Na podlagi 9. člena
Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 22/98 in 27/02 Odl. US: U-I-210/98-32), določil
Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji
(Uradni list RS, št. 24/00 (popr. – 31/00)) in 19. člena
Statuta Občine Mokronog - Trebelno
(Uradni list RS, št. 14/07) je Občinski svet Občine Mokronog - Trebelno
na 25. redni seji dne 2. 12. 2009 sprejel |
P R A V I L NI K |
o sofinanciranju
letnega programa športa v Občini Mokronog - Trebelno |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) Ta pravilnik
določa pogoje, postopke in merila za vrednotenje in razdelitev sredstev,
namenjenih za uresničevanje javnega interesa na področju športa v Občini
Mokronog - Trebelno (v nadaljevanju: občina), v okviru letnega programa
športa občine (v nadaljevanju: letni program). |
(2) Sredstva za
sofinanciranje letnega programa športa se zagotovijo v proračunu občine. |
2. člen |
Javni interes na
področju športa v občini obsega naloge lokalnega pomena na vseh
področjih športa, ki se uresničujejo tako, da: |
– se zagotavljajo
finančna sredstva za sofinanciranje nacionalnega programa športa, in
sicer programov, ki so v javnem interesu občine, |
– spodbuja in
zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj športnih dejavnosti,
|
– načrtuje, gradi,
posodablja in vzdržuje lokalno pomembne javne športne objekte. |
3. člen |
Izvajalci športnih
programov so: |
– registrirana
športna društva, |
– zveze športnih
društev, ki jih ustanovijo športna društva s sedežem v občini,
|
– javni zavodi,
skladi, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih
predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,
|
– javni zavodi s
področja vzgoje in izobraževanja. |
4. člen |
(1) Nosilci in
izvajalci športne dejavnosti, navedeni v prejšnjem členu, imajo pravico
do sofinanciranja programov športa, če izpolnjujejo naslednje pogoje:
|
– da imajo sedež v
občini in delujejo na območju občine za občane občine, razen invalidskih
društev oziroma invalidskih organizacij, ki so zasnovane tako, da
združujejo člane na področju regije (upošteva se število članov iz
občine oziroma maksimalna višina sofinanciranja opredeljena v letnem
programu), |
– da imajo
zagotovljene materialne (športna oprema in rekviziti), prostorske
(sklenjene najemne pogodbe), ustrezno usposobljene strokovne delavce in
organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti,
|
– da prijavljajo
program športa ali projekt, ki je predmet javnega razpisa in imajo
izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in
odhodki za izvedbo programa, delež lastnih sredstev, delež uporabnikov
in sredstva, pridobljena iz drugih virov (občina, sponzorstva,
donatorstva, volontersko delo, sredstva fundacije za financiranje
športnih organizacij, zavoda za šport ...), |
– da imajo urejeno
evidenco o članstvu oziroma evidenco o udeležencih programa,
|
– da so registrirani
in delujejo najmanj eno leto, oziroma kolikor ne delujejo najmanj eno
leto, o sofinanciranju programov odloča za to pristojna komisija.
