Na podlagi 53. člena
Zakona
o prevozih v cestnem prometu
(Uradni list RS, št. 6/16 – uradno prečiščeno besedilo), 3., 7. in 32.
člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN in 57/11), 6.
člena
Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini Ptuj
(Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 7/05, 5/06 in 6/08) in 12. člena
Statuta Mestne občine Ptuj
(Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 9/07), je Mestni svet Mestne
občine Ptuj na svoji 19. seji, dne 20. 6. 2016, sprejel naslednji |
|
ODLOK |
o načinu in pogojih izvajanja izbirne lokalne gospodarske javne službe
izvajanja javnih linijskih prevozov v mestnem prometu in o organizaciji
in načinu izvajanja šolskih prevozov v Mestni občini Ptuj |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina) |
(1) Ta odlok ureja način izvajanja izbirne lokalne gospodarske javne
službe izvajanja javnih linijskih prevozov v mestnem prometu, zlasti pa
vsebino te gospodarske javne službe in obveznosti javne službe, ki jih
ima izvajalec, pravice potnikov pri izvajanju javne službe, financiranje
te javne službe, način podelitve koncesije in nadzor nad njenim
izvajanjem. Prevoz šolskih otrok se izvaja kot posebni linijski prevoz
ali integrirano, kar se podrobneje opredeli v razpisu oziroma
koncesijski pogodbi. |
(2) Ta odlok je tudi koncesijski akt za izvajanje javnega linijskega
prevoza v mestnem prometu. |
(3) Predmet tega odloka niso itinerarji, na katerih je s strani države
podeljena koncesija za izvajanje gospodarske javne službe javnega
linijskega prevoza potnikov v medkrajevnem prometu. |
|
2. člen |
(pomen izrazov) |
(1) Izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
|
1. »avtobus« je vozilo v cestnem prometu, ki ima poleg voznikovega več
kot osem sedežev; |
2. »koncedent« je Mestna občina Ptuj; |
3. »koncesija« je koncesija za opravljanje javne službe po tem odloku;
|
4. »koncesionar« je pravna ali fizična oseba ali konzorcij, ki izvaja
naloge javnega prevoza potnikov na podlagi podeljene koncesije;
|
5. »koncesijsko območje« je zaključeno prometno in geografsko območje,
ki zajema linije prevozov v mestnem prometu, ki se izvajajo na tem
območju; |
6. »prevoz
šolskih otrok« pomeni prevoze, ki jih je občina na podlagi 82. člena
Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni
list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 –
popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D in 47/15) ter
|
v skladu z
določbo 56. člena Zakona o osnovni šoli (Uradni list RS, št. 81/06 –
uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 107/10, 87/11, 40/12 – ZUJF in
63/13) dolžna financirati; |
7.
»linija« je določena relacija in smer vožnje od začetnega do končnega
postajališča, upoštevaje zaporedje vseh vmesnih postajališč;
|
8.
»obveznosti javne službe« so vse obveznosti koncesionarja v zvezi z
izvajanjem javne službe javni linijski prevoz v mestnem prometu,
določene s tem odlokom in drugimi predpisi ali posamičnimi akti;
|
9.
»potnica ali potnik« (v nadaljnjem besedilu: »potnik«) je fizična
oseba, ki je upravičena do določenega prevoza v okviru javnega
potniškega prometa; |
10.
»prevoznina« je cena prevozne storitve; |
11. »ročna
prtljaga« so stvari, ki jih je dovoljeno prinesti na avtobus in jih
potnik sam varuje; |
12. »vozni
red« so določeni časi prihodov in odhodov avtobusov na posamezna
postajališča na liniji; |
13.
»začetno postajališče« je postajališče posamezne linije, ki je kot tako
opredeljeno v razpisu oziroma koncesijski pogodbi; |
(2) Ostali
izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot ga določa zakon,
ki ureja prevoze v cestnem prometu in ostali predpisi, ki urejajo cestni
promet. |
|
II.
PREDMET KONCESIJE IN OBVEZNOSTI JAVNE SLUŽBE |
|
1.
Predmet izvajanja |
|
3. člen
|
(dejavnosti koncesionarja) |
(1)
Predmet koncesije po tem odloku je izvajanje javne službe javnega
linijskega prevoza v mestnem prometu na območju Mestne občine Ptuj (v
nadaljevanju: javna služba). |
(2)
Izvajanje prevozov šolskih otrok se zagotavlja integrirano, na podlagi
tega odloka in v skladu s sklenjeno koncesijsko pogodbo. |
(3)
Koncesionar lahko v času trajanja koncesije opravlja tudi druge prevoze
ali druge dejavnosti, pri čemer mora zagotoviti ločeno evidentiranje
različnih dejavnosti skladno z Zakonom o preglednosti finančnih odnosov
in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti (Uradni list RS, št.
33/11) in predpisi, izdanimi za njegovo izvrševanje. |
|
4. člen
|
(uporaba gospodarske javne infrastrukture) |
(1)
Koncedent dovoljuje koncesionarju uporabljati infrastrukturo vezano na
izvajanje gospodarske javne službe, ki je v lasti in/ali v uporabi
koncedenta. |
(2)
Koncedent dovoljuje koncesionarju uporabljati ustrezne dele občinskih
javnih cest in drugih javnih površin v Mestni občini Ptuj za ustavljanje
vozil javnega linijskega prevoza v mestnem prometu, pod pogojem, da so
ustrezno označene. |
(3)
Koncedent se na mestih iz prejšnjega odstavka zavezuje urediti ustrezno
opremljena postajališča v okviru možnosti in načrtovanega urejanja
prometnih in drugih javnih površin. |
|
5. člen
|
(izključna pravica) |
(1) S
sklenitvijo koncesijske pogodbe koncesionar pridobi izključno pravico v
času trajanja koncesije izvajati javni linijski prevoz v mestnem prometu
v Mestni občini Ptuj. |
(2)
Pravica iz prejšnjega odstavka se nanaša tudi na vse morebitne
spremenjene linije in odhode in v primeru uvedbe nove linije v mestnem
prometu. |
|
2.
