Na podlagi
64. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
/ZLS/
(Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010,
40/2012-ZUJF in 14/15-ZUUJFO) je Občinski svet Občine Miklavž na
Dravskem polju na svoji 10. redni seji dne 26. novembra 2015 sprejel |
|
S TAT U
T |
Občine
Miklavž na Dravskem polju |
|
1. člen |
(vsebina statuta) |
(1) Ta
statut ureja: |
I. Status
občine, ustanovitev ožjih delov občine in njihov status ter
uresničevanje lokalne samouprave v občini; |
II. Naloge
občine; |
III.
Organizacijo občine: |
III.2
Občinski svet, |
III.3
Župana, |
III.4
Nadzorni odbor občine, |
III.5
Druge organe občine; |
IV. Ožje
dele občine; |
V.
Neposredno sodelovanje občanov pri odločanju |
v občini: |
V.1 Zbor
občanov, |
V.2
Referendum o splošnem aktu občine, |
V.3
Svetovalni referendum, |
V.5
Ljudsko iniciativo; |
VI.
Občinske javne službe; |
VII.
Sodelovanje občine z drugimi občinami; |
VIII.
Premoženje in financiranje občine; |
IX.
Splošne in posamične akte občine ter druge določbe, pomembne za
delovanje občine. |
(2) V
statutu uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
I.
Status občine, ustanovitev ožjih delov občine in njihov |
status
ter uresničevanje lokalne samouprave v občini |
|
2. člen |
(območje, ime in sedež občine) |
(1) Občina
Miklavž na Dravskem polju (v nadaljevanju: občina) je samoupravna
lokalna skupnost, ustanovljena z zakonom na območju naslednjih naselij: |
1.
Dobrovce |
2. Dravski
Dvor |
3. Miklavž
na Dravskem polju |
4. Skoke |
(2) Sedež
občine je v Miklavžu na Dravskem polju, Nad izviri 6, pošta 2204 Miklavž
na Dravskem polju. |
(3) Občina
je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati in
razpolagati z vsemi vrstami premoženja. |
(4) Občino
predstavlja in zastopa župan oziroma županja (v nadaljnjem besedilu:
župan). |
(5)
Območje, ime in sedež občine se lahko spremeni z zakonom po postopku, ki
ga določa zakon. |
(6)
Območja in imena naselij v občini se v skladu z zakonom spremenijo z
občinskim odlokom. |
(7) Občan
občine Miklavž na Dravskem polju je oseba, ki ima na območju občine
stalno prebivališče. |
|
3. člen |
(naloge
občine) |
(1) Občina
v okviru ustave in zakona samostojno ureja ter opravlja naloge določene
v zakonu in naloge določene s predpisi občine. |
(2) Če
zakon tako določa, lahko občina opravlja posamezne naloge iz državne
pristojnosti. Za opravljanje nalog iz državne pristojnosti mora država
občini zagotoviti potrebna sredstva. |
|
4. člen |
(uradno
glasilo občine) |
(1)
Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v
Medobčinskem uradnem vestniku ter pričnejo veljati petnajsti dan po
objavi, če ni v njih drugače določeno. |
(2) V
Medobčinskem uradnem vestniku se objavljajo tudi drugi akti, za katere
tako določi občinski svet. |
|
5. člen |
(uresničevanje lokalne samouprave) |
(1)
Občanke in občani (v nadaljnjem besedilu: občani) odločajo o zadevah iz
občinske pristojnosti preko voljenih organov ter neposredno sodelujejo
pri sprejemanju odločitev na zborih občanov, z referendumom in ljudsko
iniciativo. |
(2) Na
podlagi odločitve organov občine se v posamezne oblike odločanja in v
javno razpravo vključijo tudi osebe, ki imajo v občini začasno
prebivališče, na podlagi zakona pa tudi osebe, ki so lastniki zemljišč
in drugih nepremičnin na območju občine. |
|
6. člen |
(grb,
zastava in praznik občine) |
(1) Občina
ima svoj grb in zastavo. |
(2) Občina
ima žig, ki je okrogle oblike. Žig ima v zunanjem krogu na zgornji
polovici napis: OBČINA MIKLAVŽ NA DRAVSKEM POLJU, v notranjem krogu na
spodnji polovici pa naziv organa občine - OBČINSKI SVET; ŽUPAN; NADZORNI
ODBOR; OBČINSKA UPRAVA; OBČINSKA VOLILNA KOMISIJA. V sredini žiga je grb
občine. |
(3)
Obliko, vsebino in uporabo grba in zastave občine podrobneje določa
odlok. Velikosti, uporabo in hrambo žigov določi župan s sklepom. |
(4)
Praznik občine je 19. april. (5) Za prispevek k razvoju in
prepoznavnosti občine podeljuje občina zaslužnim posameznikom,
podjetjem, zavodom in drugim organizacijam, skupnostim ter društvom
občinska priznanja v skladu s posebnim odlokom. |
|
7. člen |
(ožji
deli občine) |
(1) Na
območju občine so kot ožji deli občine ustanovljene krajevne skupnosti,
ki niso pravne osebe, in sicer: |
- krajevna skupnost Dobrovce |
- krajevna
skupnost Dravski Dvor; |
- krajevna
skupnost Miklavž na Dravskem polju; |
- krajevna
skupnost Skoke. |
(2) S tem
statutom so določene naloge občine, ki jih na svojem |
območju in
pretežno v korist svojih prebivalcev izvajajo krajevne skupnosti. |
(3)
Krajevne skupnosti se lahko ukinejo ali se lahko spremeni njihovo
območje s spremembo statuta občine. Pobudo za ustanovitev krajevnih
skupnosti ali za spremembo njihovih območij lahko da zbor krajanov ali
10% prebivalcev dela občine. Statut spremeni občinski svet po prej na
referendumu ugotovljeni volji prebivalcev krajevne skupnosti o imenu in
območju nove krajevne skupnosti. Sprememba statuta, s katero se ukine
ožji del občine oziroma spremeni njegovo območje, lahko začne veljati
šele po izteku mandata sveta ožjega dela občine. |
(4) Ta
statut določa pravni status krajevnih skupnosti, organizacijo,
pristojnosti in delovanje njihovih organov, njihovo sodelovanje z občani
in občinskimi organi, financiranje ter stvarno premoženje posamezne
krajevne skupnosti. |
|
II.
Naloge občine |
|
8. člen |
(izvirne naloge občine) |
(1) Občina
samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge),
določene z zakonom, zlasti pa: |
1.
sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo razvoj občine, |
2.
pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja ter ureja način in
pogoje upravljanja z občinskim premoženjem, |
3.
ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega
socialnega sklada stanovanj, |
4.
zagotavlja javne vrtce in druge oblike predšolskega varstva, |
5. gradi
in vzdržuje objekte javnih vrtcev, osnovnih šol, |
splošne
knjižnice, zdravstvenega doma, ambulant, športne dvorane…, |
6.
zagotavlja obvezne in izbirne lokalne gospodarske javne službe v skladu
z zakonom, |
7. gradi
in vzdržuje komunalno infrastrukturo, |
8.
zagotavlja splošno izobraževalno knjižnično dejavnost, |
9. skrbi
za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, |
10. gradi
in vzdržuje ter upravlja: |
- občinske
ceste, ulice in javne poti, |
- površine
za pešce in kolesarje, |
- igrišča
za šport in rekreacijo ter otroška igrišča, |
- javne
parkirne prostore, parke, trge in druge javne površine ter |
11.
zagotavlja varnost v cestnem prometu na občinskih cestah in ureja promet
v občini, |
12. skrbi
za požarno varnost in varnost občanov v primeru elementarnih in drugih
nesreč. |
(2) Občina
opravlja naloge, določene s tem statutom in podrobneje z odlokom, in
sicer: |
-
pospešuje društveno dejavnost na področju skrbi za socialno ogrožene,
invalide in ostarele, |
-
podeljuje denarne pomoči in simbolične nagrade ob posebnih priložnostih
ali obletnicah občanov, |
-
podeljuje štipendije, |
-
pospešuje društveno dejavnost na področju kulture, športa, turizma, |
- gradi in
vzdržuje kulturno zgodovinske, sakralne in turistične objekte, |
- opravlja
inšpekcijsko nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami, izvajanjem
občinskih predpisov in drugih aktov, s |
katerimi
ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno, |
- ustvarja
pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj občine in za
kvaliteto življenja njenih prebivalcev. |
|
III.
Organizacija občine |
|
III.1
Skupne določbe |
|
9. člen |
(organi
občine) |
(1) Organi
občine so: |
- občinski
svet, |
- župan in |
- nadzorni
odbor. |
(2) Občina
ima občinsko volilno komisijo kot samostojni občinski organ, ki v skladu
z zakonom o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter splošnimi akti
občine skrbi za izvedbo volitev in referendumov ter varstvo zakonitosti
volilnih postopkov. |
(3) Občina
ima tudi druge organe, katerih ustanovitev in naloge določa zakon. |
(4)
Volitve oziroma imenovanja organov občine oziroma članov občinskih
organov se izvajajo v skladu z zakonom, tem statutom in poslovnikom
občinskega sveta. |
(5) Člani
občinskega sveta, župan in podžupan so občinski funkcionarji. |
(6)
Razloge in postopek za predčasno prenehanje mandata člana občinskega
sveta ter župana, potrditev mandata nadomestnega člana oziroma
nadomestne volitve ureja zakon. |
|
10.
