |
– določanje namembnosti prostora, |
– gospodarjenje s stavbnimi zemljišči in določanje pogojev za njihovo
uporabo, |
– evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja, |
– zagotavljanje varstva naravnih in kulturnih spomenikov v sodelovanju s
pristojnimi institucijami, |
– urejanje drugih lokalnih zadev javnega pomena. |
|
9. člen |
(statistične, evidenčne in analitične naloge) |
(1) Občina
opravlja statistične, evidenčne in analitične naloge za svoje potrebe. |
(2) Občina v skladu z zakonom obdeluje podatke, ki jih potrebuje za
opravljanje nalog iz svoje pristojnosti in jih pridobi v skladu z
zakonom. |
(3) Za
potrebe iz prvega odstavka tega člena pridobiva občina od upravljavcev
zbirk podatke o fizičnih osebah, ki imajo v občini stalno ali začasno
prebivališče in o fizičnih osebah, ki imajo v občini nepremičnine, ter
podatke o pravnih osebah, ki imajo sedež in premoženje oziroma del
premoženja v občini. |
(4) Od
upravljavca Centralnega registra prebivalstva lahko občina za potrebe
izvajanja svojih nalog pridobiva osebne podatke v skladu z zakonom.
Osebne podatke lahko pridobi občina v pisni obliki, na magnetnih
medijih, po elektronski pošti, za fizične osebe, ki imajo v občini
stalno ali začasno prebivališče, pa tudi neposredno preko računalniške
povezave. Za pridobivanje podatkov neposredno preko računalniške
povezave, je potrebno dovoljenje pristojnega ministra. |
|
3 ORGANI OBČINE |
|
3.1 Skupne določbe |
|
10. člen |
(organi občine) |
(1) Organi
občine so: |
– občinski svet, |
– župan
in |
– nadzorni odbor. |
(2) Občina ima občinsko volilno komisijo kot samostojni občinski organ,
ki v skladu z zakonom o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter
splošnimi akti občine skrbi za izvedbo volitev in referendumov ter
varstvo zakonitosti volilnih postopkov. |
(3) Občina ima lahko tudi druge organe, katerih ustanovitev in naloge
določa zakon. |
(4) Volitve oziroma imenovanja organov občine oziroma članov občinskih
organov se izvajajo v skladu z zakonom in tem statutom. |
(5) Člani občinskega sveta, župan in podžupan so občinski funkcionarji. |
|
11. člen |
(občinska uprava) |
(1) Občina
ima občinsko upravo, ki v skladu z zakonom, statutom in splošnimi akti
občine opravlja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne naloge ter
naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. |
(2) Občinska uprava odloča o upravnih stvareh iz občinske pristojnosti
na prvi stopnji ter opravlja inšpekcijske naloge in naloge občinskega
redarstva oziroma drugih služb nadzora. |
(3) Občinska uprava opravlja strokovna, organizacijska in
administrativna opravila za občinske organe in krajevne skupnosti. |
(4) Občinsko upravo lahko sestavljajo notranje organizacijske enote in
organi občinske uprave. Organe občinske uprave ustanovi občinski svet z
odlokom, s katerim določi tudi njihovo notranjo organizacijo in delovno
področje. |
(5) Občinsko upravo vodi tajnik občinske uprave, usmerja in nadzoruje pa
jo župan. |
|
12. člen |
(sprejemanje odločitev na sejah organov) |
Če ni v
zakonu ali tem statutu drugače določeno, lahko organi občine, ki delajo
na sejah, sprejemajo odločitve, če je na seji navzoča večina članov
organa občine. Odločitev je sprejeta, če za njo glasuje večina
opredeljenih glasov navzočih članov. |
|
13. člen |
(javnost dela) |
(1) Delo
organov občine je javno. |
(2) Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih
organov, predvsem pa z uradnim objavljanjem splošnih aktov občine, z
navzočnostjo občanov in predstavnikov sredstev javnega obveščanja na
javnih sejah občinskih organov, z vpogledom v dokumentacijo in gradiva,
ki so podlaga za odločanje občinskih organov. Splošni akti in prečiščena
besedila občine se objavijo v uradnem glasilu občine ter v katalogu
informacij javnega značaja in na spletni strani občine. |
(3) Način zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, razloge in
postopke izključitve javnosti s sej organov občine, pravice javnosti ter
zagotovitev varstva osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo
podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom
občine oziroma druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave
oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost, določajo zakon, ta statut
in poslovnik občinskega sveta. |
(4) Občani in njihovi pravni zastopniki imajo pravico vpogleda v
dokumente, ki so podlaga za odločanje organov občine o njihovih
pravicah, obveznostih in pravnih koristih, skladno z določili zakona, ki
ureja dostop do informacij javnega značaja. |
|
3.2 Občinski svet |
|
14. člen |
(občinski svet) |
(1) Občinski
svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in
dolžnosti občine. |
(2) Občinski svet šteje dvajset članov. |
(3) Člani občinskega sveta se volijo za štiri leta. Mandatna doba članov
občinskega sveta se začne s potekom mandata prejšnjih članov občinskega
sveta ter traja do prve seje na naslednjih rednih volitvah izvoljenega
občinskega sveta, če ni z zakonom drugače določeno. |
(4) Občinski svet se konstituira na prvi seji po volitvah, na kateri je
potrjenih več kot polovica mandatov članov občinskega sveta. |
(5) Prvo
sejo občinskega sveta skliče prejšnji župan najkasneje v 20 dneh po
izvolitvi članov občinskega sveta, če je za izvolitev župana potreben
drug krog volitev, pa najkasneje v 10 dneh po drugem krogu volitev. Če
seja ni sklicana v navedenem roku, jo skliče predsednik občinske volilne
komisije. |
(6) Prvo
sejo občinskega sveta vodi najstarejši član občinskega sveta oziroma
član, ki ga na predlog najstarejšega člana določi občinski svet. |
(7) Ko
članom občinskega sveta preneha mandat, jim preneha tudi članstvo v vseh
občinskih organih, odborih in komisijah. |
(8) Mandat članov občinskega sveta v organih javnih zavodov, javnih