Območje in čas trajanja koncesije |
|
6. člen
|
(linije) |
(1)
Koncesija se izvaja na avtobusnih linijah na območju Mestne občine Ptuj,
ki jih na predlog župana potrdi mestni svet koncedenta. |
(2) Župan
lahko sam potrdi spremembo posamezne linije ali skupine linij, v
kolikor se s to spremembo število prevoženih kilometrov ne spremeni za
več kot 5 %, glede na zadnji sklep, potrjen skladno s prvim odstavkom
tega člena. |
(3) Način
oblikovanja in spreminjanja avtobusnih linij se podrobneje opredeli s
koncesijsko pogodbo. |
(4)
Izvajanje šolskih prevozov se podrobneje opredeli s koncesijsko
pogodbo. |
|
7. člen
|
(vozni
red) |
(1) Vozni
red, ki vsebuje čase odhodov za posamezno linijo in smer vožnje za vse
postaje na liniji, in sicer na minuto natančno, potrdi s sklepom župan,
na osnovi predloga, ki ga izdela koncesionar, v sodelovanju s
pristojnim organom občinske uprave. |
(2)
Koncesionar je dolžan objaviti vozni red najkasneje 7 dni pred začetkom
njegove uporabe. Na posameznem opremljenem postajališču mora
koncesionar razobesiti tisti del voznega reda, ki se nanaša na to
postajališče in na vse linije, ki potekajo preko tega postajališča.
Objava voznih redov mora vsebovati tudi shemo vseh linij in postaj na
teh linijah. |
(3) V času
trajanja koncesije se lahko vozni red spremeni z uvedbo novih odhodov
ali opustitvijo posameznih odhodov. |
(4) Vpliv
spremembe voznega reda na koncesijsko razmerje se podrobneje uredi v
koncesijski pogodbi. |
|
8. člen
|
(trajanje koncesije) |
(1)
Koncesija po tem odloku se podeli za dobo 4 let (rok koncesije).
|
(2) Rok
koncesije začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe, razen če ni
v koncesijski pogodbi drugače določeno. |
3. Način
izvajanja javne službe in obveznosti koncesionarja |
|
9. člen
|
(splošni pogoji izvajanja javne službe) |
Koncesionar je dolžan izvajati javni linijski prevoz v mestnem prometu
in šolske prevoze na način, kot je določen v zakonu, ki ureja prevoze v
cestnem prometu ter v ostalih veljavnih predpisih, ki urejajo navedeno
področje, upoštevaje vse predpisane standarde in tehnične zahteve za
izvajanje navedenih storitev. |
|
10.
člen |
(nepretrgano izvajanje javne službe) |
(1) Koncesionar je v času trajanja
koncesije dolžan vzpostavljati zanesljivost voženj na način, da opravlja
javni linijski prevoz potnikov nepretrgano, v skladu z voznim redom in
na vseh linijah,
določenih na podlagi tega odloka ter ne glede na število potnikov.
|
(2) Koncesionar je dolžan zagotoviti, da najmanj 95 % vseh voženj v
posameznem koledarskem letu ne predstavlja kršitve zanesljivosti voženj
in točnosti izvajanja voznega reda. Način ugotavljanja zanesljivosti
voženj in točnosti izvajanja voznega reda ter sankcija za kršitev
najmanjše zahtevane zanesljivosti voženj se podrobneje določi v
koncesijski pogodbi. |
(3) Za kršitev zahteve zanesljivosti voženj šteje vsaka vožnja, ki je
koncesionar ne opravi, ali ki zamuja 20 minut ali več na linijah s
frekvenco 30 minut ali manj, oziroma vsaka vožnja, ki zamuja 30 minut
ali več na linijah s frekvenco več kot 30 minut, pri čemer ne gre za
prekinitev ali opustitev prevozov iz 12. člena tega odloka. |
|
11. člen |
(točnost izvajanja javne službe) |
(1) Koncesionar mora, v okviru stanja cest in okoliščin prometa na njej,
zagotavljati čim večjo točnost voženj avtobusov po voznem redu, pri
čemer ne sme biti noben odhod iz začetnih in pomembnejših postajališč
pred uro in minuto, določeno z voznim redom. Podrobneje se zahteve glede
točnosti izvajanja voznega reda določijo v koncesijski pogodbi.
|
(2) Koncesionar je dolžan voditi evidenco odhodov iz vseh začetnih in
pomembnejših postajališč. O odstopanjih od voznega reda je koncesionar
dolžan poročati koncedentu na njegovo zahtevo. Koncedent ugotavlja
točnost izvajanja voznega reda v okviru nadzora v skladu s tem odlokom.
|
(3) Kršitev standarda točnosti iz prvega odstavka tega člena je vsak
primer odhoda avtobusa s postaje, ki ne ustreza zahtevam iz prvega
odstavka in ni nastal zaradi višje sile ali razlogov, ki niso na strani
koncesionarja. Za kršitev šteje tudi opustitev zagotovitve drugega
avtobusa skladno s petim odstavkom tega člena. |
(4) V koncesijski pogodbi se določijo pogodbene kazni za kršitve
standarda točnosti iz prvega odstavka tega člena, upoštevaje njihovo
število v posameznem obdobju. |
(5) V primeru okvare avtobusa ali nesreče, je koncesionar dolžan
zagotoviti drug avtobus v čim krajšem času od nastanka okvare ali
nastanka nesreče. |
|
12. člen |
(višja sila) |
(1) Koncesionar mora v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijo
tudi ob nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. V teh
primerih ima koncesionar, ob dokazanih razlogih, pravico zahtevati od
koncedenta povračilo stroškov, ki so nastali zaradi opravljanja
koncesije v nepredvidljivih okoliščinah, ki so posledica višje sile.
|
(2) Ob nastopu okoliščin, ki pomenijo višjo silo, mora koncesionar
obvestiti koncedenta. Koncendent in koncesionar se dogovorita o
izvajanju koncesije v pogojih višje sile. |
(3) Koncesionar mora o spremembi poteka linije, tarife, voznega reda,
prekinitvi prevozov in podobno, redno obveščati javnost preko sredstev
javnega obveščanja takoj, ko nastopijo okoliščine, ki bodo ali so
povzročile spremembe oziroma prekinitev prevoza. |
|
13. člen |
(stavka zaposlenih koncesionarja) |
Kot višja sila se ne šteje stavka pri koncesionarju zaposlenih
delavcev. Koncesionar mora ob stavki svojih delavcev zagotoviti
opravljanje koncesije tako, da potnikom zagotovi v najvišji možni meri
nemoteno uporabo storitev izvajanja koncesije v okviru voznih redov. Če
koncesionar v primerih, ki so posledica stavke ali drugega ravnanja pri
njem zaposlenih delavcev, ne zagotovi opravljanja koncesije, lahko njeno
opravljanje zagotovi koncedent s prevzemom koncesije v režijo ali na
drug način, določen v koncesijski pogodbi. |
|
14. člen |
(obveščanje potnikov) |
(1) Koncesionar mora v okviru izvajanja javne službe zagotoviti popolno,
pregledno in ažurno obveščanje potnikov in drugih uporabnikov o vseh
vprašanjih, ki zadevajo izvajanje prevoznih storitev v okviru te javne
službe in pravice ter dolžnosti potnikov. |
(2) Koncesionar mora obveščati zlasti o: |
– cenah prevozov, vključno z morebitnimi popusti, |
– voznem redu in morebitnih odstopanjih od voznega reda, |
– linijah in morebitnih odstopanjih pri posamezni vožnji, |
– načinu nakupa vozovnic ter njihove uporabe, |
– prevozu potnikov in prepovedih v zvezi z ravnanjem potnikov v avtobusu
ter možnostjo izključitve potnika, |
– načinu vstopa in izstopa iz avtobusa in še posebej o pravicah gibalno
oviranih potnikov v zvezi s tem, |
– prevozu ročne prtljage, omejitvah in prepovedih v zvezi s tem.