člen |
(javnost dela) |
(1) Način
zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, razloge in postopke
izključitve javnosti s sej organov občine, pravice javnosti ter
zagotovitev varstva osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo
podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom
občine oziroma druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave
oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost, določajo zakon, ta statut,
poslovnik občinskega sveta in poslovnik nadzornega odbora. |
(2)
Javnost dela občinskih organov občine se praviloma zagotavlja z
obveščanjem javnosti o njihovem delu, z objavljanjem informacij javnega
značaja, določenih z zakonom, na spletni strani občine ter v Katalogu
informacij javnega značaja, z zagotavljanjem sodelovanja občanov pri
pripravi splošnih aktov občine, z uradnim objavljanjem splošnih aktov
občine, z objavljanjem sklicev sej občinskega sveta in gradiva za točke
dnevnega reda teh sej, z omogočanjem navzočnosti občanov in
predstavnikov sredstev javnega obveščanja na sejah občinskih organov.
Podrobneje določa način zagotavljanja javnosti dela posameznega
občinskega organa njegov poslovnik. |
(3) Občani
in njihovi pravni zastopniki imajo pravico vpogleda v dokumente, ki so
podlaga za odločanje organov občine o njihovih pravicah, obveznostih in
pravnih koristih, če izkažejo pravni interes. |
(4) Za
zadovoljevanje potreb po informiranosti občanov lahko občina ustanovi
občinsko glasilo in lokalni informativni TV program. |
|
III.2
Občinski svet |
|
11.
člen |
(občinski svet) |
(1)
Občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju šteje 16 članov. |
(2)
Volitve članov občinskega sveta se opravijo v skladu z zakonom, ki ureja
lokalne volitve po proporcionalnem volilnem sistemu v 2 volilnih enotah.
Območja volilnih enot za volitve članov občinskega sveta določa odlok. |
|
12.
člen |
(konstituiranje občinskega sveta) |
(1)
Občinski svet se konstituira na prvi seji po volitvah, na kateri je
potrjenih več kot polovica mandatov članov občinskega sveta.
Konstituiranje občinskega sveta določata zakon in poslovnik občinskega
sveta. |
(2) S
konstituiranjem novoizvoljenega občinskega sveta preneha mandat
prejšnjim članom občinskega sveta. S konstituiranjem preneha tudi
članstvo v odborih in komisijah občinskega sveta. |
(3) Če je
bil član občinskega sveta, ki mu je v skladu s prejšnjim odstavkom tega
člena prenehal mandat, kot predstavnik občine imenovan v organ javnega
zavoda, javnega podjetja ali sklada, katerega ustanoviteljica je občina,
mu to članstvo preneha v skladu z ustanovitvenim aktom javnega zavoda,
javnega podjetja ali sklada. |
|
13.
člen |
(nezdružljivost funkcije člana občinskega sveta) |
(1)
Nezdružljivost funkcije člana občinskega sveta z drugimi funkcijami in
delom določa zakon. |
(2)
Podžupan, ki v primeru predčasnega prenehanja mandata župana opravlja
funkcijo župana, v tem času ne opravlja funkcije člana občinskega sveta. |
|
14.
člen |
(pristojnosti občinskega sveta) |
(1)
Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah iz pristojnosti
občine. |
(2)
Občinski svet v okviru svojih pristojnosti: |
- sprejema
statut občine, |
- sprejema
odloke in druge občinske akte, |
- sprejema
prostorske in druge načrte razvoja občine, |
- sprejema
občinski proračun in zaključni račun, |
- imenuje
in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane komisij in odborov
občinskega sveta, |
-
nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvrševanja
odločitev občinskega sveta, |
- odloča o
pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, če ni z zakonom drugače
določeno, |
- imenuje
in razrešuje člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin, |
- odloča o
drugih zadevah, ki jih določa zakon in statut občine. |
|
15.
člen |
(seje
občinskega sveta) |
(1)
Občinski svet dela in odloča na sejah. |
(2) Seje
občinskega sveta sklicuje in vodi župan v skladu z zakonom. Prvo
konstitutivno sejo vodi najstarejši član občinskega sveta. |
(3) Župan
sklicuje seje občinskega sveta v skladu z določbami tega statuta in
poslovnika občinskega sveta po programu dela občinskega sveta ter glede
na potrebe odločanja na občinskem svetu. |
(4)
Podžupan lahko opravi sklic seje na podlagi posamičnega pooblastila
župana, če je župan odsoten ali zadržan, sklic seje občinskega sveta pa
je v skladu s prejšnjim odstavkom načrtovan ali je nujen. |
(5) Dnevni
red seje občinskega sveta predlaga župan. Podžupan in najstarejši član
občinskega sveta predlagata dnevni red seje, kadar jo vodita v skladu z
zakonom in tem statutom. |
(6)
Strokovno pripravo gradiv, organizacijsko in administrativno delo za
potrebe občinskega sveta ter pomoč pri pripravi, sklicevanju in vodenju
sej zagotavlja občinska uprava. |
(7)
Sklicevanje, vodenje sej občinskega sveta, določanje dnevnega reda in
njegovo sprejemanje ter druge zadeve, pomembne za delo občinskega sveta
podrobneje ureja poslovnik občinskega sveta. |
|
16.
člen |
(pravice člana občinskega sveta) |
(1) Član
občinskega sveta ima pravico udeleževati se sej občinskega sveta in
odločati o vseh zadevah iz pristojnosti občinskega sveta. |
(2) Vsak
član občinskega sveta lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke
in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna in zaključnega
računa proračuna ter drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu
občine določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog župana. |
(3) Župan
mora predloge članov občinskega sveta iz prejšnjega odstavka predlagati
na dnevni red, ko so pripravljeni tako, kot je določeno v poslovniku
občinskega sveta. |
(4) Na
vsaki redni seji občinskega sveta mora biti predvidena točka za
vprašanja in odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo člani sveta
županu in občinski upravi. Na seji se odgovarja na vsa vprašanja, ki so
bila oddana do začetka seje, ter na ustna vprašanja, dana na sami seji
sveta. Če zahteva odgovor na vprašanje podrobnejši pregled dokumentacije
oziroma proučitev, se odgovori na naslednji redni seji. |
(5) Člani
občinskega sveta iz iste volilne liste imajo pravico, da ustanovijo
svetniško skupino te liste in imenujejo vodjo svetniške skupine.
Delovanje svetniških skupin se določi v poslovniku občinskega sveta. |
|
17.
člen |
(odločanje občinskega sveta) |
(1)
Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih
članov, odločitve pa sprejema z večino opredeljenih glasov navzočih
članov, razen če zakon določa drugačno večino. |
(2)
Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Tajno se glasuje
v primeru, ko je tako določeno z zakonom, statutom ali če tako sklene
občinski svet. |
(3) Način
dela in odločanja, razmerja do drugih občinskih organov ter druga
vprašanja delovanja občinskega sveta se določijo s poslovnikom
občinskega sveta, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino
glasov navzočih članov. |
|
18.
člen |
(izvrševanje odločitev občinskega sveta) |
(1) Za
izvrševanje odločitev občinskega sveta je odgovoren župan. |
(2) Župan
usmerja in nadzoruje delo občinske uprave glede izvrševanja odločitev
občinskega sveta. |
(3)
Občinsko upravo vodi direktor občinske uprave. |
(4) Župan
in direktor občinske uprave poročata občinskemu svetu o izvrševanju
njegovih odločitev na vsaki redni seji. |
|
19.
člen |
(komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja) |
(1)
Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja Občinskega sveta
Občine Miklavž na Dravskem polju ima 5 članov, ki jih izmed svojih
članov imenuje občinski svet praviloma na svoji prvi seji. |
(2)
Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja je delovno telo
občinskega sveta, pristojno za pripravo odločitev občinskega sveta, ki
se nanašajo na predčasno prenehanje mandatov občinskih funkcionarjev,
potrditev mandatov nadomestnih članov občinskega sveta, odločanje o
morebitnih pritožbah na izvolitev župana na nadomestnih volitvah ter
druga mandatna vprašanja, imenovanje in razrešitve članov nadzornega
odbora, občinske volilne komisije in drugih občinskih organov,
imenovanja in razrešitve članov odborov in komisij občinskega sveta,
imenovanja in razrešitve predstavnikov občine v organih pravnih oseb
javnega prava, ki jih je občina ustanovila. |
(3)
Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja predlaga
občinskemu svetu v sprejem pravilnike v zvezi s plačami ter drugimi
prejemki občinskih funkcionarjev in članov svetov krajevnih skupnosti. |
(4)
Predsednik komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja izdaja
posamične akte s področja pravic in obveznosti iz delovnih razmerij
občinskih funkcionarjev in materialnih pravic iz dela in v zvezi z delom
ter druge akte komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
(5)
Postopek določanja kandidatov in imenovanja članov komisije za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja je določeno s poslovnikom občinskega
sveta, ki podrobneje ureja tudi delo komisije. |
|
20.
