Na podlagi 16. in
26. člena statuta Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik št.
27/95)je mestni svet Mestne občine Maribor na seji dne 31. januarja 1996
sprejel |
|
POSLOVNIK |
mestnega sveta
Mestne občine Maribor |
|
1. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
Poslovnik mestnega
sveta Mestne občine Maribor (v nadaljnjem besedilu: mestna občina) ureja
način dela mestnega sveta mestne občine (v nadaljnjem besedilu: mestni
svet) in njegovih delovnih teles ter razmerja mestnega sveta do župana
in mestne uprave. |
|
2. člen |
Način dela delovnih
teles mestnega sveta se lahko v skladu s tem poslovnikom ureja tudi z
akti o ustanovitvi delovnih teles in s poslovni ki delovnih teles. |
|
3. člen |
Delo mestnega sveta
in njegovih delovnih teles je javno: Javnost dela je zagotovljena, če je
občankam/občanom (v nadaljnjem besedilu: občani) in
novinarkam/novinarjem (v nadaljnjem besedilu: novinarji) omogočeno
spremljanje seje. |
|
4. člen |
Mestni svet dela na
rednih in izredni sejah. |
Mestni svet zaseda
po letnem programu dela, praviloma enkrat mesečno, v drugi polovici
meseca. |
Seje mestnega sveta
in delovnih teles mestnega sveta se v mesecu juliju in avgustu praviloma
ne sklicujejo |
|
5. člen |
Mestni svet ima
svoj pečat. |
Pečat ima v sredini
grb mesta Maribor, okrog njega pa napis: "Mestna občina - Mestni svet,
Maribor". |
Pečat se hrani v
službi mestnega sveta. |
|
2. KONSTITUIRANJE
MESTNEGA SVETA |
|
6. člen |
Prvo sejo
novoizvoljenega mestnega sveta sklice dotedanja predsednica/predsednik
(v nadaljnjem besedilu: predsednik mestnega sveta najkasneje v 20 dneh
po njegovi izvolitvi. |
Do izvolitve
predsednika mestnega sveta vodi prvo sejo najstarejša članica/član (v
nadaljnjem besedilu: član) mestnega sveta. |
Mestni svet se
konstituira na svoji prvi seji, na kateri je potrjenih v c kot polovica
mandatov članov mestnega sveta. |
|
7. člen |
Mestni svet na prvi
seji imenuje komisijo za mandatna vpraša ja, volitve in imenovanja. |
Komisija ima 7
članov. |
|
8. člen |
Komisiji za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja se predloži poročilo mestne
volilne komisije o izidu volitev, potrdila o izvolitvi članov sveta in
županje/župana (v nadaljnjem besedil: župan) ter morebitne pritožbe
kandidatk/kandidatov (v nadaljnjem besedilu: kandidati) ali
predstavnic/predstavnikov (v nadaljnjem besedilu: predstavniki)
kandidatur oziroma list kandidatov. |
Mandate članov
mestnega sveta potrdi mestni svet na predlog komisije za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja, potem k dobi njeno poročilo o pregledu
potrdilo izvolitvi ter o vsebini in upravičenosti morebitnih pritožb
kandidatov ali predstavnikov kandidatur oziroma list kandidatov. |
Mestni svet skupaj
odloči o potrditvi mandatov, ki niso sporni, o vsakem spornem mandatu pa
odloča posebej. |
Član mestnega
sveta, katerega mandat je sporen, ne sme glasovati o potrditvi svojega
mandata. Šteje se, da je svet z odločitvijo o spornem mandatu odločil
tudi o pritožbi kandidata ali predstavnika kandidature oziroma liste
kandidatov. |
|
9. člen |
Po potrditvi
mandatov izvoli mestni svet predsednika in podpredsednice/podpredsednike
(v nadaljnjem besedilu: podpredsedniki) mestnega sveta. |
|
3. PRAVICE IN
DOLŽNOSTI ČLANOV MESTNEGA SVETA |
|
1. Splošne določbe |
|
10. člen |
člani mestnega
sveta imajo pravice in dolžnosti, določene z ustavo, z zakonom, s
statutom in s tem poslovnikom. |
član mestnega sveta
ima pravico in dolžnost: |
- |
biti navzoč
na sejah mestnega sveta, v primeru zadržanosti pa obvestiti
sekretarko/sekretarja (v nadaljnjem besedilu: sekretar) mestnega
sveta, |
- |
sodelovati
pri delu in odločanju mestnega sveta, |
- |
predlagati
odloke in druge splošne akte mestne občine, |
- |
dajati
predloge, mnenja, pripombe in amandmaje k predlogom splošnih
aktov, ki so na dnevnem redu seje, |
- |
postavljati
vprašanja in dajati pobude, |
- |
predlagati
obravnavanje zadev iz pristojnosti mestnega sveta, |
- |
predlagati
uvrstitev zadev na dnevni red sej, |
- |
zahtevati
od služb in mestne uprave vse podatke in informacije, ki so mu
potrebne za delo v mestnem svetu, |
- |
obvestiti
mestni svet o nastopu okoliščin, ki po zakonu ali statutu
zahtevajo prenehanje funkcije člana mestnega sveta, |
- |
opravljati
druge pravice in dolžnosti, določene s statutom mestne občine in
tem poslovnikom. |
|
11. člen |
Pod pogoji,
določenimi s tem poslovnikom, ima član mestnega sveta pravico sam ali
skupaj z drugimi člani mestnega sveta ustanoviti klub svetnikov, se
včlaniti vanj in v njem enakopravno sodelovati ali iz njega izstopiti. |
|
12. člen |
Član mestnega sveta
ima pravico, da se udeležuje tudi sej delovnega telesa, katerega ni
član, razen če je za posamezno izmed njih s tem poslovnikom ali aktom o
ustanovitvi delovnega telesa drugače določeno. |
Ce se član mestnega
sveta udeleži seje delovnega telesa, v katerem ni član, lahko na njem
razpravlja le po sklepu delovnega telesa, nima pa pravice glasovati. |
|
13. člen |
Člani mestnega
sveta imajo za opravljanje funkcije člana mestnega sveta pravico do
nadomestila ob pogojih, ki so določeni z aktom mestnega sveta. |
Pravico do
nadomestila imajo tudi člani delovnih teles, ki niso člani mestnega
sveta. |
|
14. člen |
Člani mestnega
sveta prejmejo izkaznice. |
Za izdajanje in
evidenco o izdanih izkaznicah skrbi sekretar mestnega sveta. |
|
2. Vprašanja in
pobude |
|
15. člen |
Na seji mestnega
sveta je praviloma predvidena posebna točka dnevnega reda za vprašanja
in pobude članov mestnega sveta ter odgovore nanj. V kolikor ta točka ni
izčrpana v 60 minutah, se prekine in se nadaljuje kot zadnja točka. |
Mestni svet lahko
odloči, da bo vprašanja in pobude obravnaval na posebni seji, lahko pa
predsednik mestnega sveta skliče razgovor članov mestnega sveta in
pristojnih organov za obravnavo vprašanj in pobud. |
Pri točki dnevnega
reda vprašanja in pobude oziroma na posebni seji ali razgovoru morajo
biti prisotni župan, podžupanke/podžupani (v nadaljnjem besedilu:
podžupani) in predstavniki mestne uprave. |
|
16. člen |
Predsednik mestnega
sveta mora pri določitvi vrstnega reda postavljanja vprašanj in dajanja
pobud skrbeti za to, da pridejo na vrsto izmenično člani mestnega sveta
iz različnih klubov svetnikov. |
Član mestnega sveta
lahko naenkrat ustno postavi eno vprašanje in poda eno pobudo. |
|
17. člen |
Člani mestnega
sveta imajo pravico postaviti vprašanje županu, podžupanom,
tajnici/tajniku (v nadaljnjem besedilu: tajnik) mestne uprave, mestni
upravi ter predsedniku mestnega sveta, ki se nanašajo na njihovo delo
ali zadeve iz njihove pristojnosti. |
Člani mestnega
sveta postavljajo vprašanja pisno in jih oddajo predsedniku mestnega
sveta, pri tem pa lahko v skrajšani obrazložijo vsebino vprašanja.
