Na
podlagi 3., 4. in 7. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 –
ZZLPPO, 127/06 – ZJZP), 3., 4., 7. in 149. člena
Zakona
o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ZV1-UPB1, 28/06, 49/06
– ZMetD, 66/06, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških (ZP-1) (Uradni list RS, št. 7/03, 86/04, 7/05 –
skl. US, 34/05 – odl. US, 44/05, 40/06, 51/06 – popr., 115/06, 139/06 –
odl. US, 17/08, 21/08 – popr., 76/08 – ZIKS-1C, 109/09 – odl. US,
108/09, 45/10 – ZIntPK, 9/11, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 –
odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US),
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno
besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 –
ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl.US),
Uredbe
o odpadkih (Uradni list RS, št. 103/11, 37/15, 69/15),
Uredbe
o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS, št. 61/11,
108/13, 10/14),
Uredbe o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo (Uradni list RS,
št. 84/06, 106/06, 110/07, 67/11, 68/11 – popr., 18/14, 57/15, sprem. in
dopol. 103,15, 2/16 – popr.),
Odredbe o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni list RS, št. 21/01 in
41/04 – ZVO-1),
Uredbe
o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih javnih
služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/12),
Uredbe
o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim
vrtnim odpadom (Uradni list RS, št. 39/10) in 10. člena
Statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 55/10) je
Občinski svet Občine Slovenska Bistrica na 18. redni seji dne 19. 10.
2017 sprejel |
|
O D L O
K |
o
ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Slovenska Bistrica |
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(namen odloka)
|
(1) Ta
odlok določa način in pogoje opravljanja obvezne gospodarske javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (v nadaljnjem besedilu: javne
službe) na območju Občine Slovenska Bistrica. |
(2) S
tem odlokom so določene vrste komunalnih odpadkov (v nadaljevanju:
odpadki), njihovo zbiranje, odvoz, obdelava in odlaganje (v
nadaljevanju: ravnanje), subjekti ravnanja z odpadki, način
obračunavanja stroškov za ravnanje z odpadki ter nadzor nad izvajanjem
tega odloka. |
2. člen
(cilji odloka)
|
Cilji
ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
1. Preprečevanje neorganiziranega odlaganja odpadkov. |
2. Zajetje in ločeno zbiranje odpadkov na izvoru nastanka. |
3. Vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo. |
4. Sprejemljivost ukrepov za okolje. |
5. Viri
financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe.
|
6. Uveljavitev načela »stroške plača povzročitelj«. |
7. Izboljšati dostop do storitev javne službe ravnanja s komunalnimi
odpadki. |
3. člen
(pomen pojmov)
|
(1) Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:
|
1. Povzročitelj odpadkov po tem odloku je vsak prebivalec občine in
vsaka fizična ali pravna oseba, katere delovanje ali dejavnost na
območju občine povzroča nastajanje odpadkov (izvirni povzročitelj
odpadkov), oziroma vsaka oseba, ki izvaja predobdelavo, mešanje ali
druge postopke, s katerimi se spremenijo lastnosti ali sestava teh
odpadkov. |
2. Imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov (pravna ali fizična oseba),
ki ima odpadke v posesti. |
3. Javna
služba ravnanja s komunalnimi odpadki je zbiranje, prevoz, obdelava in
odstranjevanje odpadkov, vključno z nadzorovanjem teh postopkov in
nadzorom odlagališč po zaprtju. |
4. Izvajalec javne službe je pravna oseba, ki skladno s tem odlokom
opravlja dejavnost javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki.
|
5. Uporabnik storitev javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom
izpolnjuje pogoje za vključitev v sistem obveznega ravnanja s
komunalnimi odpadki. |
6. Prepuščanje odpadkov po tem odloku je oddaja odpadkov v nadaljnje
ravnanje izvajalcu javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov.
|
7. Zbiranje odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki
prepuščajo izvajalcu javne službe, njihovo razvrščanje ter predhodno
skladiščenje zaradi oddaje v obdelavo. |
8. Komunalni odpadek po tem odloku je odpadek iz gospodinjstva ali njemu
po naravi ali sestavi podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine,
storitvene ali druge dejavnosti in je uvrščen v skupino odpadkov s
številko 20 s klasifikacijskega seznama odpadkov in podskupino s
številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v
predpisu o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju tega odloka: odpadek).
|
9. Mešani komunalni odpadki so odpadki, ki se skladno s predpisom, ki
ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz
klasifikacijskega seznama odpadkov med katere sodijo: razbiti krožniki,
skodelice, kozarci, ogledala, plenice, vložki, vatirane palčke, iztrebki
malih živali, posip za mačji WC, kosti, smeti, ki jih pometamo po tleh,
napolnjene vrečke sesalcev, nečista, onesnažena, zapackana embalaža (v
kolikor se je ne da očistiti in ne vsebuje nevarnih snovi), cigaretni
ogorki, žvečilni gumi, papirnate serviete, papirnate brisače in
papirnati robčki za enkratno uporabo, izrabljene kuhinjske krpe in
gobice, zavržena zobna ščetka, polomljene igrače, barvice, flomastri,
kasete, CD-ji, vosek, tapete, PVC lepilni trakovi; |
10. Ostanki komunalnih odpadkov so odpadki, ki se odložijo na
odlagališču po mehansko biološki obdelavi (MBO) in po odstranitvi lahke
frakcije. |
11. Odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna ali
sekundarna embalaža, ki nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po
naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji
ali obrtni, storitveni ali drugi dejavnosti. |
12. Embalaža so vsi izdelki iz kateregakoli materiala, namenjeni temu,
da blago, ne glede na to, ali gre za surovine ali izdelke, obdajajo ali
držijo skupaj zaradi hranjenja ali varovanja, rokovanja z njim, njegove
dostave ali predstavitve na poti od proizvajalca do končnega uporabnika
ali potrošnika. |
13. Biološko razgradljivi odpadki so organski kuhinjski odpadki iz
podskupine »ločeno zbrane frakcije«, odpadki primerni za kompostiranje
iz podskupine »odpadki z vrtov in parkov (vključno z odpadki s
pokopališč)« in po sestavi organskim kuhinjskim odpadkom podobni odpadki
iz živilskih trgov in podskupine »drugi komunalni odpadki« s
klasifikacijskega seznama, določenega s predpisom, ki ureja ravnanje z
odpadki. |
14. Ločeno zbrane frakcije komunalnih odpadkov so odpadki iz podskupine
»Ločeno zbrane frakcije (razen 15 01)« s klasifikacijsko številko 20 01
in ločeno zbrana odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek iz podskupine
»Embalaža (vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek)«
s klasifikacijsko številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki. |
15. Kosovni odpadki so odpadki iz podskupine »Drugi komunalni odpadki« s
klasifikacijsko številko 20 03 07 s klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki, ki zaradi svoje velikosti,
oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih, posodah ali
vrečkah za odpadke. |
16. Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več
nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki in so
določene v predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri
opravljanju javne službe. |
17. Posode za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki, kontejnerji,
vrečke, kompostniki in druga predpisana oprema za zbiranje posameznih
vrst odpadkov. |
18. Zbirno mesto je prostor kjer imajo uporabniki nameščene predpisane
namenske posode ali zabojnike za zbiranje komunalnih odpadkov v času do
prevzema odpadkov. |
19. Prevzemno mesto je vnaprej določen prostor, kjer uporabniki v
predpisanih namenskih posodah ali zabojnikih ali tipiziranih vrečah za
odpadke prepuščajo te odpadke izvajalcu javne službe. |
20. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno
za ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku
na naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga
za določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
21. Zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno
zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo.