podjetij ter skladov, katerih ustanoviteljica je občina in v katere so
bili imenovani kot predstavniki občinskega sveta, traja in preneha v
skladu z ustanovitvenim aktom javnega zavoda, javnega podjetja, skladov
in drugih organizacij, razen če občinski svet ne odloči drugače. |
|
15. člen |
(volitve članov občinskega sveta) |
(1) Volitve
članov občinskega sveta so neposredne in se opravijo na podlagi splošne
in enake volilne pravice s tajnim glasovanjem v skladu z zakonom. |
(2) Občinski svet se voli po proporcionalnem sistemu. |
(3) O
oblikovanju volilnih enot za volitve občinskega sveta odloči občinski
svet z odlokom. |
|
16. člen |
(pristojnosti občinskega sveta) |
(1) Občinski
svet sprejema statut občine, poslovnik občinskega sveta, odloke in druge
predpise občine ter sprejema mnenja o vsebini zakonov in drugih
predpisov, ki se tičejo koristi občine. |
(2) V
okviru svojih pristojnosti občinski svet predvsem: |
– sprejema statut občine, |
– sprejema odloke in druge občinske akte, |
– sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, |
– sprejema občinski proračun in zaključni račun proračuna, |
– imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane komisij in
odborov občinskega sveta, |
– nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvrševanja
odločitev občinskega sveta, |
– odloča
o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, če ni z zakonom
določeno drugače, |
– odloča
o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut. |
|
17. člen |
(funkcija člana občinskega sveta) |
(1) Člani
občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
(2) Nezdružljivost članstva v občinskem svetu s funkcijami občinskih
funkcionarjev in z delom v občinski upravi ureja zakon. |
(3) Član
občinskega sveta, ki je imenovan za podžupana, opravlja funkcijo člana
občinskega sveta in funkcijo podžupana hkrati. Podžupan, ki v primeru
predčasnega prenehanja mandata župana opravlja funkcijo župana, v tem
času ne opravlja funkcije člana občinskega sveta. |
|
18. člen |
(župan) |
(1) Župan
predstavlja občinski svet ter sklicuje in vodi njegove seje, nima pa
pravice glasovanja. |
(2) Nezdružljivost funkcije župana z drugimi funkcijami določa zakon. |
(3) Za
vodenje sej občinskega sveta lahko župan pooblasti podžupana ali drugega
člana občinskega sveta. Če je župan odstoten ali zadržan, vodi sejo
podžupan. |
(4) Če
nastopijo razlogi, zaradi katerih župan, podžupan oziroma pooblaščeni
član občinskega sveta, ne more voditi že sklicane seje, jo brez
posebnega pooblastila vodi najstarejši navzoči član občinskega sveta. |
(5) Župan sklicuje seje občinskega sveta v skladu z določbami tega
statuta in poslovnika občinskega sveta ter glede na potrebe odločanja na
občinskem svetu, mora pa jih sklicati najmanj štirikrat letno. Podžupan
lahko opravi sklic seje le na podlagi posamičnega pooblastila župana. |
(6) Župan mora sklicati sejo občinskega sveta, če to zahteva najmanj
četrtina članov občinskega sveta, seja pa mora biti v petnajstih dneh po
tem, ko je bila podana pisna zahteva za sklic seje, ki je vsebovala
predlog dnevnega reda in nujno potrebno gradivo oziroma utemeljeno
zahtevo občinski upravi za pripravo gradiva. Župan mora dati na dnevni
red seje predlagane točke. Predlagan dnevi red pa lahko dopolni še z
novimi točkami. Če seja občinskega sveta ni sklicana v roku sedmih dni
po prejemu pisne zahteve, jo lahko skličejo člani občinskega sveta, ki
so zahtevo podali. Župan in občinska uprava so dolžni zagotoviti pogoje
za vodenje in izvedbo seje. |
|
19. člen |
(administrativno delo za potrebe občinskega sveta) |
Strokovno pripravo gradiv, organizacijsko in administrativno delo za
potrebe občinskega sveta ter pomoč pri pripravi in vodenju sej
občinskega sveta ter njegovih komisij in odborov zagotavlja občinska
uprava. |
|
20. člen |
(seje občinskega sveta) |
(1) Občinski
svet dela in odloča na sejah. |
(2) Dnevni red seje občinskega sveta predlaga župan. |
(3) Vsak
član občinskega sveta lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke
in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna in zaključnega
računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu
občine določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog župana. |
(4) Župan mora predloge komisij in odborov občinskega sveta ter predloge
članov občinskega sveta iz prejšnjega odstavka dati na dnevni red, ko so
pripravljeni tako, kot je določeno v poslovniku občinskega sveta. |
(5) O
sprejemu dnevnega reda odloča občinski svet na začetku seje. |
(6) Na
vsaki seji občinskega sveta mora biti predvidena točka za vprašanja in
odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo člani sveta. Na seji se
odgovarja na vsa vprašanja in pobude, ki so bila oddana do začetka seje
ter na ustna vprašanja dana ob obravnavi vprašanj in pobud članov sveta.
Če zahteva odgovor na vprašanje podrobnejši pregled dokumentacije
oziroma proučitev, lahko župan ali tajnik občine odgovorita na naslednji
seji. |
(7) Za
vsako sejo občinskega sveta se pošlje vabilo županu, članom občinskega
sveta, tajniku občine, predsednikom krajevnih skupnosti in vodji organa
skupne občinske uprave. O sklicu seje občinskega sveta se obvesti javna
občila. Vabilo z gradivom za sejo sveta se objavi v katalogu informacij
javnega značaja občine na svetovnem spletu. |
(8) Predsednik nadzornega odbora občine, predsedniki komisij in odborov
občinskega sveta, tajnik občinske uprave in organ skupne občinske uprave
so se dolžni udeležiti seje občinskega sveta in odgovarjati na vprašanja
članov občinskega sveta, kadar se obravnavajo vprašanja iz njihove
pristojnosti oziroma njihovega področja dela. |
|
21. člen |
(odločanje članov občinskega sveta) |
(1) Občinski
svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih članov.
