New Page 2

 

Na podlagi tretjega odstavka 61. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 59/99 - odločba US), 2. in 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96), 40., 41. in 140. člena zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/96), 16. člena statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 47/99) in 16. člena statuta Občine Komenda (Uradni list RS, št. 37/99, 83/99) sta Občinski svet občine Kamnik na 12. seji dne 12. aprila 2000 in Občinski svet občine Komenda na 12. seji dne 2. marca 2000 sprejela

 

 

O D L O K

 

 

o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola 27. julij

 

 

I. SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

1. člen

 

 

S tem odlokom Občina Kamnik, s sedežem Glavni trg 24, Kamnik in Občina Komenda, s sedežem Zajčeva cesta 23, Komenda, (v nadaljnjem besedilu: občini ustanoviteljici), ustanavljata na področju osnovnega šolstva javni vzgojno-izobraževalni zavod Osnovna šola 27. julij (v nadaljevanju: zavod).

 

 

II. STATUSNE DOLOČBE

 

 

1. Ime, sedež in pravni status zavoda

 

 

2. člen

 

 

Zavod posluje pod imenom: Osnovna šola 27. julij.

 

 

Sedež zavoda: Tomšičeva ulica 9, Kamnik.

 

 

Skrajšano ime zavoda: OŠ 27. julij.

 

 

3. člen

 

 

V okviru zavoda so lahko organizirane tudi naslednje strokovne službe:

 

 

– svetovalna služba;

 

 

– računovodstvo;

 

 

– tajništvo in

 

 

– tehnična služba.

 

 

4. člen

 

 

Zavod je za svoje obveznosti odgovoren s sredstvi, ki so v pravnem prometu.

 

 

Zavod je pravna oseba s popolno odgovornostjo in odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga.

 

 

5. člen

 

 

Zavod je vpisan v sodni register pri registrskem sodišču v Ljubljani, pod reg. št. 1/1803/00.

 

 

Zavod je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Ljubljani, pod reg. št. 1/1803/00.

 

 

Zavod se vpiše v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za šolstvo.

 

 

6. člen

 

 

Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in v pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.

 

 

2. Pečat zavoda

 

 

7. člen

 

 

Zavod ima in uporablja svoj pečat okrogle oblike, premera 35 mm, v katerega sredini je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa je izpisano: Osnovna šola 27. julij.

 

 

Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike, premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz prvega odstavka tega člena.

 

 

Pečat mora vsebovati ime in sedel zavoda.

 

 

Pečat iz prvega odstavka tega člena uporablja zavod pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom, učencem in varovancem oziroma njihovim staršem.

 

 

Pečat iz drugega odstavka tega člena uporablja zavod za žigosanje predvsem finančne in knjigovodske dokumentacije.

 

 

8. člen

 

 

Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja določi ravnatelj.

 

 

3. Zastopanje, predstavljanje in podpisovanje

 

 

9. člen

 

 

Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj.

 

 

Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev.

 

 

Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja njegov pomočnik ali delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje pooblasti ravnatelj. Pomočnik ravnatelja ali pooblaščeni delavec zavoda ima v času nadomeščanja vsa pooblastila ravnatelja.

 

 

Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti druge osebe.

 

 

10. člen

 

 

Za zavod podpisujejo ravnatelj in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo.

 

 

V odnosu z banko in Agencijo RS za plačilni promet, nadziranje in informiranje podpisujejo zavod ravnatelj, računovodja in podpisniki z deponiranimi podpisi pri Agenciji RS za plačilni promet, nadziranje in informiranje, ki jih določi ravnatelj.

 

 

V odnosih z Upravo za javna plačila in davčno upravo podpisujejo zavod ravnatelj, računovodja in podpisniki z deponiranimi podpisi pri Upravi za javna plačila, ki jih določi ravnatelj.

 

 

Ravnatelj z odločbo določi delavce zavoda, ki so pooblaščeni, da podpisujejo za zavod v odnosih, ki niso navedeni v tem odloku.

 

 

4. Območje zadovoljevanja vzgojno-izobraževalnih potreb

 

 

11. člen

 

 

Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovnošolskem izobraževanju ter vzgoji in varstvu otrok s posebnimi potrebami na področju Občine Kamnik in Občine Komenda.

 

 

Na sedežu zavoda se vpisuje otroke v osnovno šolo ter v dnevno varstvo otrok.

 

 

III. DEJAVNOST ZAVODA

 

 

12. člen

 

 

Dejavnosti zavoda so:

M/80.103 Osnovnošolsko prilagojeno izobraževanje  in mobilna specialno pedagoška pomoč

M/85.313 Domska vzgoja in varstvo otrok

M/80.4 Izobraževanje odraslih

M/80.101 Dejavnost vrtcev in predšolsko izobraževanje

M/80.421 Dejavnost glasbenih in drugih umetniških šol

M/80.422 Drugo izobraževanje, d.n.

