Na
podlagi 3. člena
zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95) in
103. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota je mestni svet Mestne občine
Murska Sobota na seji dne 4. 4. 1996 sprejel |
|
O D L
O K |
o
proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 1996 |
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
|
S tem
odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Mestne občine Murska Sobota
za leto 1996 (v nadaljevanju: proračun mestne občine), upravljanje s
prihodki in odhodki proračuna ter s premoženjem. |
2. člen
|
Proračun
mestne občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov. V bilanci
prihodkov in odhodkov se izakazujejo načrtovani prihodki iz davkov,
taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi odhodki ter prihodki od
upravljanja in razpolaganja s premoženjem mestne občine in načrtovanimi
odhodki. |
3. člen
|
Prihodki
proračuna mestne občine za leto 1996 se določajo v višini 1.909,352.000
SIT se razporedijo za: |
– tekoče
obveznosti 1.198,666.000 SIT |
–
investicijske obveznosti 710,686.000 SIT |
Pregled
prihodkov proračuna mestne občine in njihove razporeditve sta zajeta v
bilanci prihodkov in odhodkov, ki je sestavni del proračuna mestne
občine. |
4. člen
|
Uporabniki sredstev proračuna mestne občine smejo uporabljati sredstva
proračuna le za namene, ki so opredeljeni v bilanci odhodkov, ki je
sestavni del proračuna. |
5. člen
|
Sredstva
proračuna mestne občine se med letom enakopravno in v skladu s potrebami
delijo med vse nosilce oziroma uporabnike proračuna do višine doseženih
prihodkov, če z odlokom ali aktom mestnega sveta oziroma če v pogodbi
med mestno občino in uporabnikom sredstev ni drugače določeno. |
6. člen
|
Sredstva
proračuna se med letom dodeljujejo praviloma enakomerno kot mesečne
akontacije med vse uporabnike proračuna, vendar v odvisnosti od zapadlih
obveznosti ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja proračuna mestne
občine. |
7. člen
|
Sredstva
za delovanje uporabnikov se zagotavljajo za: |
–
sredstva za plače, |
–
sredstva za druge osebne prejemke, |
–
sredstva za prispevke delodajalca, |
–
sredstva za materialne stroške, |
–
sredstva za amortizacijo, |
–
sredstva za druge odhodke. |
8. člen
|
Sredstva
za plače se upravnemu organu mesečno zagotavljajo glede na število
delavcev in funkcionarjev, koeficiente za določanje plač za posamezne
skupine delovnih mest oziroma funkcij, osnovo za obračun plač, ki jo
določi republiška vlada, dodatno obremenjenost, osnovno uspešnost in
delovno dobo. |
9. člen
|
Uporabniki proračuna mestne občine morajo izvrševati svoje naloge in
skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te
namene odobrena v proračunu. |
Na račun
proračuna ne smejo prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegala za ta
namen določena proračunska sredstva. |
10. člen
|
Uporabniki proračuna so dolžni pristojnemu organu za finance mestne
občine predložiti finančne načrte za leto 1996 ter zaključne račune za
leto 1995 do 15. marca 1996. |
11. člen
|
Nadzor
nad porabo sredstev proračuna ter smotrnostjo in namembnostjo porabe teh
sredstev opravlja nadzorni odbor. |
12. člen
|
Od
prihodkov proračuna za leto 1996, izkazanih v bilanci prihodkov in
odhodkov, se izloči 0,5% v rezerve mestne občine. |
Sredstva
rezerve se uporabljajo v skladu z zakonom in statutom mestne občine. |
13. člen
|
V
proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo. |
Sredstva
za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo: |
– za
nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, |
– za
namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila
zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. |
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri
uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni,
pa se zanje odpre nova postavka. |
O
uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan. |
14. člen
|
Za
izvrševanje proračuna mestne občine je odgovoren župan. |
15. člen
|
Župan
mestne občine odloča: |
– o
prenosu sredstev med posameznimi nameni proračuna mestne občine,
določenim v bilanci odhodkov, |
– o
začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi
ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti
proračuna. |
O
uporabi teh sredstev je župan dolžan poročati mestnemu svetu ob
obravnavi porabe proračunskih sredstev v mestnem svetu. |