Obrazložitev ne sme trajati več kot 3 minute. |
Vprašanje mora biti
kratko in postavljeno tako, daje njegova vsebina jasno razvidna. V
nasprotnem primeru predsednik mestnega sveta pozove člana mestnega
sveta, da vprašanje izpopolni. |
Sekretar mestnega
sveta posreduje vprašanja pristojnih v mesti občini. |
|
18. člen |
Odgovor na
vprašanje lahko dobi član mestnega sveta na isti seji, oziroma do
naslednje seje mestnega sveta v pisni obliki. |
Odgovore na
vprašanja dobijo tudi klubi svetnic/svetnikov (v nadaljnjem besedilu:
svetniki). |
O vprašanjih in
odgovorih se ne razpravlja in ne glasuje. |
|
19. člen |
Član mestnega sveta
ima pravico dati pobudo za obravnavo oziroma ureditev določenih vprašanj
ali za sprejem določenih ukrepov. |
Pobudo poda član
mestnega sveta pisno in jo lahko tudi ustno obrazloži. Obrazložitev ne
sme trajati več kot 3 minute. |
Stališče oziroma
mnenje o pobudi dobi član mestnega sveta na isti seji, oziroma na
naslednji seji mestnega sveta. |
Stališče oz. mnenje
o pobudi dobijo klubi svetnikov. |
Sekretar mestnega
sveta posreduje pobudo pristojnim v mestni občini. |
O pobudah se ne
razpravlja in ne glasuje. |
|
20. člen |
Če član mestnega
sveta ne dobi odgovora na vprašanje oz. pobudo na naslednji seji
mestnega sveta, mora dobiti obrazložitev, zakaj odgovora ni dobil. |
|
21. člen |
Član mestnega
sveta, kije postavil vprašanje ali podal pobudo, lahko postavi
dopolnilno vprašanje oz. pobudo ali predlaga, naj se o odgovoru na
vprašanje ali pobudo opravi razprava v mestnem svetu. |
Predsednik mestnega
sveta najprej da besedo članom mestnega sveta, ki želijo postaviti
dopolnilno vprašanje oz. pobudo ali predlagati razpravo v mestnem svetu. |
O tem, ali se
opravi razprava, odloči mestni svet brez razprave in brez obrazložitve
glasu. če se predlog sprejme, se opravi razprava na naslednji seji
mestnega sveta. |
|
22. člen |
Sekretar mestnega
sveta vsake 3 mesece pripravi pregled odgovorjenih in neodgovorjenih
vprašanj in pobud članov mestnega sveta in jih posreduje klubom
svetnikov. |
|
4. SEJE MESTNEGA
SVETA |
|
1. Sklic seje in
pošiljanje gradiva |
|
23. člen |
Seje mestnega sveta
sklicuje predsednik mestnega sveta. |
Predsednik mestnega
sveta sklicuje redne seje v skladu s programom dela, po sklepu mestnega
sveta ter na predlog četrtine članov mestnega sveta ali župana. |
Gradivo za sejo
mestnega sveta se pošlje članom mestnega sveta najmanj 15 dni pred sejo. |
Vabilo za sejo
mestnega sveta se pošlje članom mestnega sveta najmanj 5 dni pred sejo. |
Z vabilom se
pošljejo tudi stališča delovnih teles mestnega sveta k posameznim točkam
dnevnega reda ter stališče župana, kadar on ni predlagatelj gradiva. |
|
24. člen |
Izredna seja se
skliče za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah, kadar ni pogojev
za sklic redne seje. |
Izredno sejo skliče
predsednik mestnega sveta na svojo pobudo ali na zahtevo najmanj
četrtine članov mestnega sveta ali župana. |
V zahtevi za sklic
izredne seje morajo biti navedeni razlogi za njen sklic. Zahtevi mora
biti predloženo gradivo o zadevah, o katerih naj mestni svet odloča. |
Če predsednik
mestnega sveta ne sklice izredne seje v treh dneh, jo lahko sklice
predlagatelj zahteve. |
Izredno sejo lahko
sklice predsednik mestnega sveta v krajšem loku, kakor je določen v
prejšnjem členu. Dnevi red izredne seje lahko predlaga tudi na sami
seji. |
Gradivo za izredno
sejo se lahko predloži članom mestnega sveta tudi na sami seji. |
|
25. člen |
|
Pošiljanje gradiv
opravlja služba mestnega sveta. |
Gradivo za sejo
mestnega sveta mora predlagateljica/predlagatelj (v nadaljnjem besedilu:
predlagatelj) predati službi mestnega sveta 17 dni pred dnevom,
določenim za sejo. |
Vabilo za sejo se
pošlje županu, podžupanu, tajniku mestne uprave in predsedniku
nadzornega odbora. |
Predsednik mestnega
sveta odloča o tem, komu se lahko pošlje vabilo za sejo mestnega sveta
ter gradivo. |
|
26. člen |
Gradiva za sejo
sveta morajo vsebovati: |
- |
na kratek,
jasen in funkcionalen način opredeljeno vsebinsko vprašanje ter
naloge in cilje, zaradi katerih naj bo gradivo obravnavano, |
- |
pravno
podlago, |
- |
navedbo
predlagatelja gradiva, |
- |
navedbo
pripravljalca gradiva, |
- |
označbo
faze obravnave, |
- |
finančne
posledice predlagane rešitve, |
- |
predloge
sklepov. |
|
27. člen |
Gradivo zaupne
narave se ne objavlja, način ravnanja s takšnim gradivom pa določa
pravilnik, ki ga sprejme mestni svet. |
|
2. Dnevni red |
|
28. člen . |
Predlog dnevnega
reda seje mestnega sveta pripravi predsednik mestnega sveta v skladu s
programom dela mestnega sveta s sklepi mestnega sveta oziroma s predlogi
predlagateljev, o posvetovanju na kolegiju predsednika. |
Točke dnevnega reda
lahko predlaga član mestnega župana, župan, nadzorni odbor in delovno
telo. |
Če gradivo, kije
predloženo za obravnavo na mestnem svetu, ni pripravljen v skladu s tem
poslovnikom, predsednik mest ega sveta o tem obvesti predlagatelja. S
tem se šteje, da gradi o ni bilo vloženo. |
|
29. člen |
Mestni svet na
začetku seje določi dnevni red. |
Če predsednik
mestnega sveta na dnevni red ni uvrstil predloga predlagatelja, ki mu ga
je ta pravočasno poslal, mora na seji pojasniti, zakaj ga ni uvrstil na
dnevni red. Če predlagatelj predloga vztraja pri svoji zahtevi, odloča o
predlogu mestni svet. |
|
30. člen |
Dnevni red že
sklicane seje mestnega sveta se lahko razširi le izjemoma. Predlagatelj
razširitve dnevnega reda mora nujnost primera utemeljiti in predložiti
članom mestnega sveta ustrezno gradivo. |
Vsak predlagatelj
mora spremembe in dopolnitve predlaganega dnevnega reda seje mestnega
sveta pisno predložiti predsedniku mestnega sveta najmanj 24 ur pred
začetkom seje mestnega sveta v službi mestnega sveta. |
Predlagatelj iz
prejšnjega odstavka lahko na seji poda obrazložitev svojega predloga.
Obrazložitev ne sme trajati več kot 5 minut. |
|
31. člen
. |
Pri določanju
dnevnega reda mestni svet najprej odloča o predlogih, da se posamezne
toček umaknejo z dnevnega reda, nato o predlogih, da se dnevni red
razširi ter nato o predlogih za hitri postopek. |
O predlogih v zvezi
z dnevnim redom ni mogoča razprava članov mestnega sveta. O njih lahko
podajo mestnemu svetu stališča predstavniki klubov svetnikov.