H/55.120 Storitve menz

H/55.520 Priprava in dostava hrane

I/60.230 Prevozi

G/52.620 Trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah

G/52.630 Prodaja izdelkov učencev

G/52.740 Vzdrževanje in druge tehnične storitve

K/70.200 Dajanje nepremičnin v najem

K/74.12   Računovodske in knjigovodske dejavnosti

K/72.600 Druge računalniške dejavnosti

K/74.810 Fotografska dejavnost

K/74.400 Oglaševanje

K/74.871 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov

DE/22.110 Izdajanje knjig

DE/22.120 Izdajanje časopisov

O/92.310 Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje

O/92.511 Dejavnost knjižnic

O/92.610 Obratovanje športnih objektov

O/92.623 Druge športne dejavnosti

O/92.340 Druge dejavnosti za sprostitev, d.n.

O/92.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve

O/92.720 Organizacija rekreacije in aktivnega življenja

 

Dejavnosti zavoda so:  
 

85.200         Osnovnošolsko izobraževanje (nižji izobrazbeni standard)

85.590  Drugje nerazvrščeno izobraževanje (mobilna specialno pedagoška pomoč)

85.313         Domska vzgoja

85.910  Dnevno varstvo otrok

80.101  Dejavnost vrtcev in predšolsko izobraževanje

80.421  Dejavnost glasbenih in drugih umetniških šol

55.120  Storitve menz

55.520  Priprava in dostava hrane

60.230  Prevozi

52.620  Trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah

52.630   Prodaja izdelkov učencev

52.740   Vzdrževanje in druge tehnične storitve

70.200   Dajanje nepremičnin v najem

74.12     Računovodske in knjigovodske dejavnosti

72.600   Druge računalniške dejavnosti

74.810   Fotografska dejavnost

74.871   Prirejanje razstav, sejmov in kongresov

22.120   Izdajanje časopisov

92.310   Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje

92.511   Dejavnost knjižnic

92.610   Obratovanje športnih objektov

92.320   Obratovanje objektov za kulturne prireditve

92.720   Organizacija rekreacije in aktivnega življenja

 

 

Dejavnost zavoda je javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.

 

 

13. člen

 

 

Zavod opravlja javnoveljavni izobraževalni program in program za predšolske otroke, ki je sprejet na način in po postopku določenem z zakonom.

 

 

14. člen

 

 

Zavod je devetrazredna osnovna šola in opravlja vzgojno-izobraževalno dejavnost od 1. do 9. razreda obvezne osnovne šole po prilagojenem programu otrok s posebnimi potrebami.

 

 

Zavod izdaja spričevala o uspehu in izobrazbi, ki štejejo kot javne listine.

 

 

Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler občini ustanoviteljici ne dasta soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.

 

 

Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo vzgojno-izobraževalnega dela ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.

 

 

15. člen

 

 

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register.

 

 

IV. ORGANI ZAVODA

 

 

16. člen

 

 

Organi zavoda so:

 

 

– svet zavoda;

 

 

– ravnatelj;

 

 

– strokovni organi;

 

 

– svet staršev;

 

- skupni organ občine Kamnik in občine Komenda.  

 

Zavod ima lahko tudi druge organe. Delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili.

 

 

Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili.

 

 

1. Svet zavoda

 

 

17. člen

 

 

Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo predstavniki občin ustanoviteljic, predstavniki delavcev zavoda in predstavniki staršev.

 

  Svet zavoda šteje devet članov, ki jih sestavljajo:  
  - trije predstavniki občin ustanoviteljic,  
  - trije predstavniki delavcev zavoda in  
  - trije predstavniki staršev.  

 

Predstavnike delavcev zavoda se voli:

 

 

– izmed strokovnih delavcev štiri člane.

 

 

– izmed upravno-administrativnih in tehničnih delavcev enega člana.

 

 

Predstavnike občin ustanoviteljic imenuje občinski svet posamezne občine ustanoviteljice na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, izmed delavcev občinske uprave ali občinskih organov ter članov posameznih naselij šolskega okoliša. Dva predstavnika občin ustanoviteljic imenuje Občina Kamnik, enega pa Občina Komenda.

 

 

Predstavnike zaposlenih izvolijo delavci zavoda neposredno na tajnih volitvah, po postopku in na način, ki ga določata zakon in ta odlok.

 

 

Predstavnike staršev volijo starši na svetu staršev.

 

 

Člani sveta izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika in namestnika predsednika.

 

 

Kolikor je predsednik iz Občine Kamnik, mora biti namestnik predsednika iz Občine Komenda in obratno.

 

 

Svet odloča z večino glasov svojih članov.

 

 

Mandat članov sveta traja štiri leta. Za člana sveta zavoda je ista oseba lahko izvoljena le dvakrat zaporedoma.

