Na podlagi 138. in 140. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I) in 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 - ob US RS, 45/94 - odločba US RS 57/94) je občinski svet občine Nazarje na svoji seji dne 12. 4. 1995 sprejel naslednji

STATUT OBČINE NAZARJE

1. SPLOŠNE DOLOČBE TER OBMOČJE IN DELI OBČINE

1. člen

Območje občine obsega območja naslednjih naselij:

1. Nazarje

2. Dobletina

3. Zavodice - Demografsko ogroženo območje

4. Kokarje

5. Lačja vas

6. Čreta pri Kokarjah - Demografsko ogroženo območje

7. Pusto polje

8. Potok

9. Žlabor

10. Spodnje Kraše

11. Šmartno ob Dreti

12. Brdo

13. Rovt pod Menino - Demografsko ogroženo območje

14. Volog

2. člen

Občina varuje koristi svojih občanov. V okviru ustave in zakonov samostojno opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki so nanjo prenešene s področnimi zakoni ter naloge, ki jih s soglasjem občine prenese v občinsko pristojnost država.

3. člen

Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in preko organov občine.

Občina se lahko pri uresničevanju skupnih nalog povezuje in sodeluje s sosednjimi in drugimi Občinami ter širšimi lokalnimi samoupravnimi skupnostmi.

4. člen

Občani se lahko obračajo s peticijo ali drugo pobudo na katerikoli organ občine, ki jim mora odgovoriti najkasneje v 30 dneh.

5. člen

Občina Nazarje je pravna oseba.

Sedež občine Nazarje je v Nazarjah, Savinjska cesta 4.

Občina ima svoj pečat v obliki kroga, ki ima v sredini grb občine Nazarje, ob krožnici zgoraj napis "OBČINA NAZARJE" ob krožnici spodaj pa napis "NAZARJE."

Občina Nazarje ima še naslednje pečate:

- Župan občine Nazarje ima svoj pečat, okrogle oblike z napisom: ob krožnici zgoraj "OBČINA NAZARJE", v sredini je grb, nad grbom v liniji premera napis "ŽUPAN", ob krožnici spodaj pa napis "NAZARJE".

- Občinski svet Nazarje ima svoj pečat okrogle oblike, v sredini je grb, ob krožnici zgoraj napis "OBČINA NAZARJE", pod grbom v liniji premera napis "Občinski svet", ob krožnici spodaj pa napis "NAZARJE".

Grb in zastavo občine ter njuno uporabo določa posebni odlok.

6. člen

V občini sta ustanovljeni krajevni skupnosti Nazarje in Šmartno ob Dreti.

Krajevna skupnost Nazarje in Šmartno ob Dreti sta pravni osebi in nastopata v svojem imenu za svoj račun.

Kadar nastopa krajevna skupnost v pravnem prometu s svojimi sredstvi, oziroma s sredstvi, ki niso lastnina občine ali s sredstvi, ki niso del občinskega proračuna, sklepa pravne posle v svojem imenu in za svoj račun.

Zaradi zadovoljevanja določenih skupnih potreb lahko krajani naselja, dela naselja ali več posameznih naselij ustanovijo krajevno skupnost.

Odločitev v oblikovanju krajevne skupnosti sprejmejo prebivalci z referendumom z večino glasov tistih, ki so se udeležili referenduma. Referendum je veljaven, če se ga je udeležila najmanj polovica volivčev

z območja, za katerega se oblikuje krajevna skupnost.

Za delovanje krajevnih skupnosti Nazarje in Šmartno ob Dreti zagotavlja Občina Nazarje potrebna finančna sredstva iz občinskega proračuna.

7. člen

Občinski svet lahko s sklepom prenese upravljanje določenih zadev iz občinske pristojnosti v upravljanje krajevni skupnosti. Za ta namen določi Občinski svet tudi ustrezna sredstva.

8. člen

Občinski svet lahko predhodno dobi mnenje organov krajevne skupnosti, kadar odloča o zadevah, ki zadevajo interese prebivalčev te skupnosti.

9. člen

Občina Nazarje sodeluje z drugimi Občinami za opravljanje skupnih zadev po načelih prostovoljnosti in

solidarnosti.

2. NALOGE OBČINE

10. člen

Občina po svojih organih samostojno ureja in opravlja vse lokalne zadeve javnega pomena, določene s

tem statutom in zakonom, zlasti pa:

l. Na področju normativnega urejanja:

- sprejema statut občine, odloke in druge občinske akte;

- sprejema Občinski proračun in zaključni račun;

- sprejema plan razvoja občine;

- sprejema prostorske plane;

- predpisuje lokalne davke;

- ureja upravljanje z energetskimi in komunalnimi objekti;

- ureja javne ceste, javne poti, rekreacijske ter druge javne površine;

- ureja javni red v občini;

- ureja občinske javne službe;

- ureja način in pogoje upravljanja s premoženjem občine;

- določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine;

- sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja;

- ureja druge lokalne zadeve javnega pomena;

- ureja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami;

- določi organizacijo in način dela v vojni.

2. Pospešuje:

- službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele;

- vzgojno izobraževalno, raziskovalno, informacijsko dokumentacijsko, društveno, turistično in kulturno dejavnost;

- razvoj športa in rekreacije;

- osebno in vzajemno zaščito ter dejavnosti za preprečevanje in blažitev posledic naravnih in drugih nesreč.

3. Na področju upravljanja:

- upravlja občinsko premoženje;

- upravlja lokalne javne službe;

- vodi javna in druga podjetja;

- upravlja občinske javne površine in drugo javno dobro;

- upravlja z lokalnimi javnimi cestami in javnimi potmi;

- vodi sile za zaščito, reševanje in pomoč.