|
(2) V primeru, da se
posamezni program izvaja v Občini Mokronog - Trebelno in je namenjen
občanom Občine Mokronog - Trebelno, na razpis pa se z enakim programom
ne prijavi noben izvajalec s sedežem v Občini Mokronog - Trebelno, je za
izvajalca tega programa lahko izbran tudi subjekt, ki nima sedeža v
Občini Mokronog - Trebelno, izpolnjuje pa ostale pogoje. |
(3) Športna društva
in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi
izvajalci programov športa. |
5. člen |
(1) Občina
sofinancira v skladu s proračunskimi možnostmi in ob upoštevanju načela,
da so proračunska sredstva dostopna vsem izvajalcem športnih programov,
naslednje vsebine: |
1. ŠPORTNA VZGOJA
OTROK, MLADINE IN ŠTUDETOV |
1.1. Športna vzgoja
predšolskih otrok |
1.1.1. Interesna
športna vzgoja predšolskih otrok |
1.2. Športna vzgoja
šoloobveznih otrok |
1.2.1. Interesna
športna vzgoja šoloobveznih otrok |
1.2.2. Športna vzgoja
otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport |
1.3. Športna vzgoja
mladine |
1.3.1. Interesna
športna vzgoja mladine |
1.3.2. Športna vzgoja
mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport |
2. ŠPORTNA REKREACIJA
|
3. KAKOVOSTNI ŠPORT
IN VRHUNSKI ŠPORT |
3.1. Kakovostni šport
|
3.2. Vrhunski šport
|
4. ŠPORT INVALIDOV
|
5. RAZVOJNE IN
STROKOVNE NALOGE V ŠPORTU |
5.1. Izobraževanje,
usposabljanje in spopolnjevanje strokovnih kadrov v športu |
5.2. Športne
prireditve |
5.3. Delovanje
športnih društev in športne zveze |
5.4. Športni objekti.
|
(2) Vrednost
sofinanciranih športnih programov je odvisna od vsakoletnih
razpoložljivih sredstev v občinskem proračunu za področje športne
dejavnosti in je izražena v točkah. Vrednost točke po posameznih
programih se določi po sprejetem proračunu za vsako leto posebej in
glede na skupno točkovno vrednost ponujenih programov. Vrednost točke je
praviloma enotna za posamezno področje. Ostanek nerazdeljenih sredstev
se lahko na predlog komisije dodatno razdeli po posameznih področjih,
vendar največ do višine zaprošenih sredstev izvajalcev. |
(3) Za izvajanje
letnih programov športa določi Občina Mokronog - Trebelno podrobnejša
merila, ki vsebujejo: |
– razvrstitev
športnih panog v skupine glede na vsebino, |
– razvrstitev
športnih panog glede na razširjenost in uspešnost, |
– programe, ki so v
javnem interesu in njihov obseg, |
– višino
sofinanciranja izbranih programov, ki so v javnem interesu. |
II. LETNI PROGRAM
ŠPORTA |
6. člen |
(1) Izvajanje
občinskega programa športa se določi z Letnim programom športa, katerega
potrdi in sprejme Občinski svet Občine Mokronog - Trebelno. |
(2) Z letnim
programom se določi področja, ki se sofinancirajo iz občinskih sredstev,
obseg in vrsto dejavnosti ter potrebna sredstva za izvedbo programov
posameznih področij. S sprejemom občinskega proračuna se določi višino
sredstev za sofinanciranje letnega programa. Kolikor pride pred objavo
javnega razpisa do spremembe višine sredstev v proračunu, se sredstva
opredeljena v letnem programu športa sorazmerno spremenijo. |
(3) V letni program
se uvrsti tista področja, ki so pomembna za občino, hkrati pa se
upošteva tudi tradicijo in posebnosti športa v občini. |
III. JAVNI RAZPIS |
7. člen |
(1) Občina za
programe športa, ki jih sofinancira iz javnih sredstev, najmanj enkrat
letno izvede javni razpis (v nadaljevanju: razpis), in sicer po
sprejetju proračuna in letnega programa. Javni razpis se izvede v skladu
z veljavno zakonodajo in tem pravilnikom. |
(2) Postopek javnega
razpisa vodi komisija, ki jo imenuje župan. |
(3) Župan pred objavo
razpisa imenuje strokovno komisijo (v nadaljevanju: komisija). Mandat
komisije je vezan na mandat župana. Župan lahko člana komisije razreši
pred iztekom mandata in imenuje novega člana. Člani komisije med seboj
izvolijo predsednika, ki sklicuje in vodi seje. |
(4) Komisija je
sestavljena iz treh članov v sestavi: |
– en predstavnik
občinskega sveta občine, |
– dva predstavnika
dejavnosti športa v občini. |
Vsebina razpisa |
8. člen |
(1) Razpis mora
vsebovati predvsem: |
– navedbo naročnika,
|
– pravno podlago za
izvedbo javnega razpisa, |
– predmet razpisa
(področja, ki bodo sofinancirana), |
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati izvajalci, |
– način izbora
programov, |
– navedbo na podlagi
kakšnih meril bo narejen izbor, |
– okvirno višino
razpoložljivih sredstev, |
– določitev obdobja,
v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena, |
– rok za prijavo na
razpis, |
– datum odpiranja
vlog, |
– rok, v katerem bodo
vlagatelji obveščeni o izidu razpisa, |
– kraj, čas in uradno
osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo.