|
(3) Če ni s tem odlokom drugače določeno, mora koncesionar obveščati
potnike najmanj na naslednje načine: |
– z objavami v sredstvih javnega obveščanja, brošurami in podobnimi
pisnimi sporočili, |
– z obvestili na avtobusnih postajališčih, kolikor je glede na njihovo
opremo to mogoče, |
– preko svetovnega spleta. |
(4) Obveščanje preko svetovnega spleta mora koncesionar zagotoviti
tako, da je uporabniku omogočena pridobitev podatkov brez plačila ali
posredovanja osebnih podatkov. |
|
15. člen |
(oglaševanje) |
(1) Koncesionar sme na zunanjosti in v notranjosti vozil nameščati
različno oblikovana oglasna sporočila, ki ustrezajo zahtevam tega člena,
lahko tudi z uporabo vizualne tehnične opreme. |
(2) Namestitev oglasnih sporočil ne sme biti taka, da bi kršila predpise
o varnosti cestnega prometa ali omejevala uporabnikom neoviran pogled iz
vozila skladno s predpisi o varnosti cestnega prometa. |
(3) Oglasna sporočila po vsebini in obliki ne smejo predstavljati
kršitve predpisov o prepovedi oziroma omejevanju oglaševanja določenih
proizvodov ali storitev, drugih predpisanih prepovedi ali omejitev v
zvezi z oglaševanjem in etičnih pravil, ki urejajo oglaševanje.
|
(4) Ne glede na prvi odstavek koncesionar ne sme: |
- diskriminirati med različnimi naročniki oglasnih sporočil, kot na
primer s sklepanjem izključnih pogodb o oglaševanju, neupravičenim
zavračanjem oglaševanja določenim naročnikom, neutemeljenim
razlikovanjem naročnikov, diskriminatornimi cenami ali drugimi pogoji
oglaševanja, in podobno; |
- ovirati konkurence z oglaševanjem, kot na primer s tem, da bi
določenim ponudnikom onemogočal oglaševanje ali zahteval od določenih
ponudnikov, da oglašujejo le pri koncesionarju; |
-
nameščati političnih oglasnih sporočil, kot so sporočila, ki izražajo
stališča političnih strank, združenj ali posameznikov, ki uresničujejo
svoje politične cilje, sprejete v programu stranke oziroma združenja, z
demokratičnim oblikovanjem politične volje državljank in državljanov in
s predlaganjem kandidatk |
oziroma
kandidatov na volitvah v državni zbor, za predsednico oziroma
predsednika republike ter v organe lokalnih skupnosti. |
(5)
Določbe tega člena se uporabljajo tudi za oglasna sporočila, ki jih
koncesionar v zvezi z mestnim linijskim prevozom vključuje v načine
obveščanja iz tretjega odstavka 14. člena tega odloka. |
(6)
Posledice kršitev zahtev iz tega člena se določijo v koncesijski
pogodbi. |
|
16.
člen |
(vozila) |
(1)
Koncesionar mora v skladu s koncesijsko pogodbo zagotoviti ustrezno
število namenskih avtobusov, razpolagati pa mora tudi z ustreznim
številom avtobusov tehnične rezerve skladno z zahtevami razpisne
dokumentacije. Avtobusi morajo biti klimatizirani, prilagojeni gibalno
in senzorno oviranim osebam, skladni z veljavnimi standardi in
normativi ter tehničnimi karakteristikami iz razpisne dokumentacije za
izbor koncesionarja. |
(2)
Avtobus mora biti v času vožnje po liniji označen v skladu z določbami
predpisa, ki določa oznake in opremo vozila, s katerimi se opravljajo
prevozi v mestnem prometu. |
(3)
Koncesionar mora ves čas zagotavljati, da so avtobusi zunaj in znotraj
primerno očiščeni. |
(4) Vsak
avtobus mora koncesionar oprati zunaj najmanj enkrat na 7 dni, oziroma
bolj pogosto, če je to potrebno. Koncesionar mora izvesti notranje
čiščenje avtobusa najmanj enkrat dnevno, najmanj enkrat mesečno pa ga
znotraj tudi temeljito očistiti; voznik mora, če je upoštevaje vozni red
to mogoče, preveriti notranjost avtobusa na vsakem končnem postajališču
in ga po potrebi pomesti in odstraniti odpadke. |
(5)
Koncesionar mora voditi evidenco čiščenja in pranja avtobusov.
|
(6) Poleg
vzdrževanja, ki je potrebno zaradi izpolnjevanja zahtev varnosti
cestnega prometa in tehnične ustreznosti avtobusov, mora koncesionar
zagotoviti tako vzdrževanje opreme avtobusa, ki je namenjena potnikom,
da je ta ves čas v celoti funkcionalna. |
(7) V
koncesijski pogodbi se določi pogodbena kazen za kršitev zahtev iz tega
člena. |
|
17.
člen |
(oblačila in oznake osebja) |
(1)
Koncesionar mora zagotoviti, da imajo voznik in morebitne druge osebe,
ki stopajo v stik s potniki (v nadaljnjem besedilu: vozno osebje),
enotna oblačila in oznake, iz katerih izhaja, da gre za vozno osebje
javnega linijskega prevoza v mestnem prometu Mestne občine Ptuj. Na
oznakah mora biti navedeno tudi osebno ime člana voznega osebja.
|
(2) V
koncesijski pogodbi se določi pogodbena kazen za kršitev zahteve iz tega
člena. |
|
18.
