Odlok o proračunu Občine Veržej za leto 2004 - neuradno prečiščeno besedilo (3)
Uradni list Republike Slovenije, št. 133/2003, 15/2004, 89/2004, 130/2004
Datum začetka veljavnosti: 04.12.2004
New Page 2

 

Na podlagi 29. in 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 73/95 – odl. US, 9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena statuta Občine Veržej (Uradni list RS, št. 37/99, 65/00 in 11/01) je Občinski svet občine Veržej na seji dne 22. 12. 2003 sprejel

 

 

O D L O K

 

 

o proračunu Občine Veržej za leto 2004

 

 

1. SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

1. člen

 

 

S tem odlokom se za proračun Občine Veržej za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

 

 

2. VIŠINA PRORAČUNA

 

2. člen

 

 

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

 
 

                                                       v tisoč tolarjih

 

 

A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

 

 

1. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                             219.492

 

 

70  DAVČNI PRIHODKI                                              82.607

 

 

    700 Davki na dohodek in dobiček                              58.000

 

 

    703 Davki na premoženje                                       5.743

 

 

    704 Domači davki na blago in storitve                        18.864

 

 

71  NEDAVČNI PRIHODKI                                            16.646

 

 

    710 Udeležba na dobičku in dohodki

 

 

    od premoženja                                                 1.850

 

 

    711 Takse in pristojbine                                        750

 

 

    713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                       280

 

 

    714 Drugi nedavčni prihodki                                  13.766

 

 

72  KAPITALSKI PRIHODKI                                             690

 

 

    720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                       690

 

 

74  TRANSFERNI PRIHODKI                                         119.549

 

 

    740 Transferni prihodki iz drugih

 

 

    javnofinančnih institucij                                   119.549

 

 

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                                225.709

 

 

40  TEKOČI ODHODKI                                               35.339

 

 

    400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                        14.321

 

 

    401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost                2.290

 

 

    402 Izdatki za blago in storitve                             17.858

 

 

    403 Plačila domačih obresti                                     320

 

 

    409 Rezerve                                                     550

 

 

41  TEKOČI TRANSFERI                                             72.225

 

 

    410 Subvencije                                                  620

 

 

    411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom                 33.182

 

 

    412 Transferi neprofitnih organizacijam

 

 

    in ustanovam                                                  8.422

 

 

    413 Drugi tekoči domači transferi                            30.001

 

 

42  INVESTICIJSKI ODHODKI                                       105.637

 

 

    420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                      105.637

 

 

43  INVESTICIJSKI TRANSFERI                                      12.508

 

 

    430 Investicijski transferi                                  12.508

 

 

III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ                                    –6.217

 

 

 

 

 

B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

 

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV    400

 

 

75  PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                   400

 

 

    750 Prejeta vračila danih posojil                               400

 

 

 

 

 

C) RAČUN FINANCIRANJA

 

 

50  Domače zadolževanje                                           8.000

 

 

55  Odplačila domačega dolga                                      2.090

 

 

NETO ZADOLŽEVANJE                                                 5.910

 

 

D) SREDSTVA PRORAČUNA                                                 –

 

 

Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov, ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku. 

 

 

A)   Bilanca prihodkov in odhodkov               v tisoč tolarjih

 

 

1.   Skupaj prihodki (70+71+72+73+74)                     237.275

 

 

70   Davčni prihodki                                       88.621

 

 

     700 Davki na dohodek in dobiček                       65.000

 

 

     703 Davki na premoženje                                6.131

 

 

     704 Domači davki na blago in storitve                 17.490

 

 

71   Nedavčni prihodki                                     16.895

 

 

     710 Udeležba na dobičku

 

 

         in dohodki od premoženja                           2.130

 

 

     711 Takse in pristojbine                                 750

 

 

     713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                227

 

 

     714 Drugi nedavčni prihodki                           13.788

 

 

72   Kapitalski prihodki                                      670

 

 

     720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                670

 

 

74   Transferni prihodki                                  131.089

 

 

     740 Transferni prihodki

 

 

         iz drugih javnofinančnih institucij              131.089

 

 

II.  Skupaj odhodki (40+41+42+43)                         236.375

 

 

40   Tekoči odhodki                                        35.390

 

 

     400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                 13.893

 

 

     401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost         2.215

 

 

     402 Izdatki za blago in storitve                      18.173

 

 

     403 Plačila domačih obresti                              405

 

 

     409 Rezerve                                              704

 

 

41   Tekoči transferi                                      72.089

 

 

     410 Subvencije                                           420

 

 

     411 Transferi posameznikom

 

 

         in gospodinjstvom                                 33.841

 

 

     412 Transferi neprofitnih organizacijam

 

 

         in ustanovam                                       8.333

 

 

     413 Drugi tekoči domači transferi                     29.495

 

 

42   Investicijski odhodki                                112.301

 

 

     420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev               112.301

 

 

43   Investicijski transferi                               16.595

 

 

     430 Investicijski transferi                           16.595

 

 

III. Proračunski presežek

 

 

     B) račun finančnih terjatev in naložb                    900

 

 

IV.  Prejeta vračila danih posojil in prodaja

 

 

     kapitalskih deležev                                      400

 

 

75   Prejeta vračila danih posojil                            400

 

 

     750 Prejeta vračila danih posojil                        400

 

 

 

 

 

C)   Račun financiranja

 

 

55   Odplačila domačega dolga                               1.300

 

 

     Neto zadolževanje                                      1.300

 

 

D)   Sredstva proračuna                                         –

 

 

Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov, ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

 

 

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

 

 

3. člen

 

 

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi naslednji prihodki:

 

 

– prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93).