Občinski svet sprejema odločitve z večino opredeljenih glasov navzočih
članov, razen če zakon določa drugačno večino. |
(2) Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Tajno se
glasuje v primeru, ko je tako določeno z zakonom ali če tako sklene
občinski svet. |
(3) Način dela in odločanja, razmerja do drugih občinskih organov ter
druga vprašanja delovanja občinskega sveta se določijo s poslovnikom
občinskega sveta, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino
navzočih članov. |
(4) Odločitve občinskega sveta izvršujeta župan in občinska uprava. |
(5) Župan in tajnik občinske upraveo izvrševanju odločitev občinskega
sveta poročata občinskemu svetu najmanj enkrat letno. |
|
22. člen |
(predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta) |
(1) Predčasno
prenehanje mandata člana občinskega sveta ureja zakon. |
(2) Razlogi za prenehanje mandata člana občinskega sveta so določeni z
zakonom. |
(3) Članu občinskega sveta preneha mandat z dnem, ko občinski svet na
podlagi poročila komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja
ugotovi, da so nastali zakonski razlogi za prenehanje mandata, razen v
primeru odstopa. Ugotovitveni sklep sprejme občinski svet na prvi seji
po nastanku razlogov iz drugega odstavka tega člena. |
(4) Če
član občinskega sveta odstopi, mu preneha mandat z dnem, ko je podal
odstopno izjavo županu. Župan mora občinski svet in občinsko volilno
komisijo obvestiti o odstopu člana občinskega sveta v roku osmih dni od
prejema pisne odstopne izjave. |
(5) Če
župan v roku iz prejšnjega odstavka ne obvesti občinskega sveta in
občinske volilne komisije, lahko občinski funkcionar, ki mu je prenehal
mandat, v osmih dneh od poteka roka iz prejšnjega odstavka vloži tožbo
na upravno sodišče. Upravno sodišče o tožbi iz tega odstavka in tožbi iz
drugega odstavka tega člena odloči meritorno v 30 dneh. O morebitni
pritožbi odloči vrhovno sodišče v 30 dneh. Enako sodno varstvo lahko
uveljavlja tudi kandidat za člana občinskega sveta, ki bi bil izvoljen,
če ne bi bil izvoljen član občinskega sveta, ki mu je mandat prenehal,
predstavnik kandidature oziroma predstavnik liste kandidatov za člane
občinskega sveta, s katere bi bil ta kandidat izvoljen. |
(6) Izvolitev oziroma potrditev mandata nadomestnega člana občinskega
sveta določa zakon. |
|
23. člen |
(komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja) |
(1) Občinski
svet ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
(2) Občinski svet lahko ustanovi eno ali več komisij in odborov kot
svoja stalna ali občasna delovna telesa. |
(3) Organizacijo in delovno področje stalnih delovnih teles občinskega
sveta določa poslovnik občinskega sveta. |
(4) Občasna delovna telesa ustanovi občinski svet s sklepom, s katerim
določi naloge delovnega telesa in število članov ter opravi imenovanje. |
|
24. člen |
(naloge komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja) |
(1) Komisija
za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ima pet članov, ki jih
občinski svet imenuje izmed svojih članov. |
(2) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja opravlja
zlasti naslednje naloge: |
– občinskemu svetu predlaga kandidate za delovna telesa občinskega sveta
in druge organe, ki jih imenuje občinski svet, |
– občinskemu svetu ali županu daje pobude oziroma predloge v zvezi s
kadrovskimi vprašanji v občini, |
– pripravlja predloge odločitev občinskega sveta v zvezi s plačili za
opravljanje funkcije ter drugimi prejemki občinskih funkcionarjev ter
izvršuje odločitve občinskega sveta, zakone in predpise, ki urejajo
plačila za opravljanje funkcije in druge prejemke občinskih
funkcionarjev, |
– opravlja naloge po zakonu, ki ureja preprečevanje korupcije, |
– obravnava druga vprašanja, ki mu jih določi občinski svet, |
– izdaja
akte v zvezi s pravicami in obveznostmi funkcionarjev. |
|
25. člen |
(stalna in občasna delovna telesa občinskega sveta) |
(1) Občinski
svet lahko ustanovi enega ali več odborov in komisij kot svoja stalna
ali občasna delovna telesa. |
(2) Stalna delovna telesa občinskega sveta so: |
– Odbor
za gospodarske dejavnosti, |
– Odbor
za družbene dejavnosti, |
– Odbor
za cestno in komunalno infrastrukturo, |
– Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, |
– Komisija za vloge, pritožbe, nagrade in odlikovanja, |
– Statutarno pravna komisija, |
– Zdraviliška komisija. |
(3) Odbori in komisije štejejo 5 članov. Delovno področje in število
članov posameznega delovnega telesa občinskega sveta se določi s
poslovnikom občinskega sveta. |
|
26. člen |
(imenovanje članov odborov in komisij) |
(1) Člane
odborov in komisij imenuje občinski svet izmed svojih članov in največ
polovico članov izmed drugih občanov. Predlog kandidatov za člane
pripravi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
(2) Delo
delovnega telesa občinskega sveta vodi član občinskega sveta kot
predsednik. |
(3) Prvo
sejo delovnega telesa skliče župan. |
(4) Nezdružljivost članstva v odborih in komisijah z drugimi funkcijami
določa zakon. |
|
27. člen |
(pristojnosti komisij in odborov občinskega sveta) |
(1) Komisije
in odbori občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja,
določenega s poslovnikom občinskega sveta, obravnavajo zadeve iz
pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu mnenja in
predloge. |
(2) Komisije in odbori občinskega sveta lahko predlagajo občinskemu
svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen
proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je
v zakonu ali v statutu občine določeno, da jih sprejme občinski svet na
predlog župana. |
|
28. člen |
(razrešitev člana delovnega telesa občinskega sveta) |
Občinski
svet lahko razreši predsednika, posameznega člana delovnega telesa
občinskega sveta ali delovno telo v celoti na predlog najmanj četrtine
članov občinskega sveta. Predlog novih kandidatov za člane delovnih
teles občinskega sveta pripravi Komisija za mandatna vprašanja, volitve
in imenovanja do prve naslednje seje občinskega sveta. |
|
3.3 Župan |
|
29. člen |
(župan) |
(1) Volitve
župana se opravijo v skladu z zakonom. |
(2) Mandatna doba župana traja štiri leta. |
(3) Novoizvoljeni župan nastopi mandat, ko občinski svet na svoji prvi
seji po izvolitvi članov občinskega sveta na podlagi poročila občinske
volilne komisije o izvolitvi župana odloči o morebitnih pritožbah drugih
kandidatov ali predstavnikov kandidatur za župana oziroma ugotovi, da
takih pritožb ni bilo. |
(4) Župan svojo funkcijo opravlja nepoklicno, lahko pa se odloči, da bo
funkcijo opravljal poklicno. O svoji odločitvi je župan dolžan obvestiti
občinski svet na prvi naslednji seji. |
|
30. člen |
(pristojnosti župana) |
(1) Župan
predstavlja in zastopa občino. Župan predstavlja občinski svet, ga
sklicuje in vodi seje občinskega sveta, nima pa pravice glasovanja. |