člen |
(naloge
voznega osebja) |
(1) Vozno
osebje mora omogočiti potnikom varen vstop in izstop iz avtobusa. V
okviru možnosti mora gibalno oviranim potnikom zagotoviti pomoč pri
vstopu in izstopu iz avtobusa ter sedež. |
(2) Vozno
osebje mora potnikom dajati podatke o liniji in njenem poteku ter o
posamezni vožnji. |
|
19.
člen |
(odgovornost koncesionarja) |
Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo pri
opravljanju ali v zvezi z opravljanjem koncesije povzročijo pri njem
zaposleni ljudje uporabnikom koncesije ali drugim osebam. |
|
20.
člen |
(vstopanje in izstopanje potnikov) |
(1) Potnik
sme vstopiti in izstopiti samo na postajališču, kjer je po voznem redu
predviden postanek. |
(2)
Vstopanje in izstopanje se izvede hitro in brez zastojev, pri čemer se
upoštevajo posebne potrebe gibalno oviranih potnikov. |
|
21.
člen |
(sprejem in izključitev potnika) |
(1)
Koncesionar je dolžan v mejah razpoložljivih mest na avtobus sprejeti v
prevoz vsako fizično osebo in njeno ročno prtljago. |
(2)
Potniki se morajo na avtobusu obnašati tako, da skrbijo za svojo
varnost in varnost drugih ter upoštevati določbe odloka in splošnih
pogojev koncesionarja. |
(3)
Potniki na avtobusu ne smejo: |
-
pogovarjati se z voznikom, medtem ko vozi, |
- ovirati
ostalih potnikov pri vstopanju in izstopanju in med vožnjo,
|
- kaditi
ali uživati alkoholnih pijač, |
-
uničevati ali odtujevati opreme oziroma onesnaževati avtobusa.
|
(4)
Potnik, ki s svojim vedenjem predstavlja nevarnost za vožnjo ali potnike
oziroma nadleguje potnike ali vozno osebje ali ravna v nasprotju s
prejšnjim odstavkom tega člena, je dolžan ob neupoštevanju predhodnega
opozorila in na zahtevo voznega osebja, takoj zapustiti avtobus in ni
upravičen do vračila prevoznine. |
(5)
Odstranitev potnika iz avtobusa se lahko opravi na avtobusnem
postajališču. |
|
22.
člen |
(prevoz
ročne prtljage) |
(1) Ročna
prtljaga se lahko pelje z uporabnikom samo takrat, ko s tem ne gre za
ogrožanje varnosti in reda v vozilu in ročna prtljaga ne obremenjuje
ostalih uporabnikov. |
(2) Za
ročno prtljago se štejejo stvari, ki tehtajo do 10 kg in so manjših
dimenzij, ki omogočajo, da jih imajo uporabniki lahko pri sebi na sedežu
oziroma pod sedežem, tako da ne ovirajo drugih uporabnikov. |
(3)
Uporabnik ne sme prinesti v ročni prtljagi v avtobus naslednjih stvari:
|
-
vnetljivih, eksplozivnih, radioaktivnih, korozivnih (jedkih), kužnih,
strupenih in drugih snovi, ki pomenijo zaradi svojih lastnosti posebno
nevarnost in lahko povzročijo hujše posledice uporabnikom in vozilu;
|
-
predmetov, katerih prevoz je prepovedan z zakonom; |
-
predmetov, ki ne predstavljajo ročne prtljage v smislu tega člena tega
odloka. |
(4) Vozno
osebje sme zavrniti prevoz ročne prtljage, če ugotovi, da prtljaga ni
primerna. |
(5) Ročna
prtljaga se prepelje brez posebnega plačila. |
|
23.
člen |
(prevoz
živali) |
(1) Z
vozili javnega linijskega prevoza se ne smejo prevažati živali, |
razen:
|
-
policijski psi in psi gorske reševalne službe v spremstvu vodnika,
|
- psi
vodniki slepih, ki spremljajo slepo ali slabovidno osebo ali svojega
trenerja in psi pomočniki invalidov, ki spremljajo invalidno osebo ali
svojega trenerja, |
- manjše
živali na način in pod pogoji iz četrtega odstavka tega člena.
|
(2) Pes
mora biti na vrvici, imeti mora nagobčnik in znamko o veterinarskem
cepljenju, veljavno za tekoče leto. |
(3) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka, psom iz druge alineje prvega
odstavka tega člena ni treba imeti nagobčnika. |
(4) Kot
ročna prtljaga se smejo prevažati manjše živali v primernih sredstvih za
prevoz, vendar na vso odgovornost potnika in tako, da zaradi tega niso
ovirani, ogroženi ali moteni drugi potniki in da to ne onesnažuje
vozila. |
|
24.
člen |
(pritožbe potnikov) |
(1)
Koncesionar mora zagotoviti, da se lahko potniki in drugi uporabniki pri
njem pritožijo glede kvalitete in načina izvajanja prevoznih storitev. V
ta namen mora koncesionar organizirati način sprejemanja pritožb in
zagotoviti njihovo hitro in učinkovito reševanje. |
(2) O
načinu vlaganja pritožb in njihovega reševanja mora koncesionar
obveščati potnike in druge uporabnike na način, določen v 14. členu tega
odloka. |
(3)
Koncesionar se mora na pritožbo potnika oziroma drugega uporabnika
odzvati v 14 dneh po njenem prejemu, bodisi s tem, da mu pisno navede
razloge, zakaj meni, da pritožba ni utemeljena, bodisi s tem, da odpravi
zatrjevane pomanjkljivosti oziroma navede rok in način, kako bo te
pomanjkljivosti odpravil. O prejetih pritožbah in odzivih nanje mora
koncesionar poročati koncedentu na način in v rokih, določenih v 38.