 

 

Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s statusom njihovih otrok (učencev oziroma varovancev) v zavodu.

 

Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo predstavniki občin ustanoviteljic, predstavniki delavcev zavoda in predstavniki staršev.

 Svet zavoda šteje devet članov, ki jih sestavljajo:

·         trije predstavniki občin ustanoviteljic,

·         trije predstavniki delavcev zavoda in

·         trije predstavniki staršev.

Predstavnike delavcev zavoda se voli tako, da se zagotovi zastopanost strokovnih in upravno administrativnih ter tehničnih delavcev.

Predstavnike občin ustanoviteljic imenuje skupni organ v sestavi obeh županov občin ustanoviteljic. Dva predstavnika se imenuje s strani Občine Kamnik, enega pa z Občine Komenda.

 Predstavnike zaposlenih izvolijo delavci zavoda neposredno na tajnih volitvah, po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta odlok.

Predstavnike staršev volijo starši na svetu staršev.

Člani sveta izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika sveta in namestnika predsednika.

Kolikor je predsednik iz Občine Kamnik, mora biti namestnik predsednika iz Občine Komenda in obratno.

Svet se lahko konstituira, ko so imenovani oziroma izvoljeni vsi predstavniki.

Svet odloča z večino svojih glasov.

Mandat članov sveta traja štiri leta. Za člana sveta zavoda je ista oseba lahko izvoljena le dvakrat zaporedoma. Mandat članom sveta predstavnikom delavcev začne teči dan po dnevu prenehanja mandata starim članom sveta predstavnikom delavcev, oziroma dan po dnevu razglasitve rezultatov volitev.

Mandat članom sveta predstavnikom ustanovitelja začne teči dan po dnevu prenehanja mandata starim članom sveta predstavnikom ustanovitelja, oziroma dan po dnevu imenovanja v svet zavoda.

Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s statusom njihovih otrok (učencev) v zavodu. Mandat članom sveta predstavnikom staršev začne teči dan po dnevu prenehanja mandata starim članom sveta predstavnikom staršev, oziroma dan po dnevu izvolitve na svetu staršev.

 

 

18. člen

 

 

Svet zavoda:

 

 

– imenuje in razrešuje ravnatelja;

 

 

– sprejema program razvoja zavoda;

 

 

– sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi;

 

 

– odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov;

 

 

– obravnava poročila o izobraževalni problematiki;

 

 

– odloča o pritožbah v zvezi s statusom učenca;

 

 

– odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja;

 

 

– odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim in izobraževalnim delom v šoli;

 

 

– sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, ki jih določa ta odlok ali drug splošni akt zavoda;

 

 

– določa finančni načrt in sprejema zaključne in periodične račune;

 

 

– predlaga občinama ustanoviteljicama spremembo ali razširitev dejavnosti;

 

 

– daje občinama ustanoviteljicama in ravnatelju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih;

 

 

– razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda;

 

 

– sprejema program razreševanja presežnih delavcev;

 

 

– v soglasju z občinama ustanoviteljicama odloča o najemanju kreditov;

 

 

– imenuje predstavnike zavoda v drugih asociacijah;

 

 

– odloča v soglasju z občinama ustanoviteljicama o povezovanju v skupnost zavodov za opravljanje skupnih administrativnih in računovodskih nalog in za opravljanje drugih skupnih del;

 

 

– opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.

 

 

a) Volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda

 

 

19. člen

 

 

Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred potekom mandata svetu zavoda.

 

 

S sklepom o razpisu volitev mora biti določen dan volitev in število članov sveta, ki se volijo (iz posameznih enot zavoda). Sklep o razpisu volitev se mora javno objaviti v zavodu.

 

 

S sklepom o razpisu volitev se imenuje volilna komisija, ki jo sestavljajo predsednik, njegov namestnik in dva člana ter njuna namestnika. Član volilne komisije oziroma njegov namestnik ne more biti kandidat za predstavnika delavcev v svetu in mora imeti aktivno volilno pravico. Volilno komisijo se imenuje za dobo 4 let. Ravnatelj in pomočnik ravnatelja ter njuni ožji družinski člani (zakonec, partner, otroci in posvojenci, starši in posvojitelji, bratje in sestre) ne morejo voliti in biti izvoljeni v svet zavoda.

 

 

20. člen

 

 

Pravico predlagati kandidata za člane sveta zavoda imajo najmanj trije delavci zavoda z aktivno volilno pravico in reprezentativni sindikat.

 

 

Predlogi kandidatov za svet zavoda, ki se predložijo volilni komisiji najkasneje 21. dan po dnevu razpisa volitev, morajo biti pisni s podpisi vseh predlagateljev in s priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh predlaganih kandidatov.