(2) Poleg tega župan predvsem: |
– predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni račun
proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta, |
– izvršuje občinski proračun ter pooblašča druge osebe za izvajanje
posameznih nalog izvrševanja občinskega proračuna, |
– skrbi
za izvajanje splošnih aktov občine in drugih odločitev občinskega sveta, |
– predlaga pridobitev in odtujitev premičnega premoženja ter o
pridobitvi nepremičnega premoženja občine, če zakon ali predpis občine
ne določa drugače, |
– skrbi
za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine, |
– predlaga ustanovitev organov občinske uprave in njihovega delovnega
področja, naloge in notranjo organizacijo občinske uprave, določa
sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi, odloča o imenovanju
javnih uslužbencev v nazive ter o sklenitvi delovnega razmerja
zaposlenih v občinski upravi in odloča o drugih pravicah in obveznostih
javnih uslužbencev iz delovnega razmerja, |
– imenuje in razrešuje tajnika občine in vodjo organa skupne občinske
uprave, skupaj z drugimi župani občin ustanoviteljic, |
– usmerja in nadzoruje delo občinske uprave in organov skupne občinske
uprave, |
– opravlja druge naloge, ki jih določa zakon in ta statut. |
|
31. člen |
(naloge župana na področju zaščite in reševanja) |
Župan
opravlja z zakonom predpisane naloge na področju zaščite in reševanja,
predvsem pa: |
– skrbi
za izvajanje priprav za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami in
uresničevanje zaščitnih ukrepov ter za odpravljanje posledic naravnih in
drugih nesreč, |
– imenuje poveljnike in štabe civilne zaščite občine ter poverjenike za
civilno zaščito, |
– sprejme načrt zaščite in reševanja, |
– vodi
zaščito, reševanje in pomoč, |
– določi
organizacije, ki opravljajo javno službo oziroma naloge zaščite,
reševanja in pomoči in organizacije, ki morajo izdelati načrte zaščite
in reševanja, |
– ugotavlja in razglaša stopnjo požarne ogroženosti v naravnem okolju na
območju občine, |
– sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, če se občinski svet ne more
sestati, |
– v
primeru nastale nevarnosti odredi evakuacijo ogroženih in prizadetih
prebivalcev, |
– predlaga pristojnemu organu razporeditev državljanov na delovno
dolžnost, dolžnost v civilni zaščiti ter materialno dolžnost. |
|
32. člen |
(nujni ukrepi) |
V
primeru razmer, v katerih bi bilo lahko v večjem obsegu ogroženo
življenje in premoženje občanov, pa se občinski svet ne more pravočasno
sestati, lahko župan sprejme začasne nujne ukrepe. Te mora predložiti v
potrditev občinskemu svetu takoj, ko se ta lahko sestane. |
|
33. člen |
(podžupan občine) |
(1) Za
pomoč pri opravljanju nalog župana ima občina dva podžupana. Podžupana
izmed članov občinskega sveta imenuje in razrešuje župan. |
(2) Podžupan pomaga županu pri njegovem delu ter opravlja posamezne
naloge iz pristojnosti župana, za katere ga župan pooblasti. |
(3) Podžupan nadomešča župana v primeru njegove odsotnosti ali
zadržanosti. V času nadomeščanja opravlja podžupan tekoče naloge iz
pristojnosti župana in tiste naloge, za katere ga župan pooblasti. |
(4) Podžupan v primeru predčasnega prenehanja mandata župana začasno
opravlja funkcijo župana. Podžupan, ki opravlja funkcijo župana, nima
pravice glasovati za odločitve občinskega sveta. |
(5) V
soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da bo funkcijo
opravljal poklicno. |
|
34. člen |
(komisije in drugi strokovni organi občine) |
(1) Če
je tako določeno v zakonu ali drugem predpisu, lahko tudi župan imenuje
komisije in druge strokovne organe občine. |
(2) Župan lahko ustanovi komisije in druga delovna telesa kot strokovna
in posvetovalna telesa za proučevanje posameznih zadev iz svoje
pristojnosti. |
|
3.4 Nadzorni odbor občine |
|
35. člen |
(imenovanje in razrešitev članov nadzornega odbora) |
(1) Nadzorni
odbor ima pet članov. Člane nadzornega odbora imenuje občinski svet
izmed občanov najkasneje v 45 dneh po svoji prvi seji. Člani nadzornega
odbora morajo imeti najmanj VI. stopnjo strokovne izobrazbe in primerne
izkušnje s finančno-računovodskega ali pravnega področja. Kandidate za
člane nadzornega odbora občine predlaga občinskemu svetu Komisija za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
(2) Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta,
župan, podžupan, člani krajevnih odborov, direktor občinske uprave,
delavci občinske uprave ter člani poslovodstev javnih zavodov, javnih
podjetij in občinskih skladov ter drugih organizacij, ki so uporabniki
občinskih proračunskih sredstev. |
(3) Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve oziroma z dnem
poteka mandata članom občinskega sveta, ki je nadzorni odbor imenoval.
Za predčasno razrešitev člana nadzornega odbora se primerno uporabljajo
razlogi za predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta.
Razrešitev opravi občinski svet na predlog nadzornega odbora. |
|
36. člen |
(konstituiranje nadzornega odbora) |
(1) Prvo
sejo nadzornega odbora občine po imenovanju skliče župan. Nadzorni odbor
se konstituira, če je na prvi seji navzočih večina članov. |
(2) Člani nadzornega odbora izvolijo izmed sebe predsednika nadzornega
odbora. |
(3) Predsednik predstavlja nadzorni odbor, sklicuje in vodi njegove
seje. |
(4) Nadzorni odbor dela in sprejema odločitve na seji, na kateri je
navzočih večina članov nadzornega odbora, z večino opredeljenih glasov
navzočih članov. |
(5) Sedež nadzornega odbora je na sedežu Občine Rogaška Slatina,
Izletniška ulica 2. Nadzorni odbor za seje uporablja prostore občine. |
|
37. člen |
(pristojnosti nadzornega odbora) |
(1) Nadzorni
odbor preverja finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev
(javnih podjetij, javnih zavodov in drugih) na podlagi preverjanj
poslovnih poročil in zaključnih računov ter sklenjenih pogodb med občino
in uporabnikom proračunskih sredstev in po potrebi druge pridobljene
dokumentacije. |
(2) V
postopku nadzora so odgovorni in nadzorovane osebe dolžni nadzornemu
odboru predložiti vso potrebno dokumentacijo, sodelovati v postopku
nadzora, odgovoriti na ugotovitve in dajati pojasnila. |
|
38. člen |
(izločitev člana nadzornega odbora) |
(1) Vsak
član nadzornega organa je dolžan vseskozi skrbeti za to, da ne pride v
nasprotje interesov. |
(2) Šteje se, da so podane okoliščine iz prejšnjega odstavka če: |
– je
odgovorna oseba, zakonit zastopnik, prokurist ali pooblaščenec
nadzorovane osebe s članom nadzornega odbora v krvnem sorodstvu v ravni
vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena ali če je z njo v
zakonski ali zunajzakonski skupnosti ali v svaštvu do vštetega drugega
kolena, četudi je zakonska zveza ali zunajzakonska skupnost prenehala, |
– je
član nadzornega odbora skrbnik, posvojitelj, posvojenec ali rejnik