členu tega odloka, pri čemer mora v poročilu navesti podatke o posamezni
pritožbi, razlogih zanjo in svojem odzivu nanjo. |
(4) Če
potnik oziroma drug uporabnik ni zadovoljen z odzivom koncesionarja na
svojo pritožbo oziroma z njegovim ravnanjem glede odprave zatrjevane
pomanjkljivosti pri opravljeni storitvi v okviru javnega potniškega
prometa, lahko po poteku roka za odziv koncesionarja, v kolikor se
koncesionar ni odzval v predpisanem roku, ali od prejema nezadovoljivega
odgovora koncesionarja ali od ravnanja koncesionarja glede odprave
pomanjkljivosti pri opravljeni storitvi vloži na pristojni organ
občinske uprave zahtevo za naložitev ustreznega ravnanja. V zahtevi ni
mogoče uveljavljati denarnih oziroma odškodninskih zahtevkov.
|
(5)
Pristojni organ občinske uprave po opravljenem upravnem postopku z
odločbo naloži koncesionarju, da odpravi ugotovljene pomanjkljivosti
pri izvajanju storitev v okviru javnega linijskega prevoza v mestnem
prometu ali mu naloži drugo ravnanje, s katerim naj koncesionar uskladi
izvajanje teh storitev s tem odlokom in drugimi predpisi ali običajnimi
pravili izvajanja prevozov, če ugotovi, da je koncesionar pri
opravljanju javnega linijskega prevoza v mestnem prometu ravnal v
nasprotju s tem odlokom in drugimi predpisi ali običajnimi pravili
izvajanja prevozov. |
|
25.
člen |
(splošni pogoji koncesionarja) |
Koncesionar lahko podrobneje uredi način izvajanja prevozov in pravic
ter obveznosti potnikov s Splošnimi pogoji, ki morajo upoštevati
veljavne zakonske določbe in določbe tega odloka. |
|
III.
FINANCIRANJE JAVNEGA LINIJSKEGA PREVOZA V MESTNEM PROMETU
|
|
1.
Splošne določbe |
|
26.
člen |
(način
in viri financiranja) |
(1) Način
financiranja koncesionirane dejavnosti se opredeli z javnim razpisom in
koncesijsko pogodbo. |
(2)
Storitve v okviru javne službe javni linijski prevoz v mestnem prometu
se lahko financirajo iz naslednjih virov: |
- sredstev
plačil potnikov za opravljene prevozne storitve - prevoznin;
|
-
nadomestila iz proračuna koncedenta za izvajanje obveznosti javne
službe; |
-
prihodkov oglaševanja iz 15. člena tega odloka; |
- drugih
sredstev, ki jih pridobi koncesionar na podlagi posebnih predpisov in so
namenjena financiranju ali sofinanciranju prevozov določenih kategorij
potnikov (subvencije); |
-
sofinanciranja drugih pravnih ali fizičnih oseb; |
- sredstev
pridobljenih na javnih razpisih. |
(3)
Sredstva iz prejšnjega odstavka se smejo uporabljati izključno za
opravljanje javne službe javni linijski prevoz v mestnem prometu.
|
|
27.
člen |
(ločene
računovodske evidence) |
Koncesionar mora skladno z Zakonom o preglednosti finančnih odnosov in
ločenem evidentiranju različnih dejavnosti in predpisi, izdanimi za
njegovo izvrševanje, drugimi predpisi in računovodskimi standardi
voditi ločeno računovodsko evidenco o sredstvih in virih sredstev ter
prihodkih in odhodkih za izvajanje javne službe. |
2. Cene
prevoznih storitev in vozovnice |
|
28.
člen |
(prevoznina) |
V primeru,
da se koncesionirana dejavnost financira tudi iz plačil uporabnikov,
ceno prevoznih storitev (prevoznino) predlaga pristojni organ občinske
uprave in potrdi Mestni svet Mestne občine Ptuj. |
|
29.
člen |
(obveznost uporabe cenika) |
(1) V
kolikor se koncesionirana dejavnost financira tudi iz plačil
uporabnikov, koncesionar ne sme uporabljati drugačnih prevoznin, kot so
določene v skladu s prejšnjim členom potrjenim cenikom. |
(2) Če
koncesionar za posamezne kategorije potnikov pridobiva subvencije ali
druga sredstva, ki se obračunajo na višino prevoznine, se posameznemu
potniku, za katerega je prejel subvencijo, zaračuna le razliko med
prevoznino, določeno s cenikom, in subvencijo. |
|
30.
člen |
(dolžnost izdati vozovnico) |
(1)
Koncesionar je potniku dolžan izdati vozovnico pred začetkom |
prevoza.
|
(2) Potnik
mora imeti vozovnico ves čas prevoza pri sebi in jo na zahtevo
pristojnega občinskega nadzornega organa, voznega osebja ali
koncesionarjevega kontrolorja predložiti na vpogled. |
|
3.
Nadomestilo za izvajanje obveznosti javne službe |
|
31.
člen |
(višina
nadomestila) |
(1) Višina
nadomestila koncesionarju iz občinskega proračuna se določi tako, da se
stroškom, ki nastanejo z izvajanjem javne službe, prištejejo primeren
dobiček in stroški financiranja ter odštejejo vsi prihodki pri izvajanju
javne službe. Razlika predstavlja višino nadomestila. |
(2) Višina
letnega nadomestila ne sme presegati zneska, potrebnega za pokrivanje
upravičenih stroškov, ki so nastali pri izpolnjevanju obveznosti
koncesionirane dejavnosti, ob upoštevanju ustreznih prihodkov, stroškov
financiranja in primernega dobička. |
(3)
Primeren dobiček iz prejšnjega odstavka tega člena predstavlja največ
višino obrestne mere na državne vrednostne papirje primerljive ročnosti
glede na koncesijsko pogodbo, povečano za največ 2%. |
(4) Višina
letnega nadomestila se določi na podlagi ponudbe na javnem razpisu za
izbiro koncesionarja. |
(5)
Podrobneje se način oblikovanja nadomestila uredi v koncesijski
pogodbi. |
|
4.
Drugi viri sredstev |
|
32.
člen |
(subvencije za potnike) |
(1)
Koncesionar je dolžan uporabiti za izvajanje javne službe sredstva, ki
jih pridobi na podlagi posebnih predpisov in so namenjena financiranju
ali sofinanciranju prevozov v mestnem prometu določenih kategorij
potnikov (subvencije za prevoze dijakov, subvencije za prevoze
študentov, subvencije za invalidne osebe ipd.). Ta določba se nanaša
tudi na vse člane konzorcija, kadar je koncesionar konzorcij več oseb.
|
(2) O
višini prihodkov iz tega člena mora koncesionar poročati koncedentu na
način, določen v 38. členu tega odloka. |
|
33.
člen |
(druga
sredstva) |
(1) Če
koncesionar prejema kakršnakoli druga sredstva za izvajanje javnih
linijskih prevozov v mestnem prometu, mora ta sredstva uporabiti za
izvajanje te javne službe. |
(2) O
višini prihodkov iz prejšnjega odstavka mora koncesionar poročati
koncedentu na način, določen v 38. členu tega odloka. |
|
5.
Druga finančna vprašanja |
|
34.
