Na podlagi drugega odstavka 43. člena
Zakona o socialnem varstvu (Uradni
list RS, št. 3/07 - UPB2, 23/07 popr., 41/07 popr.) ter na podlagi 17.
člena
Statuta Občine Podčetrtek (Uradni list
RS, št. 66/06, 92/06, 5/07 in 75/09) je Občinski svet Občine Podčetrtek
na 30. redni seji dne 23. 6. 2010 sprejel |
O D L O K |
o izvajanju socialnovarstvene storitve
Pomoč družini na domu v Občini Podčetrtek |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta odlok določa način in obliko izvajanja
socialnovarstvene storitve Pomoč družini na domu, upravičence do
socialne oskrbe, obseg in vrste storitev ter merila za določitev cene
storitev ter oprostitve plačil. |
2. člen |
Pomoč družini na domu, ki se izvaja v
obliki socialne oskrbe na domu, je namenjena upravičencem, ki imajo
zagotovljene bivalne in druge pogoje za življenje v svojem bivalnem
okolju, če se zaradi starosti ali hude invalidnosti ne morejo oskrbovati
ali negovati sami, njihovi svojci pa take oskrbe in nege ne zmorejo ali
nimajo možnosti zanju. Gre za različne oblike organizirane praktične
pomoči in uslug, s katerim se upravičencem za določen čas nadomesti
potreba po institucionalnem varstvu. |
II. IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
3. člen |
Javno službo za storitev Pomoč družini na
domu lahko izvajajo pravne ali fizične osebe, ki izpolnjujejo pogoje po
Zakonu o socialnem varstvu in Pravilniku o standardih in normativih
socialnovarstvenih storitev. |
Pomoč družini na domu v skladu s predpisi
Zakona o socialnem varstvu organizira in izvaja izvajalec, ki mu je bila
podeljena koncesija za opravljanje javne službe Pomoč družini na domu.
|
Pomoč družini na domu lahko na podlagi
ponudbe pod enakimi razpisnimi pogoji za podelitev koncesije in na
podlagi neposredne pogodbe o izvajanju izvaja tudi javni zavod, ki je
registriran za izvajanje te storitve. |
4. člen |
Občinski svet s koncesijskim aktom določi
vrsto in obseg storitev, za katere se objavi javni razpis za podelitev
koncesije. |
Koncesija se podeli na javnem razpisu.
|
Koncesijo za opravljanje javne službe
Pomoč družini na domu podeli na podlagi zakonodaje s področja socialnega
varstva in predloga komisije občinska uprava. Občina sklene z izbranim
izvajalcem storitve Pomoč družini na domu ustrezno koncesijsko pogodbo,
s katero se določijo pogoji, vsebina, način in obseg izvajanja storitve
ter medsebojne obveznosti in pravice. |
III. UPRAVIČENCI |
5. člen |
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so
osebe, ki imajo stalno prebivališče na območju Občine Podčetrtek, ki jim
preostale psihofizične sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano
pomočjo drugega ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in
lahko funkcionirajo v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za
določen čas ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, v drugi
družini ali v drugi organizirani obliki. |
Pod pogoji iz prejšnjega odstavka so
upravičenci: |
- osebe, stare nad 65 let, ki so zaradi
starosti ali pojavov, ki spremljajo starost, nesposobne za samostojno
življenje, |
- osebe s statusom invalida po zakonu o
družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih oseb, ki po oceni
pristojne komisije ne zmorejo samostojnega življenja, če stopnja in
vrsta njihove invalidnosti omogočata občasno oskrbo na domu,
|
- druge invalidne osebe, ki jim je
priznana pravica do tuje pomoči in nege za opravljanje večine
življenjskih funkcij, |
- kronično bolne in osebe z dolgotrajnimi
okvarami zdravja, ki nimajo priznanega statusa invalida, pa so po oceni
pristojnega centra za socialno delo brez občasne pomoči druge osebe
nesposobne za samostojno življenje, |
- hudo bolni otrok ali otrok s težko
motnjo v telesnem ali težko in najtežjo motnjo v duševnem razvoju, ki ni
vključen v organizirane oblike varstva. |
IV. OBSEG IN VRSTA STORITVE |
6. člen |
Postopek za uveljavljanje pravice do
storitev na domu se začne na zahtevo upravičenca ali njegovega
zakonitega zastopnika. Center za socialno delo lahko začne postopek po
uradni dolžnosti, če izve za okoliščine, iz katerih izhaja utemeljen
razlog, zaradi katerega je potrebno določeni osebi nuditi storitev.