 

 

Kandidati za predstavnike delavcev v svetu zavoda morajo imeti pasivno volilno pravico. Kandidate za predstavnike delavcev v svetu zavoda predlagajo po enotah zavoda.

 

 

21. člen

 

 

Glasovanje na volišču vodi volilna komisija.

 

 

Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo odsotni na dan volitev, zagotovi možnost predčasnih volitev.

 

 

Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov z navedbo koliko kandidatov se voli izmed kandidatov posamezne podružnične šole in izmed kandidatov upravnih, administrativnih in tehničnih delavcev. Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.

 

 

Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov z navedbo, koliko kandidatov se voli izmed kandidatov strokovnih delavcev in izmed kandidatov upravnih, administrativnih in tehničnih delavcev. Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.

 

 

Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volilca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volilec glasoval za več kandidatov (iz posamezne podružnične šole ali izmed upravno-administrativnih in tehničnih delavcev) kot jih je potrebno izvoliti.

 

 

Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volivca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volivec glasoval za več kandidatov (izmed strokovnih delavcev ali izmed upravno administrativnih in tehničnih delavcev) kot ji je potrebno izvoliti.

 

 

Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica delavcev zavoda z aktivno volilno pravico.

 

 

Zavod lahko volitve podrobneje opredeli v pravilih zavoda.

 

 

22. člen

 

 

Izvoljenih je toliko kandidatov za člane sveta zavoda, kot je predstavnikov delavcev v svetu zavoda izmed strokovnih, upravno-administrativnih in tehničnih delavcev. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva kandidata iz iste podružnične šole dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu.

 

 

Izvoljenih je toliko kandidatov za člane sveta zavoda, kot je predstavnikov delavcev v svetu zavoda izmed strokovnih, upravno-administrativnih in tehničnih delavcev. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva kandidata dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu.

 

 

O poteku volitev na voliščih se piše zapisnik, volilna komisija pa izdela poročilo o rezultatih volitev, ki ga objavi v roku 5 dni od dneva izvedbe glasovanja.

 

 

b) Odpoklic predstavnikov delavcev v svetu zavoda

 

 

23. člen

 

 

Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve najmanj 10% delavcev zavoda z aktivno volilno pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je kandidiral sindikat.

 

 

Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci, morajo biti priloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic.

 

 

Zahteva za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic.

 

 

Zahteva se predloži volilni komisiji, ki preveri formalno pravilnost zahteve, ne da bi presojala razloge za odpoklic.

 

 

Če volilna komisija ne zavrne zahteve za odpoklic, v 30 dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda in določi dan glasovanja.

 

 

Predstavnik delavcev v svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico v času glasovanja o odpoklicu.

 

 

Za izvedo glasovanja o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda se smiselno uporabljajo določbe tega odloka.

 

 

24. člen

 

 

Za volitve in odpoklic predstavnikov delavcev v svet zavoda se, dokler ne bo sprejet zakon, ki bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju zavodov, uporabljajo v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok, določbe zakona o sodelovanju delavcev v upravljanju.

 

 

2. Ravnatelj

 

 

25. člen

 

 

Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj.

 

 

Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.

 

 

Ravnatelj opravlja naslednje naloge:

 

 

– organizira, načrtuje in vodi delo zavoda;

 

 

– pripravlja program razvoja zavoda;

 

 

– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo izvedbo;

 

 

– odgovarja za uresničevanje pravic in dolžnosti učencev;

 

 

– vodi delo učiteljskega zbora;

 

 

– oblikuje predlog nadstandardnih programov;

 

 

– spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev;

 

 

– organizira mentorstvo za pripravnike;

 

 

– prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu učiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje;

 

 

– predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive in odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede;

 

 

– spremlja delo svetovalne službe;

 

 

– skrbi za sodelovanje zavoda s starši (govorilne ure, roditeljski sestanki in druge oblike sodelovanja);

 

 

– obvešča starše o delu zavoda in o spremembah pravic in obveznosti učencev;

 

 

– odloča o vzgojnih ukrepih;

 

 

– določa sistemizacijo delovnih mest;

 

 

– odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev;

 

 

– imenuje in razrešuje svojega pomočnika in vodje podružničnih šol;

 

 

– skrbi za sodelovanje zavoda s šolsko zdravstveno službo in

 

 

– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.

 

 

26. člen

 

 

Za ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za učitelja ali za svetovalnega delavca v zavodu, ima najmanj pet let delovnih izkušenj v vzgoji in izobraževanju ter ima naziv svetnik ali svetovalec oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit. Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda.  Mandat ravnatelja traja pet let.

 

Svet zavoda si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje pridobiti:

  • mnenje učiteljskega zbora
  • mnenje občin ustanoviteljic in
  • mnenje sveta staršev.

