Št. 302-0004/2010
Ob-5512/10 |
Na podlagi Pravilnika o subvencioniranju obrestne mere pri
posojilih za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Tolmin
(Uradni list RS, št. 58/10) – v nadaljevanju: Pravilnik, Odloka o
proračunu Občine Tolmin za leto 2010 (Uradni list RS, št. 24/09, 14/10,
58/10) in mnenja Ministrstva za finance, št. M001-5881455-2010 z dne 23.
julija 2010, Občina Tolmin, Ulica padlih borcev 2, Tolmin objavlja |
javni razpis za dodelitev kreditov s subvencionirano obrestno mero za
pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Tolmin v letu 2010 |
I. Predmet javnega razpisa: predmet javnega razpisa so
sredstva Banke Koper d.d. in Nove KBM d.d. (v nadaljevanju: Banka) in
proračunska sredstva Občine Tolmin, namenjena dodeljevanju dolgoročnih
kreditov za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Tolmin, za
katere bo Občina Tolmin v letu 2010 sofinancirala obrestno mero (v
nadaljevanju: krediti, kreditna sredstva). |
II. Pogoji in merila za dodelitev kreditov: |
II.1. Namen, za katerega se krediti dodeljujejo
Upravičenci morajo pridobljena kreditna sredstva vložiti v razvoj,
razširitev ali posodobitev poslovanja oziroma opravljanja dejavnosti ter
odpiranje novih ali ohranjanje obstoječih delovnih mest, povezanih z
investicijo v Občini Tolmin, oziroma za financiranje obratnih sredstev,
in sicer za naslednje namene: |
a) investicije v: |
– nakup zemljišča, |
– nakup, graditev, rekonstrukcijo ali adaptacijo poslovnih
prostorov, |
– nakup opreme – osnovnih sredstev; |
b) financiranje obratnih sredstev: nakup materiala. |
II.2. Upravičenci do dodelitve kreditov so: |
Za kredite lahko zaprosijo naslednji upravičenci: |
– mikro podjetja, |
– mala podjetja in |
– samostojni podjetniki posamezniki (v nadaljevanju:
podjetja, prosilci, upravičenci), registrirani po Zakonu o gospodarskih
družbah. Za opredelitev velikosti podjetja se uporabljajo določbe iz
Priloge I Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008 z dne 6. avgusta 2008 o
razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z
uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (Uradni list EU L, št. 214/2008), in
sicer število zaposlenih in najvišje finančne vrednosti, ki določajo
vrsto podjetja: |
– mikro podjetje pomeni podjetje, ki ima manj kot 10
zaposlenih in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne
presega 2 milijona EUR; |
– malo podjetje pomeni podjetje, ki ima manj kot 50
zaposlenih in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne
presega 10 milijonov EUR. |
Do dodelitve kreditov po tem razpisu niso upravičena: |
– podjetja, ki delujejo na področju ribiškega in
ribogojskega sektorja, kakor jih zajema Uredba Sveta (ES) št. 104/2000; |
– podjetja, ki delujejo na področju primarne Proizvodnje
kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi
Evropske skupnosti; |
– podjetja, ki delujejo na področju sektorja
premogovništva, kakor so opredeljena v Uredbi Sveta (ES) št. 1407/2002
in |
– podjetja v težavah v skladu s Smernicami Skupnosti o
državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah
(Uradni list EU C, št. 244/2004) in Zakonom o pomoči za reševanje in
prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah. |
II.3. Kriteriji upravičenosti do dodelitve kreditov: |
1. Krediti se dodeljujejo upravičencem, ki izpolnjujejo
pogoje in kriterije upravičenosti do dodelitve kreditov, objavljene v
Pravilniku in v tem javnem razpisu, ter izpolnjujejo pogoje, ki jih
določa Banka. |
2. Krediti se dodeljujejo za investicije oziroma za