Predstavitev stališča ne sme trajati več kot 3 minute. |
Član mestnega
sveta, ki ima drugačno mnenje kot njegov klub, lahko poda svoje
stališče. Predstavitev stališča ne sme trajati več kot 3 minute. |
Predlagatelj
gradiva lahko poda svoje stališče o predlogu. Predstavitev stališča ne
sme trajati več kot 5 minut. |
|
32. člen |
Po sprejetih
odločitvah iz prvega odstavka prejšnjega člena da predsednik na
glasovanje predlog dnevnega reda v celoti. |
Med sejo lahko
mestni svet spremeni vrstni red obravnave posameznih točk dnevnega reda. |
|
3. Vodenje seje |
|
33. člen |
Sejo vodi
predsednik mestnega sveta, v njegovi odsotnosti pa eden od
podpredsednikov mestnega sveta, ki ga določi predsednik mestnega sveta. |
|
34. člen |
Predsednik mestnega
sveta na začetku seje najprej ugotovi ali je mestni svet sklepčen, nato
mestni svet določi dnevni red. |
|
4. Potek seje |
|
35. člen |
Na seji mestnega
sveta mora biti navzoč predstavnik predlagatelja posamezne točke
dnevnega reda. |
Druge
udeleženke/udeleženci (v nadaljnjem besedilu: udeleženci) smejo
sodelovati v razpravi samo, če jim to mestni svet dovoli. V tem primeru
ugotovi predsednik mestnega sveta, o čem želi udeleženec na seji
razpravljati in predlaga mestnemu svetu, da o tem odloči. |
|
36. člen |
Predsednik mestnega
sveta lahko povabi na sejo k obravnavi posamezne zadeve predstavnike
organizacij in skupnosti. |
Vabljeni imajo
pravico do besede, razen če mestni svet odloči drugače. |
|
37. člen |
|
Na začetku
obravnave vsake točke dnevnega reda lahko poda predlagatelj oziroma
predstavnik predlagatelja dopolnilno obrazložitev. |
Predlagateljeva
obrazložitev ne sme trajati več kot 10 minut. |
|
38. člen |
Po ustni
obrazložitvi predlagatelja dobijo besedo poročevalk/poročevalci (v
nadaljnjem besedilu: poročevalci) delovnih t les mestnega sveta, župan
oziroma njegov predstavnik, če župan ni predlagatelj, in predstavniki
klubov svetnikov ter člani mestnega sveta po vrstnem redu, kakor so se
priglasili k razpravi. |
Za razpravo se je
potrebno prijaviti pri sekretarju mestnega sveta pred pričetkom
obravnave posamezne točke dnevnega reda. |
Ko je vrstni red
vnaprej priglašenih razpravljalk/razpravljalcev (v nadaljnjem besedilu:
razpravljalec) izčrpan, predsednik vpraša, ali želi še kdo razpravljati.
Razprave tistih, ki se prijavijo na ta poziv, lahko predsednik omeji na
5 minut. |
|
39. člen |
Govornica/govornik
(v nadaljnjem besedilu: govornik) lahko razpravlja, kok mu predsednik da
besedo. Govornik sme govoriti le o zadevi, ki je na dnevnem redu. |
Govornika, ki se ne
drži dnevnega reda, je predsednik dolžan takoj prekiniti in opomniti, po
drugem opominu pa mu vzeti besedo. Zoper odvzem besede govornik lahko
ugovarja. O ugovoru odloči mestni svet brez razprave in brez
obrazložitve glasu. |
|
40. člen |
Razprave članov
mestnega sveta niso časovno omejene, če ni v tem poslovniku drugače
določeno. |
Govornik lahko o
istem vprašanju govori le enkrat, vendar v to ni vključen govor člana
mestnega sveta, ki ga je imel v imen kluba svetnikov. |
|
41. člen |
Kadar želi
predsednik mestnega sveta pri posamezni točki dnevnega reda tudi sam
sodelovati v razpravi, mora pri tej točki dnevnega reda prepustiti
vodenje seje enemu od pod predsednikov. |
|
42. člen |
Članu mestnega
sveta, ki želi govoriti o kršitvi poslovnika mestnega sveta, da
predsednik besedo takoj, ko jo ta zahteva. Obrazložitev ne sme trajati
več kot 3 minute. Predsednik mestnega sveta nato pojasni ali gre za
kršitev poslovnika. |
Če član mestnega
sveta ni zadovoljen s pojasnilom, odloči mestni svet o vprašanju brez
razprave. Če zahteva član mestnega sveta besedo, da bi opozoril na
napako oziroma popravil navedbo, ki po njegovem mnenju ni točna in ki je
povzročila nesporazum ali potrebo po osebnem pojasnilu, mujo da
predsednik mestnega sveta takoj, ko jo član mestnega sveta zahteva. |
Član mestnega sveta
se mora v tem primeru omejiti le na pojasnilo (replika), ki ne sme
trajati več kot 3 minute. Član mestnega sveta ima pravico do ene replike
o posameznem vprašanju, v katero se je vključil. |
|
43. člen |
Ko predsednik
ugotovi, da ni več govornikov, sklene razpravo. |
Če je na podlagi
razprave potrebno pripraviti predloge sklepov ali stališč, se točka
dnevnega reda prekine in se nadaljuje po predložitvi teh predlogov
sklepov ali stališč. V tem primeru je možna le razprava o predlogu
sklepov ali stališč |
|
44. člen |
Predsednik mestnega
sveta lahko prekine delo mestnega sveta, če to zahteva klub svetnikov
zaradi posvetovanja v skupini, če ugotovi, da seja ni več sklepčna,
zaradi odmora in v drugih primerih, kadar tako sklene mestni svet in
praviloma določi, kdaj se bo seja nadaljevala. |
|
45. člen |
Če mestni svet o
zadevi, ki jo je obravnaval, ni končal razprave, ali če ni pogojev za
odločanje, ali če mestni svet o zadevi ne' želi odločati na isti seji,
se razprava oziroma odločanje o zadevi preloži na eno izmed naslednjih
sej. |
Mestni svet o tem
odloči z glasovanjem. |
|
46. člen |
Ko so vse točke
dnevnega reda izčrpane, predsednik mestnega sveta konca sejo. |
5. Vzdrževanje reda
na seji |
|
47. člen |
Predsednik mestnega
sveta skrbi za red na seji mestnega sveta. |
Na seji mestnega
sveta ne sme nihče govoriti, dokler mu predsednik ne da besede. |
Predsednik skrbi,
da govornika nihče ne moti med govorom. Govornika lahko opomni ali mu
seže v besedo le predsednik. |
|
48. člen |
Za kršitev reda na
seji se smejo izrekati naslednji ukrepi: opomin, odvzem besede in
odstranitev s seje, kar se zapiše v zapisnik. |
|
49. člen |
Opomin se izreče
članu mestnega sveta, ki s svojim govorjenjem, čeprav mu predsednik
mestnega sveta ni dal besede, s seganjem v besedo govorniku ali kako
drugače krši red na seji in določbe tega poslovnika. |
Beseda se odvzame
članu mestnega sveta, ki s svojim govorom na seji krši red in določbe
tega poslovnika, pa je bil na isti seji že dvakrat opominjan, naj
spoštuje red in določbe tega poslovnika. |
Opomin in odvzem
besede izreče predsednik mestnega sveta. |
|
50. člen |
Odstranitev s seje
se izreče članu mestnega sveta, ki se ne ravna po zahtevi predsednika,
ki muje vzel besedo, ki na drugačen način moti delo na seji, ki na seji
hudo žali mestni svet ali člane mestnega sveta. |
Odstranitev s seje
predlaga predsednik sveta ali član mestnega sveta. |
Član mestnega
sveta, za katerega se predlaga odstranitev s seje, ima pravico do
besede. Njegov govor ne sme trajati več kot 3 minute. |
Mestni svet o
odstranitvi s seje odloči brez razprave in brez obrazložitve glasu. |
Član mestnega