člen |
(stalna
delovna telesa občinskega sveta) |
(1) Stalna
delovna telesa občinskega sveta so: |
- odbor za
šolstvo, kulturo in šport, |
- odbor za
socialo in zdravstvo, |
- odbor za
finance in gospodarstvo, |
- odbor za
kmetijstvo, |
- odbor za
komunalo, |
- odbor za
mladino, |
- odbor za
poslovne prostore, |
-
statutarno pravna komisija. |
(2) Odbori
in komisija iz prejšnjega odstavka štejejo pet (5) članov. |
(3) Člane
komisij in odborov imenuje občinski svet izmed članov občinskega sveta,
lahko pa tudi izmed drugih občanov, vendar največ polovico članov.
Predlog kandidatov za člane pripravi Komisija za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja. |
(4) Delo
delovnega telesa občinskega sveta vodi član občinskega sveta kot
predsednik, v primeru njegove odsotnosti pa podpredsednik ali član iz
vrst občinskega sveta, ki ga zato pooblasti predsednik delovnega telesa. |
(5) Prvo
sejo delovnega telesa skliče župan. |
|
21.
člen |
(pristojnosti komisije in odborov občinskega sveta) |
(1)
Komisija in odbori občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja,
določenega s poslovnikom občinskega sveta, obravnavajo zadeve iz
pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu mnenja in
predloge. |
(2)
Komisija in odbori občinskega sveta lahko predlagajo občinskemu svetu v
sprejem splošne in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna
in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu
ali v statutu občine določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog
župana. |
(3)
Komisija in odbori občinskega sveta, vsak na svojem področju dela, so
dolžni oblikovati mnenja glede pripravljajočih se zakonov in drugih
predpisov, ki jih sprejemajo državni organi, in se tičejo koristi
občine. Na tej podlagi oblikuje občinski svet svoje mnenje, ki ga pošlje
državnemu zboru. |
(4)
Podrobneje določa način dela komisije in odborov občinskega sveta
poslovnik občinskega sveta. |
|
22.
člen |
(ustanovitev občasnih delovnih teles) |
Občasna
delovna telesa ustanovi občinski svet s sklepom, s katerim določi
njihovo sestavo in naloge. |
|
III.3
Župan |
|
23.
člen |
(pristojnosti župana) |
(1) Župan
predstavlja in zastopa občino, predstavlja občinski svet, ga sklicuje in
vodi seje občinskega sveta, nima pa pravice glasovanja. |
(2) Poleg
tega župan predvsem: |
- predlaga
občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni račun proračuna,
odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta, |
-
izvršuje občinski proračun ter pooblašča druge osebe za izvajanje
posameznih nalog izvrševanja občinskega proračuna, |
- skrbi
za izvajanje splošnih aktov občine in drugih odločitev občinskega sveta, |
- predlaga
ustanovitev organov občinske uprave in organov skupne občinske uprave,
ureditev njihovega delovnega področja, notranjo organizacijo občinske
uprave, |
- določa
sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi, odloča o imenovanju
javnih uslužbencev v nazive ter o sklenitvi delovnega razmerja
zaposlenih v občinski upravi in odloča o drugih pravicah in obveznostih
javnih uslužbencev iz delovnega razmerja, |
- imenuje
in razrešuje direktorja občinske uprave in vodjo organa skupne občinske
uprave skupaj z drugimi župani občin ustanoviteljic, |
- imenuje
komisije in druge strokovne organe občine, če je tako določeno v zakonu
ali drugem predpisu, |
- usmerja
in nadzoruje delo občinske uprave in organov skupne občinske uprave, |
- ustanovi
komisije in druga delovna telesa kot strokovna in posvetovalna telesa za
proučevanje posameznih zadev iz svoje pristojnosti, |
- opravlja
druge naloge, ki jih določa zakon in ta statut. |
|
24.
člen |
(objave
splošnih aktov) |
(1) Župan
skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine v
uradnem glasilu občine, določenim s tem statutom. |
(2) Objavo
splošnih aktov, razen proračuna občine, zaključnega |
računa
proračuna in splošnih aktov, s katerimi se v skladu z zakonom
predpisujejo občinski davki in druge dajatve, ki se lahko objavijo takoj
po sprejemu, opravi župan najprej po poteku petnajst dni po sprejemu. |
(3) Če
župan meni, da je kakšen splošni akt ali njegov del neustaven ali
nezakonit, in uveljavi svojo pravico do zadržanja objave, mora o tem
najpozneje v 15 dneh po sprejemu pisno obvestiti občinski svet, navesti
razloge za zadržanje in predlagati občinskemu svetu, da o njem ponovno
odloči na prvi naslednji redni seji. |
(4) Če
občinski svet vztraja pri svoji odločitvi se splošni akt objavi, župan
pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti
z ustavo in zakonom. |
|
|
25.
člen |
(podžupan) |
(1) Občina
ima podžupana ali največ dva (2) podžupana. Podžupana imenuje izmed
članov občinskega sveta župan, ki ga lahko tudi razreši. |
(2) Na
prvi seji občinskega sveta po imenovanju podžupana obvesti župan o tem
občinski svet, pri čemer ga seznani tudi s pooblastili, ki jih je dal
podžupanu ter nalogami, pri katerih mu pomaga. |
(3) Ne
glede na pooblastila in naloge podžupana iz prejšnjega odstavka,
podžupan na podlagi zakona nadomešča župana v primeru njegove odsotnosti
ali zadržanosti ter v tem času poleg svojih opravlja še tekoče naloge iz
pristojnosti župana. |
(4) V času
opravljanja funkcije župana zaradi predčasnega prenehanja mandata župana
podžupan nima pravice glasovati za odločitve občinskega sveta.
|
(5) V
soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da bo funkcijo
opravljal poklicno. |
|
|
III.4
Nadzorni odbor občine |
|
26.
člen |
(nadzorni odbor občine) |
(1)
Nadzorni odbor občine je najvišji organ nadzora javne porabe v občini s
pristojnostmi, določenimi z zakonom, in sicer: |
- opravlja
nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, |
-
nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna, |
-
nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. |
(2)
Nadzorni odbor v okviru svojih pristojnosti ugotavlja zakonitost in
pravilnost poslovanja neposrednih in posrednih uporabnikov občinskega
proračuna s sredstvi občinskega proračuna in občinskim premoženjem ter
ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe sredstev občinskega
proračuna ter upravljanja z občinskim finančnim oziroma stvarnim
premoženjem. |
|
|
27.
člen |
(imenovanje članov nadzornega odbora) |
(1)
Nadzorni odbor ima 5 članov. Člane nadzornega odbora imenuje občinski
svet izmed občanov najkasneje v petinštiridesetih (45) dneh po svoji
prvi seji. Člani nadzornega odbora morajo imeti najmanj VI. stopnjo
strokovne izobrazbe ekonomske, upravne ali podobne smeri in mora
ustrezno poznavati sistem javnih financ. |
(2)
Kandidatno listo za člane nadzornega odbora občine predlaga občinskemu
svetu Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
(3) Člani
nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, župan,
podžupan, člani svetov ožjih delov občine, tajnik oziroma direktor
občinske uprave, javni uslužbenci občinske uprave in člani poslovodstev
organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev. |
|
28.
člen |
(konstituiranje nadzornega odbora) |
(1) Prvo
sejo nadzornega odbora občine najpozneje v petnajstih (15) dneh po
imenovanju članov skliče župan. Nadzorni odbor se konstituira, če je na
prvi seji navzočih večina članov. |
(2) Člani
nadzornega odbora izvolijo izmed sebe predsednika nadzornega odbora. |
|
29.
člen |
(delovanje nadzornega odbora) |
(1)
Nadzorni odbor sprejema poročila o opravljenih nadzorih, postopkovne ter
organizacijske odločitve na seji, na kateri je navzočih večina članov
nadzornega odbora, z večino opredeljenih glasov navzočih članov. |
(2)
Predsednik predstavlja nadzorni odbor, sklicuje in vodi njegove seje,
koordinira izvajanje letnega nadzornega programa in opravlja druge
naloge, ki jih določa ta statut in poslovnik nadzornega odbora. |
(3)
Podrobneje ureja delo nadzornega odbora njegov poslovnik, ki ga sprejme
nazorni odbor z večino glasov vseh članov. |
Poslovnik
nadzornega odbora je splošni akt občine in začne veljati petnajsti dan
po objavi v uradnem glasilu občine. |
(4)
Nadzorni odbor za seje uporablja prostore občine, nadzore pa opravlja na
sedežih nadzorovanih oseb. |
(5)
Nadzorni odbor za svoja pisanja uporablja svoj žig. |
|
30.