4. S svojimi sredstvi:

- skrbi za financiranje KS;

- gradi in vzdržuje lokalne javne ceste in javne poti;

- zagotavlja kulturno, društveno, vzgojno in knjižnično dejavnost;

- gradi komunalne objekte in naprave;

- gradi stanovanja za socialno ogrožene;

- zagotavlja delovanje lokalnih javnih služb;

- zagotavlja delovanje občinskega sveta, župana in odborov ter občinske uprave;

- zagotavlja sredstva za izvajanje dejavnosti na področju osnovnega izobraževanja, raziskovalne dejavnosti, kulture, športa, socialnega varstva, otroškega varstva, zdravstvenega varstva in drugih dejavnosti;

- daje subvencije in tekoče denarne prenose v gospodarske javne službe (komunalna dejavnost, stanovanjska

dejavnost, cestna dejavnost, gospodarjenje s prostorom, druge dejavnosti);

- zagotavlja sredstva za opravljanje pokopališke, pogrebne in mrliško ogledne službe;

- daje subvencije za razvoj kmetijstva in gozdarstva, turizma, obrti in podjetništva;

- zagotavlja sredstva za požarno varnost;

- organizira, usposablja in opremlja občinske enote, službe in druge operativne sestave za zaščito, reševanje in pomoč;

- organizira požarno stražo, ko je razglašena povečana nevarnost požarov v naravnem okolju ter izvaja druge ukrepe za varstvo pred požarom;

- organizira sistem alarmiranja;

- gradi javna zaklonišča na območjih, kjer je obvezna graditev zaklonišč;

- zagotavlja nujna sredstva za začasno nastanitev in oskrbo ogroženih prebivalčev.

5. Vzdržuje:

- lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine;

- energetske in komunalne objekte;

- sredstva za zaščito, reševanje in pomoč.

6. S svojimi ukrepi:

- spodbuja gospodarski razvoj občine;

- pospešuje razvoj športa in rekreacije;

- skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč;

- skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom ter za urejeno zbiranje odpadkov;

- razvija dejavnosti za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.

7. Zagotavlja in organizira:

- nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami;

- izvensodno poravnavo sporov.

- spremljanje nevarnosti ter obveščanje in alarmiranje prebivalstva o pretečih nevarnostih;

- zveze za potrebe zaščite, reševanja in pomoči;

- zaščito, reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah;

- usposabljanje prebivalčev in pripadnikov Civilne zaščite za osebno in vzajemno zaščito oziroma reševanje in pomoč;

- odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč.

8. Pridobiva in razpolaga:

- z vsemi vrstami premoženja;

- pridobiva sredstva za delovanje in razvoj občine.

9. Sklepa:

- pogodbe o pridobivanju in odtujitvi premičnin in nepremičnin, o koncesijah, o uporabi javnega dobra in o drugih razmerjih, v katera stopa Občina;

- pogodbe z društvi in drugimi organizacijami o opravljanju gasilske javne službe ter nalog zaščite, reševanja in pomoči.

10. Pomaga

- pri organiziranju kurirske službe in izvajanju mobilizacije;

- pri pripravah in organiziranju proizvodnje in storitev v vojni.

11. člen

Občina opravlja tudi zadeve, ki se nanašajo na:

- vodenje evidence volilne pravice;

- razgrinjanje volilnih imenikov;

- volitve predstavnikov lokalnih interesov v Državni svet;

- občinsko upravno nadzorstvo;

- nadzorstvo nad izvajanjem Občinskih javnih služb in javnih prireditev;

- evidenco Občinskih zemljišč in drugega premoženja;

- ugotavljanje javnega interesa za razlastitev za potrebe občine;

- določanje pogojev za uporabo stavbnih zemljišč;

- odločanje o rabi prostora;

- izdelavo in usklajevanje načrtov zaščite in reševanja;

- varstvo naravne in kulturne dediščine, ki ni v pristojnosti države;

- ukrepe za zaščito okolja;

- sprejemanje prostorskih izvedbenih aktov;

- odločanje o namembnosti urbanega prostora;

- izdajanje lokacijskih in gradbenih dovoljenj;

- javno zdravstveno službo na primarni ravni ter lekarniško dejavnost;

- mrliško ogledno službo;

- določanje komunalnih dejavnosti;

- organizacijo dimnikarske službe;

- oskrbo naselij s toplotno energijo in plinom iz lokalnih omrežij;

- odlaganje odpadkov in opravljanje drugih dejavnosti varstva okolja;

- graditev in vzdrževanje komunalnih in energetskih objektov;

- graditev in vzdrževanje lokalnih cest, ulic in trgov;

- vzdrževanje gozdnih cest;

- pospeševanje razvoja kmetijstva in ohranjanje naravne krajine;

- varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom;

- urejanje lokalnega prometa;

- določanje pogojev za opravljanje obrti, gostinstva in turizma;

- določanje kazni za nepravilno parkiranje, določanje parkirnih površin, načina parkiranja, prepovedi parkiranja;

- predpisovanje prometne ureditve;

- urejanje javnega potniškega prometa;

- ustvarjanje pogojev za gradnjo stanovanj;

- zagotavljanje javne službe za osebno pomoč ter za pomoč na domu;

- upravni nadzor nad izvajanjem svojih predpisov.

12. člen

Občina predpisuje pod pogoji, ki jih določa zakon naslednje davke in druge občinske dajatve:

- davek od premoženja;

- davek na dediščine in darila;

- davek na dobitke od iger na srečo;

- davek na promet nepremičnin;

- določa najemnine in zakupnine za oddana zemljišča, stanovanja, lokale in druge občinske objekte;

- določa pogoje za oddajo in najem objektov in drugega premoženja v lasti občine;

- druge takse, pristojbine in odškodnine;

- drugi davki določeni z zakoni in odloki.

3. ORGANI OBČINE

3.1. Skupne določbe

13. člen

Organi občine so Občinski svet, župan, podžupan, Občinski odbori, komisije občinskega sveta, nadzorni odbor, ter sveta krajevnih skupnosti. Organ občine je tudi občinska volilna komisija.

Občina ima tudi poveljnika in štab civilne zaščite občine ter poveljnike in štabe civilne zaščite krajevnih skupnosti.

Člani občinskega sveta, Člani Občinskih odborov, komisij nadzornega odbora in svetov krajevnih skupnosti ter poveljniki in Člani štabov opravljajo svojo funkcijo praviloma neprofesionalno.