financiranja obratnih sredstev, ki so se začela izvajati v tekočem letu
(tj. v letu 2010). |
3. Sedež podjetja oziroma registrirane podružnice in mesto
investicije morata biti na območju Občine Tolmin. |
II.4. Omejitve pri dodelitvi kreditov: |
1. Krediti ne smejo biti namenjeni izvozu oziroma z
izvozom povezani dejavnosti v tretje države ali države članice, in sicer
za pomoč neposredno povezano z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in
delovanjem distribucijske mreže ali z drugimi tekočimi stroški,
povezanimi z izvozno dejavnostjo. |
2. Dodelitev kreditov ne sme biti pogojena s prednostjo
rabe domačega blaga pred rabo uvoženega blaga. |
3. Krediti, dodeljeni podjetjem v cestno prometnem
sektorju, ne smejo biti namenjeni za nabavo vozil za cestni prevoz
tovora. |
II.5. Merila za dodelitev kreditov: Krediti se prednostno
dodeljujejo upravičencem, katerih investicije oziroma financiranja
obratnih sredstev so namenjena predvsem: |
1. zagotavljanju novih delovnih mest ali ohranjanju
obstoječih delovnih mest, |
2. vlaganju v dejavnosti, ki so energetsko varčne in ne
onesnažujejo okolja, |
3. dopolnjevanju proizvodnih Programov ostalega
gospodarstva, |
4. doseganju višje kvalitete proizvodov in storitev, |
5. zagotavljanju visoke stopnje donosnosti. |
II.6. Višina sredstev: skupna višina razpisanih kreditnih
sredstev oziroma kreditni potencial, namenjen dodeljevanju dolgoročnih
kreditov s subvencionirano obrestno mero za pospeševanje razvoja malega
gospodarstva v Občini Tolmin v letu 2010, znaša 181.000,00 EUR. Sredstva
proračuna Občine Tolmin, namenjena subvenciji obrestne mere v letu 2010,
znašajo 10.145,00 EUR in so zagotovljena na proračunski postavki 041401
»Subvencioniranje obrestnih mer malemu gospodarstvu«. |
II.7. Upravičeni stroški: |
a) Upravičeni stroški investicij, za katere |
je možno dodeljevati kredite, so: |
– strošek nakupa zemljišča, |
– strošek nakupa, graditve, rekonstrukcije ali adaptacije
poslovnih prostorov, |
– strošek nakupa opreme – osnovnih sredstev. |
b) Upravičeni strošek obratnih sredstev, za katerega je
možno dodeljevati kredite, je strošek nakupa materiala. |
II.8. Krediti se bodo dodeljevali pod naslednjimi pogoji:
Letna obrestna mera za kreditojemalce: Euribor (6 mesečni) + 0,00
odstotnih točk letno, subvencija je že vključena. Doba vračanja kredita: |
a) Krediti se za investicije dodeljujejo z dobo vračanja
od najmanj tri do največ deset let. |
b) Krediti, namenjeni financiranju obratnih sredstev, se
dodeljujejo z dobo vračanja od najmanj enega do največ tri leta.
Najvišji znesek kredita: |
a) Krediti se za investicije dodeljujejo največ v višini
50% predračunske vrednosti upravičenih stroškov investicije, vendar
največ do 100.000,00 EUR na posameznega upravičenca v letu 2010 ob
upoštevanju prej navedenega pogoja. |
b) Krediti se za obratna sredstva dodeljujejo največ v
višini 50% predračunske vrednosti upravičenih stroškov obratnih
sredstev, vendar največ do 30.000,00 EUR na posameznega upravičenca v
letu 2010 ob upoštevanju prej navedenega pogoja. Način vračila kredita:
kredit (glavnica) se odplačuje v mesečnih obrokih, skladno s podpisano
kreditno pogodbo. Moratorija na vračilo kredita ni. Predčasno odplačilo
kredita, namenjenega financiranju obratnih sredstev, ni možno. Obračun
in plačilo obresti: obresti se obračunavajo in plačujejo mesečno.
Zavarovanje kredita Način zavarovanja kredita za vsak posamezen primer
določi banka po dogovoru s kreditojemalcem, v odvisnosti od ocenjene
tveganosti naložbe in bonitete komitenta ter upoštevaje bančno prakso.