člen |
(program dela nadzornega odbora) |
(1)
Nadzorni odbor samostojno določa svoj program dela, ki vsebuje letni
nadzorni program in predlog finančnega načrta. |
Letni
program dela je informacija javnega značaja in se objavi na spletnih
straneh občine Miklavž na Dravskem polju. |
Predlog
finančnega načrta predloži nadzorni odbor županu v postopku priprave
predloga občinskega proračuna. |
(2)
Nadzorni odbor lahko začne postopek nadzora le, če je tak nadzor določen
v letnem nadzornem programu. Če nadzorni odbor želi izvesti nadzor, ki
ni vključen v nadzorni program, mora najprej dopolniti nadzorni program. |
(3)
Nadzorni odbor začne izvedbo nadzora z izdajo sklepa, s katerim določi
obseg nadzora in čas, v katerem bo potekal ter pooblastila člana
nadzornega odbora, ki bo nadzor vodil. Sklep se vroči zastopniku oziroma
pooblaščeni osebi neposrednega, posrednega uporabnika občinskega
proračuna ali druge pravne osebe, ki upravlja z občinskim premoženjem,
pri katerem bo nadzorni odbor izvedel nadzor (v nadaljnjem besedilu:
nadzorovana oseba). O izdaji sklepa se obvesti župana. |
(4)
Nadzorni odbor samostojno ocenjuje uspešnost izvajanja letnega
nadzornega programa, sprejme poročilo in zaključni račun finančnega
načrta nadzornega odbora. |
(5) S
posameznimi poročili o izvedenih nadzorih seznanja nadzorni odbor
občinski svet in župana, ko vsebujejo vse predpisane sestavine, so
vročena nadzorovani osebi in so dokončna. |
Predsednik
ali od njega pooblaščen član nadzornega odbora se mora udeležiti seje
občinskega sveta, ko obravnava njegova poročila. |
|
31.
člen |
(predmet nadzora) |
(1)
Nadzorni odbor opravlja naloge iz svoje pristojnosti in izvaja nadzor na
podlagi preverjanj poslovnih poročil in zaključnih računov, pogodb,
finančnih dokumentov in po potrebi druge dokumentacije končanih oziroma
opravljenih dejanj, ki vplivajo na zakonito, pravilno, učinkovito in
gospodarno poslovanje neposrednih in posrednih uporabnikov občinskega
proračuna ali upravljanje z občinskim finančnim oziroma stvarnim
premoženjem. |
(2)
Nadzorni odbor ne sme opravljati svojih pristojnosti na način, s katerim
bi omejeval samostojnost občinskih organov in organov posrednih
uporabnikov občinskega proračuna. |
(3) V
postopku nadzora so odgovorni in nadzorovane osebe dolžni nadzornemu
odboru predložiti na vpogled vso potrebno dokumentacijo, sodelovati v
postopku nadzora, odgovoriti na ugotovitve in dajati pojasnila. |
|
32.
člen |
(izločitev člana nadzornega odbora) |
(1) Član
nadzornega odbora se izloči iz nadzora in odločanja na seji v primeru,
če so podane okoliščine, ki vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti ali
videz nasprotja interesov. Odločitev o izločitvi član sporoči
predsedniku nadzornega odbora pisno. |
(2) Šteje
se, da so podane okoliščine iz prejšnjega odstavka, če: |
- je
odgovorna oseba, zakonit zastopnik, prokurist ali pooblaščenec
nadzorovane osebe s članom nadzornega odbora v krvnem sorodstvu v ravni
vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena ali če je z njo v
zakonski ali zunajzakonski skupnosti ali v svaštvu do vštetega drugega
kolena, četudi je zakonska zveza ali zunajzakonska skupnost prenehala, |
- je član
nadzornega odbora skrbnik, posvojitelj, posvojenec ali rejnik odgovorne
osebe, zakonitega zastopnika, prokurista ali pooblaščenca nadzorovane
osebe, |
- če je
član nadzornega odbora udeležen ali je sodeloval v postopku, ki je
predmet nadzora. |
(3)
Izločitev člana nadzornega odbora lahko zahteva tudi nadzorovana oseba
in drug član nadzornega odbora. Zahtevo za izločitev mora vložiti pri
nadzornem odboru. V zahtevi je potrebno navesti okoliščine, na katere
opira svojo zahtevo za izločitev. O izločitvi odloči nadzorni odbor z
večino glasov vseh članov. |
|
33.
člen |
(osnutek poročila nadzornega odbora) |
(1) Za
posamezen nadzor je pristojen član nadzornega odbora, ki je določen s
sklepom o izvedbi nadzora (v nadaljevanju: nadzornik). Nadzornik
pripravi osnutek poročila o nadzoru in ga posreduje predsedniku
nadzornega odbora. Osnutek poročila o nadzoru mora vsebovati enake
sestavine kot poročilo o nadzoru razen odzivnega poročila nadzorovane
osebe. |
(2)
Osnutek poročila obravnava nadzorni odbor na seji. Vsak član se mora o
osnutku poročila izjaviti, na koncu izjavo poda še predsednik nadzornega
odbora. Po podanih izjavah nadzorni odbor sprejme osnutek poročila o
nadzoru. |
(3) Če
osnutek poročila o nadzoru ni sprejet, je dolžan nadzorni odbor sprejeti
usmeritve za njegovo spremembo ali dopolnitev. Usmeritve mora upoštevati
nadzornik in osnutek poročila o nadzoru dopolniti. |
(4)
Nadzorni odbor pošlje nadzorovani osebi osnutek poročila o nadzoru
najpozneje v roku osmih (8) dni po sprejemu. |
|
34.
člen |
(odzivno poročilo) |
(1)
Nadzorovana oseba ima pravico v roku petnajstih (15) dni od prejema
osnutka poročila o nadzoru odgovoriti na posamezne navedbe (odzivno
poročilo). |
(2)
Odzivno poročilo vsebuje mnenja, pripombe in pojasnila za vsako
posamezno ugotovitev iz osnutka poročila, pri kateri se ugotovijo
kršitve predpisov. Če nadzorovana oseba razpolaga z listinskimi dokazi,
jih priloži odzivnemu poročilu. |
|
35.
člen |
(vsebina poročila nadzornega odbora) |
(1) Po
preteku roka iz prejšnjega člena sprejme nadzorni odbor poročilo o
nadzoru, ki ga pošlje nadzorovani osebi, občinskemu svetu in županu, po
potrebi pa tudi računskemu sodišču in pristojnemu ministrstvu. |
(2)
Poročilo o nadzoru mora vsebovati obvezne sestavine v skladu z zakonom
in pravilnikom o obveznih sestavinah poročila nadzornega odbora občine,
ki ga izda pristojni minister. |
(3) V
ugotovitvah se navede popolno in verodostojno dejansko stanje, ki je
bilo ugotovljeno v nadzoru in na katerem temeljijo ocene, mnenje,
priporočila oziroma predlogi. |
(4) Z
ocenami nadzorni odbor presodi, kateri predpisi so bili kršeni
(pravilnost poslovanja) in/ali je bilo poslovanje nadzorovane osebe
smotrno glede na ugotovitve in ocene v nadzoru. |
(5) V
mnenju se izrazi, ali je bilo poslovanje nadzorovane osebe pravilno
in/ali smotrno. |
(6)
Nepravilno poslovanje je takrat, če je nadzorovana oseba poslovala v
nasprotju s predpisi, proračunom in drugimi akti (pogodbo, kolektivno
pogodbo in drugimi splošnimi ter posamičnimi akti), ki bi jih morala
upoštevati pri svojem poslovanju. |
(7)
Nesmotrno poslovanje je negospodarno in/ali neučinkovito in /ali
neuspešno. |
(8)
Negospodarno poslovanje je tisto poslovanje, ko bi nadzorovana oseba
enake učinke lahko dosegla pri manjših stroških. |
(9)
Neučinkovito poslovanje je tisto, ko bi pri enakih stroških lahko
nadzorovana oseba dosegla večje učinke. |
(10)
Neuspešno poslovanje je tisto, ko se niso uresničili cilji poslovanja
nadzorovane osebe. |
(11)
Priporočila vsebujejo predloge za izboljšanje pravilnosti poslovanja
oziroma smotrnosti (za gospodarnejšo, učinkovitejšo in uspešnejšo porabo
sredstev javnih financ). S priporočili oziroma predlogi nadzorni odbor
praviloma svetuje, kako nadzorovana oseba izboljša poslovanje tako, da
nakaže le poti za izboljšanje. |
|
36.
člen |
(postopanje nadzornega odbora) |
(1) Če je
nadzorni odbor ugotovil hujšo kršitev predpisov ali nepravilnosti pri
poslovanju občine, ki so opredeljene v poslovniku nadzornega odbora,
mora o teh kršitvah v petnajstih (15) dneh od dokončnosti poročila
obvestiti pristojno ministrstvo in Računsko sodišče Republike Slovenije. |
(2) V
primeru, da nadzorni odbor ugotovi, da obstaja utemeljen sum, da je
nadzorovana oseba ali odgovorna oseba storila prekršek ali kaznivo
dejanje, je dolžan svoje ugotovitve posredovati pristojnemu organu
pregona. |
|
37.
člen |
(obravnava poročila nadzornega odbora) |
(1)
Nadzorovane osebe so dolžne spoštovati mnenja, priporočila in predloge
nadzornega odbora. |
(2)
Občinski svet, župan in organi porabnikov občinskih proračunskih
sredstev so dolžni obravnavati poročila nadzornega odbora in v skladu s
svojimi pristojnostmi upoštevati priporočila in predloge nadzornega
odbora. |
|
38.