sveta, ki mu je bil izrečen ukrep odstranitve s seje, mora takoj
zapustiti sejno dvorano in ne sme biti več navzoč na tej seji. V tem
primeru se odsotnost s seje šteje za neupravičeno odsotnost. |
Član mestnega
sveta, ki mu je bil izrecen ukrep odstranitve s seje ali z dela seje,
lahko v treh dneh vloži ugovor na mestni svet. Le-ta odloči o ugovoru na
prvi naslednji seji. |
|
51. člen |
Predsednik mestnega
sveta lahko odredi, da se odstrani iz dvorane, v kateri je seja,
poslušalka/poslušalec (v nadaljnjem besedilu: poslušalce) ali
udeleženec, ki krši red na seji sveta. |
Če se kršenje reda
nadaljuje, lahko predsednik odredi, da se odstranijo vsi poslušalci, če
pa s tem ukrepom ne more ohraniti reda seji, jo prekine. |
|
6. Odločanje |
|
52. člen |
Mestni svet
veljavno odloča, če je na seji navzoča večina vseh članov mestnega
sveta. |
Odločitev je
sprejeta, če zanjo glasuje večina prisotnih članov mestnega sveta razen
v primerih, ko statut določa drugačno večino. |
Kadar je za sprejem
odločitve potrebna dvetretjinska večina vse članov mestnega sveta,
mestni svet veljavno odloča, če sta na seji navzoči najmanj dve tretjini
vseh članov. |
Navzočnost na seji
se ugotavlja na začetku seje, pred vsakim glasovanjem in na začetku
nadaljevanja prekinjene seje. |
|
53. člen |
Mestni svet odloča
z javnim glasovanjem razen, če na predlog cl a mestnega sveta sklene, da
je glasovanje tajno. |
Glasovanje se
opravi po končani obravnavi o predlogu, o katere se odloča. |
Pred glasovanjem
nima član mestnega sveta pravico obrazložiti svoj glas, razen če s tem
poslovnikom ni drugače določeno |
Obrazložitev ne sme
trajati več kot 3 minute. |
|
54. člen |
Javno glasovanje se
opravi z uporabo glasovalne naprave, z dvigovanjem glasovalne kartice
ali s poimenskim izrekanjem. |
Z dvigovanjem
glasovalne kartice se glasuje, kadar glasovalne naprave ni ali je
pokvarjena. |
S poimenskim
izrekanjem se glasuje, če tako odloči mestni svet na predlog predsednika
ali člana mestnega sveta. |
O tem odloči mestni
svet brez razprave. |
|
55. člen |
Z glasovalno
napravo ali z dvigovanjem glasovalne kartice se glasuje tako, da
predsednik mestnega sveta pozove člane mestnega sveta, naj se izjasnijo,
kdo je za predlog, nato, kdo je proti njemu. |
Če mestni svet
določi poimensko izrekanje, se glasuje tako, da se vsak poklicani član
mestnega sveta izjavi, "za", "proti" ali "vzdržan". |
|
56. člen |
Tajno glasovanje se
opravi z glasovnicami. Glasovnice so enake velikosti, oblike in barve in
so overjene s pečatom mestnega sveta. |
Glasovnica vsebuje
predlog, o katerem se odloča in opredelitev "za" na desni in "proti" na
levi strani glasovnice. |
Član mestnega sveta
glasuje tako, da obkroži besedo "za" ali besedo "proti". |
|
57. člen |
Tajno glasovanje
vodi predsednik mestnega sveta in dva člana mestnega sveta, ki ju
imenuje mestni svet na predlog predsednika mestnega sveta. |
Predsednik po
volilnem seznamu razdeli glasovnice članom mestnega sveta. Vsak član
mestnega sveta osebno odda glasovnico v glasovalno skrinjico. |
Predsednik pred
začetkom glasovanja določi čas, ob katerem se glasovanje konča. Ob
izteku tega časa predsednik sklene glasovanje. |
Nato predsednik in
člana mestnega sveta ugotovijo izid glasovanja. |
|
58. člen |
Ugotovitev izida
glasovanja obsega: število razdeljenih glasovnic, število oddanih
glasovnic, število neveljavnih glasovnic, število glasov "za" in "proti"
oziroma, kadar se pri volitvah in imenovanjih glasuje o večih kandidatih
za isto funkcijo, število glasov, ki so jih dobili posamezni kandidati
in ugotovitev, da je predlog izglasovan oziroma, da ni izglasovan s
predpisano večino oziroma, kadar se pri volitvah in |
imenovanjih glasuje
o večih kandidatih, kateri kandidat je izvoljen. |
O ugotovitvah izida
se sestavi zapisnik, ki ga podpišejo predsednik in imenovana člana
mestnega sveta iz prvega odstavka prejšnjega člena. |
|
59. člen |
Po končanem
glasovanju predsednik mestnega sveta ugotovi izid glasovanja in ga
razglasi. |
Če se ugotovi pri
glasovanju napaka, ki je odločilnega pomena za izid glasovanja, se
glasovanje ponovi'. |
Kdor ugovarja izidu
glasovanja po poročilu komisije za izvedbo tajnega glasovanja ima
pravico, da takoj pregleda glasovalno gradivo ob prisotnosti komisije. |
Predlog za
ponovitev glasovanja da član mestnega sveta, ki ugovarja poteku ali
ugotovitvi izida glasovanja, ali predsednik mestnega sveta. |
|
7. Zapisnik |
|
60. člen . |
O delu na seji
mestnega sveta se piše zapisnik. |
Zapisnik obsega:
zaporedno številko seje, čas in kraj seje, kdo je vodil sejo, udeležbo
na seji, sprejet dnevni red seje, poročilo o realizaciji sklepov
prejšnje seje, potrditev zapisnika, predloge o katerih se je glasovalo,
imena razpravljalcev, sklepe, ki so bili na seji sprejeti ter izidi
glasovanja. |
Sprejeti zapisnik
podpišeta predsednik mestnega sveta in sekretar mestnega sveta. |
Originalu zapisnika
morajo biti priložena vsa gradiva, ki so se na seji obravnavala. |
Za zapisnik skrbi
sekretar mestnega sveta. |
|
61. člen |
Če so k zapisniku
podane pripombe, mestni svet o njih odloča. Sprejete pripombe se
zapišejo v zapisnik seje, na kateri je bila pripomba podana. |
|
62. člen |
Potek seje se snema
na magnetofonski trak. Na utemeljeno zahtevo člana mestnega sveta se
lahko izdela dobesedni zapis (magnetogram). O tem odloča predsednik
mestnega sveta. |
Magnetofonski
trakovi so pomoč pri sestavi zapisnika. |
Magnetofonski
posnetek se sme predvajati v javnosti le ob soglasju govornika, cigar
govor je posnet. |
|
63. člen |
Član mestnega sveta
je upravičen poslušati magnetofonski trak službi mestnega sveta in
zahtevati izpis svoje razprave, drugi pa, če pokažejo upravičen interes
za to. |
O tem odloči
sekretar mestnega sveta. |
Pred javno uporabo
magnetograma ima vsak posameznik pravico do redakcijskih popravkov
svojega govora, le-ti pa ne smejo spremeniti smisla in bistva njegovega
govora. |
Čas hrambe
magnetofonskih trakov in magnetogramov določi sekretar mestnega sveta. |
|
5. VOLITVE,
IMENOVANJA IN RAZREŠITVE |
|
1. Splošne določbe |
|
64. člen |
Volitve in
imenovanja, ki jih po zakonu in statutu mestne občine izvaja mestni
svet, se opravijo po določbah tega poslovnika. |
Predstavnik
predlagatelja kandidatur ima pravico pred začetkom volitev oz. imenovanj
obrazložiti predlog kandidatur. |
Kandidatura mora
vsebovati soglasje kandidatov ter seznam predlagateljev z njihovimi
podpisi. |
Vsak član mestnega
sveta lahko podpre samo eno kandidaturo za isto funkcijo. |
|
65. člen |
Če se glasuje o več