člen |
(finančno zavarovanje) |
Koncedent
za izvajanje gospodarske javne službe v javnem razpisu in koncesijski
pogodbi določi ustrezna finančna zavarovanja, ki jih je potrebno
predložiti. |
|
35.
člen |
(zavarovanje za škodo) |
Najkasneje
v desetih dneh po sklenitvi koncesijske pogodbe mora koncesionar
skleniti tudi zavarovanje za škodo, ki bi jo z opravljanjem dejavnosti
javnega linijskega prevoza v mestnem prometu povzročil potnikom ali
tretji osebi (odgovornost prevoznika). |
|
6.
Prilagoditev finančnih razmerij |
|
36.
člen |
(prilagoditev nadomestila) |
Razloge za
prilagoditev nadomestila koncesionarju iz 31. člena tega odloka se
določi v koncesijski pogodbi, prav tako tudi način, pogoje za
prilagoditev in obseg takšne prilagoditve nadomestila. |
|
IV.
PODELITEV KONCESIJE |
|
37.
člen |
(postopek podelitve koncesije) |
(1)
Koncesionarja za izvajanje javne službe izbere koncedent na podlagi
javnega razpisa, ob upoštevanju določb zakona, ki ureja javno-zasebno
partnerstvo, zakona, ki ureja javno naročanje in zakona, ki ureja
gospodarske javne službe. |
(2) Glede
na določbe zakona, ki ureja javno-zasebno partnerstvo, se pojem
koncesije po tem odloku, glede na delitev tveganj in način
financiranja, šteje kot javno-naročniška oblika partnerstva.
|
(3) Javni
razpis za podelitev koncesije se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije oziroma na Portalu javnih naročil ter v Uradnem listu
Evropske unije. |
|
38.
člen |
(strokovna komisija) |
(1)
Strokovno komisijo za izbiro koncesionarja za izvedbo predmeta
koncesije s sklepom imenuje župan. |
(2)
Strokovna komisija ima predsednika in najmanj dva člana. Predsednik in
ostali člani strokovne komisije morajo imeti najmanj visokošolsko
izobrazbo in najmanj dve leti delovnih izkušenj z delovnega področja, da
lahko zagotovijo strokovno presojo ponudb. |
(3)
Predsednik in člani komisije ne smejo biti s ponudnikom, njegovim
zastopnikom, članom uprave, nadzornega sveta, ustanoviteljem,
družbenikom ali delničarjem s kontrolnim deležem ali pooblaščencem v
poslovnem razmerju ali kako drugače interesno povezani, v sorodstvenem
razmerju v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena,
v zakonski zvezi ali svaštvu do vštetega drugega kolena, četudi je
zakonska zveza že prenehala, ali živeti z njim v zunajzakonski skupnosti
ali pa v registrirani istospolni partnerski skupnosti. Koncedent v
komisijo ne sme imenovati osebe, ki je bila zaposlena pri ponudniku ali
je kako drugače delala za ponudnika, če od prenehanja zaposlitve ali
drugačnega sodelovanja še ni pretekel rok treh let. Izpolnjevanje
pogojev za imenovanje v komisijo potrdi vsak član s pisno izjavo. Za
presojo izločitvenih okoliščin se upoštevajo določbe zakona, ki ureja
integriteto in preprečevanje korupcije. |
(4) Župan
mora na predlog predsednika ali člana komisije, na zahtevo kandidata ali
na lastno pobudo imenovati novega predsednika ali člana takoj, ko izve
za izločitveni razlog ali če izve za okoliščine, ki izražajo dvom o
objektivni presoji komisije. |
(5) Strokovna komisija sodeluje v postopku
izbire koncesionarja
tako, da sodeluje v fazi priprave besedila razpisa, v fazi od objave
razpisa do roka za oddajo ponudb, na javnem odpiranju prijav/ ponudb, v
drugih procesnih aktivnostih vezanih na pogajanja ali
pojasnilo/dopolnitev ponudb/prijav, pregleda in oceni prijave/ponudbe
in ugotovi, ali izpolnjujejo razpisne pogoje, sestavi poročilo ter
navede, katere ponudbe izpolnjujejo razpisne zahteve, razvrsti te
ponudbe tako, da je razvidno, katera od ponudb ustreza postavljenim
zahtevam razpisa oziroma kakšen je nadaljnji vrstni red glede na merila
ter posreduje poročilo koncedentu. Naloga strokovne komisije je lahko
tudi izvedba pogajanj z usposobljenimi kandidati/ponudniki.
|
(6) Za strokovno-tehnično pomoč in svetovanje v postopku priprave in
izvedbe javnega razpisa lahko strokovna komisija uporabi strokovne
službe koncedenta ali zunanje strokovnjake. Člani strokovne komisije so
lahko tudi neodvisni zunanji strokovnjaki, ki razpolagajo s specifičnim
znanjem potrebnim za uspešno izbiro koncesionarja. |
|
39. člen |
(prijava/ponudba) |
(1) Vsak kandidat lahko predloži le eno prijavo/ponudbo. Če en kandidat
vloži več pravočasnih prijav/ponudb, se upošteva zadnja pravočasno
prispela, prijave/ponudbe, ki so prispele prej, pa se zavržejo.