člen |
(javnost dela nadzornega odbora) |
(1) Način
zagotavljanja javnosti dela in način omejitve javnosti dela nadzornega
odbora določi nadzorni odbor s svojim poslovnikom. |
(2) Za
obveščanje javnosti o delu nadzornega odbora je pristojen predsednik
nadzornega odbora oziroma oseba, ki jo on pooblasti. |
|
39.
člen |
(strokovna in administrativna pomoč za delo nadzornega |
odbora) |
(1)
Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora
zagotavljata župan in občinska uprava. |
(2) Župan
določi javnega uslužbenca v občinski upravi, ki pomaga pri pripravi in
vodenju sej ter pisanju in odpravi zapisnikov in drugih pisanj
nadzornega odbora, organiziranju izvajanja nadzorov, arhiviranje
gradiva, sprejemanje in urejanje pošte ter za opravljanje drugih
opravil, potrebnih za nemotena administrativna tehnična dela nadzornega
odbora. |
(3) Za
posamezne posebne strokovne naloge nadzora lahko poda izvid in mnenje
izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet. |
|
40.
člen |
(sredstva za delo nadzornega odbora) |
Sredstva
za delo nadzornega odbora se zagotavljajo v občinskem proračunu na
posebni proračunski postavki, na podlagi letnega programa dela in
finančnega načrta nadzornega odbora. Za porabo sredstev župan določi
skrbnika. |
|
41.
člen |
(plačilo za opravljanje dela članov nadzornega odbora) |
Predsednik
in člani nadzornega odbora imajo pravico do plačila za opravljanje dela
v skladu z aktom občinskega sveta – pravilnikom, ki določa plače
občinskih funkcionarjev. Izvedencu in drugim strokovnjakom pripada
plačilo, ki se določi s podjemno pogodbo ali avtorsko pogodbo, ki jo
sklene župan. Za delo izvedenca se plačilo določi na podlagi pravilnika
o tarifi za sodne izvedence. |
|
III.5
Drugi organi občine |
|
42.
člen |
(drugi
organi občine) |
Organizacijo, delovno področje ter sestavo organov, ki jih mora občina
imeti v skladu s posebnimi zakoni, ki urejajo naloge občine na
posameznih področjih javne uprave, določi župan oziroma občinski svet na
podlagi zakona s sklepom o ustanovitvi in imenovanju članov posameznega
organa. |
|
43.
člen |
(poveljnik in štab civilne zaščite) |
(1) Občina
ima poveljnika in štab civilne zaščite občine, ki izvajata operativno
strokovno vodenje civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in
pomoč v skladu s sprejetimi načrti. |
(2)
Poveljnik in poverjeniki za civilno zaščito so za svoje delo odgovorni
županu. |
|
44.
člen |
(občinska uprava) |
(1) Občina
ima občinsko upravo, ki v skladu z zakonom, statutom in splošnimi akti
občine opravlja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne naloge ter
naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. |
(2)
Občinsko upravo na predlog župana ustanovi občinski svet z odlokom, s
katerim določi tudi njeno notranjo organizacijo in delovno področje. |
(3)
Posamezne naloge občinske uprave opravlja organ skupne občinske uprave,
ki ga je na predlog župana soustanovil občinski svet s posebnim odlokom,
s katerim so določene njegove naloge, usmerjanje, nadzorovanje, vodenje
in organizacija. |
(4)
Občinska uprava opravlja strokovna, organizacijska in administrativna
opravila za vse občinske organe. |
(5)
Občinska uprava opravlja nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov
in drugih aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
(6)
Občinsko upravo vodi direktor občinske uprave, usmerja in nadzoruje pa
jo župan. |
|
IV.
Ožji deli občine |
|
45.
člen |
(sodelovanje pri opravljanju nalog občine) |
Krajevne
skupnosti sodelujejo pri opravljanju javnih zadev v občini, in sicer: |
- dajejo
predloge in sodelujejo pri pripravi razvojnih programov na območju
občine na področju javne infrastrukture na svojem območju ter sodelujejo
pri izvajanju investicij v komunalno infrastrukturo in sodelujejo pri
nadzoru nad opravljenimi deli, |
-
sodelujejo pri pripravi programov oskrbe s pitno vodo in zaščiti virov
pitne vode, sodelujejo pri pridobivanju soglasij lastnikov zemljišč za
delo s področja javnih služb, |
- dajejo
predloge za sanacijo divjih odlagališč komunalnih odpadkov in sodelujejo
pri njihovi sanaciji, |
- dajejo
predloge za ureditev in olepševanje kraja v smislu ureditve in
vzdrževanja javnih prostorov, sprehajalnih poti ipd. in pri tem
sodelujejo, |
- dajejo
pobude za dodatno prometno ureditev (prometna signalizacija, ureditev
dovozov in izvozov, omejitve hitrosti ipd.), |
-
oblikujejo pobude za spremembo prostorskih, planskih in izvedbenih aktov
ter jih posredujejo pristojnemu organu občine, |
- dajejo
mnenja k predlogom prostorsko izvedbenih aktov, ki posegajo v njihovo
območje, pri čemer občinski svet ne more sprejeti nobene odločitve o teh
aktih, če si predhodno ne pridobi mnenja sveta krajevne skupnosti s tega
območja, |
- dajejo
mnenja glede sprememb namembnosti kmetijskega prostora v druge namene,
predvidenih gradenj večjih proizvodnih in drugih objektov v skupnosti,
za posege v kmetijski prostor (agromelioracija, komasacija), pri katerih
je prišlo do spremembe režima vodnih virov, |
-
seznanjajo pristojni organ občine s problemi in potrebami prebivalcev
krajevne skupnosti na področju urejanja prostora in varstva okolja,
|
-
sodelujejo pri organizaciji kulturnih, športnih in drugih prireditev, |
-
spremljajo nevarnosti na svojem območju in o tem obveščajo štab za
civilno zaščito ter po potrebi prebivalstvo in sodelujejo pri ostalih
nalogah s področja zaščite in reševanja, |
- dajejo
mnenje k odločitvi o razpolaganju in upravljanju s premoženjem občine,
ki je skupnostim dano za uporabo za opravljanje njihovih nalog. |
|
46.
člen |
(svet
krajevne skupnosti) |
(1) Organ
krajevne skupnosti je svet, ki ga izvolijo krajani s stalnim
prebivališčem na območju krajevne skupnosti. Način izvolitve članov
sveta določa zakon. |
(2) Svet
krajevne skupnosti Dobrovce, Dravski Dvor in Skoke šteje 5 članov, sveta
krajevne skupnosti Miklavž na Dravskem polju šteje 7 članov. |
(3)
Volitve članov sveta krajevne skupnosti se na podlagi razpisa župana
opravijo hkrati z volitvami članov občinskega sveta. |
|
47.
člen |
(sklic
prve seje sveta krajevne skupnosti) |
(1) Prvo
sejo sveta krajevne skupnosti skliče župan najkasneje dvajset (20) dni
po izvolitvi članov sveta krajevne skupnosti, sejo pa vodi najstarejši
novoizvoljeni član sveta. |
(2) Svet
je konstituiran, ko so potrjeni mandati več kot polovici njegovih
članov. |
(3) Za
potrditev mandatov in konstituiranje sveta se uporabljajo določbe
statuta, ki veljajo za konstituiranje občinskega sveta. |
|
48.
člen |
(predsednik in podpredsednik sveta krajevne skupnosti) |
(1) Svet
krajevne skupnosti ima predsednika, ki ga izmed sebe izvolijo člani
sveta. |
(2)
Predsednik sveta krajevne skupnosti predstavlja skupnost, sklicuje in
vodi seje sveta ter opravlja druge naloge, določene s tem statutom in
poslovnikom občinskega sveta. |
(3) Svet
krajevne skupnosti na predlog predsednika izvoli podpredsednika. |
Podpredsednik nadomešča predsednika in opravlja naloge, ki mu jih določi
predsednik. |
|
49.
člen |
(seje
sveta krajevne skupnosti) |
(1) Svet
krajevne skupnosti dela ter sprejema svoje odločitve na seji, na kateri
je navzočih večina članov, z večino glasov navzočih članov. |
(2) Župan
ima pravico biti navzoč na seji sveta krajevne skupnosti in
razpravljati, vendar nima pravice glasovati. |
(3) Na
seje sveta krajevne skupnosti se lahko vabijo člani občinskega sveta, ki
so bili izvoljeni iz pripadajoče krajevne skupnosti. Če iz določene
krajevne skupnosti ni bil izvoljen noben član v občinski svet, se na
seje občinskega sveta vabi predsednika sveta krajevne skupnosti. |
(4)
Predsednik sveta krajevne skupnosti skliče svet najmanj štirikrat na
leto oziroma večkrat v primeru, da je to potrebno. |
Predsednik
mora sklicati svet krajevne skupnosti, če to zahteva župan, najmanj
polovica članov občinskega sveta ali najmanj tretjina članov sveta
krajevne skupnosti. |
(5) Za
delovanje sveta krajevne skupnosti se smiselno uporablja poslovnik
občinskega sveta. |
|
50.