14. člen

Organi občine in krajevnih skupnosti se volijo za štiri leta.

15. člen

Delo Občinskih organov je javno.

Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu Občinskih organov, z navzočnostjo občanov in predstavnikov javnih občil na sejah občinskega sveta in Občinskih odborov ter na druge načine, ki jih določa ta statut in poslovnik občinskega sveta.

Občinski svet obvešča javnost o svojem delu in o delu Občinskih odborov.

Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva sveta in drugih Občinskih organov, ki so zaupne narave.

16. člen

Občinski organi so sklepčni, če je na njihovih sejah navzoča več kot polovica njihovih članov.

3.2. Občinski svet

17. člen

Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine.

Občinski svet ima naslednje pristojnosti:

- sprejema statut občine;

- sprejema odloke in druge občinske akte;

- sprejema poslovnik za svoje delo;

- sprejema prostorske plane in druge plane razvoja občine;

- potrjuje začasne nujne ukrepe;

- sprejema Občinski proračun in zaključni račun;

- na predlog župana imenuje in razrešuje podžupana;

- ustanavlja občinske odbore ter voli in razrešuje njihove člane;

- imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora, člane komisij in odborov občinskega sveta, ter sekretarja sveta;

- nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvrševanja Odločitev občinskega sveta;

- imenuje in razrešuje predstavnika občine v sosvetu načelnika upravne enote;

- odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, kolikor s statutom občine ali z odlokom občinskega sveta za odločanje o tem ni pooblaščen župan;

- imenuje in razrešuje člane sveta občine za varstvo uporabnikov javnih dobrin;

- na predlog župana sprejema akt o organizaciji in delovnem področju občinske uprave;

- imenuje volilno komisijo za občinske volitve;

- razpisuje referendum;

- daje pobudo za sklic zborov občanov;

- določa nadomestilo oziroma plačo župana in podžupana ter nadomestila članov občinskega sveta, odborov in nadzornega odbora;

- določa financiranje političnih strank, katere so registrirane v občini Nazarje;

- ustanavlja gospodarske in druge javne zavode ter javne gospodarske službe;

- daje koncesije;

- določa cene za opravljanje komunalnih storitev;

- ustanavlja sklade;

- odloča o priznanjih občine v skladu z odlokom;

- daje soglasje k imenovanju direktorjev javnih podjetij in zavodov, katerih ustanovitelj je Občina;

- določa organizacijo in način izvajanja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami;

- sprejema program in letni načrt varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami;

- določa organizacijo občinskega sveta in uprave ter način njihovega delovanja v vojni;

- imenuje člane odbora za razpolaganje z dodeljenimi sredstvi požarnega sklada;

- odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut.

18. člen

Občinski svet daje mnenje k imenovanju predstojnikov republiških organov, teritorialno pristojnih za področje občine.

Občinski svet odloča o vseh na občino prenešenih pristojnosti iz državne pristojnosti, če zakon ne določa, da o teh zadevah odloča drug Občinski organ.

19. člen

Občinski svet ima 10 članov.

Župan, podžupan, Člani nadzornega odbora, ter delavci občinske uprave in drugi javni uslužbenci v občini ne morejo biti Člani občinskega sveta.

20. člen

Občinski svet se voli na podlagi splošne in enake volilne pravice z neposrednim in tajnim glasovanjem.

Volilno pravico imajo državljani, ki imajo v občini stalno prebivališče.

Občinski svet se voli po načelu, ki ga določa zakon.

Za volitve občinskega sveta se Občina lahko razdeli na volilne enote, ki jih določi odlok občinskega sveta.

21. člen

Občinski svet se konstituira na svoji prvi seji.

Prvo sejo občinskega sveta skliče dotedanji predsednik občinskega sveta, do izvolitve novega predsednika občinskega sveta vodi sejo najstarejši član sveta.

22. člen

Občinski svet izmed svojih članov izvoli predsednika in podpredsednike sveta.

Predsednik sveta predstavlja Občinski svet in vodi njegovo delo.

Podpredsednik sveta pomaga predsedniku pri njegovem delu in po njegovem pooblastilu opravlja posamezne zadeve z njegovega delovnega področja.

Občinski svet ima sekretarja, ki pomaga predsedniku pri pripravljanju in vodenju sej, ter opravlja in organizira strokovno in administrativno delo za Občinski svet, njegove komisije in odbore. Če sekretar opravlja svoje delo na podlagi delovnega razmerja sklene delovno razmerje v Občinski upravi. Sekretarja imenuje Občinski svet.

23. člen

Kandidata za predsednika občinskega sveta lahko predlaga komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ali najmanj četrtina članov sveta.

Kandidat je izvoljen z večino glasov vseh članov sveta. Če pri prvem glasovanju noben kandidat ne dobi zahtevane večine, se glasovanje ponovi. Pri ponovnem glasovanju se glasuje o tistih dveh kandidatih, ki sta pri prvem glasovanju dobila največ glasov.

Predsednik sveta je lahko razrešen na predlog najmanj četrtine članov sveta. Predsednik je razrešen, če za predlog za razrešitev glasuje najmanj polovica vseh članov sveta.

Na enak način kot predsednik se voli in razrešuje tudi podpredsednika sveta.

24. člen

Občinski svet se sestaja na sejah, ki jih sklicuje predsednik občinskega sveta na lastno pobudo, mora pa jih sklicati na zahtevo sveta, odbora, nadzornega odbora, ali na zahtevo najmanj četrtine članov.

Predsednik mora sklicati sejo občinskega sveta tudi na zahtevo župana.

Predsednik mora sklicati sejo sveta najmanj enkrat v treh mesečih, praviloma pa vsak meseč.

Dnevni red predlaga predsednik sveta na lastno pobudo ali na predlog najmanj četrtine članov sveta.

Dnevni red lahko predlagajo tudi vsi tisti, ki imajo pravico zahtevati sklic sveta, skupaj z zahtevo za sklic seje. O sprejemu dnevnega reda odloči svet.