odgovorne osebe, zakonitega zastopnika, prokurista ali pooblaščenca
nadzorovane osebe, |
– če je
član nadzornega odbora udeležen ali je sodeloval v postopku, ki je
predmet nadzora. |
(3) V
kolikor član nadzornega odbora zazna nasprotje interesov je dolžan
predsednika nadzornega odbora o tem obvestiti. Izločitev člana
nadzornega odbora lahko zahteva tudi nadzorovana oseba. Zahtevo za
izločitev mora vložiti pri nadzornem odboru. V zahtevi je potrebno
navesti okoliščine, na katere opira svojo zahtevo za izločitev. O
izločitvi odloči nadzorni odbor z večino glasov vseh članov. |
|
39. člen |
(strokovna in administrativna pomoč za delo nadzornega odbora) |
(1) Strokovno
in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora zagotavljata župan in
občinska uprava. |
(2) Župan določi javnega uslužbenca v občinski upravi, ki pomaga pri
pripravi sej ter pisanju in odpravi zapisnikov nadzornega odbora,
arhiviranje gradiva, sprejemanje in urejanje pošte ter za opravljanje
drugih opravil, potrebnih za nemotena administrativna tehnična dela
nadzornega odbora. |
(3) Strokovno pomoč lahko nudijo nadzornemu odboru javni uslužbenci
zaposleni v občinski upravi ali zunanji strokovnjaki, notranji revizorji
in drugi. Za posamezne posebne strokovne naloge nadzora lahko poda izvid
in mnenje izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski
svet. |
|
40. člen |
(sredstva za delo nadzornega odbora) |
Sredstva
za delo nadzornega odbora se zagotavljajo v občinskem proračunu na
posebni proračunski postavki, na podlagi letnega programa dela in
finančnega načrta nadzornega odbora. Za porabo sredstev župan določi
skrbnika. |
|
41. člen |
(plačilo za opravljanje dela članov nadzornega odbora) |
Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do plačila za
opravljanje dela v skladu z aktom občinskega sveta – pravilnikom o
plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov volilnih drugih občinskih organov ter o
povračilih stroškov, ki ga je sprejel občinski svet. Izvedencu in drugim
strokovnjakom pripada plačilo, ki se določi s podjemno pogodbo ali
avtorsko pogodbo, ki jo sklene župan. Za delo izvedenca se plačilo
določi na podlagi pravilnika o tarifi za sodne izvedence. |
|
42. člen |
(poslovnik o delu nadzornega odbora) |
Podrobneje uredi nadzorni odbor svoje delo s poslovnikom, ki ga sprejme
z večino glasov svojih članov. |
|
3.5 Občinska uprava |
|
43. člen |
(občinska uprava) |
(1) Notranjo
organizacijo in delovno področje občinske uprave določi občinski svet na
predlog župana z odlokom. |
(2) Podrobnejšo notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest v
občinski upravi določi župan. |
|
44. člen |
(ustanovitev skupne občinske uprave) |
(1) Občinski
svet lahko na predlog župana odloči, da se z drugo občino ali z drugimi
občinami ustanovi skupna občinska uprava. |
(2) Organizacija in delo skupne občinske uprave se določi z odlokom o
ustanovitvi, ki ga na skupen predlog županov sprejmejo občinski sveti
občin. |
|
45. člen |
(odločanje o upravnih zadevah) |
(1) Organi
občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb
ter o njihovih pravnih koristih v upravnih zadevah v upravnem postopku. |
(2) Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih zadevah iz lastne
pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. |
(3) O
upravnih zadevah iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji
občinska uprava, na drugi stopnji župan, če ni za posamezne primere z
zakonom drugače določeno. |
(4) O
pritožbah zoper odločbe organa skupne občinske uprave odloča župan
občine, v katere krajevno pristojnost zadeva spada, če zakon ne določa
drugače. |
|
46. člen |
(pristojnost za odločanje v upravnih zadevah) |
(1) Posamične
upravne akte iz pristojnosti občinske uprave podpisuje tajnik občine po
pooblastilu župana, ki lahko vsebuje pooblastilo za pooblaščanje drugih
uradnih oseb občinske uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za
odločanje v upravnih zadevah, za opravljanje posameznih dejanj v
postopku ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje v upravnih
zadevah. |
(2) Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih zadevah iz
prenesene državne pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno. |
|
47. člen |
(izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku) |
Tajnik
občine skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem
upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem postopku in zagotavlja
upravno poslovanje v skladu z uredbo vlade. |
|
48. člen |
(odločanje o upravnih zadevah iz izvirne pristojnosti občine) |
O
upravnih zadevah iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo
uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in izpolnjuje
pogoje v skladu z uredbo ter ima opravljen strokovni izpit iz upravnega
postopka. |
|
49. člen |
(odločanje o pritožbah zoper posamične akte) |
(1) O
pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske uprave
odloča župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor. |
(2) O
pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz državne pristojnosti
na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča državni organ, določen z
zakonom. |
|
50. člen |
(izločitev uradne osebe) |
(1) O
izločitvi zaposlenega v občinski upravi odloča tajnik občinske uprave,
ki v primeru izločitve javnega uslužbenca o stvari tudi odloči, če je
javni uslužbenec pooblaščen za odločanje v upravnih stvareh. |
(2) O
izločitvi tajnika občinske upraveali župana odloča občinski svet, ki v
primeru izločitve o stvari tudi odloči. |
|
4 DRUGI ORGANI OBČINE |
|
51. člen |
(drugi organi občine) |
Organizacijo, delovno področje ter sestavo organov, ki jih mora občina
imeti v skladu s posebnimi zakoni, ki urejajo naloge občine na
posameznih področjih javne uprave, določi občinski svet na podlagi
zakona s sklepom o ustanovitvi in imenovanju članov posameznega organa. |
|
52. člen |
(poveljnik in štab civilne zaščite) |
(1) Občina
ima poveljnika in štab civilne zaščite občine, ki izvajata operativno
strokovno vodenje civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in
pomoč v skladu s sprejetimi načrti. |
(2) Poveljnik in poverjeniki za civilno zaščito so za svoje delo
odgovorni županu. |
|
5 OŽJI DELI OBČINE |
|
53. člen |
(krajevne skupnosti) |
(1) Zaradi
zadovoljevanja posebnih skupnih potreb občanov na območju posameznih
naselij so v občini kot ožji deli občine ustanovljene krajevne
skupnosti. Krajevne skupnosti so del občine v teritorialnem,
funkcionalnem, organizacijskem, premoženjsko-finančnem in pravnem
smislu. |
(2) Pobudo za ustanovitev nove krajevne skupnosti, njeno ukinitev ali
spremembo njenega območja lahko da zbor občanov ožjega dela občine ali
deset odstotkov volivcev s tega območja po postopku in na način, ki je