16. člen
|
O odpisu
neizterljivih prispevkov ter drugih obveznosti, ki so prihodek
proračuna, odloča mestni svet. |
17. člen
|
Sredstva
proračuna za investicije v izgradnjo občinskih cest, lokalnih cest,
vodovodnega omrežja in komunalnih objektov se razporejajo v skladu s
kriteriji, ki so določeni v odloku proračuna, ali pa jih v skladu s
politiko investicij v določenem obdobju sprejme mestni svet. |
18. člen
|
Krajevna
skupnost, na katerem območju se gradi oziroma izvaja preplastitev
občinske ceste mora iz lastnih sredstev zagotoviti delež, ki ustreza
najmanj 5% predračunske vrednosti investicije. Krajevna skupnost je
upravičena tudi do sofinanciranja izgradnje pločnikov ob občinskih
cestah in pomembnejših vaških cestah (skozi naselja), kolikor zagotovi
svoj delež sredstev v višini 50% predračunske vrednosti investicije. Za
preplastitev dotrajanih pomembnejših vaških asfaltnih cest se
sofinancira v višini 50% predračunske vrednosti investicije s strani
krajevne skupnosti. |
Krajevna
skupnost je upravičena do sofinanciranja izgradnje vaških cest, ki so v
upravljanju krajevnih skupnosti, kolikor sama zagotovi najmanj 70%
sredstev od predračunske vrednosti investicije. |
Pri
investicijah v primarno komunalno omrežje mora krajevna skupnost na
območju katere se to izgrajuje, zagotoviti lastno udeležbo v višini
najmanj 50% od predračunske vrednosti investicije. Za primarno vodovodno
omrežje pa delež krajevne skupnosti znaša 200 DEM v tolarski
protivrednosti po posameznem priključku, za večje uporabnike pa
proporcionalno glede na povprečno uporabo posameznega individualnega
priključka. |
Mestni
svet lahko udeležbo krajevne skupnosti v specifičnih primerih spremeni. |
19. člen
|
Uporabniki proračuna so dolžni nabavo opreme, investicijska dela,
vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi,
ki veljajo za državni proračun, dokler ni sprejet ustrezen predpis. |
20. člen
|
Pristojni občinski upravni organ lahko opravlja nadzor nad materialnim,
finačnim in računovodskim poslovanjem porabnikov proračuna po namenu,
obsegu in dinamiki porabe. Uporabniki pa so dolžni predložiti zahtevane
podatke, potrebne za analizo porabe sredstev. |
II. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
21. člen
|
Sredstva
iz naslova presežkov proračuna in ostalih računov bivše Občine Murska
Sobota po zaključnem računu za leto 1994 in 1995 se po delitveni bilanci
med novonastalimi občinami naknadno vključijo v proračun mestne občine. |
22. člen
|
Finančna
računovodska opravila za krajevne skupnosti in mestne krajevne skupnosti
se tudi za leto 1996 vodijo v okviru oddelka za proračun in finance
mestne občine. |
Krajevne
skupnosti se pa lahko odločijo, da še naprej vodijo finančno
računovodske posle samostojno, za kar pa se ne zagotavljajo dodatna
sredstva v proračunu. |
23. člen
|
Ta odlok
začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od
1. 1. 1996 dalje. |
|
Št.
401-4/96 |
Murska
Sobota, dne 4. aprila 1996. |
|
Predsednik |
mestnega sveta |
Mestne občine Murska Sobota |
Rudolf Horvat, dipl. jur. l. r. |
|
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
PRORAČUNA MESTNE OBČINE MURSKA SOBOTA |
ZA LETO 1996 |
|
|
PRIHODKI |
|
1. Prihodki za zagotovljeno porabo 1.166,090.000 |
|
2. Prihodki za druge naloge 402,060.000 |
|
3. Republiška sredstva za investicije 206,202.000 |
|
4. Prenost presežkov iz preteklega leta 135,000.000 |
---------------------------------------------------------------- |
Skupaj prihodki 1.909,352.000 |
|
|
ODHODKI |
|
1. Sredstva za delo občinskih organov 204,130.000 |
|
2. Sredstva za delo zavodov 342,792.000 |
|
3. Socialni transferji 53,900.000 |
|
4. Dotacije 64,430.000 |
|
5. Drugi skupni stroški družbenih dejavnosti 122,370.000 |
|
6. Subvencije in intervencije v gospodarstvu 30,000.000 |
|
7. Sredstva za druge javne potrebe 82,556.000 |
|
8. Sredstva rezerv 28,808.000 |
|
9. Dotacije občinskim skladom 171,500.000 |
|
10. Investicijsko vzdrževanje - družbene |
dejavnosti 36,580.000 |
|
11. Investicijsko vzdrževanje gospodarske |
infrastrukture 54,800.000 |
|
12. Sredstva za intervencije na področju |
ekologije 6,800.000 |
|
13. Investicije v komunalno infrastrukturo 404,276.000 |
|
14. Investicije za družbene dejavnosti 296,410.000 |
|
15. Investicije za občinsko upravo 10,000.000 |
---------------------------------------------------------------- |
Skupaj odhodki 1.909,352.000 |