|
22. Zbirni center je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za
ločeno zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer
povzročitelji komunalnih odpadkov iz širše okolice izvajalcu javne
službe prepuščajo te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko
hkrati urejen tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij. |
23. Gospodinjstvo je skupnost posameznikov, ki stalno ali občasno
prebivajo skupaj in skupaj porabljajo dohodke za zagotavljanje osnovnih
življenjskih potreb (kot na primer za stanovanje, hrano, šolanje otrok
ipd.). Za gospodinjstvo se šteje tudi posameznik, ki izjavi, da prebiva
sam v ločeni stanovanjski enoti, ali kot podnajemnik v delu te enote in
sam porablja dohodke za zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb.
|
24. Stavba je stavba po predpisih o graditvi objektov, v kateri stalno
ali začasno prebiva ena ali več oseb. |
25. Objekt je objekt po predpisih o graditvi objektov, v ali na katerem
se opravlja proizvodna ali storitvena dejavnost ali je v javni rabi, ki
povzroča nastajanje komunalnih odpadkov. |
(2) Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot je
določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi
podlagi. |
4. člen
(subjekti ravnanja)
|
(1) Subjekti ravnanja s komunalnimi odpadki so: |
1. Občina Slovenska Bistrica (v nadaljevanju: občina). |
2. Izvajalec javne službe ravnanja z odpadki (v nadaljevanju:
izvajalec). |
3. Povzročitelji odpadkov (v nadaljevanju: povzročitelji) so pravne in
fizične osebe, ki na območju občine stalno, začasno ali občasno
povzročajo odpadke s tem da: |
– bivajo
v svojih ali najetih nepremičninah, |
– so
lastniki počitniške hiše, |
– opravljajo dejavnost, |
– upravljajo javne površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusne
postaje, parke, parkirišča, ulice, pločnike in podobno), |
– organizirajo kulturne, športne ter druge javne prireditve.
|
(2) V
primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja odpadkov, se
za povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine, kjer so
odloženi odpadki. |
5. člen
(vključevanje)
|
(1) V
sistem ravnanja z odpadki se morajo vključit vsi povzročitelji, ki
bivajo v svojih ali najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških
hiš ali stavb, ki opravljajo dejavnost v poslovnih in industrijskih
objektih, ki upravljajo javne površine ali organizirajo kulturne in
športne ter druge javne prireditve na območju občine, pri katerih
nastajajo odpadki, ne glede na njihovo stalno ali začasno prebivališče
oziroma sedež. |
(2) Izjemoma so uporabniki iz prejšnjega odstavka prosti obveznosti po
tem odloku, če izvajalcu javne službe izkažejo, da stavba ali objekt
oziroma del stavbe ali objekta ni v trajni uporabi neprekinjeno že
najmanj tri mesece. |
(3) Prav
tako je odlok obvezen za udeležence pri načrtovanju in projektiranju
objektov, kjer bodo nastajali komunalni odpadki. Načrtovalci,
projektanti in izdelovalci projektne dokumentacije morajo pri
oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in naselij
ter pri prenovi zgradb in delov naselij upoštevati poleg splošnih
normativov in standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca na
osnovi pridobitve projektnih pogojev oziroma smernic. |
6. člen
(tehnični pravilnik)
|
(1) Izvajalec javne službe izvaja službo skladno s Tehničnim pravilnikom
o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju: pravilnik). |
(2) Pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena obsega: |
1. Opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki. |
2. Tehnologijo, pogoje in način zbiranja odpadkov. |
3. Pogostost (frekvenca) prevzemanja odpadkov. |
4. Obračun storitev ravnanja z odpadki. |
5. Tipizacijo predpisanih posod in/ali vreč za odpadke in merila za
določanje izhodiščne prostornine posod in/ali vreč. |
6. Minimalne standarde za določitev prevzemnih mest in zbiralnic,
vključno s skupnimi prevzemnimi mesti na nedostopnih krajih.
|
7. Razpored – urnik odvoza komunalnih odpadkov. |
8. Podrobnejše pogoje prepuščanja komunalnih odpadkov na prevzemnih
mestih in v zbirnih centrih. |
9. Javne
prireditve. |
10. Podrobnejšo opredelitev vsebine katastra (registra) zbirnih in
prevzemnih mest in zbirnih centrov. |
11. Druge pogoje glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so
potrebni ravnanje z odpadki skladno s predpisi in nemoteno opravljanje
javne službe. |
12. Reklamacijski postopek. |
13. Nadzor na terenu. |
14. Končne določbe. |
(3) Pravilnik je interni akt izvajalca, ki podrobnejše določa način
izvajanja javne služne ravnanja z odpadki. Sprejme ga direktor
izvajalca. Objavljen mora biti na spletni strani izvajalca. |
II. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE
SLUŽBE
7. člen
(vrste in obseg storitev javne službe)
|
Javna
služba po tem odloku obsega storitve zbiranja, odvoz, obdelave in
odlaganja komunalnih odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo
izvajalcu javne službe, in sicer: |
1. Storitve prevzemanja komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih in
zbirnih centrih, vključno s prevozom komunalnih odpadkov na CERO
Pragersko. |
2. Storitev mehansko-biološke obdelave komunalnih odpadkov. |
3. Storitve kompostiranja biološko razgradljivih odpadkov v kompostarni.
|
4. Storitve predhodnega skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje
odpadkov v nadaljnjo obdelavo. |
5. Prevoz ostanka odpadkov po obdelavi komunalnih odpadkov v nadaljnjo
predelavo. |
6. Prevoz preostankov odpadkov po obdelavi komunalnih odpadkov na
odlagališče. |
III. PREVZEMANJE KOMUNALNIH ODPADKOV
8. člen
(ločeno zbiranje komunalnih odpadkov)
|
(1) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne
službe ločeno zbirajo in prevzemajo naslednje ločene frakcije komunalnih
odpadkov: |
1. Papir
in drobna lepenka, vključno z drobno odpadno embalažo iz papirja ali
lepenke. |
2. Drobna odpadna embalaža iz stekla. |
3. Kuhinjski odpadki (biološko razgradljivi kuhinjski odpadki in
biološko razgradljivi odpadki). |
4. Mešana odpadna komunalna embalaža, zbrana od vrat do vrat.
|
(2) Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se nevarne frakcije
zbirajo ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov.
|
(3) Ostanki komunalnih odpadkov, ki se ne zbirajo ločeno na podlagi
prejšnjih odstavkov, se zbirajo kot mešani komunalni odpadki.
