Na
podlagi določil 16. in 19. člena
zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96) ter 16.
člena
statuta Občine Velike Lašče (Uradni list RS, št. 34/95) je Občinski
svet občine Velike Lašče na 34. seji dne 3. aprila 1998 sprejel
|
|
O D L O
K
o varstvu virov pitne vode na območju Občine Velike Lašče
|
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen
|
S tem
odlokom se določajo zavarovana območja virov pitne vode, varstveni
pasovi in ukrepi za zavarovanje teh virov pred onesnaženjem.
|
2. člen
|
S tem
odlokom se zavarujejo vsi viri pitne vode, in sicer: |
–
aktivni vodni viri, ki se uporabljajo za oskrbo javnih ali lokalnih
sistemov s pitno vodo, |
–
perspektivni vodni viri, ki so predvideni za oskrbo javnih ali lokalnih
sistemov s pitno vodo. |
|
3. člen
|
Obseg
zavarovanih območij virov pitne vode in varstvenih pasov je grafično
prikazan v kartografski predlogi hidrogeoloških razmer na območju Občine
Velike Lašče in v strokovnih podlagah za zavarovanje zajetij pitne vode
in perspektivnih vodnih virov, ki jih je izdelal Hidroconsulting d.o.o.
Dragomer in se nahaja na vpogled na Občini Velike Lašče. Kartografska
predloga vsebuje podatke o lokacijah vodnih virov, njihovih izdatnostih,
mejah prispevnega območja, litološki sestavi tal, hidroloških in
hidrogeoloških razmerah zemljišča, kakor tudi vrise mej varstvenih pasov
v prostorskih katastrskih načrtih v merilu 1:5000 na celotnem območju
Občine Velike Lašče in tudi na območjih sosednjih občin. |
|
II.
VARSTVENI PASOVI |
|
4. člen
|
Zavarovana območja virov pitne vode so razdeljena v naslednje varstvene
pasove: |
–
najožji varstveni pas (območje 1) z najstrožjim režimom varovanja, –
ožji varstveni pas (območje 2) s strogim režimom varovanja, |
– širši
varstveni pas (območje 3) z blagim |
–
sanitarnim režimom varovanja. |
|
5. člen
|
S tem
odlokom se zavarujejo naslednji vodni viri: |
Aktivni
vodni viri |
–
zajetja z vsemi tremi varstvenimi pasovi: |
–
zajetje Bavdki, – vrtini VM/1 in VM/2 v Marinčkih, |
–
zajetje Borovec Karlovica, – zajetje Dolščaki, |
–
zajetje Dvorska vas (krivi studenec in Perile), |
–
zajetje Kaplanovo, |
–
zajetje Lužarji Strmica, – zajetje Logarji, |
–
zajetje Marinčki, |
–
zajetje za področje Kakav, |
–
zajetje Podžaga, |
–
zajetje Selo Dednik Naredi, |
–
zajetje Srobotnik, |
–
zajetje Škrlovica, |
–
zajetje Rob – Velike Lašče, |
–
zajetje z vrtino R-2/88, |
–
zajetje z vrtino R-3/88, |
– Pirman
Ščurki, |
– Mali
Osolnik. Perspektivni vodni viri |
–
predvidena zajetja z vrtinami |
–
zajetja z varovalnim širšim, ožjim in najožjim varstvenim pasom.
|
|
III.