|
(2) Z dnem objave
razpisa je zainteresiranim omogočen vpogled v razpisno dokumentacijo in
dvig razpisne dokumentacije. V razpisni dokumentaciji morajo biti
navedeni vsi potrebni podatki, ki bodo omogočili vlagatelju izdelati
popolno vlogo za dodelitev sredstev. |
Postopek razpisa |
9. člen |
(1) Prijava na razpis
mora vsebovati: |
– podatke o
prijavitelju, |
– navedbo programov
za katere prijavitelj kandidira, |
– opis načrtovanih
programov, |
– druge zahtevane
podatke iz razpisne dokumentacije. |
(2) Če isti
prijavitelj prijavlja več programov, mora: |
– vsak program
prijaviti na ločenem obrazcu, |
– dokazila o
izpolnjevanju pogojev vložiti v enem izvodu (na enem obrazcu).
|
(3) Prijava mora biti
dostavljena v roku in v skladu s pogoji, določenimi v razpisu.
|
(4) Predložena
prijava mora biti v zapečatenem ovitku, ovitek pa mora biti označen z
»ne odpiraj – vloga« z navedbo razpisa, na katerega se nanaša.
|
(5) Prijava, ki
prispe po roku, se ne odpira in se zapečatena vrne vlagatelju. |
10. člen |
(1) Odpiranje
prejetih prijav za dodelitev sredstev vodi komisija in se izvede v roku,
ki je predviden v javnem razpisu. |
(2) Odpirajo se samo
v roku dostavljene, pravilno izpolnjene in označene kuverte, ki
vsebujejo vloge, in sicer v vrstnem redu, v katerem so bile predložene.
|
(3) O odpiranju
prijav se vodi zapisnik, ki vsebuje: |
– naslov, prostor in
čas odpiranja dospelih vlog, |
– predmet razpisa,
|
– imena navzočih
predstavnikov komisije, |
– imena in nazivi
prijaviteljev, navedenih po vrstnem redu odpiranja, |
– ugotovitve o
popolnosti prijave z navedbo tistih prijaviteljev, ki niso dostavili
popolne prijave. |
(4) Na odpiranju
ugotavlja komisija popolnost prijav glede na to, če so bili predloženi
vsi zahtevani dokumenti (formalna popolnost). Zapisnik podpišejo
predsednik in člani komisije. |
(5) Komisija ima
nalogo, da na podlagi prijav na razpis, pripravi predlog prejemnikov
sredstev, ki mora biti opravljen na podlagi meril in višine proračunskih
sredstev in ga podpišejo predsednik in člani komisije. |
(6) Komisija predlog
posreduje županu, ki izda sklepe o izboru prejemnikov sredstev na
podlagi predloga iz prejšnjega člena. V obrazložitvi sklepa mora
utemeljiti svojo odločitev. Hkrati s sklepom o izboru se pozove
prejemnika k podpisu pogodbe. |
(7) Župan obvesti vse
vlagatelje vlog, ki niso bili izbrani, o odločitvi glede dodelitve
sredstev. V obrazložitvi mora navesti razloge za svojo odločitev.