določen s tem statutom za ljudsko iniciativo. |
(3) Krajevne skupnosti ustanovi, ukine ali spremeni njihovo območje
občinski svet s statutom po poprej ugotovljeni volji prebivalcev o imenu
in območju skupnosti. Volja prebivalcev se ugotovi na zborih občanov, ki
jih skliče župan za območje, na katerem naj bi se ustanovila krajevna
skupnost. |
|
54. člen |
(pristojnosti krajevne skupnosti) |
Krajevne
skupnosti sodelujejo pri opravljanju javnih zadev v občini, in sicer
sodelujejo pri: |
– pripravi razvojnih programov občine na področju javne infrastrukture
na svojem območju, |
– izvajanju komunalnih investicij in investicij v javno razsvetljavo na
njihovem območju, |
– pripravi programov oskrbe s pitno vodo in zaščiti virov pitne vode, |
– pridobivanju soglasij lastnikov zemljišč za dela s področja
gospodarskih javnih služb, |
– sanaciji divjih odlagališč odpadkov, |
– ureditvi in olepševanju kraja, |
– urejanju in opremljanju otroških in športnih igrišč, |
– vzdrževanju spomenikov in objektov kulturne dediščine, |
– predlogih za dodatno prometno ureditev (prometna signalizacija,
ureditev dovozov in izvozov, omejevanje hitrosti ipd.), |
– organizaciji kulturnih, športnih in drugih prireditev na njenem
območju. |
|
55. člen |
(naloge krajevnih skupnosti) |
(1) Krajevne
skupnosti lahko opravljajo naloge iz pristojnosti občine, ki se nanašajo
na prebivalce krajevne skupnosti. Krajevne skupnosti praviloma
samostojno: |
– upravljajo in gradijo javno komunalno infrastrukturo, |
– upravljajo z lastnim premoženjem in s premoženjem občine, ki jim je
dano v uporabo, |
– pospešujejo kulturne, športne in druge društvene dejavnosti, |
– pristojne strokovne službe opozarjajo na socialne probleme krajanov in
sodelujejo pri njihovem reševanju. |
(2) Naloge iz prvega odstavka tega člena se podrobneje opredelijo z
odlokom. |
|
56. člen |
(status krajevnih skupnosti) |
(1) Krajevna
skupnost je pravna oseba javnega prava v okviru nalog, ki jih opravlja
samostojno, v skladu s tem statutom. |
(2) Krajevna skupnost nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za
svoj račun. Pravni posli, ki jih sklene krajevna skupnost brez
predhodnega soglasja župana so nični, vendar lahko predpis občine, ki je
potreben za izvršitev proračuna določi, kateri pravni posli in v kakšni
višini so ti pravni posli, ki jih sklene krajevna skupnost, veljavni
tudi brez predhodnega soglasja župana. |
(3) Krajevna skupnost odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim
premoženjem in sredstvi s katerimi razpolaga. Občina odgovarja za
obveznosti krajevne skupnosti subsidiarno. |
(4) Krajevno skupnost zastopa predsednik sveta krajevne skupnosti. |
|
57. člen |
(svet krajevne skupnosti) |
(1) Organ
vsake krajevne skupnosti, ki je določena z splošnim aktom, je svet, ki
ga izvolijo krajani s stalnim prebivališčem na območju krajevne
skupnosti. Način izvolitve članov sveta določa zakon, število članov je
določeno s statutom. |
(2) Nezdružljivost članstva v svetu krajevne skupnosti z drugimi
funkcijami določa zakon. |
(3) Za
volitve članov svetov krajevnih skupnosti se volitve opravijo po
večinskem sistemu v volilnih enotah, ki jih z odlokom določi občinski
svet. |
(4) Volitve v svet krajevne skupnosti razpiše župan. |
(5) Funkcija člana sveta krajevne skupnosti je častna. |
|
58. člen |
(sklic prve seje sveta krajevne skupnosti) |
Prvo
sejo sveta krajevne skupnosti skliče župan najkasneje dvajset dni po
izvolitvi članov sveta krajevne skupnosti. Svet je konstituiran, ko so
potrjeni mandati več kot polovici njegovih članov. Za potrditev mandatov
in konstituiranje sveta se uporabljajo določbe statuta, ki veljajo za
konstituiranje občinskega sveta. |
|
59. člen |
(predsednik in podpredsednik sveta krajevne skupnosti) |
(1) Svet
krajevne skupnosti ima predsednika, ki ga izmed sebe izvolijo člani
sveta. |
(2) Predsednik sveta krajevne skupnosti predstavlja skupnost, sklicuje
in vodi seje sveta ter predstavlja svet krajevne skupnosti. |
(3) Predsednik krajevne skupnosti lahko imenuje največ dva
podpredsednika. Podpredsednik, ki ga določi predsednik, nadomešča
predsednika in opravlja naloge, ki mu jih določi predsednik. |
|
60. člen |
(seje sveta krajevne skupnosti) |
(1) Svet
krajevne skupnosti dela ter sprejema svoje odločitve na seji, na kateri
je navzočih večina članov, z večino opredeljenih glasov navzočih članov. |
(2) Župan ima pravico biti navzoč na seji sveta krajevne skupnosti in
razpravljati, vendar nima pravice glasovati. |
(3) Predsednik sveta krajevne skupnosti skliče svet najmanj štirikrat na
leto oziroma večkrat v primeru, da je to potrebno. |
(4) Za
delovanje sveta krajevne skupnosti se smiselno uporablja poslovnik
občinskega sveta. |
|
61. člen |
(naloge sveta krajevne skupnosti) |
(1) Svet
krajevne skupnosti izvršuje naloge, ki so v skladu s tem statutom naloge
krajevne skupnosti. Svet tudi: |
– sprejema predlog finančnega načrta in po sprejemu proračuna občine
finančni načrt ter letno poročilo, |
– sklepa
o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin, po predhodnem soglasju občinskega
sveta, |
– sklepa
o uporabi sredstev krajevne skupnosti ter o gospodarjenju s premoženjem
krajevne skupnosti, |
– obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se nanašajo na
območje krajevne skupnosti in njeno prebivalstvo ter oblikuje svoja
stališča in mnenja, |
– obravnava gradiva za seje občinskega sveta ter odbora za krajevne
skupnosti ter pripravi stališča do obravnavanih vprašanj, |
– komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja lahko predlaga
kandidate za člane delovnih teles, |
– opravlja druge naloge, ki izhajajo iz zakona, občinskih predpisov ali
posamičnih aktov občinskega sveta ali navodil župana ali uprave občine. |
(2) Stališča, mnenja, pobude in predlogi sveta krajevneskupnosti niso
pogoj za izvrševanje nalog občine, za katere so pristojni občinski svet,
župan ali občinska uprava in jih ne zavezujejo, razen če ni s tem
statutom ali odlokom drugače določeno. |
(3) Svet
krajevne skupnosti lahko za obravnavo posameznih vprašanj sklicuje zbore
krajanov krajevne skupnosti. Za sklic in izvedbo zbora krajanov se
smiselno uporabljajo določbe tega statuta, s katerimi je urejen zbor
občanov. |
|
62. člen |
(svet predsednikov svetov krajevnih skupnosti) |
Zaradi
obravnave določenih skupnih vprašanj in nalog ter za obravnavo zadev iz
občinske pristojnosti župan oblikuje svet predsednikov svetov krajevnih
skupnosti kot svoj posvetovalni organ. |
|
63. člen |
(premoženje krajevne skupnosti) |
(1) Krajevna
skupnost ima lastno premoženje, ki ga sestavljajo nepremičnine,
premičnine, denarna sredstva in pravice. |
(2) Krajevna skupnost mora s svojim premoženjem gospodariti kot dober
gospodar. Za razpolaganje s premoženjem skupnosti se smiselno
uporabljajo določbe zakona, ki ureja razpolaganje s premoženjem občine