VARSTVENI UKREPI |
|
6. člen
|
Z
namenom zavarovanja posameznih varstvenih pasov vodnih virov ta odlok
določa kaj je na območju posameznega varstvenega pasu: |
–
prepovedano (graditi, izvajati, uporabljati, vgrajevati, in odlagati), |
–
obvezno (graditi, izvajati in sanirati), |
–
dovoljeno (izvajati, graditi in adaptirati, nadzidati in prizidati), |
–
potrebno preurediti. |
7. člen
|
Območje
varstvenih pasov vodnih virov na območju Občine Velike Lašče in vodnih
virov, ki se nahajajo na območju drugih občin, njihovi varstveni pasovi
pa segajo na območje Občine Velike Lašče, se v tem delu zaščitijo s tem
odlokom. Območja varstvenih pasov vodnih virov, ki se nahajajo na
območju Občine Velike Lašče, njihovi varstveni pasovi pa segajo na
območja sosednjih občin, se v tem delu zaščitijo z ustreznim aktom
sosednje občine. Predlog zaščite in strokovne podlage pripravi občina,
na območju katere se vodni vir nahaja. |
|
8. člen
|
Varstveni ukrepi se seštevajo. Vsi ukrepi, ki veljajo za širši varstveni
pas (območje 3) veljajo tudi za oba znotraj le-tega ležečega pasova
(območje 2 in 1). |
|
9. člen
|
Najožji
varstveni pas – območje 1, predstavlja območje z najstrožjim režimom
varovanja, v katerem je dovoljena le dejavnost, ki je namenjena oskrbi s
pitno vodo. Zemljišče najožjega varstvenega pasu mora biti odkupljeno in
zemljiško knjižno vpisano na lastnika vodovoda (koncedenta). Območje
mora biti fizično zavarovano – ograjeno in opremljeno z opozorilnimi
tablami. Dostop na območje najožjega varstvenega pasu je dovoljen le
pooblaščenim osebam upravljalca vodovoda, inšpekcijskim organom ter
pooblaščenim delavcem pristojnih zdravstvenih organizacij za kontrolo in
spremljanje kvalitete pitne vode.
V območju najožjega varstvenega pasu ni dovoljena uporaba tehničnih
sredstev za zaščito in uravnavanje rasti rastlin, uničevanje podrasti in
škodljivcev ter organsko gnojenje. |
|
10. člen
|
Ožji
varstveni pas – območje 2, predstavlja območje s strogim režimom
varovanja in zajema prostor, kjer obstaja možnost direktnega onesnaženja
vodnega vira. |
|
11. člen
|
V ožjem
varstvenem pasu je: |
Prepovedano: |
Graditi |
–
proizvodne in obrtno servisne objekte, |
–
energetske objekte, ki bi s svojo tehnologijo škodljivo vplivali na
vodni vir, |
–
stanovanjske in poslovne objekte brez rešene dispozicije odpadnih in
padavinskih voda preko kanalskega sistema izven območja varstvenih pasov
z obveznim čiščenjem na čistilni napravi, |
–
pralnice avtomobilov |
– kampe,
kopališča |
–
magistralne in regionalne ceste ter železnice, |
–
skladišča nafte in naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi. |
–
naftovode, |
–
plinovode, |
–
ponikovalnice za odpadne vode in padavinske vode iz cestišč |
–
komunalne čistilne naprave nad 2000 EE, |
–
objekte, ki bistveno zamnjšujejo količino vodnega vira, |
–
odlagališča in pretovorne postaje komunalnih in posebnih odpadkov in
začasna skladišča posebnih odpadkov,– pokopališča, |
–
podzemna skladišča, |
–
bencinske servise.2. Izvajati |
– cestni
in železniški promet nevarnih in škodljivih snovi, ki so navedene v
predpisih o prevozu nevarnih snovi po nezaščitenih cestah in
železnicah, |
– izkop
gramoza ob in iz vodotokov in v novih gramoznicah ter eksploatacijo
kamna v kamnolomih in peskokopih. |
–
spremembo namembnosti in dejavnosti objektov, če se s tem povečuje
nevarnost za vodni vir, |
–
namakanje kmetijskih površin, – gnojenje tal z odplakami in odpadki, |
–
ponikanje padavinskih voda s prometnih in manipulacijskih površin, |
–
povečano črpanje tehnološke vode iz vodnjakov izven vodarn, |
–