|
Storitev Pomoč družini na domu obsega v
skladu s Pravilnikom o standardih in normativih socialnovarstvenih
storitev dva dela: |
Prvi del storitve predstavlja ugotavljanje
upravičenosti do storitve, pripravo in sklenitev dogovora o obsegu,
trajanju, plačilu in načinu opravljanja storitve in traja povprečno 8
ur. |
Drugi del zajema neposredno izvajanje
storitve na domu upravičenca po dogovorjenih vsebinah in v dogovorjenem
obsegu in traja do 4 ure dnevno oziroma do 20 ur tedensko. |
Obseg, cena in vrsta storitve se določita
s pisnim dogovorom med upravičencem ali njegovim zakonitim zastopnikom
in izvajalcem javne službe, ki se obnavlja vsake tri mesece. |
7. člen |
Socialna oskrba družini na domu se
prilagodi potrebam posameznega upravičenca in obsega: |
- gospodinjsko pomoč, kamor sodijo:
prinašanja enega pripravljenega obroka ali nabava živil in priprava
enega obroka hrane, pomivanje uporabljene posode, osnovno čiščenje
bivalnega dela prostorov z odnašanjem smeti, postiljanje in osnovno
vzdrževanje spalnega prostora, |
- pomoč pri vzdrževanju osebne higiene,
kamor sodijo: pomoč pri oblačenju ali slačenju, pomoč pri umivanju,
hranjenju, opravljanju osnovnih življenjskih potreb, vzdrževanje in nega
osebnih ortopedskih pripomočkov, |
- pomoč pri ohranjanju socialnih stikov,
kamor sodijo: vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in
s sorodstvom, spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti,
informiranje ustanov o stanju in potrebah upravičenca ter priprava
upravičenca na institucionalno varstvo. |
V. DOLOČANJE CENE IN PLAČILA STORITVE |
8. člen |
Cena storitve socialne oskrbe na domu se
oblikuje na način, ki ga določa Pravilnik o metodologiji za oblikovanje
cen socialno varstvenih storitev in jo predlaga izvajalec storitve. K
ceni ali revalorizaciji cene storitve si mora izvajalec pridobiti
soglasje občinskega sveta pred začetkom opravljanja storitve.
|
Osnova za plačilo je cena storitve
socialne oskrbe na domu. Storitve se zaračunava po dejansko opravljenih
efektivnih urah. |
Uskladitev cen se glede na letne rasti
elementov na podlagi 2. točke 40. člena Pravilnika o metodologiji za
oblikovanje cen socialnovarstvenih storitev opravi enkrat letno,
praviloma v februarju. |
9. člen |
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni
sami plačevati stroške izvajanja storitve v višini veljavne cene
storitve, zmanjšane za subvencijo občine, ki v skladu s predpisano
metodologijo za oblikovanje cen socialnovarstvenih storitev znaša
najmanj 50% celotnih stroškov storitve. Občinski svet lahko s sklepom
določi višji odstotek subvencije k ceni storitve. |
Zavezanci za plačilo so poleg upravičenca
fizične osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska obveznost in
druga pravna ali fizična oseba, ki jo k plačilu stroškov oskrbe za
upravičenca zavezuje izvršljiv pravni naslov ali pravni posel. |
VI. OPROSTITVE PLAČILA |
10. člen |
Upravičenci, ki niso plačilno sposobni,
lahko vložijo pri Centru za socialno delo Šmarje pri Jelšah zahtevo za
delno ali celotno oprostitev plačila storitve. |
O delni ali celotni oprostitvi plačila
storitve in o spremembah okoliščin, ki vplivajo na višino oprostitve
plačila, odloči center v skladu s predpisi, ki določajo merila za
določanje oprostitev pri plačilih socialno varstvenih storitev. |
11. člen |
V celoti so oproščeni plačila storitve
prejemniki trajne denarne socialne pomoči in prejemniki nadomestila za
invalidnost po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih
oseb. |
Plačila storitve je v celoti oproščen tudi
vsak upravičenec in zavezanec, ki: |
- nima družinskih članov ali drugih
zavezancev, |
- nima dohodkov ali če njegov ugotovljeni
dohodek ne dosega meje socialne varnosti in |
- ne prejema dodatka za pomoč in postrežbo
ali drugih dodatkov, namenjenih zagotavljanju nege in pomoči druge
osebe. |
12. člen |
Če je upravičenec, ki uveljavlja
oprostitev plačila storitve lastnik nepremičnine, se mu z odločbo o
oprostitvi plačila prepove odtujiti in obremeniti nepremičnino, katere
lastnik je, v korist občine, pod pogojem, da gre za nepremičnino, na
kateri upravičenec nima prijavljenega stalnega prebivališča. |
VII. DOKUMENTACIJA |
13. člen |
Izvajalec javne službe je dolžan voditi
osnovno dokumentacijo: osebni karton upravičenca, ki obsega evidence o
osebnih podatkih upravičenca, vzpostavljene in vodene v skladu z
določili zakona o socialnem varstvu, evidence dogovorov o trajanju,
vrsti in načinu zagotavljanja storitve, dnevnik opravljenih storitev ter
podatke o plačilih ali oprostitvah plačil za storitve. |
Občina ima pravico vpogleda v vso
dokumentacijo iz prejšnjega odstavka. |
Izvajalec je dolžan občini na njeno
zahtevo posredovati vse podatke potrebne za spremljanje stanja izvajanja
javne službe pomoči družini na domu in za načrtovanja njenega razvoja. |
14. člen |
Nadzor nad izvajanjem storitve vrši
občinska uprava. |
15. člen |
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi
v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 032-0226/2010 |
Podčetrtek, dne 24. junija 2010 |
Župan |
Občine Podčetrtek |
Peter Misja l.r. |