Na podlagi 46. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(ZPNačrt; Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 ZVO 1B, 108/09) in na podlagi
6. in 15. člena
Statuta Občine Lovrenc na Pohorju
(MUV, štev. 11/1999, 5/2001, 10/2002) je župan Občine Lovrenc na Pohorju
dne 8. oktobra 2010 sprejel |
S K L E P |
o začetku priprave
občinskega prostorskega načrta občine |
Lovrenc na Pohorju |
1. člen |
(splošno) |
S tem sklepom začenja
župan Občine Lovrenc na Pohorju pripravo Občinskega prostorskega načrta
občine Lovrenc na Pohorju (v nadaljnjem besedilu: OPN) in določa način,
postopek in roke priprave ter sprejemanja OPN, nosilce urejanja
prostora, ki sodelujejo v postopku ter druge vidike priprave OPN. |
Pravna podlaga za
pripravo OPN je Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št.
33/07, 108/09; v nadaljnjem besedilu: ZPNačrt). |
2. člen |
(ocena stanja in
razlogi za pripravo OPN) |
Za območje občine
Lovrenc na Pohorju veljajo: |
- prostorske
sestavine dolgoročnega plana občine Maribor - Ruše za obdobje 1986 –
2000 za območje občine Lovrenc na Pohorju (MUV, št. 6/86, 14/88, 14/94,
5/98, 26/2001) in |
- prostorske
sestavine srednjeročnega družbenega plana občine Maribor - Ruše za
obdobje 1986 - 990 za območje občine Lovrenc na Pohorju (MUV, št. 15/86,
14/94, 5/98, 26/2001). |
Občina je svoje
planske akte nazadnje spremenila v letu 2001. |
Na izvedbeni ravni
pokrivata občinski prostor: |
- Odlok o prostorsko
ureditvenih pogojih za podeželje v občini Lovrenc na Pohorju (MUV, št.
31/2002) |
- Odlok o prostorskih
ureditvenih pogojih za naselje Lovrenc na Pohorju (MUV, št. 31/2002) |
- Odlok o zazidalnem
načrtu območja dela Kovaške ceste v Lovrencu na Pohorju (MUV, št.
21/2002, 5/2003, 5/2009), |
- Odlok o zazidalnem
načrtu za del naselja Lovrenc na Pohorju (MUV, št. 21/1998). |
Razlogi za pripravo
OPN so: |
- vsebinski; |
- formalno – pravni
oz. zakonski. |
Vsebinski razlogi
izhajajo iz potreb občine po preveritvi in dopolnitvi zasnov
prostorskega razvoja za posamezna področja, kot jih opredeljujejo
veljavni prostorski akti za območje občine. |
Razlogi za pripravo
OPN Lovrenc na Pohorju so naslednji: |
- prostorski akti, ki
jih je Občina Lovrenc na Pohorju pripravila in sprejela pred devetimi
leti zaostajajo za razvojnimi potrebami lokalne skupnosti in razvojnimi
potrebami ostalih nosilcev razvoja v lokalni skupnosti, |
- Zakon o prostorskem
načrtovanju (Ur. l. RS, št. 33/07, 70/08-ZVO-1B, 108/09) v nadaljevanju:
ZPNačrt) določa, da morajo lokalne skupnosti sprejeti prostorske akte,
ki bodo v skladu z veljavno zakonodajo, |
- Občina Lovrenc na
Pohorju želi hkrati preveriti in dopolniti veljavne dolgoročne zasnove
prostorskega razvoja posameznih področij in jih usmeriti v zagotavljanje
izboljšanja kakovosti bivanja in v trajnostni razvoj območja. |
Poleg vsebinskih
razlogov, ki terjajo pripravo novim občinskim potrebam prilagojenega
prostorskega akta, je razlog za njegovo pripravo tudi formalno – pravne
narave oz. novi zakon za področje prostorskega načrtovanja. |
3. člen |
(način pridobitve
strokovnih rešitev) |
Pri pripravi OPN se
upoštevajo relevantne vsebine veljavnih prostorskih aktov za območje
občine Lovrenc na Pohorju, v kolikor so: |
- vsebinsko skladne z
razvojnimi usmeritvami občine; |
- skladne z določili
ZPNačrt in državnimi prostorskimi akti; |
- skladne s
smernicami nosilcev urejanja prostora. |
Za OPN se pripravijo
strokovne podlage za poselitev v občini, v katerih se prostorski
razvojni predlogi po potrebi prikažejo v variantah. |
Obvezna strokovna
podlaga za pripravo OPN je urbanistični načrt, ki se izdela za občinsko
središče Lovrenc na Pohorju. V urbanističnem načrtu bodo na strateški
ravni proučena vprašanja nadaljnjega razvoja občinskega središča, razvoj