vrtanje raziskovalnih vrtin z uporabo pomožnih sredstev, ki so vodi
škodljiva. |
Uporabljati: |
–
rastlinska zaščitna sredstva in gnojila, ki vsebujejo strupene snovi, ki
se v pitni vodi približujejo mejni koncentraciji, opredeljeni v
predpisih o higienski neoporečnosti pitne vode, |
– za
vodo nevarne in škodljive snovi pri vzdrževanju železniških tirov in
drugih zunanjih objektov.4. Vgrajevati: |
– nova
ureditvena območja naselij in širiti obstoječa. |
Odlagati: |
–
odpadke. |
|
12. člen
|
V ožjem
pasu je dovoljeno: |
Graditi
|
–
neprepustno javno in interno kanalizacijsko omrežje in priključiti nanj
vse objekte, neprepustnost mora izvajalec dokazati z atestom |
–
utrjene nepropustne prometne in manipulacijske površine |
–
lovilne sklede za obstoječa skladišča za nevarne snovi, kamor je mogoče
ujeti tudi rabljeno požarno vodo. |
Izvajati – odvajanje fekalne (komunalne) in tehnološke vode v javno
kanalizacijo, |
–
odvajanje vode iz utrjenih prometnih in manipulacijskih površin, |
–
opremljanje cest z ustrezno signalizacijo (opozorilne table). |
Sanirati |
–
obstoječa skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih
snovi, ki niso zgrajena skladno s predpisi o gradnji le-teh.
|
|
13. člen
|
V ožjem
varstvenem pasu je dovoljeno: |
Izvajat |
i–
dejavnost, ki služi oskrbi s pitno vodo, |
–
proizvodne in obrtne dejavnosti v obstoječih objektih, za katere
pooblaščena organizacija iz 29. člena tega odloka ugotovi, da ne
predstavljajo nevarnosti za kvaliteto in količino pitne vode,– športno
rekreacijske dejavnosti. |
Graditi |
–
stanovanjske hiše v vrzelih obstoječih zazidalnih površin ne da bi se
bistveno povečalo število prebivalcev na tem območju, če je urejeno
odvajanje in čiščenje odplak, |
–
nadomestne stanovanjske hiše za objekte iz tega varstvenega pasu, |
–
objekte družbenega standarda za osnovno preskrbo prebivalstva, |
–
objekte za potrebe individualnih kmečkih gospodarstev, |
–
skladišča za kurilno olje s prostornino 5 m3 in |
–
športno-rekreacijske objekte z minimalnimi spremljajočimi objekti. |
Adaptirati, nadzidati in prizidati |
–
objekte in naprave tako, da ne ogrožajo virov pitne vode. |
|
14. člen
|
V ožjem
varstvenem pasu je potrebno preurediti:– greznice in gnojišča tako, da
ni nevarnosti pronicanja v podzemno vodo oziroma prelivanja na
površino,– obstoječe ceste in železniške proge tako, da se z
rekonstrukcijo le-teh doseže, da v primeru incidentov morebitne razlite
tekočine ne morejo pronicati in ponikati do podzemne vode. |
|
15. člen
|
Širši
varstveni pas (območje 3) predstavlja območje z blagim – sanitarnim
režimom varovanja in zajema prostor, kjer obstaja možnost, da se
padavine iz celotnega padavinskega območja infiltrirajo oziroma
površinsko pritečejo do izvira vode, oziroma prostor, kjer naj se
zagotavlja zaščita pred razpadajočimi ali težko razpadajočimi snovmi,
ter nevarnimi kemičnimi in radiološkimi onesnaženji. |
|
16. člen
|
V širšem
varstvenem pasu je prepovedano: |
Graditi |
–
proizvodne, energetske obrtne in servisne objekte, ki pomenijo nevarnost
za vir pitne vode, |
–
skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, ki so
večja kot 25 m3 za posamezni rezervoar (200 m3 v zaključeni enoti)
oziroma ali so večja kot jih dopuščajo predpisi o tem kako morajo biti
zgrajena in opremljena skladišča ter transportne naprave za nevarne in
škodljive snovi, |
–
naftovode,– ponikovalnice za odpadne vode, |
– nove
komunalne čistilne naprave nad 2000 EE,– objkte, ki bistveno zmanjšujejo
izdatnost vodnega vira, |
–
odlagališča in pretovorne postaje komunalnih in posebnih odpadkov in
začasna skladišča posebnih odpadkov,