|
(4) Imetniki odpadkov prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu javne
službe z odlaganjem v tipizirane in označene zabojnike, posode ali
vreče, postavljene na prevzemnih mestih in zbirnih centrih pod pogoji in
na način, ki so določeni s tem odlokom. |
9. člen
(prevzemanje mešanih komunalnih
odpadkov)
|
(1) Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov se opravlja na prevzemnih
mestih, kjer so uporabniki dolžni po vnaprej določenem urniku prepustiti
te odpadke izvajalcu javne službe v tipiziranih posodah s prostornino 80
l, 120 l, 240 l in 1100 l. |
(2) Druge posode, zabojniki ali tipizirane vrečke za prepuščanje mešanih
komunalnih odpadkov, ki jih določa pravilnik iz 6. člena tega odloka, se
lahko uporabijo samo, če iz objektivno opravičljivih razlogov (na primer
zaradi nedostopnosti ali velike oddaljenosti od prevzemnega mesta ali
izrednega povečanja količine odpadkov) ni mogoče uporabiti posode ali
zabojnika iz prejšnjega odstavka. V teh primerih morajo uporabniki do
prevzema hraniti odpadke pri sebi. |
(3) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje mešanih
komunalnih odpadkov na območju občine najmanj enkrat mesečno v ožjem
mestnem središču in na območjih poselitve s strnjeno individualno
pozidavo in v predelih s pretežno individualno gradnjo izven strjenih.
|
(4) Podrobnejši način prevzema odpadkov na območjih iz predhodnega
odstavka tega člena določi izvajalec javne službe v Tehničnem
pravilniku. |
10. člen
(velikost in uporaba posod)
|
(1) Velikost in število obveznih posod oziroma zabojnikov za posamezne
uporabnike storitev določita skupaj izvajalec javne službe in
povzročitelj odpadkov. Glede na pogostnost prevzemanja odpadkoviz
37. člena se število obveznih posod in zabojnikov in njihovo velikost
določi z upoštevanjem predvidene najmanjše količine prepuščenih odpadkov
in števila povzročiteljev odpadkov skladno z merili, določenimi s
pravilnikom iz 6. člena tega odloka. |
(2) Kadar zaradi prostorskih ali tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti
zadostnega števila prevzemnih mest za namestitev posod ali zabojnikov za
vse uporabnike, se za zbiranje mešanih komunalni odpadkov določijo
skupne posode ali zabojniki, katerih število in velikost določi
izvajalec javne službe skladno z merili, določenimi s pravilnikom iz
6. člena tega odloka. |
(3) Če
imajo povzročitelji občasno več odpadkov, kot to dopušča njihova posoda
za zbiranje odpadkov, morajo le-te odložiti v dodatno embalažo (v
predpisano vrečo z logotipom izvajalca) za zbiranje odpadkov, ki si jo
proti plačilu priskrbi pri izvajalcu, ter jo postaviti poleg posode za
zbiranje odpadkov. |
(4) Če
količina prepuščenih odpadkov redno presega prostornino posod ali
zabojnikov za odpadke, lahko izvajalec javne službe določi ustrezno
povečanje prostornine posode ali zabojnika oziroma povečanje števila
posod ali zabojnikov. |
11. člen
(prevzemanje ločeno zbranih frakcij)
|
(1) Storitve prevzemanja ločenih frakcij obsegajo: |
1. Prevzemanje zbrane odpadne embalaže po sistemu od vrat do vrat.
|
2. Prevzemanje ločenih frakcij v zbirnih centrih in po sistemu od vrat
do vrat. |
3. Prevzemanje ločenih frakcij v zbirnih centrih. |
4. Prevzemanje kosovnih odpadkov v zbirnih centrih in občasno
prevzemanje kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov po
sistemu »naročilnica«. |
(2) Storitve prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo prevzemanje nevarnih
frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov oddajajo v zbirnem
centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. |
12. člen
(biološko razgradljivi odpadki)
|
(1) Biološko
razgradljivi odpadki, ki nastajajo pri povzročiteljih iz gospodinjstev,
se morajo zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih
odpadkov in od mešanih komunalnih odpadkov. Prevzemno mesto je isto kot
za mešane komunalne odpadke. |
(2) Za
biološko razgradljive odpadke je potrebno zagotoviti ločeno zbiranje in
prevzemanje pri povzročiteljih odpadkov na območju mesta ali strnjenega
naselja. |
(3) Na
območjih, kjer izvajalec javne službe ne zagotavlja rednega odvzema
biološko razgradljivih odpadkov, mora povzročitelj odpadkov sam
zagotoviti kompostiranje svojih biološko razgradljivih odpadkov v hišnem
kompostniku. |
(4) Izvajalec javne službe spodbuja povzročitelje odpadkov, da lastne
biološko razgradljive odpadke kompostirajo v hišnih kompostnikih tudi na
območjih z organiziranim rednim prevzemanjem biološko razgradljivih
odpadkov, če imajo za tako kompostiranje na razpolago vrt in pri tem
upoštevajo ustrezne postopke predelave biološko razgradljivih odpadkov.
|
(5) Izvajalec javne službe mora zagotoviti: |
1. Da se
na območjih, kjer je organizirano ločeno zbiranje biološko razgradljivih
odpadkov, ti odpadki zbirajo v predpisanih zabojnikih ali posodah in
prevažajo z vozili, opremljenimi za prevoz biološko razgradljivih
odpadkov, tako da se odpadki ne izpuščajo v okolje in da ne povzročajo
emisije vonjav. |
2. Prevzemanje biološko razgradljivih odpadkov skladno z letnim
razporedom odvoza. |
3. Čiščenje in razkuževanje predpisanih zabojnikov in posod za zbiranje
ter vozil, s katerimi zagotavlja prevažanje biološko razgradljivih
odpadkov, najmanj enkrat mesečno. |
(6) Če
povzročitelj odpadkov odlaga v posodo za zbiranje biološko razgradljivih
odpadkov nepravilno ločene odpadke, ki jih ni mogoče predati v končno
oskrbo, izvajalec takih odpadkov na dan odvoza tovrstnih odpadkov ne
prevzame, temveč jih prevzame na dan odvoza mešanih odpadkov. Pri tem
povzročitelj odpadkov izvajalcu plača strošek prihoda (zbiranje in
odvoz), dodatni strošek zbiranja in odvoza ter predpisano dajatev za
odlaganje odpadkov, ob prevzemu na dan odvoza ostankov odpadkov.
Izvajalec to ugotovitev posreduje prekrškovnemu organu. |
13. člen
(sistem »od vrat do vrat«)
|
(1) Izvajalec javne službe s sistemom »od vrat do vrat«, ki vključuje
uporabo namenske rumene vreče zagotavlja pri uporabnikih storitve
izvorno ločevanje in prevzem naslednjih vrst odpadne embalaže:
|
1. odpadna embalaža iz plastike, |
2. odpadna embalaža iz kovin, |
3. odpadna embalaža iz sestavljenih materialov. |
(2) V
rumeno vrečo se ne odlaga: |
1. steklena embalaža, |
2. ostanki hrane, |
3. nečiste vrečke in embalaža, |
4. nevarni odpadki (baterije, pločevinke barv, razredčil, kartuše).
|
(3) Uporabniki storitev javne službe zbirajo komunalne odpadke ločeno,
in sicer papir v kartonske škatle in steklo v posebne vreče, ki jih po
urniku na dan odvoza odložijo na prevzemno mesto ali ga oddajo v zbirnem
centru. |
14. člen
(prevzemanje nevarnih frakcij)
|
(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje nevarnih frakcij
v skladu z podzakonskim predpisom, ki ureja ravnanje z ločeno zbranimi
frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki.