dejavnosti v prostoru, idr. V izvedbenem delu bodo analizirana zlasti
področja namenske rabe prostora ter urbanističnega in arhitekturnega
oblikovanja. |
Po potrebi bodo
pripravljene tudi druge strokovne podlage, če bo taka obveza izhajala iz
smernic nosilcev urejanja prostora. |
4. člen |
(vsebina in oblika
OPN) |
OPN se pripravi kot
enovit dokument, ki vsebuje strateški in izvedbeni del. |
OPN se izdela v
digitalni in analogni obliki ter vsebuje: |
- tekstualni del
(besedilo oz. odlok z ustrezno obrazložitvijo); |
- grafični del; |
- priloge OPN. |
OPN obsega naslednje
vsebinske sklope: |
a. Strateški del: |
- izhodišča in cilje
ter zasnovo prostorskega razvoja občine; |
- usmeritve za razvoj
poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, za
določitev namenske rabe zemljišč in prostorskih izvedbenih pogojev ter
zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena; |
- območja naselij,
vključno z območji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana; |
- območja razpršene
poselitve; |
- koncept
opredeljevanja in zasnovo enot urejanja prostora. |
b. Izvedbeni del
OPN po posameznih enotah urejanja prostora |
določa: |
- območja namenske
rabe prostora; |
- prostorske
izvedbene pogoje; |
- območja, za katera
se pripravi občinski podrobni prostorski načrt. |
Vsebina strateškega
in izvedbenega dela OPN bo za občinsko središče Lovrenc na Pohorju
določena na podlagi urbanističnega načrta. |
5. člen |
(nosilci urejanja
prostora, ki dajejo smernice in mnenja) |
Ministrstvo za okolje
in prostor pridobi smernice za načrtovane prostorske ureditve na podlagi
osnutka OPN in mnenja na predlog OPN od naslednjih nosilcev urejanja
prostora po področjih: |
- Ministrstvo za
okolje in prostor za področja: poselitev; okolje; raba in upravljanje z
vodami; ohranjanje narave; |
Pristojni nosilci
urejanja na državni ravni so: |
1. Ministrstvo za
okolje in prostor, Direktorat za prostor (za področje poselitve); |
2. Ministrstvo za
kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Sektor za sonaravno kmetijstvo,
Oddelek za kmetijski prostor (za področje kmetijstva); |
3. Ministrstvo za
kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in
ribištvo (za področje gozdarstva, lovstva in ribištva): |
- Zavod za gozdove
Slovenije, Območna enota Maribor (organizacija, ki za nosilce pripravlja
smernice in mnenja); |
- Zavod za ribištvo
Slovenije (organizacija, ki za nosilce pripravlja smernice in mnenja); |
4. Agencija RS za
okolje, Urad za upravljanje z vodami (za področje rabe in upravljanja z
vodami); |
5. Agencija RS za
okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave,
Oddelek porečja reke Drave (za področje rabe in upravljanja z vodami); |
6. Ministrstvo za
okolje in prostor, Direktorat za okolje (za področje |
ravnanja z odpadki in
čistilnih naprav); |
7. Ministrstvo za
okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za okolje in podnebne
spremembe (za področje hrupa in kakovosti zraka); |
8. Agencija RS za
okolje, Urad za meteorologijo (za področje meteorologije); |
9. Ministrstvo za
okolje in prostor, Direktorat za okolje (za področje ohranjanja narave): |
- Zavod RS za varstvo
narave, Območna enota Maribor (organizacija, ki za nosilce pripravlja
smernice in mnenja); |
10. Ministrstvo za
kulturo, Direktorat za kulturno dediščino (za področje varstva kulturne
dediščine): |
- Zavod za varstvo
kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor (organizacija, ki za
nosilce pripravlja smernice in mnenja); |
11. Ministrstvo za
promet, Direktorat za promet (za področje prometa); |
12. Ministrstvo za
promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za planiranje in analize (za
področje prometa - ceste); |
13. Ministrstvo za
promet, Direktorat za ceste (za področje prometa - avtoceste): |