kandidatih za isto funkcijo, se kandidati na glasovnici navedejo po
abecednem redu z navedbo predlagatelja. |
|
66. člen |
Če se glasuje o več
kandidatih za isto. funkcijo, se glasuje tako, da se na glasovnici
obkroži zaporedna številka pred imenom kandidata, za katerega se želi
glasovati. |
Če se glasuje za
ali proti kandidatu oziroma za ali proti listi kandidatov, se glasuje
tako, da se na glasovnici obkroži beseda "za" ali "proti". Na glasovnici
je beseda "za" na desni strani, beseda "proti" pa na levi strani. |
|
67. člen |
Če se glasuje o več
kandidatih za isto funkcijo, pa nobeden pri glasovanju ne dobi potrebne
večine. se opravi novo glasovanje. Pri drugem glasovanju se glasuje o
tistih dveh kandidatih, ki sta pri prvem glasovanju dobila največ
glasov. Če pri prvem glasovanju več kandidatov dobi enako najvišje
oziroma enako drugo najvišje število glasov, se izbira kandidatov za
ponovno glasovanje med kandidati z enakim številom glasov določi z
žrebom. . |
Na glasovnici pri
drugem glasovanju sta kandidata navedena po vrstnem redu glede na
število glasov, dobljenih pri prvem glasovanju-oziroma po abecedi ob
istem številu glasov. |
|
68. člen |
Če kandidat ne dobi
potrebne večine oziroma, če tudi pri drugem glasovanju noben kandidat ne
dobi potrebne večine, se ponovi kandidacijski postopek in postopek
glasovanja na podlagi novega predloga kandidatur. |
|
2. Imenovanje
komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja |
|
69. člen |
Kandidate za člane
komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja lahko predlaga
vsak član mestnega sveta. |
Glasuje se tajno z
glasovnicami. |
Kandidati se na
glasovnici navedejo po abecednem vrstnem redu s tem, da se izžreba crka,
s katero se začnejo zapisovati. |
Glasovanje se
opravi tako, da se na glasovnici obkroži največ sedem kandidatov. |
V komisijo je
imenovano sedem kandidatov, ki so dobili največje število glasov. |
|
70. člen |
Izmed imenovanih
članov komisije imenuje mestni svet predsednika in podpredsednika. |
Kandidate za
predsednika in podpredsednika lahko predlaga vsak član mestnega sveta. |
Za predsednika oz.
podpredsednik je imenovan kandidat, ki je dobil večino glasov prisotnih
članov mestnega sveta. |
|
3. Imenovanje
predsednikov, podpredsednikov in članov delovnih teles |
|
71. člen |
Delovno telo
imenuje mestni svet na podlagi liste kandidatov za predsednika,
podpredsednika in člane delovnih teles. |
Listo kandidatov
določi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja na predlog
klubov svetnikov. |
Če lista ni
izglasovana, se postopek imenovanja ponovi na podlagi nove liste
kandidatov. |
|
4. Postopek za
razrešitev |
|
72. člen |
Mestni svet
razrešuje funkcionarke/funkcionarje (v nadaljnjem besedilu:
funkcionarji), ki jih voli oz. imenuje na podlagi zakona in statuta
mestne očine po enakem postopku, kakor je določen za izvolitev ali
imenovanje. |
Postopek za
razrešitev se začne na predlog predlagatelja, ki je določen s statutom
mestne občine. |
Kadar je komisija
za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja po tem poslovniku pristojna
za predlaganje kandidatov za določene funkcije, je pristojna predlagati
tudi njihovo razrešit . |
Odločitev o
razrešitvi se sprejme z enako večino kot je potrebna za izvolitev oz.
imenovanje. |
|
5. Odstop članov
mestnega sveta in funkcionarjev mestnega sveta |
|
73. člen |
Vsak član mestnega
sveta in funkcionar mestnega sveta ima pravico odstopiti in odstop
obrazložiti. |
Izjava o odstopu
mora biti dana v pisni obliki in se pošlje predsedniku mestnega sveta,
ki mora člane mestnega sveta obvestiti o odstopu na prvi naslednji seji
mestnega sveta. |
Šteje se, da je
članu mestnega sveta ali funkcionarju prenehala funkcija z dnem seje, ko
je bil mestni svet obveščen o odstopu. |
|
6. PROGRAM DELA
MESTNEGA SVETA |
|
74. člen |
Mestni svet sprejme
program svojega dela za naslednje koledarsko leto na zadnji seji v
tekočem letu, najkasneje pa na prvi seji v prihodnjem letu, in v njem
določi: |
- naloge in zadeve,
ki jih je treba obravnavati v obdobju, za katero se sprejema program, |
- predlagatelja in
pripravljalca gradiva, |
- termin (čas)
obravnave. |
|
75. člen |
Predloge za
vključitev posameznih nalog in zadev v program dela mestnega sveta
dajejo člani mestnega sveta in njihovi klubi, župan in mestna uprava,
nadzorni odbor in delovna telesa mestnega sveta. |
Na podlagi teh
predlogov pripravi predsednik mestnega sveta program dela in ga predloži
mestnemu svetu v obravnavo in sprejem. |
|
7. PREDSEDNIK,
PODPREDSEDNIK IN SEKRETAR MESTNEGA SVETA |
|
76. člen |
Predsednik mestnega
sveta predstavlja mestni svet in vodi |
Predsednik mestnega
sveta: |
- sklicuje in vodi
seje mestnega sveta, |
- podpisuje odloke
in druge akte, kijih sprejme mestni svet, |
- skrbi za
izvajanje poslovnika mestnega sveta, |
- pripravlja in
predlaga program dela mestnega sveta, |
- skrbi za javnost
dela mestnega sveta, |
- dodeljuje zadeve
v obravnavo delovnim telesom mestnega sveta, |
- odloča o sporih
glede pristojnosti med delovnimi telesi mestnega sveta, |
- skrbi za
sodelovanje mestnega sveta s predstavniškimi telesi drugih občin. |
Predsednik mestnega
sveta je za svoje delo odgovoren mestnemu svetu. |
|
77. člen |
Mestni svet ima tri
podpredsednike. Podpredsedniki pomagajo predsedniku mestnega sveta pri
njegovem delu. |
Če je predsednik
odsoten, ga nadomešča eden izmed podpredsednikov, ki ga določi
predsednik mestnega sveta. |
|
78. člen |
Sekretar mestnega
sveta pomaga predsedniku mestnega sveta pri pripravi in vodenju sej,
skrbi za zapisnike sej in vodi službo mestnega sveta. |
Sekretarja mestnega
sveta imenuje mestni svet. Za svoje delo je sekretar mestnega sveta
odgovoren mestnemu svetu. |
Njegova funkcija
preneha s konstituiranjem novega mestnega sveta, mora pa opravljati
svoje naloge do imenovanja sekretarja. |
|
8. KLUBI SVETNIKOV |
|
79. člen |
Člani mestnega
sveta, ki so bili izvoljeni z iste volilne liste imajo pravico
ustanoviti le en klub svetnikov. |
Član mestnega sveta
je lahko član le enega kluba svetnik. |
Položaj kluba
svetnikov imajo tudi člani mestnega sveta, ki so bili izvoljeni z list
volilcev. |
Člani mestnega
sveta ustanovijo klube svetnikov v 30 dneh konstituiranju mestnega
sveta. |
Vodja kluba
svetnikov obvesti predsednika mestnega sveta o ustanovitvi kluba in mu
predloži seznam članov z njihovimi podpisi. |
|
80. člen |
Za delovanje klubov
svetnikov se zagotovijo finančna sredstva v proračunu mestne občine
Maribor. Osnova za financiranje je število članov mestnega sveta v
posameznem klubu. |
Predlog pripravi