Na vsaki seji občinskega sveta mora biti določen čas za vprašanja, ki jih postavljajo Člani sveta predstavnikom Občinskih odborov oziroma županu, ter za odgovorne nanje.

25. člen

Seje občinskega sveta so javne.

Če to zahteva javni interes, lahko svet sklene, da se javnost izključi.

Člani Občinskih odborov, župan in podžupan imajo pravico prisostvovati sejam občinskega sveta. Predstavniki Občinskih odborov, župan in podžupan so se na zahtevo občinskega sveta dolžni udeležiti seje sveta in odgovarjati na vprašanja članov občinskega sveta.

26. člen

Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina članov.

Občinski svet sprejema odločitve z večino navzočih članov, razen če zakon ali ta statut določa drugačno večino.

Glasovanje je javno. Tajno se glasuje le, kadar tako do-loča zakon ali se za tako glasovanje odloči večina svetnikov.

27. člen

Občinski svet ima svoj poslovnik, s katerim podrobneje ureja način dela, postopek odločanja in razmerja do drugih Občinskih organov.

Svet sprejema poslovnik z dvotretjinsko večino navzočih članov.

28. člen

Občinski svet ima naslednje komisije:

- komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja;

- komisijo za pripravo statuta občine in poslovnika občinskega sveta;

- komisijo za obravnavo vlog in pritožb občanov.

Občinski svet lahko ustanovi tudi druge komisije kot svoja delovna telesa.

Komisije občinskega sveta so sestavljene praviloma iz članov sveta, imajo pa do 5 članov.

29. člen

Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja obravnava vprašanja, ki se nanašajo na mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ter druge kadrovske zadeve.

Pri izpolnjevanju svojih nalog pripravlja predloge in mnenja ter jih posreduje občinskemu svetu.

30. člen

Komisija za pripravo statuta občine in poslovnika občinskega sveta oblikuje vsebino statuta občine ter poslovnika občinskega sveta.

Spremlja izvajanje statuta in poslovnika, obravnava in daje pobude za spremembe in dopolnitve statuta občine in poslovnika občinskega sveta. Obravnava statute pravnih oseb, h katerim daje soglasje Občinski svet.

31. člen

Komisija za obravnavo vlog in pritožb občanov obravnava vloge in pritožbe občanov, preverja njihovo utemeljenost, daje predloge za rešitev posameznih vprašanj ter predloge sklepov, ki jih je potrebno sprejeti za odpravo nepravilnosti.

Komisija opravlja tudi delo v zvezi z reševanjem vlog in pritožb, katere jim odstopi komisija za vloge in pritožbe Državnega zbora ali kak drug državni organ.

3.3. Občinski odbori

32. člen

Občinski svet ima naslednje odbore:

- odbor za gospodarske javne službe in komunalno infrastrukturo;

- odbor za negospodarske dejavnosti;

- odbor za gospodarstvo in proračun.

Občinski svet lahko ustanovi tudi druge odbore.

Občinski odbori imajo predsednika in praviloma 4 člane. Člani odbora so lahko Člani občinskega sveta ali Občani.

33. člen

Občinski odbor v okviru svojega delovnega področja:

- predlaga svetu sprejem Odločitev iz njegove pristojnosti;

- nadzoruje delovanje Občinskih javnih služb;

- pripravlja pravilnike in druge akte.

Občinski odbor lahko opravlja druge zadeve, ki mu jih poveri Občinski svet iz svoje pristojnosti.

Občinski svet sprejme Odločitev o poveritvi zadev v odločanje občinskemu odboru z dvotretjinsko večino navzočih članov.

34. člen

Na predlog najmanj četrtine svojih članov lahko Občinski svet razreši Občinski odbor in izvoli nov odbor.

35. člen

Člane in predsednika občinskega odbora izvoli Občinski svet izmed svojih članov in občanov.

O izvolitvi članov odbora se glasuje javno. Člane občinskega odbora predlaga komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ali najmanj trije Člani sveta. Kandidate iz vrst občanov lahko predlagajo tudi zainteresirane organizacije v občini in Občani.

3.4. Nadzorni odbor

36. člen

Pristojnosti nadzornega odbora:

- opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine;

- nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna;

- nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev.

Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o svojih ugotovitvah.

37. člen

Člane nadzornega odbora imenuje Občinski svet izmed občanov. Člani nadzornega odbora so imenovani

na podlagi liste kandidatov z večino glasov vseh članov občinskega sveta. Listo kandidatov določi predsednik občinskega sveta na podlagi predlogov komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ali najmanj četrtina članov občinskega sveta, zainteresiranih organizacij v občini in občanov. Člani nadzornega odbora ne morejo biti Člani občinskega sveta, delavci občinske uprave ter Člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev.

3.5. Župan

38. člen

Občina ima župana in enega podžupana.

Župan je izvoljen na neposrednih volitvah, podžupana pa na predlog župana voli Občinski svet z večino glasov vseh članov.

Župan opravlja svojo funkcijo nepoklicno.

39. člen

Pravice in obveznosti župana:

Župan predstavlja in zastopa občino.

Župan predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni račun proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta ter skrbi za izvajanje Odločitev občinskega sveta.

Župan ima pravico udeleževati se sej občinskega sveta in na njih razpravljati, predlagati sklic redne ali izredne seje občinskega sveta ter predlagati obravnavanje določenih zadev na seji občinskega sveta.

Če predsednik občinskega sveta na predlog župana ne skliče seje v roku enega meseča od podanega predloga jo lahko skliče župan.

Župan skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine.

Občinski svet lahko odloči, da bo določene naloge iz pristojnosti občinskega sveta opravljal župan.

40. člen

Župan zadrži objavo splošnega akta občinskega sveta, če meni, da je neustaven ali nezakonit, in predlaga občinskemu svetu, da o njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za zadržanje. Če Občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt objavi, župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z ustavo in zakonom.

Če se Odločitev občinskega sveta nanaša na zadevo, ki je z zakonom poverjena občini, župan opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take odločitve.