|
(2) Ločeno zbiranje nevarnih frakcij se zagotavlja najmanj enkrat v
koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij po vnaprej
določenem urniku, ki ga določi izvajalec javne službe. |
(3) Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov
najmanj teden dni pred prevzemom nevarnih frakcij obvestiti o času in
načinu prevzema z obvestilom, objavljenim v sredstvih javnega obveščanja
in na drug krajevno običajen način. |
III. NAČIN IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE
15. člen
(prevzemno mesto)
|
(1) Prevzemna mesta se praviloma določijo na javnih površinah, če se s
tem ne ogroža njihova splošna raba. Če prevzemnega mesta ni mogoče
določiti na javni površini, se prevzemno mesto lahko določi tudi na
zasebnem zemljišču uporabnika. |
(2) Prevzemno mesto je lahko oddaljeno največ 5 metrov od roba prometne
poti smetarskega vozila. |
(3) Uporabnik mora zagotoviti, da se zabojnik ali namenska vreča
prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto do 6.00 ure zjutraj glede
na predviden dan odvoza, po prevzemu odpadkov pa prazni zabojnik čim
prej, najkasneje pa do konca dne, ko je bil prevoz opravljen, vrne na
zbirno mesto. |
(4) Prevzemno mesto določi uporabnik v soglasju z izvajalcem javne
službe. Če do soglasja ne pride, določi prevzemno mesto, na predlog
katere koli stranke, občinska uprava Občine Slovenska Bistrica.
|
(5) Dovozna pot do prevzemnega mesta za komunalne odpadke ne sme imeti
stopnic, robnikov ali drugih ovir in mora biti urejena tako, da je
omogočen neposreden in nemoten dostop s specialnimi komunalnimi vozili v
dnevnem času, v vseh vremenskih razmerah in mora prenesti osne
obremenitve posebnega komunalnega vozila. |
(6) V
primeru, da cesta, ki vodi do prevzemnih mest, ne omogoča dovoza za
specialna vozila izvajalca, si mora uporabnik storitev javne službe v
dogovoru z izvajalcem zagotoviti ustrezno število namensko označenih
vrečk za zbiranje posameznih vrst odpadkov ter jih na dan prevzemanja
dostaviti na prevzemno mesto. |
(7) Povzročitelji odpadkov, do katerih izvajalec zaradi odmaknjenosti od
prevoznih cest ne more priti, lahko odlagajo odpadke v plastične vrečke
z logotipom izvajalca za odpadke. Odpadke v vrečkah morajo povzročitelji
odpadkov na dan odvoza dostaviti na prevzemno mesto, ki ga določi
izvajalec javne službe. |
(8) V
redko poseljenih hribovitih predelih občine z razpršeno gradnjo se
prevzemno mesto zagotovi na ustreznih mestih blizu odcepov lokalnih cest
do posameznih povzročiteljih, kjer bodo nameščeni zabojniki volumna
primernega volumna za ostanke komunalnih odpadkov in namenski zabojniki
za odpadno embalažo. Lokacije skupnih zbirnih mest ter lokacije
prevzemnih mest v redko poseljenih hribovitih predelih občine določi
izvajalec v sodelovanju z občino, krajevno skupnostjo in lastnikom
zemljišča. |
(9) Izvajalec javne službe sme pri prevzemanju odpadkov odstopiti od
letnega koledarja odvozov le v primeru višje sile, kot so neprimerne
vremenske razmere, začasna neprevoznost poti do prevzemnih mest in
nenadne okvare posebnih vozil. O tem mora povzročitelje v najkrajšem
možnem času na krajevno običajem način obvestiti o razlogih opustitve
odvoza ter o novih terminih odvoza odpadkov. |
16. člen
(zbirno mesto)
|
(1) V
času do predvidenega prevzema mešanih komunalnih odpadkov se odpadki
zbirajo v posodah ali zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnih površinah
ali v zasebnih prostorih pri uporabnikih (zbirna mesta). Uporabniki
morajo zagotoviti, da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča
emisije vonjav in onesnaževanja okolice. |
(2) Za
urejenost in čistočo zbirnega mesta skrbi povzročitelj. |
(3) Če s
tem soglaša izvajalec javne službe, so lahko zbirna mesta hkrati tudi
prevzemna mesta. |
17. člen
(zbirni center)
|
(1) V
zbirnem centru je zagotovljeno tudi redno oddajanje ločenih frakcij,
nevarnih frakcij in kosovnih odpadkov. Prevzemanje ločenih frakcij,
nevarnih frakcij, kosovnih odpadkov in odpadne električne in elektronske
opreme je nadzorovano z osebjem, ki je usposobljeno za tak prevzem.
|
V
zbirnem centru se ločeno zbirajo naslednje ločene frakcije: |
1. kartonska embalaža, |
2. časopis in revije, |
3. pločevinke, |
4. konzerve, |
5. trda
plastika, |
6. plastenke, |
7. železo, |
8. pločevina, |
9. plastični zabojčki, |
10. oblačila in ostanki tekstila, |
11. steklo, |
12. plastična embalaža, |
13. barvne kovine, |
14. odpadni les, |
15. stiropor, |
16. kosovni odpadki, |
17. ŽSP
(živalski stranski proizvodi), |
18. OEEO
(odpadna električna in elektronska oprema). |
(2) Izvajalec je dolžan čistiti in vzdrževati zbirni center.
|
IV. OBVEZNOSTI IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE
18. člen
(register podatkov)
|
(1) Podatke o povzročiteljih odpadkov vodi izvajalec javne službe v
registru storitev javne službe (v nadaljevanju: register
povzročiteljev). |
(2)
Register povzročiteljev za fizične osebe vsebuje naslednje podatke: ime,
priimek in naslov povzročitelja, EMŠO in davčno številko, število članov
gospodinjstva, ter tip in velikost posod za zbiranje odpadkov.
|
(3) Register povzročiteljev za pravne osebe vsebuje naslednje podatke:
naziv in naslov povzročitelja, davčno in matično številko, število
zaposlenih, ter tip in velikost posod za zbiranje odpadkov. |
19. člen
(sprememba podatkov)
|
(1) Podatki v registru povzročiteljev se lahko spremenijo na podlagi:
|
1. Pisnega sporočila povzročitelja (najemna, kupoprodajna pogodba ali
pogodba o dedovanju). |
2. Zemljiško knjižnega izpiska. |
3. Povečanega obsega odpadkov. |
(2) Izvajalec javne službe ob vsaki spremembi podatkov v registru
povzročiteljev, na vlogo potrdi povzročitelju vpis teh sprememb in
uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne službe s
spremembami najkasneje s prvim naslednjega meseca po vpisu spremembe v
registru povzročiteljev. |
20. člen
(uporaba in praznjenje posod)
|
(1) Izvajalec javne službe mora ugotavljati nepravilno uporabo posode za
zbiranje posameznih vrst odpadkov. |
(2) Izvajalec javne službe ni dolžan prevzemati odpadkov iz
netipiziranih, neoznačenih in prenapolnjenih posod za zbiranje odpadkov,
ki jo povzročiteljem nudi izvajalec javne službe. Prav tako izvajalec ni
dolžen prevzemati odpadkov v vrečah, ki so nastavljene zraven posode in
niso označene z logotipom izvajalca. |
(3) Izvajalec je dolžan izprazniti posode za odpadke oziroma odpeljati
velike zabojnike tako, da ne ovira prometa, ne onesnaži prostora ter ne
poškoduje posod za odpadke in okolice, kjer se opravlja delo. V primeru,
da izvajalec onesnaži prevzemno mesto, jo je dolžan tudi očistiti.