ter določbe tega statuta. |
(3) Če
krajevna skupnost preneha obstajati ali če ji preneha pravna
subjektiviteta, preidejo vse njene pravice in obveznosti na občino. |
|
64. člen |
(financiranje krajevne skupnosti) |
(1) Financiranje
krajevnih skupnosti določa zakon. |
(2) Nadzor nad finančnim poslovanjem krajevne skupnosti opravlja
nadzorni odbor občine. |
|
6 NEPOSREDNE OBLIKE SODELOVANJA OBČANOV PRI ODLOČANJU V OBČINI |
|
65. člen |
(neposredne oblike sodelovanja občanov pri odločanju v občini) |
Oblike
neposrednega sodelovanja občanov pri odločanju v občini so: |
– zbor
občanov, |
– referendum, |
– ljudska iniciativa. |
|
66. člen |
(zbor občanov) |
(1) Občani
na zboru občanov: |
– obravnavajo pobude in predloge za spremembo območja občine, njenega
imena ali sedeža ter dajejo pobude v zvezi s tem in oblikujejo mnenja, |
– obravnavajo predloge in pobude za sodelovanje in povezovanje z drugimi
občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti, |
– obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali ukinitev ožjih delov
občine oziroma za spremembo njihovih območij, |
– predlagajo, obravnavajo in oblikujejo stališča o spremembah območij
naselij, imen naselij ter imen ulic, |
– opravljajo naloge zborov volivcev v skladu z zakonom, |
– dajejo
predloge občinskim organom v zvezi s pripravo programov razvoja občine,
gospodarjenja s prostorom ter varovanja življenjskega okolja, |
– oblikujejo stališča v zvezi z večjimi posegi v prostor, kot so gradnja
energetskih objektov, odlagališč odpadkov in nevarnih stvari, |
– obravnavajo in oblikujejo mnenja, stališča ter odločajo o zadevah, za
katere je tako določeno z zakonom, s tem statutom ali odlokom občine ter
o zadevah, za katere tako sklene občinski svet ali župan. |
(2) Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora občanov so
občinski organi, v katerih pristojnost posamezna zadeva spada, dolžni
obravnavati in pri izvajanju svojih nalog upoštevati. Če pristojni
občinski organ meni, da predlogov, pobud, stališč, mnenj in odločitev
zbora občanov ni mogoče upoštevati, je občanom dolžan na primeren način
in v primernem roku svoje mnenje predstaviti in utemeljiti. |
|
67. člen |
(sklic zbora občanov) |
(1) Zbor
občanov se lahko skliče za vso občino ali za njen posamezen del. |
(2) Zbor
občanov skliče župan na lastno pobudo ali na pobudo občinskega sveta ali
sveta krajevne skupnosti. |
(3) Župan mora sklicati zbor občanov, če je tako predpisano z zakonom
ali statutom občine ali če tako zahteva najmanj pet (5) odstotkov
volivcev v občini. Zbor občanov za del občine pa na zahtevo najmanj pet
odstotkov volivcev tega dela. |
(4) Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebovati pisno
obrazložen predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. Zahtevi je treba
priložiti seznam volivcev, ki so zahtevo podprli. Seznam mora vsebovati
ime in priimek volivca, datum rojstva in naslov stalnega prebivališča
ter njihove podpise. Župan lahko zahtevo s sklepom zavrne, če ugotovi,
da zahteve ni podprlo zadostno število volivcev. Sklep z obrazložitvijo
se vroči pobudniku zahteve ali prvemu podpisanemu volivcu na seznamu.
Župan skliče zbor občanov najkasneje v tridesetih dneh po prejemu
pravilno vložene zahteve. |
|
68. člen |
(območje, kraj in čas sklica zbora občanov) |
(1) Sklic
zbora občanov mora vsebovati območje, za katerega se sklicuje zbor
občanov, kraj in čas zbora občanov ter predlog dnevnega reda. |
(2) Sklic zbora občanov je treba objaviti na krajevno običajen način. |
|
69. člen |
(vodenje zbora občanov) |
(1) Zbor
občanov vodi župan ali od njega pooblaščeni podžupan. Župan lahko zboru
občanov predlaga imenovanje predsedstva zbora, ki naj zbor vodi. |
(2) Zbor
občanov veljavno sprejema svoje odločitve, predloge, pobude, stališča in
mnenja, če na zboru sodeluje najmanj pet odstotkov volivcev z območja
občine, za katero je zbor sklican. Odločitev zbora občanov je sprejeta,
če zanjo glasuje najmanj polovica volivcev, ki so glasovali. |
(3) Javni uslužbenec, ki ga določi direktor občinske uprave, ugotovi
sklepčnost zbora občanov, koliko volivcev je glasovalo za njegove
odločitve ter vodi zapisnik o odločitvah zbora. Z zapisnikom zbora
občanov direktor občinske uprave seznani občinski svet in župana ter ga
na krajevno običajen način objavi. |
|
70. člen |
(referendum o splošnem aktu občine) |
(1) Občani
lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki so vsebina splošnih aktov
občine, ki jih sprejema občinski svet, razen o proračunu in zaključnem
računu občine ter o splošnih aktih, s katerimi se v skladu z zakonom
predpisujejo občinski davki in druge dajatve. |
(2) Občinski svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega odstavka razpiše
referendum na predlog župana ali člana občinskega sveta. |
(3) Občinski svet mora razpisati referendum, če to zahteva najmanj pet
odstotkov volivcev v občini in če tako določa zakon ali statut občine. |
|
71. člen |
(razpis referenduma) |
(1) Predlog
za razpis referenduma je treba vložiti oziroma občinski svet pisno
seznaniti s pobudo volivcev za vložitev zahteve za razpis referenduma v
petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta občine. |
(2) Če
je vložen predlog za razpis referenduma ali je dana pobuda volivcem za
vložitev zahteve za razpis referenduma, župan zadrži objavo splošnega
akta do odločitve o predlogu ali pobudi oziroma do odločitve na
referendumu. |
|
72. člen |
(naknadni referendum) |
(1) Referendum
se opravi kot naknadni referendum, na katerem občani potrdijo ali
zavrnejo sprejeti splošni akt občine ali njegove posamezne določbe. |
(2) Če
je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe na referendumu
potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z objavo izida referenduma. |
(3) Če
je sprejeti splošni akt ali njegove posamezne določbe zavrnjene, se
splošni akt ne objavi, dokler se ob upoštevanju volje volivcev ne
spremeni. |
(4) Odločitev volivcev na referendumu zavezuje občinski svet do konca
njegovega mandata. Odločitev volivcev na referendumu, s katero je bil
splošni akt občine zavrnjen ali so bile zavrnjene njegove posamezne
določbe, zavezuje občinski svet, ki je splošni akt, o katerem je bil
izveden referendum, sprejel, do konca njegovega mandata. |
|
73. člen |
(vložitev zahteve za referendum) |
(1) Pobuda
volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma o splošnem aktu
občine ali njegovih posameznih določbah mora vsebovati že oblikovano
zahtevo za razpis referenduma. Zahteva mora vsebovati jasno izraženo
vprašanje, ki naj bo predmet referenduma, in obrazložitev. |
(2) Pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma lahko da
vsak volivec, politična stranka v občini ali svet ožjega dela občine.
Pobuda mora biti podprta s podpisi najmanj stotih volivcev v občini.