41. člen

Na področju zaščite in reševanje ter požarnega varstva je župan zadolžen, da:

- skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami in uresničevanje zaščitnih ukrepov ter za odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč;

- imenuje poveljnike in štabe civilne zaščite občine in sektorjev ter poverjenike za civilno zaščito;

- sprejme načrte zaščite in reševanja;

- določi društva, gospodarske družbe, zavode in druge organizacije, ki opravljajo javno službo oziroma naloge zaščite, reševanja in pomoči;

- vodi zaščito, reševanje in pomoč;

- določi ostale gospodarske družbe, zavode in druge organizacije na področju občine, ki morajo izdelati načrte zaščite in reševanja;

- ugotavlja in razglaša stopnjo požarne ogroženosti v naravnem okolju na območju občine;

- odredi evakuacijo ogroženih in prizadetih prebivalčev ter izjemoma določi lastnike in uporabnike stanovanjskih hiš, ki morajo začasno sprejeti na stanovanje evakuirane in ogrožene osebe;

- sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, če se Občinski svet ne more sestati;

- predlaga upravnemu organu za obrambo razporeditev delavčev oziroma državljanov na delovno dolžnost oziroma na dolžnost v civilni zaščiti ter uresničevanje materialne dolžnosti;

42. člen

Podžupan pomaga županu pri njegovem delu in ga nadomešča v odsotnosti. Župan lahko pooblasti podžupana za opravljanje posameznih nalog iz njegove pristojnosti.

V primeru trajnega zadržka župana (smrti, odstopa ali drugega prenehanja funkcije), opravlja podžupan začasno funkcijo župana do izvolitve novega župana.

43. člen

Operativno strokovno vodenje civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč v občini izvajajo poveljnik in štab civilne zaščite občine, poveljniki in štabi civilne zaščite krajevnih skupnosti ter poverjeniki za civilno zaščito. V ta namen pripravljajo ocene ogroženosti in načrte zaščite in reševanja.

Poveljniki in poverjeniki za civilno zaščito iz prejšnjega odstavka so za svoje delo odgovorni županu in nadrejenim poveljnikom civilne zaščite. Pri vodenju zaščite, reševanja in pomoči imajo tudi posebna pooblastila.

3.6. Organi krajevnih skupnosti

44. člen

Organ krajevne skupnosti je svet krajevne skupnosti.

Svet krajevne skupnosti volijo volilci s stalnim prebivališčem v krajevni skupnosti.

45. člen

Svet krajevne skupnosti odloča o vseh zadevah v okviru nalog, ki jih samostojno opravlja krajevna skupnost.

Glede načina dela sveta se smiselno uporabljajo določbe tega statuta, ki urejajo način dela občinskega sveta.

46. člen

Prve volitve v svet krajevne skupnosti se opravijo v enem letu po uveljavitvi Statuta občine Nazarje, vse naslednje pa istočasno z volitvami v Občinski svet.

Število članov sveta krajevne skupnosti in izvedbo volitev Občinski svet določi s posebnim odlokom.

47. člen

Svet izvoli izmed svojih članov predsednika in podpredsednika sveta ter imenuje tajnika sveta.

Tajnik pomaga predsedniku pri njegovem delu.

Delo tajnika lahko opravlja tudi sekretar občinskega sveta. Naloge tajnika so opredeljene v aktu o organizaciji in delovnem področju občinske uprave.

3.7. Neposredne oblike odločanja občanov

48. člen

Neposredne oblike odločanja občanov o lokalnih zadevah so zbor občanov, referendum in ljudska iniciativa.

Zbor občanov se lahko skliče za vso občino ali pa za eno ali več krajevnih skupnosti, naselje ali del naselja.

49. člen

Zbor občanov za območje občine:

- razpravlja o spremembah statuta občine;

- razpravlja o povezovanju z drugimi Občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti;

- razpravlja o lokalni problematiki;

- razpravlja o delu občinskega sveta, župana in drugih Občinskih organov;

- razpravlja o poročilih Občinskih organov o njihovem delu;

- razpravlja o spremembah območja občine;

- daje mnenja o zadevah iz prejšnjih alinej:

50. člen

Zbor občanov v krajevni skupnosti:

- razpravlja o problematiki v svoji skupnosti;

- razpravlja o delu svojega sveta oziroma o njegovem poročilu;

- razpravlja o delu Občinskih organov z vidika interesov svoje skupnosti;

- daje mnenja o zadevah iz prejšnjih alinej.

51. člen

Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo, na pobudo občinskega sveta ali na zahtevo najmanj pet odstotkov volilcev v občini, zbor občanov v krajevni skupnosti pa tudi na pobudo najmanj pet odstotkov volilcev v tej skupnosti ali na pobudo njenega sveta.

52. člen

Občinski svet lahko o kakšnem svojem aktu ali drugi odločitvi razpiše referendum na lastno pobudo, mora pa ga razpisati, če to zahteva najmanj pet odstotkov volilcev v občini.

Pravico glasovati na referendumu imajo vsi Občani, ki imajo pravico voliti člane občinskega sveta.

Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina volilcev, ki so glasovali.

53. člen

Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne volitve.

Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanj, ki niso urejena v tem statutu, veljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, na njegovi podlagi pa se smiselno uporabljajo tudi določbe zakona o lokalnih volitvah.

54. člen

Občinski svet lahko razpiše svetovalni referendum o posameznih vprašanjih posebnega pomena, da se ugotovi volja občanov.

Svetovalni referendum se lahko razpiše za vso občino ali za njen del.

Svetovalni referendum ne zavezuje Občinskih organov.

Glede izvedbe svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo določbe 53. člena tega statuta.

55. člen

Najmanj pet odstotkov volilcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih Občinskih organov.

Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občinskega sveta, mora ta obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v treh mesečih.

Če se zahteva nanaša na druge odločitve Občinskih organov, mora pristojni organ o njej odločiti najkasneje v treh mesečih.

Glede postopka vložitve zahtevka iz prvega odstavka te-ga člena se smiselno uporabljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, ki urejajo ljudsko iniciativo.