 

Občini ustanoviteljici in svet staršev mnenje obrazložijo. Če občini ustanoviteljici in drugi organi ne izdajo mnenja v 20 dneh od dneva, ko so bili zaprošeni, lahko svet o izbiri odloči brez tega mnenja. Svet zaprosi za izbranega kandidata za mnenje ministra. Če minister v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, ne da mnenja, lahko svet odloči o imenovanju  ravnatelja brez tega mnenja.

 

Ravnatelja razreši svet zavoda. Svet mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti ravnatelja z razlogi zanjo in mu dati možnost, da se o njih izjavi. Svet s predlogom za razrešitev seznani občini ustanoviteljici, učiteljski zbor in svet staršev. Svet obrazložen predlog za razrešitev ravnatelja posreduje v mnenje ministrstvu za šolstvo. Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet odloči o razrešitvi ravnatelja brez tega mnenja.

 

Za ravnatelja je lahko imenovan, kdor ima najmanj izobrazbo pridobljeno po študijskih programih za pridobitev izobrazbe druge stopnje, oziroma raven izobrazbe, pridobljene po študijskih programih, ki v skladu z zakonom ustreza izobrazbi druge stopnje ter izpolnjuje druge pogoje za učitelja ali svetovalnega delavca v zavodu, ima najmanj pet let delovnih izkušenj v vzgoji in izobraževanju, ima naziv svetnik ali svetovalec oziroma najmanj pet let naziv mentor in ima opravljen ravnateljski izpit, ni bil pravnomočno obsojen zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev in ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivega dejanja zoper spolno nedotakljivost.

Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena je za ravnatelja lahko imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata. Če ravnatelj ne opravi v roku enega leta ravnateljski izpit, mu preneha mandat po zakonu.

Mandat ravnatelja traja pet let.

Postopek imenovanja ravnatelja se mora pričeti najmanj 5 mesecev pred iztekom mandata dotedanjemu ravnatelju.

Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda.

Svet zavoda si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti:

·         mnenje učiteljskega zbora,

·         mnenje občin ustanoviteljic in

·         mnenje sveta staršev.

Občini ustanoviteljici in svet staršev morajo mnenje obrazložiti. Učiteljski zbor o mnenju glasuje tajno.

Če učiteljski zbor, občini ustanoviteljici ali svet staršev ne dajo mnenja v 20 dneh od dneva, ko so bili zanj zaprošeni, lahko svet o izbiri odloči brez tega mnenja.

Ko svet izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za ravnatelja, posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje ministru za šolstvo in šport.

Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet odloči o imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.

Po prejemu mnenja ministra oziroma po poteku roka iz predhodnega odstavka svet odloči o imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev sveta je možno sodno varstvo v skladu z zakonom, ki ureja zavode

 

 

27. člen

 

 

Če ravnatelju predčasno preneha mandat oziroma če nihče izmed prijavljenih kandidatov ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto.

 

 

Če v 60 dneh po prenehanju mandata ravnatelju svet zavoda ne imenuje niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister.

 

 

3. Strokovni organi

 

 

28. člen

 

 

Strokovni organi v zavodu so učiteljski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razrednik in strokovni aktivi.

 

 

Strokovni organi v zavodu so učiteljski zbor, programski učiteljski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razrednik in strokovni aktivi.

 

 

29. člen

 

 

Učiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda.

 

 

Učiteljski zbor:

 

 

– obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih povezanih z vzgojno-izobraževalnim delom;

 

 

– daje mnenje o letnem delovnem načrtu;

 

 

– predlaga uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti;

 

 

– odloča o posodobitvah programov vzgoje in izobraževanja in njihovi izvedbi v skladu s predpisi;

 

 

– daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja in pomočnika ravnatelja;

 

 

- daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja;

 

 

– odloča o vzgojnih ukrepih;

 

 

– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.

 

29.a člen

 
 

Programski učiteljski zbor sestavljajo vsi učitelji, ki poučujejo v izobraževalnem programu, in drugi strokovni delavci, ki sodelujejo pri izvajanju tega izobraževalnega programa.

 
 

Delo programskega učiteljskega zbora vodi strokovni delavec, ki ga določi ravnatelj.

 
 

Programski učiteljski zbor opravlja naloge v zvezi z načrtom in izvedbo ocenjevanja znanja ter druge naloge, ki jih na podlagi podzakonskih aktov o ocenjevanju znanja določi zavod.

 

 

30. člen

 

 

Oddelčni učiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci, ki opravljajo vzgojno-izobraževalno delo v posameznem oddelku.

 

 

Oddelčni učiteljski zbor:

 

 

– obravnava vzgojno-izobraževalno problematiko v oddelku;

 

 

– oblikuje program dela z nadarjenimi učenci in tistim, ki težje napredujejo;

 

 

– odloča o vzgojnih ukrepih in

 

 

– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.