|
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI POVZROČITELJEV
21. člen
(obveznosti povzročiteljev)
|
Ravnanje
s komunalnimi odpadki je za povzročitelje, ki bivajo v svojih ali
najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških hiš, opravljajo
dejavnost v poslovnih in industrijskih objektih na območju občine, pri
katerih nastajajo odpadki obvezno. |
22. člen
(pogodba – fizična oseba)
|
Pred
pričetkom izvajanja storitev javne službe se s povzročiteljem sklene
pogodba v pisni obliki. Pogodba vsebuje: |
1. ime
oziroma naziv plačnika, |
2. naslov plačnika, |
3. davčno številko in EMŠO plačnika, |
4. kontakt plačnika (kontaktna številka, spletna pošta), |
5. lokacijo prevzemnega mesta, |
6. število članov gospodinjstva oziroma število prebivalcev v
večstanovanjskem objektu, |
7. velikost zabojnika oziroma namenskih vreč, |
8. razdelilnik stroškov v primeru večstanovanjske stavbe in način
delitve stroškov, |
9. podatke o upravitelju objekta pri večstanovanjskem objektu.
|
23. člen
(pogodba – pravna oseba)
|
(1) V
primeru, ko se pogodba sklepa s pravno osebo ali drugim pravnim
subjektom, ki opravlja kakršnokoli dejavnost, pa vsebuje pogodba iz
prejšnjega člena še naslednje podatke: |
1. davčno številko, |
2.
matično številko, |
3.
številko transakcijskega računa, |
4. velikost zabojnika oziroma namenskih vreč. |
(2) Če
se dejavnost opravlja v objektu, kjer se nahaja tudi gospodinjstvo, se v
pogodbi določi tudi delitev izračunane količine odpadkov, na del, ki
pripada gospodinjstvu in del, ki pripada pravni osebi ali drugemu
pravnemu subjektu, v primeru, ko se uporablja skupen zabojnik za
odlaganje komunalnih odpadkov. |
(3) Skupni zabojnik volumna 1100 litrov se lahko uporablja le za
odlaganje ostanka komunalnih odpadkov, če pri opravljanju dejavnosti
nastajajo tudi komunalni odpadki. Za vse ostale odpadke, ki niso
komunalni odpadki (odpadki iz industrije, obrti ter storitvenih
dejavnosti) mora uporabnik uporabljati ločene zabojnike. Za odvoz in
odlaganje teh odpadkov se z povzročiteljem odpadkov sklene posebna
pogodba skladu z določili tega odloka. |
24. člen
(obveznosti povzročiteljev)
|
(1) Povzročitelji odpadkov morajo odlagati komunalne odpadke na zbirnih
mestih v: |
1. Tipizirane zabojnike na kolesih volumna 80, 120, 240, 660 ali 1100
litrov. |
2. Tipizirane velike zabojnike. |
3. Tipizirane zabojnike za ločeno zbiranje odpadkov volumna 240 in 1100
litrov, ki se med seboj razlikujejo po barvi za posamezne vrste
odpadkov. |
4. Posebne plastične vrečke (kolikor se ne morejo uporabljati posode iz
1., 2. in 3. točke tega odstavka), ki morajo biti označene z znakom
izvajalca. |
5. Posebne plastične rumene vrečke, za ločeno zbiranje odpadne embalaže,
ki morajo biti označene z znakom izvajalca. |
(2) Vrsto posod za odpadke določi izvajalec v skladu s tehnologijo
zbiranja in odvažanja odpadkov oziroma s strukturo ali vrsto komunalnih
odpadkov. |
(3) Število in velikost posod za odpadke se določi glede na načrtovano
količino odpadkov skladno z merili določenimi s pravilnikom iz 6. člena
tega odloka. |
25. člen
|
(1) V
posode za odpadke je prepovedano odlagati: |
1. Gradbeni material, kamenje, zemljo in vejevje. |
2. Odpadke v večjih kosih (večja embalaža, pohištvo, gospodinjski
stroji, kolesa, vozila, hišna in stanovanjska oprema, komunalnim
odpadkom podobne odpadke iz drugih virov). |
3. Gume
ali pnevmatike. |
4. Nevarne odpadke. |
5. Usedline iz kanalizacije in cestnih požiralnikov. |
6. Odpadke v tekočem stanju. |
7. Kužen
material iz zdravstvenih in veterinarskih ustanov. |
8. Tleče, lahko vnetljive, gorljive, eksplozivne, reaktivne, jedke,
dražljive, strupene in radioaktivne odpadke, ostanke naftnih derivatov
in druge posebne in nevarne odpadke, |
9. ki so
po pravilniku o ravnanju z nevarnimi odpadki klasificirani kot
nekomunalni ali nevarni komunalni odpadki. |
10. Poginule živali in kože. |
(2) Na
zbirnih in prevzemnih mestih je prepovedano odlagati organske odpadke iz
okrasnih in zelenjavnih vrtov (trava, listje, vejevje, zelenjavni
odpadki), ki se morajo kompostirati na mestu izvora ali pa odlagati v za
to namenjene posode za biološko razgradljive odpadke. |
(3) Prepovedano je odlaganje odpadkov izven posod za odpadke, nepravilno
odlaganje odpadkov v tipizirane zabojnike za ločeno zbiranje odpadkov
ter brskanje in razmetavanje odpadkov iz vseh vrst posod za odpadke.
|
(4) Občinska komunalna inšpekcija z odločbo zahteva odstranitev
odpadkov, če ti niso odloženi v skladu s tem odlokom ali se odlagajo
izven posod za odpadke. Odstranitev teh odpadkov opravi izvajalec na
stroške povzročitelja odpadkov. |
26. člen
|
Prepovedano je: |
1. Odložiti ali zliti odpadke, ki niso komunalni odpadki, v zabojnike za
ločene frakcije ali v posode in vrečke za ostanke komunalnih odpadkov.
|
2. Mešati nevarne frakcije z ločenimi frakcijami ali ostanki komunalnih
odpadkov ali mešati posamezne vrste nevarnih frakcij med seboj.
|
3. Mešati ločene frakcije med ostanke komunalnih odpadkov. |
4. V
posode in vrečke za ostanke komunalnih odpadkov odložiti ali zliti
nevarne frakcije, odpadni gradbeni material in kamenje, bolnišnične
odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople ogorke in
pepel, kosovne odpadke, odpadke iz vrtov in odpadke v tekočem stanju,
gošče in usedline, ne glede na vrsto odpadka. |
5. Odlagati odpadke v vrečkah, ki niso tipizirane. |
6. Razstavljati opremo, ki vsebuje nevarne snovi. |
7. Pisati na posode ali zabojnike ter nanje lepiti plakate. |
27. člen
|
(1) Povzročitelji
odpadkov smejo v zabojnike za komunalne odpadke odlagati samo mešane
komunalne odpadke. Ustreznost vsebine odpadkov v zabojniku se preverja
tako, da se na prevzemnem mestu pred izpraznitvijo zabojnika naredi
sortirana analiza odpadkov. V primeru, da izvajalec pri preverjanju
vsebine odpadkov v zabojniku ugotovi neustreznost vsebine zabojnika
tako, da so zraven mešanih komunalnih odpadkov odložene tudi ločene
frakcije, biološko razgradljivi odpadki ali nevarni odpadki, izvajalec
povzročitelja opozori z opozorilom in z rdečo nalepko na zabojniku o
neustreznosti vsebine odpadkov. |
(2) Če
se pri povzročitelju ponovno ugotovi neustreznost vsebine odpadkov,
izvajalec povzročitelja brez opozorila prijavi inšpekcijskim službam.