člen |
(naloge
sveta krajevne skupnosti) |
(1) Svet
krajevne skupnosti izvršuje naloge, ki so v skladu s tem statutom naloge
krajevne skupnosti. Svet tudi: |
-
obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se nanašajo na območje
krajevne skupnosti in njene prebivalce, ter oblikuje svoja stališča in
mnenja, |
- daje
pobude za sprejem odlokov in drugih splošnih aktov občine, |
- sprejema
odločitve o uporabi sredstev skupnosti in razpolaganju ter gospodarjenju
s skupnim premoženjem (krajevne, vaške, četrtne) skupnosti. |
(2) Mnenja
in stališča ter pobude iz prejšnjega odstavka, ki se nanašajo na
predloge splošnih aktov občine, mora predlagatelj v postopku priprave
predloga za obravnavo na občinskem svetu obravnavati in občinskemu svetu
o tem pisno poročati. |
(3) Svet
krajevne skupnosti lahko za obravnavo posameznih vprašanj sklicuje zbore
krajanov krajevne skupnosti. Za sklic in izvedbo zbora krajanov se
smiselno uporabljajo določbe tega statuta, s katerimi je urejen zbor
občanov. |
(4)
Odločitve sveta krajevne skupnosti izvršuje župan in občinska |
uprava. |
|
51.
člen |
(svet
predsednikov svetov krajevnih skupnosti) |
Zaradi
obravnave določenih skupnih vprašanj in nalog ter za obravnavo zadev iz
občinske pristojnosti lahko župan oblikuje svet predsednikov svetov
krajevne skupnosti kot svoj posvetovalni organ. |
|
52.
člen |
(sredstva za delovanje krajevne skupnosti) |
(1) Za
delovanje in opravljanje nalog krajevnih skupnosti se uporabljajo
določbe zakona, ki ureja javne finance, o financiranju neposrednih
uporabnikov občinskega proračuna. Sredstva za izvajanje nalog ožjih
delov občine se zagotovijo v občinskem proračunu. |
(2) Za
uresničevanje posebnih skupnih potreb in interesov prebivalcev krajevnih
skupnosti lahko občina pridobiva sredstva iz prostovoljnih prispevkov
njihovih prebivalcev, podjetij, zavodov in drugih organizacij ter
samoprispevkov. Tako pridobljena sredstva je občina dolžna posebej
evidentirati in porabiti v skladu z njihovim namenom. |
(3)
Prostore, opremo in materialna sredstva, ki jih potrebujejo za svoje
delovanje sveti krajevnih skupnosti, zagotovi in z njimi tudi upravlja
občina. |
(4)
Izvajanje strokovnih nalog in administrativnih opravil za potrebe
krajevnih skupnosti in njihovih svetov zagotavlja občinska uprava. |
|
53.
člen |
(razpustitev sveta krajevne skupnosti) |
(1)
Občinski svet lahko na predlog župana, nadzornega odbora občine,
četrtine članov sveta krajevne skupnosti ali zbora občanov krajevne
skupnosti razpusti svet krajevne skupnosti in razpiše predčasne volitve: |
- če se po
najmanj trikratnem sklicu svet krajevne skupnosti ne sestane, |
- če ne
izvršuje nalog, ki so mu v skladu s tem statutom zaupane oziroma jih
izvršuje v nasprotju z zakonom, predpisi in splošnimi akti občine, |
- če se
ugotovi, da očitno nezakonito razpolaga s sredstvi občanov, ali če se
sredstva, ki so skupnosti dodeljena iz občinskega proračuna, uporabljajo
nenamensko. |
(2)
Občinski svet lahko s spremembo statuta ukine krajevne skupnosti, če
ugotovi, da svet krajevne skupnosti ne opravlja svojih nalog, da ni
kandidatov za člane sveta oziroma da občani na njenem območju nimajo
interesa za opravljanje nalog krajevne skupnosti v skladu s tem
statutom. |
|
V.
Neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v občini |
|
V.1
Zbor občanov |
|
54.
člen |
(zbor
občanov) |
(1) Občani
na zboru občanov v skladu z zakonom ali statutom občine obravnavajo
posamezne zadeve, oblikujejo stališča, dajejo predloge, pobude in mnenja
ali odločajo, in sicer: |
-
obravnavajo pobude in predloge za spremembo območja občine, njenega
imena ali sedeža in oblikujejo mnenja, |
-
obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali ukinitev ožjih delov
občine oziroma za spremembo njihovih območij, |
-
predlagajo, obravnavajo in oblikujejo stališča o spremembah območij
naselij, imen naselij ter imen ulic, |
- dajejo
predloge občinskim organom v zvezi s pripravo programov razvoja občine,
gospodarjenja s prostorom ter varovanja življenjskega okolja, |
-
oblikujejo stališča v zvezi z večjimi posegi v prostor, kot so gradnja
energetskih objektov, odlagališč odpadkov in nevarnih stvari, |
-
obravnavajo in oblikujejo mnenja, stališča ter odločajo o zadevah, za
katere je tako določeno z zakonom, s tem statutom ali odlokom občine ter
o zadevah, za katere tako sklene občinski svet ali župan. |
(2)
Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora občanov so
občinski organi, v katerih pristojnost posamezna zadeva spada, dolžni
obravnavati in pri izvajanju svojih nalog upoštevati. Če pristojni
občinski organ meni, da predlogov, pobud, stališč, mnenj in odločitev
zbora občanov ni mogoče upoštevati, je občanom dolžan na primeren način
in v primernem roku svoje mnenje predstaviti in utemeljiti. |
|
55.
člen |
(sklic
zbora občanov) |
(1) Zbor
občanov skliče župan za vso občino ali za njen posamezen del na lastno
pobudo ali na pobudo občinskega sveta ali sveta krajevne skupnosti. |
(2) Sklic
zbora občanov mora vsebovati območje, za katerega se sklicuje zbor
občanov, kraj in čas zbora občanov ter predlog dnevnega reda. |
(3) Sklic
zbora občanov je treba objaviti na krajevno običajen način in na spletni
strani občine. |
|
56.
člen |
(zahteva občanov za sklic zbora) |
(1) Župan
mora sklicati zbor občanov, če je tako predpisano z zakonom ali statutom
občine ali če tako zahteva najmanj pet (5) odstotkov volivcev v občini.
Zbor občanov za del občine pa na zahtevo najmanj pet (5) odstotkov
volivcev tega dela. |
(2)
Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebovati pisno obrazložen
predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. |
Zahtevi je
treba priložiti seznam volivcev, ki so zahtevo podprli. |
Seznam
mora vsebovati ime in priimek volivca, datum rojstva in naslov stalnega
prebivališča ter njihove podpise. |
Župan
lahko zahtevo s sklepom zavrne, če ugotovi, da zahteve ni podprlo
zadostno število volivcev. Sklep z obrazložitvijo se vroči pobudniku
zahteve ali prvemu podpisanemu volivcu na seznamu. Župan skliče zbor
občanov najkasneje v tridesetih (30) dneh po prejemu pravilno vložene
zahteve. |
|
57.
člen |
(vodenje zbora občanov) |
(1) Zbor
občanov vodi župan ali od njega pooblaščeni podžupan. |
Župan
lahko zboru občanov predlaga imenovanje predsedstva zbora, ki naj zbor
vodi. |
(2) Zbor
občanov veljavno sprejema svoje odločitve, predloge, pobude, stališča in
mnenja, če na zboru sodeluje najmanj pet (5) odstotkov volivcev z
območja občine, za katero je zbor sklican. Odločitev zbora občanov je
sprejeta, če zanjo glasuje več kot polovica prisotnih volivcev. |
(3)
Uslužbenec občinske uprave, ki ga določi direktor občinske uprave,
ugotovi sklepčnost zbora občanov, koliko volivcev je glasovalo za
njegove odločitve ter vodi zapisnik o odločitvah zbora. Z zapisnikom
zbora občanov direktor občinske uprave seznani občinski svet in župana
ter ga na krajevno običajen način objavi. |
|
V.2
Referendum o splošnem aktu občine |
|
58.
člen |
(referendum o splošnem aktu občine) |
(1) Občani
lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki so vsebina splošnih aktov
občine, ki jih sprejema občinski svet, razen o proračunu in zaključnem
računu občine ter o splošnih aktih, s katerimi se v skladu z zakonom
predpisujejo občinski davki in druge dajatve. |
(2)
Občinski svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega odstavka razpiše
referendum na predlog župana ali člana občinskega sveta. |
(3)
Občinski svet mora razpisati referendum, če to zahteva najmanj pet (5)
odstotkov volivcev v občini in če tako določa zakon ali statut občine.
Pobudo za vložitev zahteve za razpis referenduma mora podpreti najmanj
sto (100) volivcev v občini. |
(4)
Referendum o splošnem aktu občine se opravi kot naknadni referendum v
skladu z zakonom. |
(5)
Odločitev volivcev na referendumu, s katero je bil splošni akt občine
zavrnjen ali so bile zavrnjene njegove posamezne določbe, zavezuje
občinski svet, ki ga je sprejel, do konca njegovega mandata. |
|
V.3
Svetovalni referendum |
|
59.
