Na podlagi 218., 227. in 228. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 21., 24., 25. in 27. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr. in 34/19), 1. in 4. člena Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št. 66/18) in 15. člena Statuta Občine Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 7/14 in 3/18) je Občinski svet Občine Vodice na 12. redni seji dne 17.12.2019 sprejel

Odlok o komunalnem prispevku za obstoječo komunalno opremo v Občini Vodice

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina odloka)

(1)  S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju celotne občine Vodice.

(2)  Ta odlok določa naslednje podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo:

− preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere in

− merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.

(3)  Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem odlokom, so:

− razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto),

− faktor namembnosti objekta (Fn),

− računski faktor površine (Fp) in

− prispevna stopnja zavezanca (psz).

(4)  Ta odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka, upoštevanje preteklih vlaganj ter posebnosti pri odmeri in načinu plačila komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.

2. člen

(obstoječa komunalna oprema)

 (1) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju občine Vodice se odmerja za naslednjo komunalno opremo:

− občinsko cestno omrežje,

− vodovodno omrežje,

− kanalizacijsko omrežje za komunalno odpadno vodo in

− javne površine.

3. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.

II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO

4. člen

(preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere)

Stroški obstoječe komunalne opreme na enoto mere po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, povzeti iz Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme, znašajo:

5. člen

(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dp_o) in deležem površine objekta (Dt_o)

Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dp_o) in deležem površine objekta (Dt_o), ki se upošteva pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, je 0,5:0,5.

6. člen

(faktor namembnosti objekta (F_n))

(1)  Faktor namembnosti objekta (F_n) za stavbe je 1, razen za naslednje vrste stavb:

(2)  Faktor namembnosti objekta (F_n) za gradbeno inženirske objekte je 0,5.

(3)  Faktor namembnosti objekta (F_n) za druge gradbene posege je 1.

7. člen  

(računski faktor površine (F_p))

Računski faktor površine (F_p) za vse vrste stavb je 3.

8. člen

(prispevna stopnja zavezanca (p_sz))

Prispevna stopnja zavezanca (p_sz) za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme je:

III. OPROSTITVE KOMUNALNEGA PRISPEVKA

9. člen

(občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka)

(1)  Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se oprosti za:

− Gradnjo objektov, katerih 100 % lastnik in investitor je Občina Vodice. Če je Občina Vodice lastnik in investitor samo dela objekta, se oprostitev plačila komunalnega prispevka upošteva le za ta del objekta.

− Gradnjo objektov društev, ki služijo osnovni dejavnosti društva in se financirajo iz proračuna Občine Vodice. Če je društvo lastnik in investitor samo dela objekta, se oprostitev plačila komunalnega prispevka upošteva le za ta del objekta. Oprostitve plačila komunalnega prispevka ne veljajo za objekte ali dele objektov za opravljanje pridobitne dejavnosti društev.

− Gradnjo gasilskih domov.

(2)  Zavezancem, ki gradijo ali imajo zgrajeno nestanovanjsko kmetijsko stavbo (CC-SI: 1271), katero uporabljajo za lastne potrebe in za pridobivanje prihodkov iz naslova kmetijske dejavnosti ter so vpisani v register kmetijskih gospodarstev (RKG) po zakonu, ki ureja kmetijstvo, se prizna oprostitev plačila komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo v višini 80 % izračunanega komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.

IV. PRETEKLA VLAGANJA

10. člen

(upoštevanje preteklih vlaganj v primeru odstranitve in gradnje novega objekta)

(1)  Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo uveljavlja pretekla vlaganja v primeru odstranitve obstoječega objekta, ki se nahaja znotraj stavbnega zemljišča, na katerem se gradi objekt, za katerega se odmerja komunalni prispevek.

(2)  Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je dolžan v primeru uveljavljanja preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka predložiti dokazila oziroma ustrezno dokumentacijo za odstranjene objekte, iz katere so razvidni podatki o zmogljivosti in namembnosti odstranjenega objekta in njegovi priključenosti na obstoječo komunalno opremo. O upoštevanju predloženih dokazil odloči organ občinske uprave Občine Vodice, pristojen za odmero komunalnega prispevka.

(3)  Ne glede na določila prvega odstavka tega člena zavezanec za plačilo komunalnega prispevka ne more uveljavljati preteklih vlaganj v primeru odstranitve nelegalnega objekta.