predsednik mestnega sveta na osnovi dogovora na kolegiju predsednika
mestnega sveta. |
|
9. KOLEGIJ
PREDSEDNIKA MESTNEGA SVETA |
|
81. člen |
Kolegij predsednika
mestnega sveta (v nadaljnjem besedilu: kolegij)je posvetovalno telo
predsednika mestnega sveta. |
Kolegij sestavljajo
predsednik in podpredsedniki mestnega sveta ter vodje klubov svetnikov. |
Predsednik mestnega
sveta sklice kolegij na svojo pobudo ali na pobudo kateregakoli člana
kolegija. |
Pri pripravi in
vodenju sej kolegija pomaga predsedniku mestnega sveta sekretar mestnega
sveta. |
|
82. člen |
Predsednik mestnega
sveta sklice kolegij, da se posvetuje o: |
- predlogih
dnevnega reda sej mestnega sveta, |
- predlogih za
uvrstitev ali umik kake zadeve z dnevnega reda, |
- predlogih za
poveritev posameznih zadev delovnim telesom mestnega sveta, |
- pogojih za delo
članov mestnega sveta in klubov svetnikov, |
- kadrovskih
vprašanjih, ki zadevajo mestni svet in njegova delovna telesa, |
- drugih zadevah v
zvezi z delom mestnega sveta. |
|
10. JAVNOST DELA |
|
83. člen |
Mestni svet obvešča
javnost o svojem delu. Obvestila za seje mestnega sveta in seje njegovih
delovnih teles se pošiljajo redakcijam sredstev javnega obveščanja v
Mariboru, gradivo pa je na razpolago v službi mestnega sveta. |
Mestni svet najmanj
tri dni pred svojo sejo v najbolj branem dnevniku v Mariboru, objavi
sklic in predlog dnevnega reda seje mestnega sveta. |
Predstavniki javnih
občil imajo pravico biti navzoči na sejah mestnega sveta in njegovih
delovnih teles ter obveščati javnost o njihovem delu. |
Občani so lahko
navzoči na seji mestnega sveta. |
|
84. člen |
Mestni svet in
njegova delovna telesa lahko sklenejo, da bo določena seja, ali del
seje, potekala brez navzočnosti javnosti. |
Mestni svet in
njegova delovna telesa lahko sklenejo, da so predstavniki javnih občil
lahko navzoči na seji, ki poteka brez navzočnosti javnosti, pri čemer
smejo predstavniki javnih občil dajati v javnost le tista obvestila, za
katera tako sklene mestni svet oz. delovno telo. |
|
85. člen |
Mestni svet
objavlja sprejete odloke in druge akte v Medobčinskem uradnem vestniku,
ki je uradno glasilo občine. |
V uradnem glasilu
se morajo objaviti statut mestne občine, poslovnik mestnega sveta,
odloki, odredbe, pravilniki in tisti sklepi, ki se nanašajo na volitve,
imenovanja in razrešitve ter sklepi, za katere zakon ali sklep mestnega
sveta določa, da jih je potrebno objaviti. |
Čistopis akta
pripravi služba mestnega sveta v sodelovanju s predstavnikom mestne
uprave, ki je pripravil besedilo akta in ga posreduje županu. |
|
86. člen |
Za objavo odloka
ali drugega akta skrbi župan. |
V primeru, da župan
v skladu z zakonom zadrži objavo splošnega akta mora o tem pisno
obvestiti predsednika mestnega sveta v 8 dneh od dneva, ko mu je bil
splošni akt posredovan. |
V kolikor župan
tudi po ponovni odločitvi mestnega sveta ne objavi splošnega akta v 8
dneh, ga objavi predsednik mestnega sveta. |
V kolikor župan ne
objavi splošnega akta, ki ga je sprejel mestni svet in tudi ne obvesti
predsednika mestnega sveta o zadržanju, predsednik mestnega sveta na
prvi naslednji seji o tem obvesti mestni svet. V tem primeru mestni svet
odloči, da se splošni akt objavi. |
|
11. DELOVNA TELESA
MESTNEGA SVETA |
|
87. člen |
Delovna telesa
mestnega sveta so odbori in komisije. |
|
88. člen |
Delovna telesa
mestnega sveta v okviru svojega delovnega področja obravnavajo in
proučujejo odloke in druge splošne akte, kijih sprejema mestni svet,
spremljajo izvrševanje splošnih aktov mestnega sveta ter dajejo pobude,
predloge in mnenja o zadevah iz pristojnosti mestnega sveta. |
Poleg komisij,
ustanovljenih s statutom mestne občine, ustanovi mestni svet druge
komisije s sklepom, s katerim določi njihovo sestavo in opredeli delovno
področje. |
|
89. člen |
Z zadevami, ki
spadajo na isto področje, se praviloma ukvarja le eno matično delovno
telo. Matičnost delovnega telesa določa predsednik mestnega sveta. |
|
90. člen |
Delovno telo ima
predsednika, podpredsednika in določeno število članov. |
Člane delovnega
telesa imenuje mestni svet kot listo na pred g komisije za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja. |
Klubi svetnikov
predlagajo kandidate za člane delovnih teles. Pri sestavi delovnih teles
in funkcij v njih se upošteva proporcionalna zastopanost strank oz. list
v mestnem svetu. |
|
91. člen |
Predsednik'
podpredsednik in vsi ali posamezni člani delovnega telesa so lahko
razrešeni pred potekom časa, za katerega so bili imenovani. |
Če član delovnega
telesa ne sodeluje pri njegovem delu, obvesti predsednik delovnega
telesa o tem komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ki
lahko predlaga njegovo razrešitev ter imenovanje novega. |
Pri evidentiranju
novega člana delovnega telesa obvesti komisij za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja klub svetnikov, iz katerega je razrešeni član, da
ima pravico predlagati novega kandidata. |
|
92. člen |
Predsednik vodi
delo delovnega telesa, daje pobude za obravnavanje zadev, za katere je
pristojno, pripravlja in sklicuje seje, predlaga dnevni red zanje, skrbi
za izvajanje sprejetih sklepov ter opravlja druge zadeve, ki jih določa
ta poslovnik ali mestni svet. |
Podpredsednik
nadomešča predsednika v času njegove odsotnosti. |
|
93. člen |
Glasovanje v
delovnem telesu je praviloma javno. |
Delovno telo
sprejema odločitve z večino glasov navzočih članov delovnega telesa. |
Delovno telo lahko
odloča, če je na seji navzoča večina njegovih članov. |
Če delovno telo
sprejme poslovnik o svojem delu v skladu s tem poslovnikom, mora o
le-tem pridobiti predhodno mnenje statutarno-pravne komisije. |
|
94. člen |
Delovno telo
obravnava zadeve, za katere je pristojno, na svojo pobudo, na zahtevo
predsednika mestnega sveta ali po sklepu mestnega sveta. |
Sklic seje
delovnega telesa lahko zahtevajo tudi trije člani delovnega telesa. |
V pisni zahtevi za
sklic seje morajo biti navedene zadeve, ki se naj uvrstijo na dnevni red
seje delovnega telesa. |
Če predsednik
delovnega telesa ne skliče seje, kadar jo je dolžan sklicati, jo skliče
predsednik mestnega sveta. |
|
95. člen |
Delovno telo lahko
zahteva od mestne uprave, da njeni predstavniki sodelujejo na sejah
delovnega telesa, kadar je na dnevnem redu predlog župana oziroma, kadar
razpravlja o zadevah z delovnega področja mestne uprave. |
Pravico do udeležbe
in razpravljanja na seji delovnega telesa ima tudi predlagatelj
splošnega akta ali njegov pooblaščenec. |
|
96. člen |
Delovno telo ima