4. OBČINSKA UPRAVA

4.1. Organizacija in pristojnosti

56. člen

Organizacija občinske uprave je določena s tem statutom, podrobnejša organizacija občinske uprave pa se na predlog župana določi z aktom o organizaciji in delovnem področju občinske uprave.

57. člen

Občinsko upravo vodi tajnik, ki ga imenuje župan.

Župan usmerja in nadzoruje delo občinske uprave.

Naloge občinske uprave opravljajo tajnik, višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavci.

58. člen

V okviru občinske uprave se lahko ustanovijo oddelki za izvajanje določenih nalog uprave.

Občinska uprava opravlja vse upravne in druge zadeve iz pristojnosti občinske uprave.

Občinska uprava zagotavlja opravljanje informacijske dejavnosti na svojem območju.

59. člen

Občinska uprava lahko opravlja posamezna opravila tudi za druge občine, državne organe in druge pravne in fizične osebe iz svojega delokroga.

Opravljanje teh nalog se določi s pogodbo.

60. člen

Upravne naloge občinske uprave opravljajo tajnik, vodje oddelkov, višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavci.

Sistemizacijo delovnih mest v Občinski upravi določi župan na podlagi akta o organizaciji in delovnem področju občinske uprave, ki ga sprejme Občinski svet na predlog župana. Župan odloča tudi o imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v Občinski upravi.

61. člen

Za tajnika občinske uprave in druge zaposlene v Občinski upravi, se uporabljajo predpisi o delovnih razmerjih in plačah, ki veljajo za delavce v državni upravi.

62. člen

Občinska uprava izvršuje odloke, odredbe, pravilnike in navodila, ki jih izdajata Občinski svet in župan po pooblastilu sveta.

Uprava izvršuje tudi zakone in druge predpise države, kadar Občinska uprava v skladu z zakonom odloča o upravnih stvareh iz državne pristojnosti.

63. člen

Posamične akte iz izvirne pristojnosti občine izdaja tajnik, ki lahko pooblasti delavce uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za odločanje v upravnih stvareh, za opravljanje posameznih dejanj v postopku ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje v upravnih stvareh.

Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil, če ni z zakonom drugače določeno.

V upravnem postopku o upravnih stvareh iz občinske in prenesene državne pristojnosti odločajo uradne sebe po zakonu o splošnem upravnem postopku in po posebnih postopkih določenih z zakonom.

64. člen

Tajnik skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem postopku.

Tajnik mora zagotoviti vodenje evidence o upravnih stvareh v skladu s predpisom Ministrstva za notranje zadeve.

65. člen

O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske uprave odloča župan. Zoper Odločitev župana je dopusten upravni spor.

O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja Občinska uprava, odloča ministrstvo, pristojno za ustrezno področje, oziroma njegov organ v sestavi.

66. člen

V primeru, da v skladu z veljavno zakonodajo nastopijo razlogi, da pri vodenju upravnih postopkov ne morejo sodelovati župan, tajnik ali druge uradne osebe občinske uprave, o njihovi izločitvi odloča:

- o izločitvi župana Občinski svet;

- o izločitvi tajnika župan;

- o izločitvi uradne osebe tajnik.

4.2. Nadzor nad zakonitostjo dela uprave

67. člen

Ministrstvo, vsako na svojem področju, nadzoruje zakonitost splošnih in posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojnosti izdajajo župan, Občinski svet in pooblaščeni delavci občinske uprave.

V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo pristojna ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela.

Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno ministrstvo predpiše organizacijo služb za izvajanje nalog iz državne pristojnosti in pogoje za opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter daje obvezna navodila za opravljanje nalog iz državne pristojnosti.

68. člen

Občani lahko opozorijo pristojno ministrstvo, ki nadzoruje delo občinske uprave, naj ukrepa po zakonu o upravi, če ugotovi, da uprava, župan ali Občinski svet pri odločanju ne ravnajo v skladu z zakonom, statutom in drugimi zakonitimi predpisi.

5. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE

69. člen

Občina Nazarje organizira javne službe na naslednjih področjih:

- oskrba s pitno vodo;

- odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda;

- ravnanje s komunalnimi odpadki;

- odlaganje ostankov komunalnih odpadkov;

- javna snaga in čiščenje javnih površin;

- urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin;

- pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka;

- varstva pred požari;

- druge zadeve.

70. člen

Občina Nazarje skrbi tudi za:

- javno razsvetljavo;

- plakatiranje in okraševanje naselij;

- urejanje pokopališč ter pokopališko in pogrebno dejavnost;

- urejanje lokalnih cest;

- deratizacijo in dezinfekcijo.

71. člen

Za izvajanje nalog iz prejšnjih dveh členov ustanavlja Občina javna podjetja in javne gospodarske zavode, podeljuje koncesije in oblikuje režijske obrate v okviru občinske uprave.

72. člen

Občinski svet z odlokom o gospodarskih javnih službah določi vrste javnih služb ter načine in oblike njihovega izvajanja.

Občinski svet z odlokom ustanovi posamezno javno podjetje ali posamezni javni zavod.

6. JAVNI ZAVODI

73. člen

Občina Nazarje lahko v skladu z zakonom ustanovi javne zavode na področju družbenih dejavnosti.

Javni zavod s področja družbenih dejavnosti ustanovi Občinski svet z odlokom, s katerim v skladu z zakonom določi način, vrsto in obliko organiziranja javnega zavoda.

7. OBČINSKI SKLADI

74. člen

Občina Nazarje lahko na posameznih področjih dejavnosti ustanovi sklade.

Sklad ustanovi Občinski svet z odlokom, v katerem predpiše način zagotavljanja sredstev, dejavnost sklada, organe sklada, pristojnosti ustanovitelja sklada.

8. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE

75. člen

Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične stvari v lasti občine, denarna sredstva in pravice.

Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar.

Občinski svet odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin in nepremičnin.

76. člen

Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov in iz davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom.

77. člen

Prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe so zajeti v proračunu občine.

Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.

V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z Občinskim premoženjem in načrtovani odhodki.

V računu financiranja se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine.