- Družba RS za
avtoceste (organizacija, ki za nosilce pripravlja smernice in mnenja); |
14. Ministrstvo za
promet, Direkcija RS za vodenje investicij v javno železniško
infrastrukturo (za področje prometa - železnice): |
- Slovenske železnice
d.d. (organizacija, ki za nosilce pripravlja smernice in mnenja); |
15. Ministrstvo za
promet, Direktorat za civilno letalstvo (za področje prometa -
letalstvo); |
16. Ministrstvo za
promet, Direktorat za pomorstvo (za področje prometa - luke): |
- Uprava RS za
pomorstvo (organizacija, ki za nosilce pripravlja smernice in mnenja); |
17. Ministrstvo za
gospodarstvo, Direktorat za energijo, Sektor za rudarstvo (za področje
mineralnih surovin); |
18. Ministrstvo za
visoko šolstvo, znanost in tehnologijo, Direktorat za informacijsko
družbo (za področje telekomunikacij): |
- Telekom d.d.,
Sektor za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev (organizacija,
ki za nosilce pripravlja smernice in mnenja); |
19. Ministrstvo za
gospodarstvo, Direktorat za energijo (za področje energetike); |
20. Geoplin Plinovodi
d.o.o. (za področje energetike – plinovodno omrežje); |
21. ELES PE d.o.o.
(za področje energetike - električna energija); |
22. Elektro Maribor
d.d. (za področje energetike - električna energija); |
23. Ministrstvo za
gospodarstvo, Direktorat za turizem (za področje turizma); |
24. Ministrstvo za
gospodarstvo, Direktorat za notranji trg, Sektor za preskrbo in blagovne
rezerve (za področje blagovnih rezerv); |
25. Ministrstvo za
delo, družino in socialne zadeve, Direktorat za socialne zadeve (za
področje socialnih zadev, socialnega razvoja in varstva); |
26. Ministrstvo za
delo, družino in socialne zadeve, Sekretariat |
– Služba za vojna
grobišča (za področje socialnih zadev, socialnega |
razvoja in varstva); |
27. Ministrstvo za
zdravje, Direktorat za zdravstveno varstvo (za področje zdravstvenega
varstva); |
28. Ministrstvo za
šolstvo in šport, Direktorat za predšolsko in šolsko vzgojo (za področje
šolstva in športa); |
29. Ministrstvo za
šolstvo in šport, Direktorat za šport (za področje šolstva in športa); |
30. Ministrstvo za
pravosodje, Direktorat za pravosodno upravo (za področje pravosodja); |
31. Ministrstvo za
obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje (za področje zaščite in
reševanja, vključno z varstvom pred požarom); |
32. Ministrstvo za
obrambo, Direktorat za obrambne zadeve, Urad za civilno obrambo, Sektor
za civilno obrambo (za področje obrambe); |
33. Ministrstvo za
notranje zadeve, Sekretariat, Direktorat notranje zadeve (za področje
notranjih zadev); |
Pristojni nosilci
urejanja prostora na lokalni ravni so: |
1. Mariborski vodovod
d.d., Jadranska c. 24, 2000 Maribor; |
2. Nigrad d.d.,
Zagrebška 30, 2000 Maribor; |
3. Občina Lovrenc na
Pohorju, Spodnji trg 8, 2344 Lovrenc na Pohorju za področja,kjer je
upravljavec gospodarske javne infrastrukture; |
4. Telekom Slovenije,
PE Maribor, Titova cesta 38, 2000 Maribor |
5. Snaga javno
podjetje d.o.o. Nasipna 64, 2000 Maribor |
6. Telemach d.o.o.,
Cesta ljubljanske brigade 21, 1000 Ljubljana Ministrstvo, pristojno za
varstvo okolja, v postopku izdaje smernic sporoči tudi, ali je za OPN
potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje. |
V primeru, da se v
postopku priprave OPN ugotovi, da je potrebno pridobiti oz. da morajo
izdati smernice in mnenja ali drugače sodelovati tudi drugi nosilci
urejanja prostora ali drugi subjekti, ki niso navedeni v tem sklepu, se
smernice oz. mnenja pridobi v postopku oz. se lahko v postopek vključi
tudi druge subjekte ter organe in organizacije. |
6. člen |
(postopek in roki
za pripravo OPN) |
OPN se
pripravi in sprejme po postopku, določenem v ZPNačrt (46. do 52. člen) v
naslednjih rokih: |
z.