11. člen

(upoštevanje preteklih vlaganj v primeru vlaganja zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme)

(1)  Obveznost plačila v skladu s tem odlokom odmerjenega komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se zmanjša za vrednost vlaganj, bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev, v izgradnjo javne komunalne opreme na območju Občine Vodice. Vrednost vlaganj zavezanca se upošteva v valorizirani vrednosti, ki se ugotovi z indeksacijo po metodi in indeksu iz petega odstavka tega člena. Predmetna vlaganja se upoštevajo, v kolikor zavezanec zanje še ni prejel plačila s strani Občine Vodice oz. niso bila upoštevana pri katerikoli že izdani odločbi o odmeri komunalnega prispevka. Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka uveljavlja pravico do znižanja iz naslova preteklih vlaganj v javno komunalno opremo s predložitvijo ustrezne dokumentacije, kot so pogodbe oz. računi - k slednjim morajo biti priložena dokazila o dejanskem plačilu.

(2)  Če dokumentacije in dokazil, navedenih v prejšnjem odstavku, ni možno pridobiti, lahko zavezanec to pravico izjemoma uveljavlja s pričami v skladu z določili Zakona o splošnem upravnem postopku. V teh primerih o upoštevanju preteklih vlaganj na predlog občinske uprave odloči Občinski svet Občine Vodice.

(3)  Obveznost plačila v skladu s tem odlokom odmerjenega komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se zmanjša tudi za znesek plačane takse na podlagi Odloka o uvedbi takse za vzpostavitev kanalizacijskega sistema in čistilne naprave v Občini Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 2/00, 4/00, 6/02) pri tistih zavezancih za plačilo te takse, ki jim taksa še ni bila vrnjena oziroma poračunana pri plačilu povračila za priklop na javno kanalizacijsko omrežje na podlagi Pravilnika o povračilih za priklop na vodovodno in kanalizacijsko omrežje (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 10/07). Zneski plačane in še ne vrnjene takse se indeksirajo na način, kot je določen v petem odstavku tega člena, in sicer od 1.1.2009 dalje.

(4)  Tistim zavezancem za plačilo takse iz prejšnjega odstavka, ki v skladu z občinskim Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih in padavinskih voda do leta 2020 ne bodo priključeni na javno kanalizacijsko omrežje in jim zato s tem v zvezi tudi ne bo odmerjen komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, mora občina na podlagi njihovih zahtevkov ali po uradni dolžnosti najkasneje do konca leta 2021 vrniti skupni znesek te plačane takse, pri čemer se le-ta indeksira na način, kot je določen v petem odstavku tega člena, in sicer od 1.1.2009 dalje Tistim zavezancem za plačilo takse iz prejšnjega odstavka, ki v skladu z občinskim Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih in padavinskih voda do leta 2020 ne bodo priključeni na javno kanalizacijsko omrežje in jim zato s tem v zvezi tudi ne bo odmerjen komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, mora občina na podlagi njihovih zahtevkov ali po uradni dolžnosti najkasneje do konca leta 2027 vrniti skupni znesek te plačane takse, pri čemer se le-ta indeksira na način, kot je določen v petem odstavku tega člena, in sicer od 1.1.2009 dalje. Vračilo plačane takse je vezano na odjemno mesto, za katerega se je taksa plačevala. Znesek plačane takse se vrne le enkrat, vračilo pa lahko uveljavlja le lastnik nepremičnine, kjer se nahaja odjemno mesto, za katerega se je plačevala taksa.

(5)  Zneski iz prvega, tretjega in četrtega odstavka tega člena se indeksirajo ob uporabi letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela - ostala nizka gradnja«.

V. ODMERA IN NAČIN PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO

12. člen

(posebnosti pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo zaradi graditve)

V primeru, če se komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo zaradi graditve odmerja na podlagi zahteve zavezanca, mora zavezanec pred vložitvijo zahteve za odmero komunalnega prispevka vložiti zahtevo za izdajo gradbenega dovoljenja pri pristojnem upravnem organu.

13. člen

(obročno odplačevanje komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo)

Zavezanci, katerim se odmerja komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo po uradni dolžnosti, lahko znesek odmerjenega komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo poravnajo v več obrokih v roku najkasneje dveh let od pravnomočnosti odločbe. Pogoj za priznanje pravice do obročnega odplačevanja je predhodna sklenitev ustrezne pogodbe med zavezancem in Občino Vodice, v kateri se opredelijo natančnejša določila glede odplačila obveznosti.

VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

14. člen

(dokončanje postopkov)

Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo po določbah predpisov, veljavnih v času vložitve vloge za odmero komunalnega prispevka.

15. člen

(prenehanje veljavnosti)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnem prispevku v Občini Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 8/14).

16. člen

(začetek veljavnosti)

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice.

Številka: 00701-52/2019-001

Datum: 17.12.2019

Župan Občine Vodice

Aco Franc Šuštar, l.r

Odlok o spremembi Odloka o komunalnem prispevku za obstoječo komunalno opremo v Občini Vodice (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 11/2021) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

3. člen