|
(2) Prijavo/ponudbo lahko predloži več pravnih ali fizičnih oseb skupaj
(konzorcij). |
(3) Ista pravna ali fizična oseba lahko sodeluje kot član konzorcija le
pri eni skupni prijavi/ponudbi za koncesijo. Če ista pravna ali fizična
oseba sodeluje pri več skupnih prijavah/ponudbah, se take
prijave/ponudbe zavržejo. Če pravna ali fizična oseba že kandidira
samostojno, ne more kandidirati še kot član konzorcija. |
|
40. člen |
(pogoji za koncesionarja) |
(1) Kandidat za koncesionarja mora izpolnjevati naslednje pogoje:
|
- da je registriran pri pristojnem sodišču ali drugem organu za
dejavnosti, ki so predmet koncesije; |
- da ima licenco za opravljanje prevoza potnikov v notranjem cestnem
prometu oziroma je v drugi državi članici Evropske skupnosti, v kateri
je ustanovljen ali ima sedež, pooblaščen za opravljanje linijskih
prevozov; |
- da izpolnjuje obvezne pogoje za priznanje sposobnosti v skladu z
zakonom, ki ureja javno naročanje; |
- da se nad njim ni začel postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega
prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti in
prisilnega prenehanja, ali postopek likvidacije po zakonu, ki ureja
gospodarske družbe, da z njegovimi sredstvi ali poslovanjem ne upravlja
upravitelj ali sodišče, da njegove poslovne dejavnosti niso začasno
ustavljene ter se nad njim ni začel postopek ali pa nastal položaj z
enakimi pravnimi posledicami, v skladu s predpisi druge države;
|
- da mu v zadnjih petih letih ni bila odvzeta koncesija iz razlogov na
njegovi strani; |
- da je v zadnjih treh letih opravljal dejavnost javnih linijskih
prevozov ali dejavnost šolskih prevozov; |
- da razpolaga s potrebnim številom ustreznih avtobusov in voznikov za
izvajanje predvidenega obsega prevozov. |
(2) V primeru skupne prijave/ponudbe članov konzorcija morajo pogoje iz
prve in druge alineje prejšnjega odstavka izpolnjevati osebe, ki bodo
izvajale prevoze v okviru javne službe, pogoje iz tretje do vključno
pete alineje morajo izpolnjevati vsi člani konzorcija, pogoja iz šeste
in sedme alineje pa lahko izkazujejo skupaj. |
(3) Način dokazovanja pogojev iz prvega odstavka tega člena se določi v
razpisni dokumentaciji. |
(4) Kandidat mora prijavi/ponudbi za pridobitev koncesije priložiti
izdelan program izvajanja javnih linijskih prevozov in šolskih prevozov
v okviru koncesije (organizacija izvajanja prevozov glede na število
avtobusov, število voznikov, kvaliteta vozil, predvideni vozni red
ipd.). |
|
41. člen |
(podizvajalci) |
(1) V svoji prijavi/ponudbi za pridobitev koncesije mora kandidat
navesti vse podizvajalce za izvajanje koncesije. Obseg prevozov
podizvajalcev in način njihove navedbe se podrobneje določi v razpisni
dokumentaciji. |
(2) Podizvajalec, ki izvaja prevozne storitve, mora izpolnjevati pogoje
iz prve do vključno šeste alineje prvega odstavka 40. člena tega odloka.
|
(3) Če koncesionar odda dela podizvajalcu po podpisu koncesijske
pogodbe, mora koncedent s tem soglašati. |
(4) V pogodbi med koncesionarjem in podizvajalcem, katere predmet je
opravljanje prevoznih storitev, morajo biti opredeljeni seznam linij ali
posameznih voženj podizvajalca ter ostali pogoji za opravljanje
prevozov. Pogodba mora biti sklenjena za čas koncesije in jo lahko
stranka odpove le zaradi bistvenih kršitev druge stranke. V pogodbi mora
biti določen tudi delež lastne cene koncesionarja, ki za opravljene
prevoze pripade podizvajalcu, ki ne sme biti manjši od 85%. V kolikor je
delež manjši od lastne cene koncesionarja, mora koncesionar zagotoviti,
da so podizvajalčeva vozila glede na število prevoženih kilometrov
izkoriščena vsaj v povprečni izkoriščenosti koncesionarjevih vozil, ki
jih uporablja za izvajanje javne službe. |
(5) Za delo podizvajalcev odgovarja koncedentu koncesionar, kot da bi ga
opravljal sam. |
|
42. člen |
(merila za izbor koncesionarja) |
Koncedent mora v javnem razpisu oblikovati jasno in transparentno
merilo za izbor koncesionarja. |
|
43. člen |
(organ, ki opravi izbor koncesionarja) |
(1) Odločitev o izbiri izda župan Mestne občine Ptuj. Po pravnomočnosti
odločitve o izbiri, občinska uprava Mestne občine Ptuj izda upravno
odločbo o podelitvi koncesije. |
(2) Odločba o izboru koncesionarja preneha veljati, če v roku 30 dni od
njene dokončnosti ne pride do sklenitve koncesijske pogodbe iz
razlogov, ki so na strani koncesionarja. |
|
V. KONCESIJSKO RAZMERJE |
|
44. člen |
(koncesijska pogodba) |
(1) Po dokončnosti odločbe o izbiri koncesionarja sklene koncesijsko
pogodbo z izbranim kandidatom v imenu koncedenta župan. |
(2) Če koncesionar iz razlogov na svoji strani v roku, ki je določen v
odločbi o izbiri, ne sklene koncesijske pogodbe, jo lahko koncedent
sklene z naslednjim najbolj ugodnim kandidatom. |
|
45. člen |
(vsebina koncesijske pogodbe) |
(1) S koncesijsko pogodbo koncedent in koncesionar uredita vsa
medsebojna razmerja v zvezi s koncesijo in druga vprašanja, ki jih mora
urediti koncesijska pogodba po zakonu, ki ureja gospodarske javne
službe. |
(2) V koncesijski pogodbi se določijo tudi pogodbene kazni za primer
kršitev obveznosti koncesionarja. |
|
46. člen |
(prenos koncesije) |
(1) Koncesionar ne sme brez pisnega soglasja koncedenta prenesti
koncesije na tretjo osebo. |
(2) Koncesionar lahko izvajanje posameznih nalog iz koncesionirane
dejavnosti prenese na podizvajalce le ob predhodnem pisnem soglasju
koncedenta. |
|
VI. NADZOR NAD IZVAJANJEM KONCESIJE IN POROČANJE KONCESIONARJA
|
|
47. člen |
(nadzor) |
(1) Nadzor nad izvajanjem koncesije izvajata pristojni organ občinske
uprave in pristojna inšpekcijska služba. |
(2) Koncesionar je pristojnemu nadzornemu organu dolžan omogočiti
nadzor nad izvajanjem koncesijske pogodbe in predložiti vso potrebno
dokumentacijo v zvezi z izvajanjem koncesije, dajati informacije v zvezi
z izvajanjem koncesije in omogočiti vpogled v poslovne knjige in
evidence v zvezi z izvajanjem koncesije. |
(3) Nadzor se lahko izvaja v prostorih koncesionarja, na avtobusih, s
katerimi opravlja javni linijski prevoz v mestnem prometu, ali na
postajah in drugje na linijah. |
(4) Nadzor obsega pregled finančnega poslovanja v zvezi s koncesijo,
nadzor izvajanja dejavnosti in nadzor nad ustreznostjo uporabe
prevoznih sredstev in naprav ter ostalih sredstev za izvajanje javne
službe. |
(5) Nadzor je lahko napovedan ali nenapovedan in mora potekati tako, da
ne ovira rednega izvajanja koncesije. Praviloma se izvaja v poslovnem
času koncesionarja. Izvajalec nadzora se izkaže s pooblastilom
koncedenta. Osebe, ki izvajajo nadzor, so dolžne podatke o poslovanju
koncesionarja obravnavati kot poslovno skrivnost. O nadzoru se sestavi
zapisnik. |
|
48. člen |
(spremljanje kakovosti) |
Koncedent pri koncesionarju spremlja in ocenjuje kakovost opravljenih
storitev. V primeru, da ugotovi odstopanje kvalitete storitve od
standardov, določenih s tem odlokom in koncesijsko pogodbo, lahko
uporabi pogodbene kazni in druge sankcije, določene v koncesijski
pogodbi. |
|
49. člen |
(poročanje) |
(1) Koncesionar mora enkrat mesečno poročati za pretekli mesec o:
|
- številu prepeljanih potnikov na posamezni liniji v preteklem mesecu;
|
- številu prodanih vozovnic (razen v primeru brezplačnih prevozov);
|
- prihodkih iz prevoznin za pretekli mesec (razen v primeru brezplačnih
prevozov); |
- drugih prihodkih za izvajanje javnih linijskih prevozov v mestnem
prometu, prejetih v preteklem mesecu; |
- številu prevoženih kilometrov za posamezen tip avtobusa; |
- prejetih pritožbah potnikov in odzivih nanje; |
- številu izrednih dogodkov. |
(2) Koncesionar je dolžan podatke iz prejšnjega odstavka pošiljati
pristojnemu organu občinske uprave v elektronski obliki. Obliko in
formate pošiljanja podatkov se določi v koncesijski pogodbi.