 

 

4. člen

 

 

Sredstva občinskega proračuna se razporejajo med letom enakomerno med vse uporabnike na podlagi programov in javnih razpisov v okviru doseženih prihodkov in zapadlih obveznosti, ob upoštevanju likvidnosti občinskega proračuna.

 

 

5. člen

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le za tiste namene, ki so opredeljeni v bilanci prihodkov in dohodkov.

 

 

7. člen

 

 

V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija.

 

 

Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske rezervacije so v letu 2004 oblikovane v višini 200.000 SIT.

 

 

8. člen

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo nabavo opreme, vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun, ter v skladu z zakonom o javnih naročilih. Poraba sredstev za te namene mora biti po virih in dinamiki usklajena s planiranimi finančnimi sredstvi tekočega obračunskega obdobja.

 

 

Uporabniki morajo pri dogovarjanju o pogojih za izpolnjevanje obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna, upoštevati roke plačil, ki so za posamezne namene predpisani za državni proračun. Uporabniki uporabljajo sredstva za plačevanje že opravljenih storitev in nabav.

 

 

9. člen

 

 

Župan lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev splošne proračunske rezervacije, če zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Ko zaradi objektivnih razlogov ni mogoče izvajati sprejetih programov in uporabiti planiranih sredstev, lahko župan predlaga rebalans občinskega proračuna v sprejem Občinskemu svetu občine Veržej.

 

 

10. člen

 

 

Župan lahko v okviru zakonskih določil izda soglasje za izplačilo povečanega obsega delovne uspešnosti javnim zavodom oziroma pravnim osebam, katerih ustanoviteljica je občina, in imajo med prihodki poleg javnih sredstev od prispevkov in dotacij tudi sredstva od prodaje storitev na trgu, v breme katerih se pokrivajo tako nastali višji stroški.

 

 

11. člen

 

 

Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja nadzorni odbor Občine Veržej v skladu z zakonom in statutom.

 

 

12. člen

 

 

V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad.

 

 

Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč, množičnih pojavov nalezljivih človeških, živalskih ali rastlinskih bolezni ter odpravo drugih nesreč, ki jih povzročajo naravne sile in ekološke nesreče.

 

 

V sredstva proračunske rezerve se v letu 2004 izloči 350.000 SIT.

 

 

13. člen

 

 

V primeru neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva splošne proračunske rezervacije ali najame likvidnostno posojilo do višine 5% vseh prihodkov sprejetega proračuna za tekoče obračunsko obdobje, ki mora biti odplačano do zaključka proračunskega leta. O najetju posojila iz tega člena odloča župan.

 

 

14. člen

 

 

Župan Občine Veržej lahko začasno zmanjša višino sredstev, določenih v občinskem proračunu za posamezne namene in zadrži uporabo sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini. O ukrepu obvesti župan Občinski svet občine Veržej ter predlaga spremembo proračuna.

 

 

15. člen

 

 

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine, ki prav tako skrbi za gospodarjenje z likvidnostnimi sredstvi proračuna zaradi ohranitve njihove realne vrednosti.

 

 

Do višine 1,500.000 SIT proračunskih sredstev za posamezen namen odloča po sklepu župan občine.

 

 

16. člen

 

 

Občina se sme zadolževati v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine v letu pred letom zadolževanja. V računu financiranja, ki je sestavni del proračuna, se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine. Občina se lahko zadolžuje za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb.

 

 

Ne glede na prejšnji odstavek se občina lahko zadolži za financiranje stanovanjske gradnje, oskrbe z vodo ter za odvajanje in čiščenje odplak v obsegu, ki presega 10% realiziranih prihodkov v letu pred letom zadolževanja, če odplačilo glavnice in obresti v posameznem letu odplačila ne preseže 3% realiziranih prihodkov.

 

 

O zadolžitvi odloča Občinski svet občine Veržej. Pogodbo o zadolževanju podpiše župan le ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance RS in je sestavni del pogodbe.

 

 

17. člen

 

 

Javno podjetje ali javni zavod, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet.

 

 

18. člen

 

 

O dajanju poroštev, določenih v 19. členu zakona o financiranju občin odloča občinski svet.

 

 

19. člen

 

 

Občina pripravi do konca marca tekočega leta zaključni račun proračuna za preteklo leto in premoženjsko bilanco občine na podlagi premoženjskih bilanc vseh uporabnikov občinskega proračuna.

 

 

20. člen

 

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.

 

 

 

 

 

Št. 900-60/03-II

 

 

Veržej, dne 22. decembra 2003.

 

 

Župan

Občine Veržej

Drago Legen, univ. dipl. inž. agr. l. r.

 

 

 
Neuradno prečiščeno besedilo predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega občina ne jamči odškodninsko ali kako drugače (peti odstavek 8. člena Uredbe o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 76/2005)).