Podporo pobudi dajo volivci na seznamu, ki vsebuje osebne podatke
podpisnikov: ime in priimek, datum rojstva, naslov stalnega
prebivališča. |
(3) Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma
pisno seznani občinski svet in pobudo predloži županu. |
(4) Če
župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v skladu s prvim odstavkom
tega člena ali je v nasprotju z zakonom in s statutom občine, o tem v
osmih dneh po prejemu pobude obvesti pobudnika in ga pozove, da
ugotovljeno neskladnost odpravi v osmih dneh. Če pobudnik tega ne stori,
se šteje, da pobuda ni bila vložena. Župan o tem nemudoma obvesti
pobudnika in občinski svet. |
(5) Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz predhodnega
odstavka zahteva, naj odločitev župana preizkusi upravno sodišče. |
|
74. člen |
(podpora zahtevi za razpis referenduma) |
(1) Volivci
dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma z osebnim podpisovanjem. |
(2) Župan določi obrazec za podporo z osebnim podpisovanjem, ki vsebuje
jasno izraženo zahtevo za razpis referenduma, in rok za zbiranje
podpisov. |
(3) Osebno podpisovanje se izvaja pred državnim organom, pristojnim za
vodenje evidence volilne pravice. |
(4) Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vložena, če jo je v
določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno število volivcev. |
|
75. člen |
(razpis referenduma) |
(1) Občinski
svet razpiše referendum v petnajstih dneh po sprejemu odločitve o
predlogu župana ali občinskega svetnika za razpis referenduma oziroma v
petnajstih dneh od vložitve zahteve volivcev za razpis referenduma v
skladu s četrtim odstavkom prejšnjega člena, razen če v skladu z zakonom
zahteva ustavnosodno presojo take zahteve. |
(2) Referendum se izvede najprej trideset in najkasneje petinštirideset
dni od dne razpisa, v nedeljo ali drug dela prost dan. |
(3) Z
aktom o razpisu referenduma določi občinski svet vrsto referenduma,
splošni akt, o katerem se bo odločalo oziroma njegove določbe, o katerih
se bo odločalo, besedilo referendumskega vprašanja, o katerem se bo
odločalo na referendumu tako, da se bo obkrožilo “ZA” oziroma “PROTI”,
dan razpisa in dan glasovanja. |
(4) Akt
o razpisu referenduma se objavi na način, ki je s tem statutom določen
za objavo splošnih aktov občine. |
(5) Petnajst dni pred dnem glasovanja objavi občinska volilna komisija
akt o razpisu referenduma v javnih občilih. |
|
76. člen |
(pravica glasovati na referendumu) |
(1) Pravico
glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki imajo pravico voliti člane
občinskega sveta, če zakon ne določa drugače. |
(2) Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina
volivcev, ki so glasovali. |
|
77. člen |
(postopek za izvedbo referenduma) |
(1) Postopek
za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne volitve. O
ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilnega odbora odloča občinska
volilna komisija. |
(2) Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanjih izvedbe
referenduma veljajo določbe zakona, ki urejajo referendum in ljudsko
iniciativo ter lokalne volitve, če ni s tem statutom v skladu z zakonom
o lokalni samoupravi posamezno vprašanje drugače urejeno. |
(3) Poročilo o izidu glasovanja na referendumu pošlje občinska volilna
komisija občinskemu svetu ter ga objavi na način, ki je v statutu občine
določen za objavo splošnih aktov občine. |
|
78. člen |
(svetovalni referendum) |
(1) Občinski
svet lahko pred odločanjem o posameznih vprašanjih iz svoje pristojnosti
razpiše svetovalni referendum. |
(2) Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za njen del. |
(3) Svetovalni referendum se izvede v skladu z določbami tega statuta,
ki urejajo referendum o splošnem aktu občine. |
(4) Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne zavezuje občinskih
organov. |
|
79. člen |
(referendum o samoprispevku in drugih vprašanjih) |
(1) Občani
lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih in tudi o drugih
vprašanjih, če tako določa zakon. |
(2) Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z določbami
tega statuta, če z zakonom, ki določa in ureja referendum, ni drugače
določeno. |
|
80. člen |
(ljudska iniciativa) |
(1) Najmanj
pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev
splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti občinskega sveta
oziroma drugih občinskih organov. |
(2) Glede pobude volivcem za vložitev zahteve iz prejšnjega odstavka in
postopka s pobudo se primerno uporabljajo določbe zakona in tega
statuta, s katerimi je urejen postopek s pobudo volivcem za razpis
referenduma o splošnem aktu občine. |
(3) Če
se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občine ali drugo
odločitev občinskega sveta, mora občinski svet obravnavo zahteve
uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v treh
mesecih od dne pravilno vložene zahteve. |
(4) Če
se zahteva nanaša na odločitve drugih občinskih organov, morajo ti o
njej odločiti najkasneje v enem mesecu od dne pravilno vložene zahteve. |
|
81. člen |
(sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v občini) |
|
Sredstva
za neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v občini na zborih
občanov in referendumih ter njihovo izvedbo se zagotovijo v občinskem
proračunu. |
|
7. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE |
|
82. člen |
(premoženje občine) |
Ravnanje
s premičnim, nepremičnim in finančnim premoženjem občine ureja zakon. |
|
8 SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE |
|
8.1 Splošni akti občine |
|
83. člen |
(splošni akti občine) |
(1) Splošni
akti občine so statut, poslovnik občinskega sveta, odloki, odredbe,
pravilniki in navodila. |
(2) Občinski svet sprejema kot splošne akte tudi prostorske in druge
načrte razvoja občine, občinski proračun in zaključni račun, ki sta
posebni vrsti splošnih aktov. |
(3) Kadar ne odloči z drugim aktom, sprejme občinski svet sklep, ki je
lahko splošni ali posamični akt. |
(4) Postopek za sprejem splošnih aktov občine ureja poslovnik občinskega
sveta. |
|
84. člen |
(statut občine) |
(1) Statut
je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme občinski svet z
dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta. |
(2) Statut se sprejme po enakem postopku, kot je predpisan za sprejem
odloka. |
|
85. člen |
(poslovnik občinskega sveta) |
S
poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino glasov
navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega sveta
ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov občinskega sveta. |
|
86. člen |
(odlok občine) |
(1) Z
odlokom ureja občina na splošen način zadeve iz svoje pristojnosti,
ustanavlja organe občinske uprave in določa način njihovega dela ter
ustanavlja javne službe. |
(2) Z
odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar je
tako določeno z zakonom. |
|
87. člen |
(pravilnik) |
S
pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v procesu
njihovega izvrševanja. |
|
88. člen |
(objavljanje splošnih aktov občine) |
(1) Statut,
odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v uradnem glasilu
občinein pričnejo veljati praviloma petnajsti dan po objavi, če ni v
njih drugače določeno. |
(2) V
uradnem glasilu občine se objavljajo tudi drugi akti, za katere tako
določi občinski svet. |
|
8.2 Posamični akti občine |
|
89. člen |
(posamični akti občine) |
(1) Posamični
akti občine so odločbe in sklepi. |
(2) S
posamičnimi akti – sklepom ali odločbo – odloča občina o upravnih
stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. |
|
90. člen |
(odločanje o pritožbah zoper posamične akte občine) |
(1) O
pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske uprave v
upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan, če ni za posamezne
primere z zakonom drugače določeno. |
(2) O
pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih stvareh iz prenesene
državne pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon. |
(3) O
zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v
upravnem sporu pristojno sodišče. |
|
9 PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
91. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem
uveljavitve tega statuta preneha veljati Statut Občine Rogaška Slatina
(Uradni list RS, št. 88/15). |
|
92. člen |
(objava in začetek veljavnosti) |
Ta
statut začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 0320-0008/2017-01 |
Rogaška
Slatina, dne 18. oktobra 2017 |
|
Župan |
Občine
Rogaška Slatina |
mag.
Branko Kidrič l. r. |
|