|
28. člen
|
(1) Povzročitelji
ravnajo s komunalnimi odpadki tako, da prepuščajo čim več ločenih
frakcij po sistemu »od vrat do vrat« oziroma kosovne odpadke na
prevzemnem mestu ter na zbirnem centru na CERO Pragersko. |
(2) Povzročitelji morajo oddajati vse nevarne frakcije pri občasnem
prevzemanju v premični zbiralnici nevarnih frakcij in/ali v zbirnem
centru na CERO Pragersko. |
29. člen
|
(1) Povzročitelji
odpadkov so dolžni posode za odpadke, razen tipiziranih velikih
zabojnikov, na dan odvoza še pred začetkom delovnega časa (najpozneje do
6. ure zjutraj na dan odvoza), pripeljati iz zbirnega na prevzemno mesto
in jih po izpraznitvi tudi vrniti nazaj. Povzročitelji odpadkov so tudi
v zimskem času dolžni poskrbeti za nemoten dostop izvajalca do
prevzemnih mest. |
(2) Za
viške odpadkov, ki pri povzročiteljih nastajajo občasno in presegajo
volumen nameščene posode za določeno vrsto odpadka mešani komunalni
odpadki in odpadno embalažo, si je povzročitelj dolžan zagotoviti
namenske označene vrečke z logotipom izvajalca. |
30. člen
|
Izvajalec javne službe je dolžan dotrajane posode za odpadke nadomestiti
z novimi, poškodovane pa popraviti. Izvajalec je dolžan priskrbeti
ustrezne tipizirane posode. |
31. člen
|
Povzročitelji morajo: |
1. Pri
ravnanju z odpadki upoštevati predpise in navodila Republike Slovenije
ter občine, ki urejajo področje ravnanja z odpadki, ter navodila
izvajalca javne službe. |
2. Nastale odpadke zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja
ter jih odlagati v namenske posode za zbiranje, ki je v skladu z letnim
programom namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov.
|
3. Prepuščati odpadke izvajalcu javne službe na prevzemna mesta v
posodah za zbiranje odpadkov ali brez nje, če je tako prepuščanje
dovoljeno v skladu s pravilnikom. |
4. Prepuščati odpadke izvajalcu javne službe na prevzemna mesta v
terminih, ki so določeni z urnikom odvozov za prevzemanje posameznih
vrst odpadkov. |
5. Prepuščati ločene frakcije na zbirnem centru v času njegovega
obratovanja. |
6. Prepuščati nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij
v premični zbiralnici nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij
v času njenega obratovanja. |
7. Hraniti odpadke na zbirnem mestu, vse dokler jih ne prepustijo
izvajalcu javne službe varno in neškodljivo za ljudi in okolje.
|
8. V
primeru drugih sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu javne
službe. Redno plačevati storitve javne službe. |
9. Kompostirati biološko razgradljive odpadke. |
32. člen
|
Lastniki, ki oddajajo v najem stanovanjske ali druge prostore, so dolžni
v najemni pogodbi z najemnikom določiti, kdo bo plačnik komunalnih
storitev, in ob prijavi ali spremembi najemnika o tem takoj obvestiti
izvajalca komunalnih storitev. Če tega ne storijo, stroški odvoza
komunalnih odpadkov do dneva obvestila bremenijo lastnika nepremičnine.
|
33. člen
|
Povzročitelj mora odložiti kosovne odpadke na prevzemno mesto v skladu z
letnim urnikom za zbiranje kosovnih odpadkov oziroma glede na oddano
prijavo. Izvajalec preveri ali ima povzročitelj odpadkov poravnane vse
terjatve, ki so nastale iz naslova ravnanje z odpadki in nato
povzročitelja obvesti o dnevu odvzema kosovnih odpadkov, ki jih stranka
zloži na svojo prevzemno mesto. Če odloži odpadke, ki niso kosovni
odpadki, jih izvajalec javne službe ne prevzame, ampak jih označi z
nalepko o neustreznosti. Stranka jih mora odstraniti s prevzemnega mesta
takoj po končanem prevzemanju kosovnih odpadkov. |
34. člen
|
(1) Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev na prostem, javnih
shodov na katerem se pričakuje več kot 1000 udeležencev, morajo na kraju
prireditve zagotoviti ureditev posebnih zabojnikov za ločeno zbiranje
odpadkov ločenih frakcij papirja in drobne lepenke, vključno z drobno
embalažo iz papirja ali lepenke ter drobne odpadne embalaže iz stekla in
plastike. |
(2) Organizator prireditve mora izvajalcu javne službe te frakcije
oddati ločeno od ostalih odpadkov in prireditveni prostor po končani
prireditvi očistiti. |
35. člen
|
Prepovedano je sežiganje odpadkov, razen suhega odreza (veje).
|
VI. ODVAŽANJE ODPADKOV
36. člen
(odvoz)
|
(1) Redni odvoz komunalnih odpadkov in ločeno zbranih frakcij opravlja
izvajalec skladno z letnim razporedom odvoza komunalnih odpadkov in
ločenega zbiranja odpadkov. Razpored mora ustrezati količinam odpadkov z
upoštevanjem sezonskega značaja poslovanja. Razpored mora izvajalec
objaviti na krajevno običajen način. |
(2) Izvajalec mora opravljati stalen nadzor nad prevzemni mesti tako, da
v primeru potreb opravi predčasen ali pogostejši odvoz odpadkov. V
primeru časovno daljšega povečanja količine odpadkov so povzročitelji
odpadkov ali izvajalec dolžni zagotoviti dodatne posode za odpadke.
|
37. člen
|
Izvajalec je dolžan upoštevati naslednje minimalno število odvozov
odpadkov: |
1. |
mešani komunalni odpadki |
1x |
na mesec, |
|
2. |
rumena vreča |
2x |
na mesec, |
|
3. |
papir |
1x |
na dva meseca, |
|
4. |
steklo |
1x |
na dva meseca, |
|
5. |
biološko razgradljivi odpadki |
1x |
na teden |
od 1. 3. do 1. 12., |
|
|
2x |
na mesec |
od 1. 12 do 1. 3., |
6. |
kosovni odpadki |
1x |
na leto, |
|
7. |
posebni in nevarni odpadki |
1x |
na leto. |
|
38. člen
|
V
primeru neopravljenega odvoza odpadkov zaradi višje sile (sneg, obilno
deževje, zemeljski plaz itd.) ali večjih ovir na dovozu k prevzemnemu
mestu (prekopi na dovozu, parkirani avtomobili ipd.) ali zaradi
praznikov oziroma dela prostih dni, je izvajalec dolžan opraviti odvoz
najkasneje v dveh delovnih dnevih po prenehanju višje sile ali ovire ali
po praznikih oziroma dela prostih dnevih. |
39. člen
|
(1) Če
je zaradi del na dovozih k prevzemnim mestom začasno oviran dostop za
smetarska vozila, mora povzročitelj začasne ovire, v soglasju z
izvajalcem, zagotoviti zbiranje odpadkov na primernem začasnem
prevzemnem mestu. V tem primeru je izvajalec dolžan obvestiti
povzročitelje odpadkov o spremenjenem prevzemnem mestu. |
(2) Izvajalec odvaža komunalne odpadke samo s posebej urejenimi
komunalnimi vozili. Komunalni odpadki in kosovni odpadki se odvažajo za
odpadke primernim vozilom. |
VII. OBDELAVA ODPADKOV
40. člen
(obdelava)
|
V okviru
javne službe po tem odloku se zagotavljajo naslednje storitve obdelave
komunalnih odpadkov: |
1. Storitev mehansko-biološke obdelave mešanih komunalnih odpadkov.
|
2. Storitve obdelave biološko razgradljivih odpadkov v kompostarni.
|
VIII. ODLAGANJE ODPADKOV
41. člen
(odlaganje)
|
Na
odlagališče je dovoljeno odlagati odpadke, ki so bili predhodno mehansko
biološko stabilizirani in preostanek kosovnih odpadkov po sortiranju.