 

 

31. člen

 

 

Razrednik vodi delo oddelčnega učiteljskega zbora, analizira vzgojne in učne rezultate oddelka, skrbi za reševanje vzgojnih in učnih problemov posameznih učencev, sodeluje s starši in šolsko svetovalno službo, odloča o vzgojnih ukrepih ter opravlja drage naloge v skladu z zakonom.

 

 

32. člen

 

 

Strokovne aktive sestavljajo učitelji istega predmeta oziroma predmetnih področij.

 

 

Strokovni aktivi obravnavajo problematiko predmeta oziroma predmetnega področja, usklajujejo merila za ocenjevanje, dajejo učiteljskemu zboru predloge za izboljšanje vzgojno-izobraževalnega dela, obravnavajo pripombe staršev in učencev ter opravljajo druge strokovne naloge, določene z letnim delovnim načrtom.

 

 

4. Svet staršev

 

 

33. člen

 

 

Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet staršev zavoda.

 

 

Svet staršev zavoda je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka.

 

 

Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj.

 

 

Svet staršev:

 

 

– predlaga nadstandardne programe;

 

 

– daje soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitvah;

 

 

– daje mnenje o predlogu programa razvoja zavoda in o letnem delovnem načrtu;

 

 

– razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni problematiki;

 

 

– obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom;

 

 

– voli predstavnike staršev v svet zavoda in

 

 

– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.

 

 

5. Svetovalna služba

 

 

34. člen

 

 

Zavod organizira, v skladu z normativi in standardi, svetovalno službo, ki svetuje učencem in staršem ter sodeluje z učitelji in vodstvom šole pri načrtovanju, spremljanju in evalvaciji razvoja zavoda ter pri opravljanju vzgojno-izobraževalnega dela in poklicno svetuje.

 

 

Pri opravljanju poklicnega svetovanja se svetovalna služba povezuje z Zavodom Republike Slovenije za zaposlovanje.

 

 

6. Knjižnica

 

 

35. člen

 

 

Zavod ima knjižnico.

 

 

Knjižnica zbira knjižnično gradivo, ga strokovno obdeluje, hrani, predstavlja in izposoja ter opravlja informacijsko dokumentacijsko delo kot sestavino vzgojno-izobraževalnega dela v zavodu.

 

 

Zavod ustanovi učbeniški sklad, čigar upravljanje določi minister.

 

 

Za učence, ki zaradi socialnega položaja ne morejo plačati prispevka za izposojo učbenikov iz učbeniškega sklada, zagotovi sredstva država v skladu z merili, ki jih določi minister.

 

 

V. ZAPOSLENI V ZAVODU

 

 

36. člen

 

 

Vzgojno-izobraževalno in drugo strokovno delo v zavodu opravljajo učitelji, svetovalni delavci, knjižničarji in drugi strokovni delavci, ki z njimi sodelujejo pri izvajanju strokovnih nalog, potrebnih za nemoteno delovanje zavoda (v nadaljnjem besedilu: strokovni delavci).

 

 

Strokovni delavci izvajajo vzgojno-izobraževalno delo v skladu z zakonom in javnoveljavnimi programi tako, da zagotavljajo objektivnost, kritičnost in pluralnost ter so pri tem strokovno avtonomni.

 

 

Strokovni delavci morajo obvladati slovenski knjižni jezik, imeti ustrezno izobrazbo, določeno z zakonom in drugimi predpisi ter opravljen strokovni izpit v skladu z zakonom.

 

 

Znanje slovenskega knjižnega jezika se preverja pri strokovnem izpitu. Pri učiteljih, ki niso diplomirali na slovenskih univerzah, se znanje slovenskega knjižnega jezika preverja ob prvi namestitvi.

 

 

Smer strokovne izobrazbe za strokovne delavce, v primerih, ko to določa zakon, pa tudi stopnjo izobrazbe, določi minister, potem, ko si je pridobil mnenje pristojnega strokovnega sveta.

 

 

Strokovna, administrativna, tehnična in draga dela opravljajo delavci, določeni s sistemizacijo delovnih mest.

 

 

Delavci iz prejšnjega odstavka morajo imeti izobrazbo, določeno s sistemizacijo delovnih mest in morajo obvladati slovenski jezik.

 

 

Na področju vzgoje in izobraževanja ne more skleniti delovnega razmerja oseba, ki:

 
 

- je bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev;

 
 

- je bila pravnomočno obsojena zaradi kaznivega dejanja zoper spolno nedotakljivost.

 
     

 

37. člen

 

 

Delovna razmerja, udeležba delavcev pri upravljanju in uresničevanju sindikalnih pravic delavcev v zavodu, zavod uredi v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo, ter z zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja v svojem splošnem aktu.

 

 

Prosta delovna mesta strokovnih in drugih delavcev v zavodu se prijavijo na podlagi sistemizacije delovnih mest. Sistemizacijo delovnih mest določi na podlagi normativov in standardov ravnatelj v soglasju s šolsko upravo na območju katere ima zavod sedež.