– pralnice avtomobilov, ki nimajo priključka na kanalizacijo, |
– nova
pokopališča. |
Izvajat |
i–
cestni in železniški tranzitni promet nevarnih in škodljivih snovi, ki
so navedena v predpisih o prevozu nevarnih snovi po nezaščitenih cestah
in železnicah, |
– izkop
gramoza ob vodotokih in iz njih, ter v novih gramoznicah, ki pomenijo
nevarnost za vir pitne vode, |
– izkop
peska in kamna (z izjemo kamnolomov, ki so opredeljeni kot kamnolomi
posebnega družbenega pomena), |
–
spremembo namembnosti in dejavnosti objektov, če se s tem povečuje
nevarnost za vodni vir, |
–
povečano črpanje tehnološke vode iz vodnjakov izven vodovodnega sistema, |
– sečnjo
in spravilo lesa v večjem obsegu brez vednosti upravljalca vodovoda, |
– posek
lesa na večji površini, tako, da obstoji možnost zmanjšanja izdatnosti
vodnega vira, |
–
množično vzrejo živali, |
–
gnojenje tal z odplakami in odpadki, |
–
vrtanje raziskovalnih vrtin z uporabo pomožnih sredstev, ki so vodi
škodljiva. |
Uporabljati |
–
rastlinska zaščitna sredstva in gnojila, ki vsebujejo strupene snovi, ki
se v pitni vodi približujejo mejni koncentraciji (ogrožajo vodni vir) in
so opredeljene v predpisih o higienski neoporečnosti pitne vode.
|
Vgrajevati |
–
toplotne črpalke |
–
izmenjevalec na podlagi uporabe podtalnice. |
Odlagati |
–
odpadke. |
|
17. člen
|
V širšem
varstvenem pasu je dovoljeno: |
Graditi
|
–
stanovanjske hiše v vrzelih obstoječih strnjenih naselij ne da bi se
bistveno povečalo število prebivalcev in če je ustrezno urejeno
odvajanje in čiščenje odplak, |
–
nadomestne stanovanjske hiše za objekte iz tega varstvenega pasu, |
–
objekte za potrebe individualnih kmečkih gospodarstev, |
–
objekte družbenega standarda za osnovno oskrbo prebivalstva, |
–
skladišča za kurilno olje prostornine do 200 m3 skladišča morajo imeti
prvo stopnjo zaščite (dvoplaščna zaščita). |
Izvajati |
–
proizvodne in obrtne dejavnosti v obstoječih objektih, za katere
pooblaščena organizacija iz 29. člena ugotovi, da ne ogrožajo kakovosti
pitne vode, |
–
športno-rekreacijske dejavnosti, |
–
ponikanje strešnih voda, |
–
namakanje kmetijskih površin s čisto vodo, |
– pokop
na območju, kjer je nad podtalnico ugotovljena plast za vodo neprepustne
gline, |
Adaptirati, nadzidati in prizidati |
–
objekte in naprave tako, da ne ogrožajo virov pitne vode. |
|
18. člen
|
V širšem
varstvenem pasu je obvezno: |
Graditi |
–
vodotesno javno in interno kanalizacijsko omrežje in priključiti nanj
vse objekte; vodotesnost mora izvajalec dokazati z atestom, |
–
greznice za individualne stanovanjske objekte, pri katerih ni možno
odvajati fekalne vode v javno kanalizacijo skladno s strokovnim
navodilom o urejanju gnojišč in greznic. Te greznice so začasne, in
sicer do zgraditve nove javne kanalizacije, |
–
urejene neprepustne manipulacijske površine z odvodom meteornih voda v
kanalizacijo (ali prek maščobnika v ponikovalnico) |
–
lovilne sklede za obstoječa skladišča za nevarne snovi, kamor je možno
ujeti tudi rabljeno požarno vodo. |
Odvajati |
– v
kanalizacijo odpadne (komunalne) in tehnološke vode |
Opremiti |
– ceste
z ustrezno signalizacijo (opozorilne table). |
Sanirati |
–
obstoječa skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih
snovi, ki niso zgrajena skladno s predpisi o gradnji le-teh, |
–
obstoječe bencinske servise, tako, da imajo največjo skupno površino
skladišča 200 m3 in prvo stopnjo zaščite (dvoplaščna cisterna s stalnim
merjenjem tekočine med plašči ali s signalizacijo).5. Izvajat |
–
rekonstrukcije obstoječih cest in železniških prog tako, da v primeru
nesreč morebitne razlite tekočine ne morejo ponikati v podtalnico.