pravico zahtevati od mestne uprave in drugih pristojnih služb obvestila
in podatke, ki jih potrebuje za svoje delo. |
Za proučitev
posameznih vprašanj lahko povabi k delu strokovne, znanstvene in druge
ustanove, državne organe, mestne javne službe in posameznike, ki lahko
bistveno pripomorejo k razrešitvi določenih vprašanj. |
|
97. člen |
Strokovna opravila
za delovna telesa opravlja Služba mestnega sveta. |
Delovno telo ima
sekretarja. Sekretarja delovnega telesa določi sekretar mestnega sveta
izmed delavavcev službe mestnega sveta. |
Sekretar pomaga
predsedniku delovnega telesa pri pripravljanju in sklicevanju sej, skrbi
za zapisnike sej in opravlja naloge, ki mu jih naloži delovno telo ali
predsednik delovnega telesa. |
|
98. člen |
Gradivo za seje
delovnih teles mestnega sveta in zapisniki le-teh se pošiljajo klubom
svetnikov. |
|
12. SPLOŠNI AKTI
MESTNEGA SVETA |
|
1. Splošne določbe |
|
99. člen |
|
Mestni svet
sprejema statut mestne občine, poslovnik mestnega sveta, odloke,
proračun, zaključni račun proračuna, pravilnike ter sklepe. |
|
100. člen |
Odloke lahko
predlaga vsak član mestnega sveta, župan, delovno telo mestnega sveta
ali najmanj pet odstotkov volilk/volilcev v občini (v nadaljevanju
besedila: predlagatelj). |
Predlog odloka
pošlje predlagatelj predsedniku mestnega sveta. |
Mestni svet
razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah. |
Predsednik mestnega
sveta zahteva mnenje župana, kadar le-ta ni predlagatelj odloka. |
|
101. člen |
Predlog odloka mora
vsebovati pravno podlago, naslov odloka, besedilo členov in
obrazložitev. |
K predlogu odloka
mora biti priložena obrazložitev, v kateri so navedeni razlogi, zaradi
katerih je odlok potreben ter ocena finančnih in drugih posledic, ki jih
bo imel sprejem odloka. |
|
102. člen |
Predlagatelj določi
svojega predstavnika, ki bo sodeloval v obravnavah predloga odloka na
sejah mestnega sveta in njegovih delovnih teles. |
Župan lahko
sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka na sejah mestnega sveta in
njegovih delovnih teles, tudi če sam ni predlagatelj. |
|
103. člen |
Predlagatelj odloka
lahko predlaga umik predloga odloka. O predlogu umika odloča mestni
svet. |
Če mestni svet
zavrne predlog za umik predloga odloka, se lahko predlagatelj odpove
vlogi predlagatelja odloka. V takem primeru prevzame vlogo predlagatelja
mestni svet. |
|
2. Prva obravnava |
|
104. člen |
Mestni svet
obravnava odlok na prvi obravnavi tako, da člani mestnega sveta podajo
svoja stališča, mnenja, pripombe in predloge, pri tem lahko upoštevajo
mnenja in stališča delovnih teles mestnega sveta. |
|
105. člen |
Mestni svet ob
koncu prve obravnave sprejme predlog odloka ter predloge in stališča, ki
naj jih predlagatelj upošteva pri pripravi predloga odloka za drugo
obravnavo ali pa predloga odloka ne sprejme. |
Kadar predlagatelj
odloka predlaga dve ali več variant, se mestni svet odloči za eno od
predlaganih variant. |
Če mestni svet
ugotovi, da pripombe k predlogu odloka bistveno vplivajo na njegovo
vsebino, s sklepom naloži predlagatelju, da pripravi novo besedilo
predloga odloka. |
|
3. Druga obravnava |
|
106. člen |
Predlog odloka v
drugi obravnavi vsebuje rešitve v obliki pravnih določb in mora biti
obrazložen. |
V obrazložitvi mora
predlagatelj navesti, kako so upoštevane pripombe in predlogi, ki so
bili dani k predlogu odloka na prvi obravnavi, ter navesti razloge,
zakaj pripombe in predlogi niso bili upoštevani. |
|
107. člen |
V drugi obravnavi
predloga odloka lahko predlagajo njegove spremembe in dopolnitve člani
mestnega sveta in delovna telesa z amandmaji. |
Obravnava predloga
odloka je mogoče le o tistih členih, h katerim so podani amandmaji. |
Amandma k odloku se
sprejema z enako večino kot odlok, h kateremu je podan. |
Župan lahko
predlaga amandmaje tudi kadar sam ni predlagatelj odloka. |
|
108. člen |
Amandma k predlogu
odloka mora biti podan v pisni obliki in mora biti obrazložen.
Predlagatelj amandmaja mora amandma poslati najmanj 7 dni pred dnem,
določenim za sejo, na kateri bo mestni svet obravnaval predlog odloka. |
Amandma mora biti
predložen članom mestnega sveta 4 dni pred dnem, določenim za sejo
mestnega sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka, h kateremu je
predlagan amandma. |
Amandmaje k
predlogu odloka pošlje predsednik mestnega sveta predsednikom pristojnih
delovnih teles, predlagatelju odloka in županu, da jih proučijo in dajo
pisno mnenje o njih. |
|
109. člen |
Najmanj ena
četrtina članov mestnega sveta in predlagatelj odloka lahko predlagajo
amandma do konca obravnave predloga odloka. |
Predlagatelj
amandmaja ima pravico na seji do konca obravnave amandma spremeniti,
dopolniti ali umakniti. |
Predlagatelj odloka
in župan lahko podata svoje mnenje o tako vloženem amandmaju. |
|
110. člen |
O vsakem amandma ju
k predlogu odloka se glasuje posebej. |
Če sprejeti amandma
narekuje spremembo, dopolnitev ali črtanje katerega drugega člena, se po
sprejetju takega amandmaja odloča še o spremembah teh drugih povezanih
členov. |
Te spremembe mora
predlagatelj odloka pripraviti na sami seji. če je k členu predloga
odloka predlaganih več amandmajev, člani mestnega sveta glasujejo
najprej o amandmajih predlagatelja, nato po vrstnem redu, kakor so
prispeli v službo mestnega sveta. |
Če je predlagan
amandma k amandmaju, člani mestnega sveta najprej glasujejo o amandmaju,
ki je dan k amandmaju. |
|
111. člen |
Po končani razpravi
in glasovanju o amandmajih se odloča o predlogu odloka v celoti. |
|
4. Hitri postopek
za sprejem odloka |
|
112. člen |
Kadar to zahtevajo
izredne potrebe mestne občine, naravne nesreče ali kadar gre za manj
pomembne spremembe odlokov, lahko mestni svet sprejme odlok po hitrem
postopku. |
Predlog, naj se
odlok sprejme po hitrem postopku, da predlagatelj odloka. Tak predlog
mora biti posebej obrazložen. V obrazložitvi mora predlagatelj navesti
razloge za hitri postopek in opozoriti na posledice, če odlok ne bi bil
sprejet po tem postopku. |
Predlog za sprejem
odloka po hitrem postopku mora biti napisan v predlogu dnevnega reda. |
|
113. člen |
Ob določanju
dnevnega reda mestni svet odloči tudi o predlogu, naj se odlok sprejme
po hitrem postopku. |
Hitri postopek
lahko predlaga predlagatelj odloka ali predsednik mestnega sveta med
obravnavo, če ob obravnavi odloka ni bilo pripomb. |
Če mestni svet ne
sprejme predloga, da se odlok sprejme po hitrem postopku, se uporabljajo
določbe tega poslovnika, ki veljajo za prvo obravnavo odloka. |
|
114. člen |
Če mestni svet