št. |
Aktivnost |
Trajanje
|
1 |
Priprava
strokovnih podlag za poselitev in urbanističnega načrta za
občinsko središče Lovrenc na Pohorju |
6 mesecev
|
2 |
Priprava
osnutka OPN |
4 mesece |
3 |
Pridobitev
smernic nosilcev urejanja prostora in sporočila, ali je potrebno
za OPN izvesti celovito presojo vplivov na okolje – izvede MOP |
1 mesec
|
4 |
Priprava dopolnjenega osnutka OPN |
3 mesece po
smernicah |
5 |
Priprava
okoljskega poročila, v kolikor bo potrebno izvesti postopek
celovite presoje vplivov na okolje |
sočasno s
pripravo dop. osnutka OPN |
6 |
Preveritev
kakovosti izdelanega okoljskega poročila |
15 dni |
7 |
Obravnava
dopolnjenega osnutka OPN na občinskem svetu, po potrebi
dopolnitve gradiva pred javno razgrnitvijo |
1 mesec
|
8 |
Javna
razgrnitev dopolnjenega osnutka OPN in okoljskega poročila,
javna obravnava |
1 mesec
|
9 |
Ureditev in proučitev pripomb in predlogov javnosti na
dopolnjeni osnutek OPN |
2 meseca |
10 |
Potrditev
stališč do pripomb in predlogov, pisna seznanitev predlagateljev
s stališči |
1 mesec |
11 |
Priprava
predloga OPN |
3 mesece |
12 |
Pridobitev
mnenj nosilcev urejanja prostora in odločbe o sprejemljivosti
vplivov izvedbe OPN na okolje |
2 meseca
|
13 |
Potrditev predloga OPN - sklep ministra na podlagi 5. odst. 51.
člena ZPNačrt |
1 mesec |
14 |
Sprejem OPN
na občinskem svetu občine Lovrenc na Pohorju |
1 mesec |
15 |
Objava
sprejetega OPN v Medobčinskem uradnem vestniku |
15 dni po
sprejemu. |
|
7. člen |
(obveznosti v
zvezi s financiranjem priprave OPN) |
Izdelavo OPN
financira Občina Lovrenc na Pohorju iz proračunov za leta 2010, 2011in
2012. |
8. člen |
(druga določila v
zvezi s pripravo OPN) |
Pobude za spremembo
namembnosti zemljišč, ki bodo oddane |
v roku 14 dni po
objavi tega sklepa, bodo obravnavane v postopku |
priprave OPN po tem
sklepu. |
9. člen |
(začetek veljavnosti
sklepa) |
Ta sklep se objavi v
Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije in na spletni
strani občine
www.lovrenc.si
ter začne veljati naslednji dan po objavi. |
Občina Lovrenc na
Pohorju pošlje sklep Ministrstvu RS za okolje in prostor ter sosednjim
občinam Podvelka, Selnica ob Dravi, Ruše, Slovenska Bistrica, Zreče,
Mislinja in Ribnica na Pohorju. |
Številka:0326-0023/2010 |
Župan |
Občine Lovrenc na
Pohorju |
Franc Ladinek, dipl.
ekon., s. r. |