|
|
IV.
POSEBNI UKREPI |
|
19. člen
|
Vodnogospodarske in druge posege v vodotoke na območju varstvenih pasov
je treba izvajati tako, da ne bo ogrožen vodni vir. |
|
20. člen
|
Hitrost
vozil, ki prevažajo nafto, naftne derivate, nevarne in škodljive snovi
po cestah in železnici na območju širšega varstvenega pasu je omejena na
40 km/uro. |
|
21. člen
|
Varstveni pasovi vodnih virov se označijo z opozorilnimi tablami. Table
se postavijo na meji pasu ob cestah in poteh. |
|
22. člen
|
O režimu
upravljanja z zemljišči in gozdovih v posameznih varstvenih pasovih
obvestijo njihove lastnike pristojne službe Občine Velike Lašče.
|
|
23. člen
|
Občina
Velike Lašče uvede in vodi kataster skladišč nafte, naftnih derivatov,
nevarnih in škodljivih snovi in drugih nevarnih onesnaževalcev, ki so v
območju varstvenih pasov virov pitne vode. Ta mora biti izdelan v rokih
in po metodologiji, ki jo predpišejo predlogi sanacijskih ukrepov.
|
|
V. NAČIN
NADZORA NAD IZVAJANJEM UKREPOV NA ZAVAROVANIH OBMOČJIH |
|
24. člen
|
1.
Nadzor nad izvajanjem ukrepov na zavarovanih območjih izvajajo: |
–
pooblaščene institucije za izvajanje kontrole nad kvaliteto pitne vode
in stanjem objektov in naprav za oskrbo s pitno vodo ter varovanih
področij, |
–
inšpekcijski organi, predvsem vodnogospodarska in zdravstvena inšpekcija
z izdajanjem soglasij in dovoljenj ter neposrednega inšpekcijskega
nadzora, |
–
upravni delavci na področju upravnih postopkov izdajanja lokacijskih in
gradbenih dovoljenj za posege v prostor na območju varovanih področij
vodnih virov, |
–
upravljalci javnih in lokalnih vodovodnih sistemov, |
–
uporabniki pitne vode.2. Nadzor se izvaja nad: |
–
stanjem zemljišč, objektov, prometnic in vodotokov |
,–
dokumentacijo za izvajanje posegov v prostoru zavarovanih območij, |
–
predpisanimi postopki in izvajanjem zaščitnih ukrepov na objektih in
manipulativnih prostorih, |
–
izvajanjem omejitev pri rabi prostora na zavarovanih področjih v
prostorskem planu oziroma v upravnem postopku pridobitve lokacijskega in
gradbenega dovoljenja. |
|
VI.
OBSEG SANACIJSKIH UKREPOV, ROKI IN NOSILCI IZVAJANJA |
|
25. člen
|
Za
ugotovitev in določitev onesnaževalcev ter uspešno sanacijo obstoječega
stanja v varstvenih pasovih virov pitne vode je potrebno izdelati
predloge sanacijskih ukrepov. Po naročilu Občine Velike Lašče jih je
izdelala za to področje strokovno usposobljena institucija, potrdi pa
jih občinski svet. Onesnaževalci v varstvenih pasovih in občina kot
nosilec razvoja komunalne infrastrukture morajo na podlagi sprejetih
sanacijskih ukrepov izdelati sanacijske programe, ki morajo vsebovati
tehnično rešitev sanacije, koncept financiranja, roke za izvedbo in
ostale obveznosti. Sanacijski programi morajo biti izdelani v roku treh
let po uveljavitvi tega odloka. Sanacijske programe predpišejo pristojne
inšpekcijske službe, ki tudi opravljajo nadzor nad izvajanjem le-teh.