sklene ,da bo odločal o odloku po hitrem postopku, se združita prva in
druga obravnava predloga odloka na isti seji, tako da se opravi samo
druga obravnava odloka. |
Pri hitrem postopku
ne veljajo roki, ki so določeni za posamezna opravila v rednem postopku. |
|
115. člen |
Pri hitrem postopku
je mogoče vlagati amandmaje na sami seji, vse do konca obravnave
predloga odloka. |
Na seji lahko
amandma predloži posamezni član mestnega sveta ali predlagatelj odloka
ter župan, kadar ni sam predlagatelj odloka. |
|
5. Postopek za
sprejem drugih aktov |
|
116. člen |
Statut mestne
občine in poslovnik mestnega sveta se sprejemata o določbah tega
poslovnika, ki veljajo za postopek za sprejemanje odloka. |
Vsi drugi splošni
akti se obravnavajo in sprejemajo na eni obravnavi, razen če mestni svet
sklene, da se akt sprejema po postopku za sprejem odloka. |
|
6. Dajanje soglasij
k splošnim aktom |
|
117. člen |
Splošne akte javnih
zavodov, javnih podjetij in skladov, katerih ustanoviteljica je Mestna
oblina Maribor in za katere je določeno, da daje k njim soglasje mestni
svet, predhodno pregleda statutarno-pravna komisija. |
Mestni svet dobi
obrazložen predlog sklepa, s katerim mestni svet daje soglasje k
splošnim aktom, vpogled v splošni akt p je omogočen v službi mestnega
sveta. |
|
118. člen |
Odločitvi mestnega
sveta se obvesti javni zavod, javno podjetje in sklad. |
Če mestni svet
zavrne soglasje k splošnemu aktu, se v obvestilu navedejo razlogi za
zavrnitev soglasja. |
|
7. Razlaga statuta
mestne občine in poslovnika mestnega sveta |
|
119. člen |
Razlago statuta
mestne občine sprejema mestni svet. Mestni svet lahko zahteva od
statutarna-pravne komisije, da poda mnenje za razlago posameznih določb
statuta mestne občine. |
|
120. člen |
Če pride do dvoma o
vsebini posamezne določbe poslovnika, razlaga poslovnik med sejo
predsednik mestnega sveta, zunaj seje pa statutarno-pravna komisija. |
Vsak član mestnega
sveta lahko zahteva, da o razlagi, ki jo je dala statutarno-pravna
komisija, odloči mestni svet. |
|
8. Spremembe in
dopolnitve poslovnika mestnega sveta |
|
121. člen |
Pobudo za spremembe
in dopolnitve poslovnika mestnega sveta lahko da ena četrtina članov
mestnega sveta. |
O pobudi odloča
mestni svet z večino glasov prisotnih članov mestnega sveta. |
|
122. člen |
Če mestni svet
sprejme pobudo za spremembe in dopolnitve poslovnika, naloži
statutarno-pravni komisiji, da v skladu s sprejeto pobudo pripravi
predlog sprememb in dopolnitev poslovnika. |
|
13. RAZMERJA
MESTNEGA SVETA DO ŽUPANA IN MESTNE UPRAVE |
|
123. člen |
Župan in podžupani
imajo pravico udeleževati se sej mestnega sveta in sodelovati v
razpravi. |
Tajnik mestne
uprave ima pravico udeleževati se sej mestnega sveta, v razpravi lahko
sodeluje pri obravnavi o delu mestne uprave. |
Na sejah mestnega
sveta in njegovih delovnih teles lahko sodelujejo tudi
predstojnice/predstojniki organov mestne uprave, ki jih določi župan. |
Za vse udeležence
na seji mestnega sveta iz tega člena veljajo pri sodelovanju v razpravi
enaka določila kot za člane mestnega sveta, razen določil prvega
odstavka 42. člena tega poslovnika. |
|
124. člen |
V vsakem gradivu,
ki ga pošlje župan mestnemu svetu, mora biti naveden tudi poročevalec
gradiva, ki bo sodeloval pri delu mestnega sveta in delovnih teles. |
Mestni svet in
njegova delovna telesa obveščajo župana o svojih sejah in njihovem
dnevnem redu. |
Mestni svet in
njegova delovna telesa obveščajo župana in tajnika mestne uprave o
svojih odločitvah, ki se nanašajo na delovno področje župana in mestne
uprave. |
|
125. člen |
Ob sprejemanju
zaključnega računa mestne občine mora župan predložiti mestnemu svetu
poročilo o izvajanju proračuna, svojem delu ter delu mestne uprave v
preteklem letu. |
|
126. člen |
Mestni svet lahko
zadolži tajnika mestne uprave, da mestna uprava: |
- preuči določena
vprašanja in o njih poroča mestnemu svetu, |
- pripravi predloge
odlokov in drugih aktov, ki jih sprejema mestni svet, |
- obvešča o stanju
in pojavih z njihovega delovnega področja ter posreduje podatke, ki so
potrebni za |
delo mestnega
sveta, |
- pripravi poročila
o izvrševanju odlokov in drugih aktov mestnega sveta, |
- omogoči delovnim
telesom in svetnikom vpogled v dokumente, ki so pomembni za njihovo
delo. |
|
14. RAZMERJA
MESTNEGA SVETA DO NADZORNEGA ODBORA |
|
127. člen |
Predsednik in člani
nadzornega odbora imajo pravico udeleževati se sej mestnega sveta in
sodelovati v razpravi o vprašanjih, ki se nanašajo na njihove
pristojnosti iz 48. člena statuta. |
|
128. člen |
Nadzorni odbor
lahko predlaga mestnemu svetu zahtevo za revizijo finančnega poslovanja
pri uporabnikih proračunskih sredstev. |
O tem predlogu mora
mestni svet odločati na prvi naslednji seji. |
|
129. člen |
Mestni svet daje
soglasje k poslovniku nadzornega odbora, s katerim le-ta ureja način
svojega dela. |
|
15. DELO MESTNEGA
SVETA V IZREDNIH RAZMERAH |
|
130. člen |
V vojnem ali
izrednem stanju dela mestni svet po določbah tega poslovnika, kolikor s
poslovnikom za delo v vojnem ali izrednem stanju ne določi drugače. |
|
131. člen |
V vojnem ali
izrednem stanju so v skladu z nastalimi razmerami ter potrebami obrambe
in varnosti dopustna odstopanja od določb tega poslovnika: |
- |
glede
rokov, določenih za sklicevanje sej mestnega sveta in njegovih
delovnih teles in za pošiljanje gradiva |
- |
glede
načina sklicevanja sej in pošiljanja gradiva, prostorov, kraja
in časa sklicevanja sej, |
- |
glede
javnosti dela in obveščanja javnosti o delu mestnega sveta. |
|
132. člen |
V vojnem ali
izrednem stanju predsednik mestnega sveta ugotavlja in obvešča župana,
da se mestni svet ne more sestati oziroma, da so prenehale okoliščine,
zaradi katerih se mestni s et ni mogel sestati. |
|
133. člen |
Če se v vojnem ali
izrednem stanju mestni svet ne more sestati, sprejme župan akte in
ukrepe. Mestni svet obravnava te odločitve in odloča o njihovi potrditvi
takoj, ko se sestane. |
|
134. člen |
V vojnem ali
izrednem stanju morajo člani mestnega sveta osebno ali prek pristojnih
državnih organov nemudoma obveščati predsednika mestnega sveta o naslovu
in telefonu, na katerem so dosegljivi. |
|
16. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
135. člen |
Z dnem veljavnosti
tega odloka preneha veljati začasni poslovnik mestnega sveta Mestne
občine Maribor (MUV, št. 1/95). |
|
136. člen |
Poslovnik začne
veljati osmi dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
Predsednik mestnega sveta |
Štev.:
02115-15/95-0200/
Mestne občine Maribor |
Datum: 31. januar
1996 Borut
Ambrožič, s.r. |