člen |
(svetovalni referendum) |
(1)
Občinski svet lahko pred odločanjem o posameznih vprašanjih iz svoje
pristojnosti razpiše svetovalni referendum. |
(2)
Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za njen del. |
(3)
Svetovalni referendum se izvede v skladu z določbami tega zakona, ki
urejajo referendum o splošnem aktu občine in zakonom, ki ureja
referendum in ljudsko iniciativo. |
(4)
Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne zavezuje občinskih
organov. |
|
V.4
Drugi referendumi |
|
60.
člen |
(referendum o samoprispevku in drugih vprašanjih) |
(1) Občani
lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih in tudi o drugih
vprašanjih, če tako določa zakon. |
(2)
Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z določbami zakona,
ki ureja naknadni referendum, če z zakonom, ki določa in ureja
referendum, ni drugače določeno. |
(3)
Odločitev o uvedbi samoprispevka je sprejeta, če je zanjo glasovala
večina volivcev, ki je določena z zakonom. |
|
V.5
Ljudska iniciativa |
|
61.
člen |
(ljudska iniciativa) |
(1)
Najmanj pet (5) odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali
razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti
občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. |
(2) Glede
pobude volivcem za vložitev zahteve iz prejšnjega odstavka in postopka s
pobudo se primerno uporabljajo določbe tega statuta o številu volivcev,
ki morajo podpreti pobudo za vložitev zahteve za razpis referenduma o
splošnem aktu in zakona, s katerimi je urejen postopek s pobudo volivcem
za razpis referenduma o splošnem aktu občine. |
(3) Če se
zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občine ali drugo
odločitev občinskega sveta, mora občinski svet obravnavo zahteve
uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v treh
mesecih od dne pravilno vložene zahteve. |
(4) Če se
zahteva nanaša na odločitve drugih občinskih organov, morajo ti o njej
odločiti najkasneje v enem mesecu od dne pravilno vložene zahteve. |
|
62.
člen |
(sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri odločanju |
v
občini) |
Sredstva
za neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v občini na zborih
občanov in referendumih ter njihovo izvedbo se zagotovijo v občinskem
proračunu. |
|
VI.
Občinske javne službe |
|
63.
člen |
(občinske javne službe) |
(1) Občina
zagotavlja opravljanje javnih služb, ki jih v skladu z zakonom lahko
sama določi, in javnih služb, za katere je določeno z zakonom, da jih
zagotavlja občina. |
(2) Občina
lahko določi kot gospodarsko javno službo tudi druge dejavnosti, ki so
pogoj za izvrševanje nalog iz njene pristojnosti ali so takšne
dejavnosti pogoj za izvrševanje gospodarskih, socialnih ali ekoloških
funkcij občine. |
(3)
Izvajanje občinskih javnih služb uredi občina z odlokom v skladu z
zakonom. |
|
64.
člen |
(izvajalci javnih služb) |
(1)
Režijski obrat in pravne osebe javnega prava, ki izvajajo občinske javne
službe, ustanavlja občina z odlokom ob upoštevanju pogojev, določenih z
zakonom. |
(2) Občina
lahko za opravljanje javnih služb v skladu z zakonom in občinskim
odlokom podeli koncesijo. |
|
VII.
Sodelovanje občine z drugimi občinami |
|
65.
člen |
(medobčinsko sodelovanje) |
(1) Občina
je članica skupnosti oziroma združenj občin Slovenije. |
Združenje
občin v skladu z zakonom, aktom o ustanovitvi ter svojim statutom
usklajuje, predstavlja in zagotavlja interese članic v razmerju do
državnih organov in v Kongresu regionalnih in lokalnih oblasti Sveta
Evrope ter Odboru regij evropske Unije. |
(2) Občina
lahko zaradi skupnega urejanja in izvajanja posameznih upravnih nalog
ter zaradi izvajanja skupnih razvojnih in investicijskih programov na
različnih področjih v skladu z zakonom z odlokom soustanovi združenje
oziroma interesno zvezo. |
(3) Občina
kot soustanoviteljica zagotavlja javno službo (npr. osnovnega
zdravstvenega varstva, glasbenega šolstva, splošne knjižnične
dejavnosti, ipd.) v skupnem javnem zavodu. Za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic in za usklajevanje odločitev občin v zvezi z
zagotavljanjem javnih služb, ki jih izvaja javni zavod, so občinski
sveti udeleženih občin ustanovili skupni organ, ki ga sestavljajo župani
občin ustanoviteljic. |
(4) Občina
kot soustanoviteljica zagotavlja gospodarske javne službe (npr. obvezno
gospodarsko javno službo preskrbe s pitno vodo, odvajanja in čiščenja
komunalnih in padavinskih voda, ipd.) po javnem podjetju ali javnem
gospodarskem zavodu. Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic in za
usklajevanje odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem javnih služb, ki
jih izvaja javno podjetje, so občinski sveti udeleženih občin |
ustanovili
skupni organ, ki ga sestavljajo župani občin ustanoviteljic. |
(5) Občina
lahko za skupno opravljanje nalog občinske uprave v skladu z zakonom z
odlokom kot organ skupne občinske uprave soustanovi organ skupne
občinske uprave (npr. Med občinski inšpektorat, Medobčinsko redarstvo,
Skupno občinsko upravo, Medobčinsko pravobranilstvo). |
(6) Občina
sodeluje z lokalnimi skupnostmi drugih držav ter z mednarodnimi
organizacijami lokalnih skupnosti. |
|
66.
člen |
(izvrševanje ustanoviteljskih pravic) |
(1) V aktu
o ustanovitvi skupnega organa za izvrševanje ustanoviteljskih pravic in
za usklajevanje odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem javnih služb,
ki jih izvajajo pravne osebe javnega prava, ki jih je občina ustanovila
skupaj z drugo/ mi občino/ami se določijo njegove naloge, organizacija
dela in način sprejemanja odločitev, način financiranja in delitve
stroškov za delo skupnega organa. |
(2) Župan
mora občinskemu svetu poročati o delu skupnega organa iz prejšnjega
odstavka najmanj enkrat letno. |
|
VIII.
Premoženje in financiranje občine |
|
67.
člen |
(premoženje občine) |
(1)
Upravljanje in razpolaganje s premoženjem občine se izvede po postopku
in na način, ki ga določa zakon in predpisi, ki veljajo za upravljanje
in razpolaganje z državnim premoženjem. |
(2) Za
neodplačno pridobitev premoženja je treba predhodno pridobiti soglasje
občinskega sveta, če bi takšno premoženje povzročilo večje stroške ali
če je pridobitev povezana s pogoji, ki pomenijo obveznost občine. |
|
68.
člen |
(prihodki občine) |
(1) Občina
pridobiva prihodke iz lastnih virov, davkov, taks, pristojbin in drugih
dajatev v skladu z zakonom. |
(2) Občina
je pod pogoji, določenimi z zakonom, upravičena do sredstev finančne
izravnave in drugih sredstev sofinanciranja iz državnega proračuna. |
|
69.
člen |
(proračun občine) |
(1)
Prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki občine so zajeti
v proračunu občine, ki ga sprejme občinski svet po postopku, določenem v
poslovniku občinskega sveta. |
(2)
Občinski svet mora sprejeti proračun občine v roku, ki omogoča njegovo
uveljavitev s 1. januarjem leta, za katerega se sprejema. |
(3) Za
pripravo in predložitev proračuna občine občinskemu svetu v sprejem v
skladu z zakonom je odgovoren župan. |
(4)
Proračun občine sestavljajo splošni del, posebni del, načrt razvojnih
programov ter obrazložitve. |
(5)
Predlogi za povečanje izdatkov proračuna morajo vsebovati predlog za
povečanje prejemkov proračuna ali za zmanjšanje drugih izdatkov v isti
višini, pri čemer povečani izdatki ne smejo biti v breme proračunske
rezerve, splošne proračunske rezervacije ali v breme dodatnega
zadolževanja. |
|
70.
člen |
(izvrševanje proračuna občine) |
(1) Za
izvrševanje proračuna je župan odgovoren občinskemu svetu. |
(2) V
okviru izvrševanja proračuna ima župan pooblastila, določena z zakonom,
predpisi, izdanimi na podlagi zakona, odlokom o proračunu občine ali
drugim splošnim aktom občine. |
(3) Župan
mora zagotoviti izvajanje nalog notranjega finančnega nadzora v skladu z
zakonom in predpisom ministra, pristojnega za finance, izdanim na
podlagi zakona. |
(4) Župan
je odredbodajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje proračuna občine
lahko župan pooblasti podžupana in posamezne uslužbence občinske uprave. |
(5) Župan
v mesecu juliju poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna za
tekoče leto. Poročilo vsebuje podatke in informacije, ki jih določa
zakon, ki ureja sistem javnih financ. |
|
71.