Možni načini zavarovanja kredita so: |
a) hipoteka, |
b) depozit, |
c) z dvema kreditno sposobnima porokoma, |
d) drugo. Vsi stroški zavarovanja kredita bremenijo
kreditojemalca. Rok koriščenja kredita: kreditojemalec lahko odobren
kredit na podlagi predložitve ustrezne dokumentacije črpa od dneva
sklenitve kreditne pogodbe do porabe kreditnega potenciala, oziroma
največ do vključno 20. decembra 2010. Kreditojemalec mora odobren kredit
praviloma začeti črpati v roku enega meseca od sklenitve kreditne
pogodbe. V primerih, ko kreditojemalec v enem mesecu od podpisa kreditne
pogodbe kredita še ni začel koristiti, je možno, v odvisnosti od
dinamike investiranja, dogovoriti podaljšanje roka za začetek koriščenja
kredita, če so za to izpolnjeni pogoji, določeni v kreditni pogodbi.
Način koriščenja kredita Koriščenje kredita je dokumentarno, po
predložitvi ustreznih dokazil (predračunov, ponudb, (pred)pogodb ipd.),
na podlagi katerih bo zagotovljena namenskost koriščenja odobrenih
kreditnih sredstev. Možna je tudi refundacija že nastalih upravičenih
stroškov investicij oziroma financiranj obratnih sredstev pod pogojem,
da se le-ta niso začela izvajati pred začetkom tekočega leta (tj. pred
1. januarjem 2010). V tem primeru mora kreditojemalec banki poleg
ustreznih dokazil (računi, situacije, pogodbe ipd.) predložiti tudi
pripadajoča dokazila o plačilu le-teh. Nadomestila in stroški za
opravljene storitve, ki bremenijo kreditojemalca: Kreditojemalec plača
nadomestilo za odobritev kredita v višini 0,2% od zneska odobrenega
kredita. Drugih stroškov kredita ni. Komitentstvo kreditojemalca pri
banki ni pogoj za dodelitev kredita. |
Drugi pogoji: |
a) kreditojemalec mora med viri financiranja zagotavljati
lastna sredstva najmanj v višini 25% upravičenih stroškov investicije
oziroma obratnih sredstev; |
b) kredit, pridobljen na podlagi tega razpisa, se lahko
porabi izključno za namen, za katerega je bil odobren; |
c) kredit se lahko dodeli le v primeru, kadar predstavlja
potrebno spodbudo za izvedbo zastavljenega namena oziroma je zanj nujno
potreben; |
d) v primeru kredita za namen investicije je
kreditojemalec dolžan izpolniti tudi naslednje pogoje: |
– dokončati investicijo v roku, ki bo določen v kreditni
pogodbi; |
– ohraniti predmet investicije na območju Občine Tolmin in
v uporabi za isti namen, za katerega so bila kreditna sredstva
dodeljena, vsaj še pet let po zaključku investicije ter |
– zagotoviti, da predmet investicije ne bo prodan, oddan v
najem ali leasing tretjim osebam vsaj še pet let po zaključku
investicije; |
e) kreditojemalec mora podati pisno izjavo (Obrazec 3 iz
razpisne dokumentacije), iz katere je razvidno, da za isti namen oziroma
za iste upravičene stroške, za katere kandidira na razpisu, še ni prejel
oziroma ne prejema pomoči »de minimis« in drugih pomoči iz javnih virov
(iz državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih virov), oziroma
koliko sredstev je iz teh virov za isti namen oziroma za iste upravičene
stroške že prejel. Subvencija obrestne mere za kredite, odobrene na
podlagi tega razpisa, predstavlja pomoč po pravilu »de minimis«. Z
dodeljenim zneskom pomoči »de minimis« v zvezi z istimi upravičenimi
stroški ne smejo biti presežene intenzivnosti pomoči, ki so določene za
posebne okoliščine vsakega primera v uredbi o skupinskih izjemah ali v
odločbi, ki jo je sprejela Komisija (ES). Intenzivnost pomoči »de
minimis« za namen pospeševanja razvoja malega gospodarstva ne sme
preseči 55% upravičenih stroškov investicije oziroma obratnih sredstev.
Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena posameznemu upravičencu, ne sme
presegati 200.000,00 EUR, upravičencu iz cestnoprometnega sektorja pa
100.000,00 EUR, v katerem koli obdobju treh proračunskih let. Ti zgornji
meji se uporabljata ne glede na obliko in namen pomoči »de minimis« ter
ne glede na to, iz katerih javnih virov je pomoč dodeljena. Komisija za
pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Tolmin (v
nadaljevanju: Komisija) bo pred dodelitvijo pomoči pri Sektorju za
spremljanje državnih pomoči Ministrstva za finance za vsakega
upravičenca posebej preverila višino že prejete pomoči po pravilu »de
minimis«. |
III. Vsebina vloge in rok(i) za prijavo Vloga za prijavo
na javni razpis obsega: |
1. predpisane prijavne obrazce: Obrazec 1 »Podatki o
prosilcu«, Obrazec 2 »Podatki o predvideni investiciji oziroma
financiranju obratnih sredstev« in Obrazec 3 »Izjava«, |
2. priloge in dokazila, ki so za posamezno kategorijo
prosilcev navedene na seznamu »Dokumentacija za odobritev kredita«.
Razpisno dokumentacijo, skupaj s predpisanimi prijavnimi obrazci in
seznamom zahtevane dokumentacije za odobritev kredita, lahko
zainteresirani prosilci od dneva objave razpisa dalje dvignejo vsak
delovni dan od 8. do 14. ure v tajništvih ali na Oddelku za
gospodarstvo, negospodarstvo in finance Občine Tolmin, Ulica padlih
borcev 2, Tolmin. Razpisna dokumentacija je dostopna tudi na spletni
strani Občine Tolmin,
http://www.tolmin.si. Izpolnjene in podpisane prijavne obrazce
skupaj z zahtevanimi prilogami morajo prosilci poslati s priporočeno
pošto ali oddati osebno na naslov: Občina Tolmin, Ulica padlih borcev 2,
5220 Tolmin. Vloge morajo biti oddane v zaprti ovojnici, in sicer za
investicije z oznako »Ne odpiraj, Prijava na javni razpis –
Subvencioniranje obresti MG 2010 – investicija«, oziroma za obratna
sredstva z oznako »Ne odpiraj, Prijava na javni razpis –
Subvencioniranje obresti MG 2010 – obratna sredstva«, in opremljene z
naslovom pošiljatelja. V primeru, da prosilec zaproša za dodelitev
kredita za namen investiranja in za namen financiranja obratnih sredstev
istočasno, mora pripraviti in oddati ločeni vlogi, in sicer posebej za
del, ki se nanaša na investicijo, in posebej za del, ki se nanaša na
obratna sredstva. Vloge morajo biti, ne glede na način vložitve, na
Občino Tolmin predložene v razpisnem roku, ki začne teči z dnem objave
razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije, in je odprt do porabe
sredstev razpoložljivega kreditnega potenciala v proračunskem letu 2010
oziroma do zadnjega roka za oddajo vloge, tj. torek, 30. novembra 2010,
do 12. ure. |
IV. Obdelava vlog Komisija bo prispele vloge odpirala in
obravnavala praviloma enkrat mesečno na seji, sklicani praviloma prvi
teden v tekočem mesecu oziroma največ osem dni po preteku posameznega
vmesnega roka oziroma zadnjega roka za vložitev vlog. Na posamezni seji
bo Komisija obravnavala vloge, ki bodo prispele v preteklem mesecu, in
sicer do izteka posameznega (vmesnega oziroma zadnjega) roka za vložitev
vlog. Posamezen vmesni rok za oddajo vloge je zadnji delovni dan v
posameznem mesecu znotraj razpisnega roka. Vloge, ki bodo prispele po
izteku razpisnega roka (to pomeni, 30. novembra 2010 od 12. ure dalje
oziroma po datumu, s katerim bodo sredstva razpoložljivega kreditnega
potenciala porabljena in bo objavljen v sredstvih javnega obveščanja) in
vloge, vložene v nepravilno opremljenih ovojnicah, Komisija zavrže.
Neutemeljene in neupravičene vloge, ki ne izpolnjujejo razpisnih pogojev
in kriterijev upravičenosti do dodelitve sredstev, Komisija zavrne.