Sredstva za izdelavo sanacijskih programov ter njihovo izvedbo
zagotavljajo onesnaževalci za svoje programe in Občina Velike Lašče za
sanacijo v smislu ekološke sanacije nelegalnih odlagališč in izgradnje
komunalne in druge potrebne infrastrukture. Izvajanje sanacijskih
programov mora biti vključeno v letne plane onesnaževalcev in občinski
proračun. |
|
VII.
NAČIN UVELJAVLJANJA VAROVALNEGA REŽIMA |
|
26. člen
|
Uveljavljanje varovalnega režima na zavarovanih območjih se uresničuje: |
– z
izvajanjem postopkov sanacije objektov naprav, prometnic in zemljišča na
območju varstvenih pasov vodnih virov, |
– s
predpisovanjem pogojev sanitarne zaščite v lokacijskih postopkih za
objekte ki se predvidevajo v varstvenem pasu, |
– z
nadzorom in inšpekcijo nad izvajanjem zaščitnih in drugih ukrepov v
zavarovanem območju vodnega vira, |
– z
omejevanjem izkoriščanja kmetijskih površin in drugih naravnih virov
(gramoz, vodne količine). Uveljavljanje varovalnega režima prične v roku
8 dni po uveljavitvi tega odloka, dolžne so ga izvajati vse upravne
službe ki izvajajo upravne postopke za območje občine Velike Lašče.
|
|
VIII.
KAZENSKA DOLOČBA |
|
27. člen
|
Z
denarno kaznijo od 20.000 do 120.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna
oseba, ki krši določila 9., 11., 12., 13., 14., 16., 17. in 18. člena
tega odloka Z denarno kaznijo od 10.000 do 40.000 SIT se kaznuje za
prekršek tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. Z denarno kaznijo od 5.000 do 50.000 SIT se kaznuje
za prekršek posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
Kdor krši s tem odlokom določeno stanje, nosi tudi vse stroške za
vzpostavitev v prvotno stanje. |
|
IX.
PREHODNE IN KONČNE ODLOČBE |
|
28. člen
|
Upravljalci vodovodov morajo v dveh letih po uveljavitvi tega odloka
urediti najožje varstvene pasove aktivnih zajetij, s katerimi upravljajo
na način, kot to določa 9. člen tega odloka. |
|
29. člen
|
Za vse
posege v varstvenih pasovih, ki jih omogoča in dovoljuje ta odlok, mora
pred izdajo lokacijskega dovoljenja investitor pridobiti oceno vpliva
posega na vir pitne vode pri pooblaščeni organizaciji, ki spremlja
kakovost vode na območju Občine Velike Lašče. Ocena je podlaga za izdajo
soglasja pristojne zdravstvene inšpekcije. |
|
30. člen
|
Če se z
ukrepi iz ožjega varstvenega pasu omeji obstoječe izkoriščanje
kmetijskega zemljišča je lastnik kmetijskega zemljišča upravičen do
odškodnine po splošnih predpisih o odškodnini. interesa, usklajenih
planskih dokumentov in izplačane odškodnine iz prvega odstavka tega
člena. Odškodnino je dolžan poravnati upravljalec vodovoda
(koncesionar). Le-temu mora biti ob ceni pitne vode zagotovljen vir
sredstev (ekološka taksa). |
|
31. člen
|
Ta odlok
začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Št.
3200-02/98 |
Velike
Lašče, dne 2. aprila 1998. |
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Velike Lašče
Peter Indihar l. r. |
|