|
42. člen
|
(1) Upravljavec CERO Pragersko mora imeti Poslovnik za obratovanje
odlagališča, ki je predpisan z Uredbo o odlaganju odpadkov na
odlagališčih (Uradni list RS, št. 61/11, 108/13, 10/14). |
(2) Poslovnik za obratovanje odlagališča določa režim odlaganja odpadkov
in obratovalni čas CERO Pragersko. Odpadki se sprejemajo samo v
obratovalnem času. |
43. člen
|
(1) Manjše
količine komunalnih odpadkov lahko povzročitelji odpadkov sami
pripeljejo na zbirni center in jih odložijo na za to določena mesta v
dogovoru z upravljavcem zbirnega centra, ob pogoju, da so vključeni v
redni odvoz odpadkov. |
(2) Dokazilo o vključitvi v redni odvoz odpadkov je pogodba, sklenjena z
izvajalcem in/ali dokazilo o plačilu storitve (dokazilo – plačana
položnica preteklega meseca). Če povzročitelj nima dokazila oziroma nima
poravnanih obveznosti se mu pripeljani odpadki zaračunajo po veljavnem
ceniku na samem CERO Pragersko. |
(3) Če
odpadki ne sodijo na zbirni center se odloženi odpadki zaračunajo po
veljavne ceniku na samem CERO Pragersko. |
44. člen
|
Prepovedano je odlaganje odpadkov izven odlagališča. Kdor odloži odpadke
izven odlagališča, jih je dolžan na svoje stroške odstraniti in
prepeljati na odlagališče. Če tega ne stori, jih na njegove stroške
odstrani izvajalec takoj, ko to odredi pristojni medobčinski inšpektorat
in redarstvo občin Slovenska Bistrica, Poljčane in Makole. |
IX. VIRI FINANCIRANJA IN OBLIKOVANJE CEN
STORITEV JAVNE SLUŽBE
45. člen
(viri financiranja)
|
Sredstva
za izvajanje obvezne javne gospodarske službe ravnanja s komunalnimi
odpadki in odlaganja ostankov po obdelavi komunalnih odpadkov v obsegu
in na način, kot je določeno v tem odloku, se pridobivajo iz:
|
1. Plačila uporabnikov za storitve javne službe. |
2. Prodaje ločenih frakcij kot sekundarne surovine obratom za predelavo
ločenih frakcij. |
3. Proračuna Občine Slovenska Bistrica. |
4. Drugih virov. |
46. člen
(viri financiranja javne
infrastrukture)
|
Viri
financiranja infrastrukture so sredstva: |
1. Iz
proračuna občine. |
2. Iz
sredstev razvojnih skladov. |
3. Iz
dotacij, donacij in subvencij. |
4. Iz
taks in drugih virov, določenih s predpisom lokalne skupnosti ali
zakonom oziroma na njegovi podlagi sprejetem predpisu. |
47. člen
(oblikovanje cene)
|
(1) Cene
storitev javne službe mora izvajalec javne gospodarske službe oblikovati
v skladu z zakonom in podzakonskimi predpisi, ki urejajo oblikovanje cen
obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja. Cena se
oblikuje za letno obdobje na osnovi upravičenih stroškov. Cene storitev
posamezne javne službe za območje občine predlaga izvajalec z elaboratom
o oblikovanju cene izvajanja storitev javne službe in jo predloži
pristojnemu občinskemu organu v potrditev. |
(2) Pri
javni službi ravnanja s komunalnimi odpadki se ločeno oblikujejo cene za
posamezno javno službo: |
1. Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov. |
2. Obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov. |
3. Odlaganje določenih vrst komunalnih odpadkov. |
4. Posebej se ločeno zaračuna cena zbiranja biološko razgradljivih
kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada, če ima uporabnik tudi to
storitev. |
(3) Cene
se oblikujejo na kg opravljanje storitve in se uporabnikom zaračunajo
glede na prostornino zabojnika za mešane komunalne odpadke in pogostost
odvoza zabojnika. Pri zbiranju biološko razgradljivih kuhinjskih
odpadkov in zelenega vrtnega odpada se zaračuna glede na prostornino
zabojnika za biološke odpadke in pogostost odvoza le-tega. |
(4) Za
stavbo, v kateri ni stalno prijavljenih prebivalcev (npr. vikendi,
vinske kleti in ostali podobni stalno nenaseljeni objekti) in za katero
ni podatka o velikosti zabojnika, se porazdelitev količine opravljenih
storitev javne službe ravnanja z odpadki upoštevata najmanj ena tretjina
najmanjše velikosti zabojnika in najmanjša pogostost odvoza v skladu z
občinskim predpisom, ki ureja opravljanja javne službe zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov. |
(5) Cene
storitev izvajalca javne službe med uporabniki ali skupinami uporabnikov
za istovrstne storitve ne smejo biti diferencirane, razen če ti
dokazljivo povzročajo različne stroške. Stroški dostopa do storitve ne
smejo biti razlog diferenciacije. |
48. člen
(obračun storitev javne službe)
|
(1) Stroške
ravnanja z odpadki so dolžni plačevati vsi povzročitelji, za katere je
organizirano ravnanje z odpadki. Obveznost plačila stroškov za ravnanje
z odpadki nastane z dnem, ko začne izvajalec opravljati dejavnost na
območju občine ali se povzročitelji vselijo v stanovanje, pričnejo
uporabljati poslovne prostore ali stavbo, kjer ni stalno prijavljenih
prebivalcev. |
(2) Uporabniki storitev javne službe so dolžni izvajalcu plačevati
stroške izvajanja storitev po ceni, ki se oblikuje v skladu z določili
veljavnih predpisov o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih
javnih služb varstva okolja. |
(3) Vsaka pravna oseba, ki opravlja gospodarsko ali drugo dejavnost na
območju občine je dolžna pred začetkom opravljanja dejavnosti prijaviti
izvajalcu javne službe datum začetka izvajanja dejavnosti in skleniti z
izvajalcem pogodbo o ravnanju z odpadki. |
(4) Pravne osebe, katerih dejavnost je takšna, da generirajo samo
komunalnim odpadkom podobne odpadke, zbirajo te odpadke v tipskih
zabojnikih. Podlago za izračun storitev ravnanja z njihovimi odpadki
predstavlja volumen izpraznjenih posod za odpadke. Najmanjši skupni
volumen posode za odpadke je 120 litrov, ki se odvaža skladno z letnim
razporedom odvoza, ki ga sprejme izvajalec javne službe. |
(5) Osnova za obračun storitev iz stanovanjskih prostorov in poslovnih
prostorov je volumen odpadka in pogostost odvoza. Potreben volumen
posode določita skupaj izvajalec in povzročitelj odpadkov. Volumen
posode je odvisen od števila oseb v gospodinjstvu, velikosti poslovne
površine, vrste poslovne dejavnosti, količine odpadkov ter uspešnosti
ločevanja na izvoru. |
(6) Za
individualno postavitev posod pri fizičnih osebah – gospodinjstvih je