Vlagatelje, katerih vloge so nepopolne, Komisija v roku osmih dni od
odpiranja vlog pisno pozove, da vloge dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog
je osem dni od dneva vročitve poziva za dopolnitev. Po preteku roka za
dopolnitev nepopolnih vlog, Komisija vloge ponovno obravnava, in sicer
na prvi redni seji Komisije, po potrebi pa lahko tudi na posebej
sklicani izredni seji Komisije. Če pozvani vlagatelji v zahtevanem roku
nepopolnih vlog ne dopolnijo ali pa jih dopolnijo neustrezno, Komisija
vloge zavrže kot nepopolne. Vse popolne in upravičene vloge Komisija
obravnava v skladu z merili, objavljenimi v tem javnem razpisu, ter na
tej podlagi pripravi predlog dodelitve kreditov ter iz njih izhajajočih
višin pomoči »de minimis« v obliki subvencij obrestne mere posameznim
upravičencem. Na podlagi navedenega predloga Komisije, pristojni organ
občinske uprave Občine Tolmin posameznemu upravičencu izda obrazložen
sklep o višini dodeljene pomoči »de minimis« v obliki subvencije
obrestne mere, ki obsega tudi podatek o višini in odplačilni dobi
dodeljenega kredita in višini upravičenih stroškov za posamezen namen,
oziroma izda sklep o zavrnitvi ali zavrženju vloge, v skladu z
odločitvami Komisije. Komisija bo odločitev o dodelitvi kreditnih
sredstev sprejela najkasneje v tridesetih dneh od poteka posameznega
roka za vložitev vlog. Prosilcem bodo sklepi posredovani v osmih dneh po
sprejemu odločitve oziroma takoj po pridobitvi podatkov o prejetih
pomočeh „de minimis“ za posameznega upravičenca iz centralne evidence
Ministrstva za finance. Banka bo z upravičenci, katerim bo izdan sklep o
odobritvi kreditnih sredstev, sklenila kreditne pogodbe ter dogovorila
in zagotovila ustrezno zavarovanje kredita. Banka bo izvajala nadzor nad
porabo in vračanjem odobrenih kreditnih sredstev, po potrebi pa tudi
nadzor nad njihovo izterjavo. Nadzor nad namensko porabo dodeljenih
kreditnih sredstev ter izvajanjem določil kreditne pogodbe bosta
opravljala tudi pristojni organ občinske uprave Občine Tolmin in
Komisija. Namenskost in smotrnost porabe dodeljenih kreditnih sredstev
bo lahko ugotavljal tudi Nadzorni odbor Občine Tolmin. Prejemnik
kreditnih sredstev po tem javnem razpisu, pri katerem se ugotovi, da: |
– kreditnih sredstev delno ali v celoti ni porabil za
namen, za katerega so mu bila dodeljena ali |
– so mu bila kreditna sredstva dodeljena na podlagi
neresničnih navedb v vlogi ali |
– je kršil druga določila kreditne pogodbe, je dolžan v
primeru nenamenske porabe iz prve alineje takoj vrniti neodplačani del
nenamensko porabljenih kreditnih sredstev oziroma v primerih iz druge in
tretje alineje vsa neodplačana kreditna sredstva, skupaj s celotno
pripadajočo višino subvencije obrestne mere in s pripadajočimi
zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva nakazila do
dneva vračila sredstev. Prejemnik v teh primerih izgubi tudi pravico do
pridobitve kreditnih sredstev po Pravilniku za naslednji dve leti. |
V. Naslov in rok za reševanje pritožbe: če se prosilec z
odločitvijo ne strinja, lahko poda pisno pritožbo županu v roku osmih
dni od dneva vročitve sklepa. Pritožba mora biti poslana s priporočeno
pošto ali dostavljena osebno na naslov: Občina Tolmin, Urad župana,
Ulica padlih borcev 2, 5220 Tolmin. Odločitev župana je dokončna. |
VI. Dodatne informacije in pojasnila Zainteresirani
prosilci lahko dodatne informacije in pojasnila v zvezi z javnim
razpisom dobijo: |
– na Občini Tolmin, kontaktna oseba je Janja Bičič na tel.
05/381-95-30 vsak delovni dan med 8. in 14. uro, ali na elektronskem
naslovu janja.bicic@tolmin.si; |
– Banki Koper d.d., PE Nova Gorica, Agencija Tolmin,
Mestni trg 8, Tolmin, kontaktna oseba je Katja Štrukelj Valentinčič na
tel. 05/388-41-51, vsak delovni dan med 8.30 in 16.30; |
– Novi KBM d.d. Maribor, Podružnica Tolmin, Trg M. Tita
14, Tolmin, kontaktna oseba je Melanija Grahelj na tel. 05/331-71-37,
vsak delovni dan med 7.30 in 15.30. |
Občina Tolmin |