 

 

Prosta delovna mesta strokovnih in drugih delavcev v zavodu se prijavijo na podlagi sistemizacije delovnih mest. Sistemizacijo delovnih mest določi na podlagi normativov in standardov ravnatelj v soglasju z ministrstvom.

 

 

Zavod si mora pred prijavo prostega delovnega mesta pridobiti soglasje ministra.

 

 

VI. VIRI IN NAČINI PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA

 

 

38. člen

 

 

Občini ustanoviteljici zagotavljata pogoje za delo zavoda. Zavodu zagotavljata tudi sredstva in premoženje v skladu z zakonom, standardi in normativi.

 

 

Sredstva se med občinama ustanoviteljicama delijo na podlagi deležev, določenih v sklepu o načinu sporazumne delitve premoženja Občine Kamnik po stanju na dan 31. 12. 1998, ki ga je Občinski svet občine Kamnik sprejel na izredni seji, dne 1. 7. 1999, Občinski svet občine Komenda pa na redni seji, dne 25. 11. 1999. Na podlagi tega sklepa je delitev sredstev naslednja: Občina Kamnik 85,67% in Občina Komenda 14,33%.

 

 

Zavod opravlja delo z delavci, ki so že bili zaposleni do uveljavitve tega odloka v skladu s sistemizacijo zavoda. Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremičnega premoženja ali le-tega obremeniti s stvarmi ali drugimi bremeni brez soglasja občin ustanoviteljic.

 

Občini ustanoviteljici in država zagotavljajo pogoje za delo zavoda. Zavodu občini ustanoviteljici zagotavljata tudi sredstva in premoženje v skladu z zakonom, standardi in normativi.

Sredstva se med občinama ustanoviteljicama delijo na podlagi deležev, določenih v sklepu o načinu sporazumne delitve premoženja Občine Kamnik po stanju na dan 31.12.1998, ki ga je Občinski svet občine Kamnik sprejel na izredni seji, dne 1.7.1999, Občinski svet občine Komenda pa na redni seji, dne 25.11.1999.

Na podlagi tega sklepa je delitev sredstev naslednja: Občina Kamnik 85,67% in Občina Komenda 14,33%.

Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremično premoženje ali le-to obremeniti s stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja občin ustanoviteljic.

 

 

39. člen

 

 

Zavod pridobiva sredstva za delo iz javnih sredstev, sredstev občin ustanoviteljic, prispevkov učencev, sredstev od prodaje storitev in izdelkov ter iz donacij, prispevkov sponzorjev ter iz drugih virov.

 

 

Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod pridobi s prodajo izdelkov oziroma storitev, ustvarjenih z opravljanjem vzgoje in izobraževanja oziroma z opravljanjem drugih dejavnosti v skladu s tem odlokom se uporablja za plačilo materialnih stroškov, investicijsko vzdrževanje in investicije, po predhodnem soglasju občin ustanoviteljic pa tudi za plače.

 

 

Merila za delitev presežka prihodkov nad odhodki v zavodu določi minister.

 

 

Primanjkljaj prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju medsebojno dogovorjenega programa iz osnovnih dejavnosti, upoštevaje dogovorjena merila, kriterije ter normative in standarde, ki veljajo za področja dejavnosti zavoda, krijeta občini ustanoviteljici oziroma država. Primanjkljaj sredstev v poslovanju zavoda se krije iz proračunov obeh občin ustanoviteljic na podlagi deležev, določenih v sklepu o načinu sporazumne delitve premoženja Občine Kamnik po stanju na dan 31. 12. 1998, in sicer: Občina Kamnik 85,67% in Občina Komenda 14,33%.

 

 

40. člen

 

 

Za nadstandardne storitve lahko zavod pridobiva sredstva tudi z dotacijami, sponzorstvom, prispevki staršev in drugimi viri, določenimi z zakonom.

 

 

Za nadstandardne storitve lahko zavod pridobiva sredstva tudi z donacijami, sponzorstvom, prispevki staršev in drugimi viri, določenimi z zakonom.

 

 

Zavod lahko ustanovi šolski sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti posameznega razreda ali oddelka, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, za nakup nadstandardne opreme, za zviševanje standarda pouka in podobno.

 

 

Zavod ustanovi šolski sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti posameznega razreda ali oddelka, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, za nakup nadstandardne opreme, za zviševanje standarda pouka in podobno.

 

 

Sklad iz prejšnjega odstavka pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov.

 

 

Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki zavoda. Upravni odbor imenuje svet staršev. Predstavnike zavoda predlaga svet zavoda.

 

 

Za delovanje sklada lahko upravni odbor sprejme pravila.