78. člen

Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom. V imenu občine se smejo prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene.

Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi s statutom in z zakonom predpisani pogoji za uporabo sredstev.

79. člen

Za izvrševanje proračuna je kot odredbodajalec odgovoren župan občine, finančno poslovanje pa izvršujejo delavci občinske uprave, zadolženi za proračun.

80. člen

Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine ali najame posojilo največ 5 % sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konča proračunskega leta. O najetju posojila odloča župan.

81. člen

Občina oblikuje svoje rezerve, v katere izloča del skupno doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, ki se določi vsako leto s proračunom, vendar najmanj 0,5% prihodka. Odstotek izločanja sredstev določi Občinski svet na predlog župana.

Izločanje v rezervo se praviloma izvrši vsak meseč, vendar najpozneje do 31. decembra tekočega leta.

Izločanje prihodkov v rezerve preneha, ko dosežejo rezerve občine 2% letnih doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za zadnje leto.

82. člen

Rezerva se uporablja:

1. Za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoči prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih in drugih

nesreč.

2. Za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno.

3. Za kritje proračunskega primanjkljaja.

Sredstva za namene iz 1. in 3. točke prejšnjega odstavka se dajejo praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz 2. točke morajo biti vrnjena v rezerve do konča leta.

O uporabi sredstev iz 1. in 3. točke prvega odstavka odloča Občinski svet.

O uporabi sredstev iz 2. točke prvega odstavka odloča župan.

Z odlokom o proračunu občine je lahko določeno, da župan odloča o uporabi sredstev za namene iz l. točke prvega odstavka do zneska, določenega v proračunu za tekoče leto.

83. člen

Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, sprejme Občinski svet zaključni račun proračuna za preteklo leto.

V zaključnem računu proračuna se izkažejo predvideni in doseženi prihodki, predvideni in doseženi odhodki, ter predvidena in dosežena izvršitev računa financiranja.

Občinski svet sprejme hkrati z zaključnim računom proračuna tudi premoženjsko bilančo občine na dan 31. decembra leta, za katerega se sprejema zaključni račun.

Zaključni račun proračuna se predloži občinskemu svetu do konča marca tekočega leta za preteklo leto.

84. člen

Občina se sme zadolževati z izdajo vrednostnih papirjev ali z najetjem posojil.

Občina izda vrednostne papirje v skladu z zakonom.

Občina se ne sme zadolževati v tujini, razen na podlagi zakona.

85. člen

Občina se lahko zadolži le za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb.

O zadolžitvi odloča Občinski svet.

O zadolžitvi Občina obvesti Ministrstvo za finance v osmih dneh po sprejetju odločitve.

86. člen

Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je Občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.

O soglasju odloča Občinski svet.

Občine smejo dajati poroštva za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljice so, vendar največ do 5% zagotovljene porabe v letu, v katerem se daje poroštvo.

87. člen

Prihodki občine za financiranje zagotovljene porabe so:

- davek na dediščine in darila;

- davek na dobitke iger na srečo;

- davek na promet nepremičnin;

- upravne takse;

- posebna taksa za uporabo igralnih avtomatov zunaj igralnic;

- dodeljena sredstva požarne takse;

- drugi davki določeni z zakonom.

Prihodki in nadomestilo iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena z zakonom o njihovi uvedbi.

Za financiranje zagotovljene porabe pripada občini tudi del prihodkov od dohodnine, v višini, določeni z zakonom.

V primeru, da Občina s svojimi prihodki ne more zagotoviti sredstev za zagotovljeno porabo, ji razliko v obliki finančne izravnave zagotavlja država.

88. člen

Prihodki občine za financiranje drugih nalog so:

- davek od premoženja;

- nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča;

- krajevne takse;

- komunalne takse;

- pristojbine;

- odškodnina zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča in gozda;

- odškodnina za degradacijo prostora in onesnaževanje okolja;

- prihodki uprave;

- drugi prihodki, določeni s posebnimi zakoni.

Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena v aktu o njihovi uvedbi.

89. člen

Sredstva za delovanje občinske uprave se lahko vodijo na posebnem računu.

9. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE

9.1. Splošni akti občine

90. člen

Občinski svet sprejme statut občine in poslovnik za delo občinskega sveta, lahko pa tudi za delo Občinskih odborov.

Občinski svet sprejema odloke, odredbe, pravilnike in navodila kot splošne akte.

Občinski svet sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, Občinski proračun in zaključni račun.

91. člen

Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme svet z dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta.

92. člen

S poslovnikom, ki ga sprejme Občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov občinskega sveta.

93. člen

Z odlokom ureja Občina na splošni način zadeve iz svoje pristojnosti, ustanavlja organe občinske uprave in določa način njihovega dela ter ustanavlja javne službe.

Z odlokom ureja Občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar je tako določeno z zakonom.

94. člen

Z odredbo Občina uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen ali odreja način ravnanja v takih razmerah.

95. člen

S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v procesu njunega izvrševanja.

96. člen

Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov občinske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka.

97. člen

S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe v občini.

Občinski proračun se sprejema za proračunsko leto, ki se začne in konča hkrati s proračunskim letom za državni proračun.

Občinski proračun je sprejet, če zanj glasuje najmanj dve tretjini navzočih članov občinskega sveta.

9.2. Postopek za sprejem odlokov in drugih aktov

98. člen

Odlok lahko predlaga vsak član občinskega sveta, župan, Občinski odbor ali najmanj pet odstotkov volilcev v občini.

99. člen

Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov in obrazložitev.

Uvod obsega razloge za sprejem odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imel sprejem odloka.

100. člen

Predlagatelj določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval v obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta.

Župan sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta, tudi kadar on ni predlagatelj.

101. člen

Predsednik občinskega sveta pošlje predlog odloka članom občinskega sveta in županu, kadar ta ni predlagatelj odloka, najmanj sedem dni pred dnem, določenim za sejo sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka.

102. člen

Občinski svet razpravlja o predlogu odloka v dveh obravnavah.