|
(3) Koncesionar je dolžan koncedentu podati letno poročilo o izvajanju
gospodarske javne službe do 30. aprila tekočega leta za preteklo leto. Z
letnim poročilom se seznani Mestni svet Mestne občine Ptuj. |
(4) Letno poročilo mora obsegati podatke iz prvega odstavka v pisni in
elektronski obliki, poleg tega pa še podatke o doseganju standardov
kakovosti storitev, določenih s tem odlokom in koncesijsko pogodbo.
Letno poročilo mora obsegati tudi računovodske izkaze, izdelane skladno
z Zakonom o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju
različnih dejavnosti in predpisi, izdanimi za njegovo izvrševanje, ter
opisno oceno izvajanja javnega linijskega prevoza v mestnem prometu v
preteklem letu. |
|
VII. PRENEHANJE KONCESIJE |
|
50. člen |
(prenehanje koncesijskega razmerja) |
Koncesijsko razmerje preneha: |
- zaradi prenehanja koncesijske pogodbe; |
- zaradi prenehanja koncesionarja; |
-zaradi stečaja koncesionarja; |
- z odvzemom koncesije; |
- z odkupom koncesije. |
|
51. člen |
(prenehanje koncesijske pogodbe) |
(1) Koncesijska pogodba preneha z dnem poteka roka koncesije.
|
(2) Koncesijska pogodba preneha z odstopom pogodbi zveste stranke od
pogodbe zaradi kršitve obveznosti druge stranke. Podrobneje se odstop
zaradi kršitve pogodbe uredi v koncesijski pogodbi. |
(3) Stranki koncesijske pogodbe se lahko med trajanjem pogodbe kadarkoli
sporazumeta o prenehanju pogodbe. Pogodbena stranka, ki želi sporazumno
prenehanje pogodbe, da drugi pogodbeni stranki pobudo, ki vsebuje
najmanj predlog pogojev in rok za prenehanje pogodbe z obrazložitvijo.
Pobuda mora biti dana v pisni obliki. |
|
52. člen |
(prenehanje koncesionarja) |
(1) Koncesijsko razmerje preneha s prenehanjem koncesionarja, če nima
univerzalnega pravnega naslednika. |
(2) V primeru univerzalnega pravnega naslednika koncesionarja se
koncesijsko razmerje lahko prenese na pravnega naslednika skladno z
določbami 46. člena tega odloka. |
(3) Koncesijsko razmerje preneha z dnem, ko po zakonu nastanejo pravne
posledice začetka stečajnega postopka. |
(4) V primeru, da je koncesionar konzorcij, zaradi prenehanja enega ali
več članov konzorcija ali uvedbe stečaja nad njimi koncesij sko
razmerje ne preneha, če lahko ostali člani konzorcija izvajajo
koncesijo. |
|
53. člen |
(odvzem koncesije) |
(1) Koncedent z odločbo odvzame koncesijo zaradi kršitev koncesionarja,
če koncesionar: |
– izgubi licenco za opravljanje prevoza potnikov v notranjem cestnem
prometu; |
– ne začne z izvajanjem koncesije v roku, dogovorjenem s koncesijsko
pogodbo; |
– po lastni krivdi ne izvaja koncesije in zato nastanejo motnje pri
izvajanju storitev; |
– pri izvajanju koncesije koncedentu, uporabnikom ali tretjim osebam
namenoma ali iz hude malomarnosti povzroči škodo; |
– v primeru prostih kapacitet avtobusa neupravičeno odklanja opravljanje
prevoza zainteresiranim potnikom; |
– krši določbe tega odloka in drugih predpisov, ki urejajo način
izvajanja koncesije in mu je bila v zvezi s tem izrečena pogodbena kazen
več kot 5 krat v enem letu; |
– ne ravna v skladu z dokončnimi odločbami, ki jih uradne osebe izdajajo
v okviru nadzora nad koncesijo; |
– ne ravna v skladu z dokončnimi odločbami, izdanimi v okviru
inšpekcijskega nadzora ali drugega nadzora nad koncesionarjem pri
izvajanju koncesije. |
(2) Pristojni organ občinske uprave pisno opozori koncesionarja na
kršitve, ki so razlog za odvzem koncesije, mu določi primeren rok za
odpravo kršitev in ga opozori, da bo v nasprotnem primeru uveden
postopek odvzema koncesije. |
(3) V primeru, da je koncesionar konzorcij, kršitev posameznega člana
konzorcija velja za kršitev koncesionarja. |
|
54. člen |
(odkup koncesije) |
(1) Odkup koncesije je možen takrat, ko koncedent enostransko ugotovi,
da bi bilo javno službo javni linijski prevoz v mestnem prometu možno
učinkoviteje opravljati na drug način. |
(2) Pogoji odkupa se določijo s koncesijsko pogodbo. |
|
VIII. KONČNA DOLOČBA |
|
55. člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Številka: 007 - 7 / 2016 |
Datum: 20. 6. 2016 |
|
Miran SENČAR, s.r. |
župan Mestne občine Ptuj |
|