člen |
(odlok
o proračunu občine) |
(1)
Proračun občine sprejme občinski svet z odlokom. |
(2) Odlok
o proračunu občine določa ukrepe za zagotavljanje likvidnosti proračuna,
prerazporejanje sredstev, začasno zadržanje izvrševanja proračuna,
ukrepe za zagotavljanje proračunskega ravnovesja ter druge ukrepe in
posebna pooblastila za izvrševanje proračuna. |
(3) V
odloku o proračunu se določi obseg zadolževanja proračuna in obseg
predvidenih poroštev ter drugi elementi, ki jih določa zakon. |
(4)
Rebalans proračuna predlaga župan, če v teku proračunskega leta ni možno
uravnovesiti proračuna občine. Rebalans proračuna sprejme občinski svet
z odlokom. |
|
72.
člen |
(začasno financiranje) |
(1) Če
proračun občine ni sprejet pred začetkom leta, na katero se nanaša, se
financiranje občine začasno nadaljuje na podlagi zadnjega sprejetega
proračuna in za iste namene. V obdobju začasnega financiranja se smejo
uporabiti sredstva do višine sorazmerno porabljenih sredstev v enakem
obdobju v proračunu za preteklo leto. |
(2) Župan
sprejme sklep o začasnem financiranju v skladu z zakonom. Sklep velja
največ tri mesece in se lahko na županov predlog s sklepom občinskega
sveta podaljša še za tri mesece. |
|
73.
člen |
(uporaba sredstev proračuna) |
Sredstva
proračuna občine se smejo uporabljati, če so izpolnjeni vsi z zakonom
ali drugim aktom določeni pogoji, le za namene in v višini, določeni s
proračunom. |
|
74.
člen |
(prerazporejanje proračunskih sredstev) |
(1)
Proračunskih sredstev ni mogoče prerazporejati, razen pod pogoji in na
način, določen z zakonom ali odlokom o proračunu občine. |
(2) Če se
med letom spremeni delovno področje proračunskega uporabnika, župan
sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za njegovo delo oziroma, če
se uporabnik ukine in njegovega dela ne prevzame drug uporabnik
proračuna, na katerega se sredstva prerazporedijo, prenese sredstva v
proračunsko rezervo. |
|
75.
člen |
(zaključni račun proračuna) |
(1) Župan
predloži predlog zaključnega računa občinskega proračuna občinskemu
svetu v sprejem do petnajstega (15.) aprila tekočega leta. |
(2) Župan
o sprejetem zaključnem računu občinskega proračuna obvesti ministrstvo,
pristojno za finance, v tridesetih (30) dneh po sprejemu. |
|
76.
člen |
(zadolževanje občine) |
Občina se
lahko dolgoročno zadolži za investicije, ki jih sprejme občinski svet, v
skladu s pogoji, določenimi z zakonom. |
|
77.
člen |
(zadolževanje javnih podjetij in javnih zavodov) |
(1) Javna
podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se lahko
zadolžujejo in izdajajo poroštvo samo, če je to dovoljeno z zakonom in
pod pogoji, ki jih določi občinski svet. Soglasje izda župan. |
(2) O
poroštvih za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov,
katerih ustanoviteljica je občina, odloča na predlog župana občinski
svet. |
(3) Kadar
občina z eno ali več občinami ustanovi javno podjetje ali javni zavod, o
soglasju k zadolževanju odločajo občinski sveti vseh občin
ustanoviteljic. |
|
78.
člen |
(finančno poslovanje občine) |
(1)
Finančno poslovanje občine izvršuje finančna služba v okviru občinske
uprave. |
(2)
Opravljanje posameznih nalog finančne službe ali notranjega finančnega
nadzora sme župan naročiti pri izvajalcu, ki izpolnjuje pogoje
strokovnosti oziroma pogoje, predpisane z zakonom in podzakonskimi
predpisi. |
|
79.
člen |
(javno
naročanje) |
Nabavo
blaga, nabavo storitev ter oddajo gradbenih del izvaja župan občine v
skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje. |
|
IX.
Splošni in posamični akti občine |
|
IX.1
Splošni akti občine |
|
80.
člen |
(splošni akti občine) |
(1)
Splošni akti občine so statut, poslovnik občinskega sveta, odloki,
odredbe, pravilniki in navodila. |
(2)
Občinski svet sprejema kot splošne akte tudi prostorske in druge načrte
razvoja občine, občinski proračun in zaključni račun, ki sta posebni
vrsti splošnih aktov. |
(3) Kadar
ne odloči z drugim aktom, sprejme občinski svet sklep, ki je lahko
splošni ali posamični akt. |
(4)
Postopek za sprejem splošnih aktov občine ureja poslovnik občinskega
sveta. |
|
81.
člen |
(statut
občine) |
(1) Statut
je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme občinski svet z
dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta. |
(2) Statut
se sprejme po enakem postopku, kot je predpisan s poslovnikom občinskega
sveta za sprejem odloka. |
|
82.
člen |
(poslovnik občinskega sveta) |
(1) S
poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino glasov
navzočih članov, se podrobneje uredi organizacija in način dela
občinskega sveta in delovnih teles občinskega sveta pri izvrševanju
nalog iz pristojnosti občinskega sveta, zagotavljanje javnosti dela
občinskega sveta, uresničevanje pravic in dolžnosti članov občinskega
sveta, postopki sprejemanja občinskih splošnih aktov in proračuna,
sodelovanje občanov pri pripravi predlogov predpisov, volitve in
imenovanja in druge zadeve, pomembne za delo občinskega sveta. |
(2)
Poslovnik občinskega sveta primerno uporabljajo pri svojem delu sveti
krajevnih skupnosti. |
|
83.
člen |
(odlok
občine) |
(1) Z
odlokom ureja občina na splošen način zadeve iz svoje pristojnosti,
ustanavlja organe občinske uprave in določa način njihovega dela,
ustanavlja pravne osebe javnega prava, izvajalce občinskih javnih služb,
in ureja druge zadeve, če je tako določeno z zakonom. |
(2) Z
odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar je
tako določeno z zakonom. |
|
84.
člen |
(pravilnik) |
S
pravilnikom se podrobneje uredi izvrševanje določb statuta ali odloka. |
|
IX.2
Posamični akti občine |
|
85.
člen |
(posamični akti občine) |
(1)
Posamični akti občine so odločbe in sklepi. |
(2) S
posamičnimi akti, odločbo ali sklepom, odloča občina o |
upravnih
stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti.
|
|
86.
člen |
(odločanje o pritožbah zoper posamične akte občine) |
(1) O
pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske uprave v
upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan, če ni za posamezne
primere z zakonom drugače določeno. |
(2) O
pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih stvareh iz prenesene
državne pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon. |
(3) O
zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v
upravnem sporu pristojno sodišče. |
|
87.
člen |
(pooblastila v upravnih zadevah) |
Pooblastila za vodenje postopka in odločanje v upravnih zadevah iz
občinske pristojnosti se podeljujejo uradnim osebam v skladu z zakonom
in predpisi izdanimi na podlagi zakona. |
|
88.
člen |
(izločitev uradne osebe) |
(1) O
izločitvi zaposlenega v občinski upravi odloča direktor občinske uprave,
ki v primeru izločitve javnega uslužbenca o stvari tudi odloči, če je
javni uslužbenec pooblaščen za odločanje v upravnih stvareh. |
(2) O
izločitvi direktorja občinske uprave ali župana odloča občinski svet, ki
v primeru izločitve o stvari tudi odloči. |
|
89.
člen |
(obveščenost o upravnih postopkih) |
(1) Župan
mora od pristojnih državnih organov zahtevati, da je občina obveščena o
vsakem upravnem postopku, v katerem pristojni državni organ odloča na
podlagi predpisov občine. |
Ta organ
mora občino pisno obvestiti o začetku upravnega postopka v osmih (8)
dneh. |
(2) Župan
mora vstopiti v upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot stranski
intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih oziroma, če so z že
izdanimi akti prizadete pravice in pravne koristi občine, določene z
ustavo in zakoni. |
|
X.
Prehodne in končne določbe |
|
90.
člen |
(izločitev ožjega dela občine) |
Če se ožji
del občine, ustanovljen po določbah tega statuta, izloči iz občine,
prevzame premoženje teh ožjih delov, ki je bilo pred ustanovitvijo
Občine Miklavž na Dravskem polju, ustanovljene z Zakonom o spremembah in
dopolnitvah Zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij
(Uradni list RS, št. 56/98) last Krajevnih skupnosti Dobrovce, Dravski
dvor, Skoke ali Miklavž na Dravskem polju kot njihov pravni naslednik. |
|
91.
člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Pobudo za
spremembe in dopolnitve tega statuta lahko poda ena četrtina (1/4)
članov občinskega sveta in župan. O pobudi odloči občinski svet z večino
članov občinskega sveta. |
Z dnem
uveljavitve tega statuta preneha veljati Statut Občine Miklavž na
Dravskem polju (Medobčinski uradni vestnik, št. 14/2003 in 33/2010) . |
|
92.
člen |
(objava
in začetek veljavnosti) |
Ta statut
začne veljati petnajsti (15) dan po objavi v Medobčinskem uradnem
vestniku. |
|
Številka:
0141-1/2015 |
Datum: 26.
november 2015 |
|
Župan občine |
Miklavž na Dravskem polju |
Leo Kremžar, s.r. |
|