najmanjši skupni volumen posode za odpadke 120 litrov. V primeru, ko več
povzročiteljev uporablja isto posodo, se za razdelitev stroškov med
povzročitelji uporablja kvadratura poslovnih ali proizvodnih površin ali
število povzročiteljev. Za poslovne in proizvodne površine se štejejo
vsi pokriti in nepokriti prostori, ki služijo za izvajanje poslovne
oziroma proizvodne dejavnosti. V primeru, da so povzročitelji
gospodinjstva, ki uporabljajo isto posode za odpadke, se za razdelitev
stroškov uporablja število članov gospodinjstva. |
(7) V
primeru, da povzročitelj odpadkov s potrdilom upravne enote potrdi, da v
gospodinjstvu živita en ali dva člana se odvoz odpadkov uredi z
logotipsko vrečo volumna 60 litrov. Minimalno predpisano število vreč je
2 na mesec. |
(8) Povzročitelja komunalnih odpadkov je izjemoma možno oprostiti
plačila stroškov ravnanja z odpadki na prošnjo povzročitelja iz
socialnih razlogov. O oprostitvi plačila stroškov iz prvega odstavka
tega člena odloča pristojni organ občine na podlagi predložene odločbe o
denarno socialno pomoči po zakonu, ki ureja socialno varnost. Stroški
ravnanja s komunalnimi odpadki se v tem primeru poravnajo iz proračuna
občine. |
(9) Uporabnik storitev javne službe mora o spremembah, ki vplivajo na
obračun cene storitev javne službe, pisno obvestiti izvajalca,
najkasneje v roku 8 dni po nastali spremembi. Ta sprememba se pri
obračunu upošteva s prvim naslednjim mesecem. Obračun ravnanja z odpadki
je mesečni. V primeru, ko uporabnik storitev javne službe ne posreduje
podatkov za obračun teh storitev ali v prijavi navede napačne podatke,
izvajalec uporabi uradne podatke o številu prebivalcev s stalnim
prebivališčem v stavbi oziroma podatke o velikosti, število posod in
številu oseb v gospodinjstvu. |
49. člen
|
Ne glede
na določbe prejšnjega člena, lahko izvajalec prevzema v ravnanje tudi
nenevarne odpadke, ki jih povzročijo pravne osebe v zvezi z opravljanjem
dejavnosti. Cena za ravnanje s temi odpadki ni sestavni del pravilnika o
oblikovanju cen ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Slovenska
Bistrica in se določi posebej v pogodbi med izvajalcem in
povzročiteljem. |
X. INŠPEKCIJSKI NADZOR IN KAZENSKE
DOLOČBE
50. člen
|
(1) Nadzor
nad izvajanjem določb tega odloka opravlja pristojni medobčinski
inšpektorat in redarstvo občin Slovenska Bistrica, Poljčane in Makole.
|
(2) Organ
iz prvega odstavka tega člena je prekrškovni organ. |
51. člen
(globe)
|
(1) Izvajalcu
se izreče globa v višini 1.400,00 EUR, če: |
1. Ne
prevzema komunalnih odpadkov za vse uporabnike na celotnem območju
Občine Slovenska Bistrica. |
2. Ne
zagotovi prevzema ločenih frakcij po sistemu prosojna rumena vreča in v
zbirnem centru. |
3. Ne
prevzema kosovnih odpadkov glede na določen urnik, skladno s
pravilnikom. |
4. Ne
prevzema nevarnih frakcij z občasnim prevzemanjem v premičnih
zbiralnicah in v zbirnem centru. |
5. Ne
čisti in ne vzdržuje zbirnega centra (17. člen). |
6. Ne
vrši stalnega nadzora nad prevzemnimi mesti in ne odredi v primeru
potreb predčasnega ali pogostejšega odvoza odpadkov (36. člen).
|
7. Ne
opravi odvoza komunalnih odpadkov najkasneje v dveh delovnih dneh po
prenehanju ovire ali višje sile kot to določa (38. člen). |
(2) Odgovorni osebi izvajalca se izreče globa v višini 400,00 EUR za
prekrške iz 1. odstavka tega člena. |
52. člen
(globe za fizične in pravne osebe)
|
(1) Kadar povzročitelj odpadkov: |
1. Se ne
vključi v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki (5. člen), |
2. Ravna
v nasprotju z 12. členom |
3. Ne
vzdržuje čistoče na zbirnem in prevzemnem mestu (15. in 16. člen),
|
4. Ne
odloži odpadkov na zbirnem centru po navodilih izvajalca (17. člen),
|
5. Ne
sklene pogodbe za odvoz komunalnih odpadkov (22. člen), |
6. Odlaga prepovedane odpadke v posode za komunalne odpadke (25. člen),
|
7. Polni
posodo – zabojnik z neustrezno vsebino (27. člen). |
8. Ne
zagotavlja dostopa do prevzemnega mesta v zimskem času (29. člen),
|
9. Po
izpraznitvi posode za odpadke ne vrne na zbirno mesto (29. člen),
|
10.
Ravna z odpadki v nasprotju z 31. in 35. členom, |
11. Ravna v nasprotju z 32. členom, |
12. Odlaga odpadke na javnem komunalnem odlagališču v nasprotju s
Poslovnikom upravljavca CERO Pragersko (39. člen), |
13. Odlaga odpadke izven javnega komunalnega odlagališča (44. člen),
|
se
izreče globa fizični osebi, odgovorni osebi pravne osebe, odgovorni
osebi samostojnega podjetnika oziroma posamezniku, ki samostojno izvaja
dejavnost, za prekršek iz tega člena globo v višini 400,00 EUR.
|
(2) Pravni osebi se za storjen prekršek iz prvega odstavka tega člena
izreče globa v višini 1.400,00 EUR. V primerih, ko se pravna oseba po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednje ali veliko
gospodarsko družbo, se le-tej izreče globa v višini 4.500,00 EUR.
|
53. člen
|
(1) Globa
v višini 1.400,00 EUR se izreče za prekršek pravni osebi ali
posamezniku, ki opravlja dejavnost organizatorja kulturnih, športnih in
drugih prireditev na prostem, javnih shodov če ne poskrbi za odpadke in
ne poskrbi za čiščenje prostora po končani prireditvi ter odvoz
odpadkov. |
(2) Globa v višini 400,00 EUR se izreče za prekršek iz prvega odstavka
tega člena odgovorni osebi pravne osebe. Pravna oseba ali posameznik iz
prvega odstavka poravna izvajalcu stroške čiščenja in odvoza odpadkov.
|
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
54. člen
|
Dejavnosti, ki jih določa ta odlok, vendar se še ne izvajajo, se bodo
uvedle v roku enega leta od uveljavitve tega odloka. |
55. člen
|
Tehnični
pravilnik iz 6. člena tega odloka sprejme izvajalec najkasneje v roku
treh mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
56. člen
|
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi
odpadki v Občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 79/09).
|
57. člen
|
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 9000-23/2017-0203-13 |
Slovenska Bistrica, dne 19. oktobra 2017 |
|
Župan |
Občine Slovenska Bistrica |
dr. Ivan Žagar l.r. |
|