 

 

VII. ODGOVORNOST OBČIN USTANOVITELJIC ZA OBVEZNOSTI ZAVODA

 

 

41. člen

 

 

Ustanovitelja odgovarjata za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do vrednosti sredstev, s katerimi upravlja zavod.

 

 

VIII. NADZOR

 

 

42. člen

 

 

Nadzor nad izvajanjem zakonov, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo, financiranje, namensko porabo sredstev in opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja v zavodu, izvaja šolska inšpekcija.

 

 

Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda iz področij, ki niso navedena v prvem odstavku tega člena, izvajajo drage institucije, določene z zakonom.

 

 

Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda iz področij, ki niso navedena v prvem odstavku tega člena, izvajajo institucije nadzora, določene z zakonom.

 

 

43. člen

 

 

Porabo javnih sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče Republike Slovenije.

 

 

Gospodarjenje z nepremičninami v lasti ustanoviteljev nadzirata občini ustanoviteljici ali upravni odbor sklada, če je ustanovljen premoženjski sklad, v katerega so vključene nepremičnine v upravljanju zavoda.

 

IX. SKUPNI ORGAN

 
 

43.a člen

 
 

Skupni organ sestavljata župana ustanoviteljic zavoda. Sedež skupnega organa je v Kamniku, Glavni trg 24. Skupni organ predstavlja župan Občine Kamnik.

 

43.b člen

 
  Naloge skupnega organa:  
 

- izvršuje vse ustanoviteljske pravice in dolžnosti v imenu in za račun ustanoviteljic, razen sprejema in sprememb tega odloka,

 
 

- izvaja druge naloge v skladu z zakonom, ki se nanašajo na skupno izvajanje javne službe in dejavnost zavoda.

 

 

IX. SPLOŠNI AKTI ZAVODA

 

 

44. člen

 

 

Zavod lahko v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok ter v drugih zadevah, ki jih je potrebno regulirati z interno normativo, uredi svojo notranjo organizacijo in delo s pravili. Pravila sprejme svet zavoda.

 

 

Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve, če tako določa zakon.

 

 

Pravila in splošni akti iz drugega odstavka tega člena ne smejo biti v neskladju s tem odlokom.

 

 

45. člen

 

 

Splošne akte zavoda sprejema svet zavoda ali ravnatelj.

 

 

Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi s pravili zavoda.

 

 

X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

 

46. člen

 

 

Medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti dogovorita ustanoviteljici s pogodbo.

 

 

47. člen

 

 

Svet zavoda opravlja svoje naloge do izteka mandata oziroma do konstituiranja novega sveta zavoda v skladu s tem odlokom.

 

 

48. člen

 

 

Ravnatelj zavoda je dolžan poleg nalog, za katere je pristojen po zakonu, opraviti vse potrebno da zavod uskladi organizacijo dela ter oblikuje svet zavoda v skladu s tem odlokom v roku treh mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.

 

 

49. člen

 

 

Ravnatelju zavoda preneha mandat z iztekom dobe, za katero je bil imenovan. Pred iztekom mandata direktorja se opravi razpis prostega delovnega mesta na način in po postopku, določenim z zakonom in tem odlokom.

 

 

50. člen

 

 

Zavod je dolžan uskladiti statut zavoda z določbami zakona in tega odloka v roku šestih mesecev od uveljavitve tega odloka.

 

 

51. člen

 

 

Zavod je pravni naslednik osnovne šole, ki je vpisana v sodni register pri registrskem sodišču v Ljubljani pod št. 1/1803/00.

 

 

52. člen

 

 

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola 27. julij (Uradni list RS, št. 69/96).

 

 

53. člen

 

 

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

 

 

 

 

 

Št. 01504-2/00

 

 

Kamnik, dne 12. aprila 2000.

 

 

 

 

 

Župan

 

 

Občine Kamnik

 

 

Anton Tone Smolnikar l. r.

 

 

 

 

 

Št. 64000-1/00

 

 

Komenda, dne 2. marca 2000.

 

 

 

 

 

Župan

 

 

Občine Komenda

 

 

Tomaž Drolec l. r.

 

 

 

 

 

Predlog odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi javnega zavoda Osnovne šole 27. Julij (Uradne objave Glasila občine Komenda, št. 8/2007) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

 

 

6. člen

 

 

Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije oziroma v občinskem uradnem glasilu potem, ko ga v enakem besedilu sprejmeta občinska sveta občin ustanoviteljic, veljati pa začne osmi dan po zadnji objavi.

 

 

 

 

 

Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega Zavoda Osnovna Šola 27. julij (Uradne objave Glasila občine Komenda, št. 9/2008) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

 

 

19. člen

 

 

Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije oziroma v občinskem uradnem glasilu potem, ko ga v enakem besedilu sprejmeta občinska sveta občin ustanoviteljic, veljati pa začne osmi dan po zadnji objavi.