|
(8) Komisija
pripravlja tudi predloge, mnenja in pobude za spremembe meril za
vrednotenje športnih programov. |
11. člen |
(1) Komisija v roku 8
dni od odpiranja prijav pisno pozove tiste vlagatelje prijav, katerih
prijave niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme
biti daljši od 15 dni. |
(2) Nepopolne
prijave, ki jih vlagatelj v roku iz prejšnjega odstavka ne dopolni, se
zavržejo. |
(3) Komisija opravi
strokovni pregled popolnih prijav ter jih oceni na podlagi pogojev in
meril. Komisija mora o opravljanju strokovnega pregleda popolnih prijav
in o njihovem ocenjevanju voditi zapisnik. |
IV. PRITOŽBENI
POSTOPEK |
12. člen |
(1) Zoper izdan sklep
ni pritožbe v upravnem postopku, je pa dopustna tožba na Upravno sodišče
Republike Slovenije v Ljubljani, ki se vloži v roku 30 dni od vročitve
tega sklepa pisno ali ustno na zapisnik pri Upravnem sodišču. Predmet
tožbe ne morejo biti merila za vrednotenje programa športa. |
(2) Vložena tožba ne
zadrži podpisa pogodb z izbranimi prijavitelji. |
V. SKLEPANJE POGODB Z
IZVAJALCI LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA |
13. člen |
Z izbranimi izvajalci
športnih programov se sklenejo letne pogodbe o sofinanciranju izbranih
programov. V pogodbi se opredeli: |
– naziv in naslov
izvajalca, |
– vsebino in obseg
izbranega programa, |
– čas realizacije
programa, |
– višino in rok za
zagotovitev finančnih sredstev, |
– način nadzora nad
namensko porabo proračunskih sredstev, |
– rok, v katerem
morajo izvajalci programov predložiti dokazila o opravljenih nalogah in
doseženih rezultatih, |
– vračilo sredstev,
ki jih izvajalec nenamensko porabi, |
– druge medsebojne
pravice in obveznosti. |
VI. SPREMLJANJE IN
NADZOR NAD PORABO SREDSTEV |
14. člen |
(1) Uporabniki
proračunskih sredstev, namenjenih za športne programe, so dolžni
izvajati dogovorjene programe v skladu z določili tega pravilnika in
sklenjeno pogodbo. |
(2) Nadzor nad
izvajanjem letnih pogodb z izvajalci in porabo proračunskih sredstev
izvaja občinska uprava. V primeru, da izvajalci ne izvajajo odobrenih
programov v skladu z določili tega pravilnika in pogodbo, se
sofinanciranje takoj ukine, izvajalci pa so dolžni povrniti prejeta
sredstva. O nepravilnostih se obvesti komisijo. |
(3) Izvajalec, ki
krši določila tega člena, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem
javnem razpisu občine. |
15. člen |
(1) Izvajalcem
športnih programov, ki so izbrani na javnem razpisu, se za izvedbo
programov omogoči uporaba športnih objektov, ki so v lasti ali
upravljanju občine. Obseg koriščenja je odvisen od obsega izvajanja
programa. |
(2) Upravljavci
objektov, ki so v lasti občine, morajo pri oddajanju športnih objektov v
najem dati prednost izbranim izvajalcem športnih programov pred ostalimi
zainteresiranimi uporabniki. |
16. člen |
Uporabniki
proračunskih sredstev, namenjenih za šport, so dolžni podati poročila o
realizaciji odobrenih programov, vključno z dokazili, do datuma
opredeljenega v pogodbi. |
17. člen |
Merila in kriteriji
za vrednotenje in izbor programov športa so opredeljeni v prilogi in so
sestavni del tega pravilnika. |
VII.
KONČNE DOLOČBE |
18. člen |
Spremembe in
dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po enakem postopku, kot velja
za njegov sprejem. |
19. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju letnega
programa športa v Občini Mokronog - Trebelno (Uradni list RS, št.
23/08). |
20. člen |
Ta pravilnik začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 671-0001/2008 |
Mokronog, dne 2.
decembra 2009 |
|
Župan |
Občine Mokronog -
Trebelno |
Anton Maver l.r. |
Priloga: Pogoji in merila za vrednostenje letnih programov športa v
Občini Mokronog - Trebelno |