V prvi obravnavi predloga odloka Občinski svet razpravlja o razlogih in ciljih odloka, ter o vsakem členu predloga odloka, lahko pa o vsakem členu tudi glasuje. Na koncu Člani občinskega sveta glasujejo o predlogu odloka v prvi obravnavi v celoti.

V drugi obravnavi lahko predlagajo njegove spremembe in dopolnitve Člani občinskega sveta, župan in predlagatelj z amandmaji.

Amandma mora biti predložen članom sveta, županu in predlagatelju najmanj tri dni pred dnem, določenim za sejo občinskega sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka.

Na sami seji lahko predlaga amandma najmanj četrtina članov občinskega sveta.

103. člen

Kadar to zahtevajo izredne potrebe občine, naravne nesreče ali kadar gre za manj pomembne spremembe odlokov, lahko Občinski svet sprejme odlok po hitrem postopku.

Pri hitrem postopku se združita prva in druga obravnava predloga odloka na isti seji.

Pri hitrem postopku je mogoče predlagati amandmaje na sami seji vse do konča obravnave predloga odloka.

O uporabi hitrega postopka odloči Občinski svet na začetku seje pri določanju dnevnega reda. Hitri postopek lahko predlaga vsak predlagatelj odloka.

104. člen

O predlogih drugih splošnih aktov, razen občinskega proračuna, razpravlja in odloča Občinski svet na eni obravnavi.

105. člen

Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v Uradnem listu RS, drugem uradnem glasilu ali občinskem vestniku, ki ga lahko Občina Nazarje izdaja skupno z drugimi Občinami in pričnejo veljati 15 dan po objavi, če ni v njih drugače določeno.

9.3. Posamični akti občine

106. člen

Posamični akti občine so odločbe in sklepi.

S posamičnimi akti - sklepom ali odločbo - odloča Občina o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti, iz prenesene pristojnosti ter na podlagi javnih pooblastil.

107. člen

Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku.

O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske uprave v upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan.

O pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih stvareh iz prenesene pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon.

O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov Občinskih organov odloča v upravnem sporu pristojno sodišče.

10. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI

108. člen

Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov države, s katerim se posega v ustavni položaj in v pravice občine oziroma, če se s predpisi pokrajine, brez pooblastila oziroma soglasja občine, posega v njene pravice.

109. člen

Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim sodiščem spor o pristojnosti, če Državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti občine. Enako lahko postopa, če pokrajina ali druga Občina posega v njeno pristojnost.

110. člen

Župan oziroma Občinski odbor po pooblastilu občinskega sveta lahko kot stranka v upravnem sporu spodbijata konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sprožita tudi, če osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uveljavljajo pravico na škodo javnih koristi občine.

111. člen

Župan lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih oziroma, če so z že določenimi akti prizadete pravice in koristi občine, določene z ustavo in zakoni.

112. člen

Občinski odbori so dolžni za potrebe občinskega sveta oblikovati mnenje glede pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo koristi občine in pokrajine. Na tej podlagi oblikuje Občinski svet svoje mnenje, ki ga pošlje Državnemu zboru.

Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh, in to:

- o upravnih stvareh iz svoje izvirne pristojnosti;

- o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti;

- o upravnih stvareh na podlagi javnih pooblastil.

11. POVEZOVANJE OBČINE V POKRAJINO IN DRUGO SODELOVANJE

113. člen

Občina Nazarje se lahko poveže z drugimi sosednjimi Občinami v širšo lokalno skupnost zaradi uresničevanja skupnih koristi svojega prebivalstva.

Odločitev o vključitvi občine v širšo lokalno skupnost sprejme Občinski svet z dvotretjinsko večino vseh članov sveta.

O odločitvi občinskega sveta se v občini izvede referendum.

S statutarnim sklepom o vključitvi občine v pokrajino se določijo okvirne naloge, ki jih bo Občina prenesla nanjo. S potrditvijo statusa pokrajine Občinski svet dokončno določi prenesene občinske pristojnosti pokrajine.

114. člen

Na pokrajino prenesene lokalne zadeve širšega pomena, za katere Občina daje soglasje pokrajini in so določena s pokrajinskim statutom, so:

- določitev skupne lokacije odlagališča odpadkov na svojem območju;

- gradnja medobčinskih komunalnih objektov in naprav;

- gradnja in financiranje medobčinskih cest;

- izvajanje nalog skupnega pomena za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.

115. člen

Člane pokrajinskega sveta izvoli Občinski svet izmed svojih članov in župana na tajnem glasovanju.

Izvoljeni so tisti predlagani kandidati, ki so dobili največ glasov. Med kandidati, ki so dobili enako število glasov, se glasovanje ponovi.

116. člen

Občinski svet lahko z dvotretjinsko večino navzočih članov sklene, da se Občina poveže v skupnost ali v zvezo dveh ali več občin, če je to koristno za urejanje in opravljanje zadev širšega pomena. Če zahteva večina navzočih članov občinskega sveta, se lahko o takem povezovanju izvede razprava med Občinami in ugotovi njihova volja.

12. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

117. člen

Občine pri opravljanju nalog varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami sodelujejo med seboj ter lahko v ta namen združujejo sredstva in organizirajo skupne strokovne službe ter organe in enote za opravljanje teh nalog.

118. člen

Odloki in drugi dosedanji predpisi na območju prejšnje občine Mozirje, ostanejo v veljavi na območju občine Nazarje, z izjemo tistih, ki so v nasprotju z veljavnimi zakonskimi določbami s področja reforme lokalne samouprave in tem statutom.

Odloke in druge predpise iz prvega odstavka tega člena mora Občina praviloma uskladiti s tem statutom v roku enega leta.

119. člen

Z dnem uveljavitve tega statuta preneha veljati statutarni sklep o začasni ureditvi občine Nazarje (Uradni list RS, št. 8/95).

120. člen

Statut prične veljati na dan objave v Uradnem glasilu občin Zgornje Savinjske doline.

Številka: 013-1/95-01

PREDSEDNIK

Nazarje, dne 12. 4. 1995

OBČINSKEGA SVETA

Pavel BITENC l. r