Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93) 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 15. člena Statuta Občine Zavrč (Uradni list RS, št. 64/99 98/04) je Občinski svet občine Zavrč na 24. seji, dne 28. 1. 2005 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Zavrč za leto 2005

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Zavrč za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine.

2. člen

S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Občina Zavrč.

Za izvrševanje proračuna je župan odgovoren občinskemu svetu. Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba.

II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

Proračun Občine Zavrč za leto 2005 obsega:

A)    BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                          v SIT

----------------------------------------------------------------------------

Skupina/Podskupina kontov                                 Proračun leta 2005

----------------------------------------------------------------------------

I.    SKUPAJ PRIHODKI

      (70+71+72+73+74)                                           303.514.500

      TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                    181.583.000

70    DAVČNI PRIHODKI                                            148.656.000

      700 Davki na dohodek in dobiček                             36.651.000

      703 Davki na premoženje                                     21.325.000

      704 Domači davki na blago in storitve                       90.680.000

      706 Drugi davki                                                      0

71    NEDAVČNI PRIHODKI                                           32.927.000

      710 Udeležba na dobičku in dohodki

      od premoženja                                                3.180.000

      711 Upravne takse in pristojbine                             1.000.000

      712 Denarne kazni                                               30.000

      713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                            0

      714 Drugi nedavčni prihodki                                 28.717.000

72    KAPITALSKI PRIHODKI                                            140.000

      720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                      140.000

      721 Prihodki od prodaje zalog                                        0

      722 Prihodki od prodaje zemljišč in

      neopredmetenih dolgoročnih sredstev                                  0

73    PREJETE DONACIJE                                                     0

      730 Prejete donacije iz domačih virov                                0

      731 Prejete donacije iz tujine                                       0

74    TRANSFERNI PRIHODKI                                        121.791.500

740 Transferni prihodki iz drugih

      javnofinančnih institucij                                  110.291.500

      741 Prejeta sredstva iz držav. prorač.

      iz sredstev prorač. EU                                      11.500.000

II.   SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                               341.014.500

40    TEKOČI ODHODKI                                             100.970.000

      400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                       17.944.000

      401 Prispevki delodajalcev za socialno

      varnost                                                      2.645.000

      402 Izdatki za blago in storitve                            78.736.000

      403 Plačila domačih obresti                                    384.000

      409 Rezerve                                                  1.261.000

41    TEKOČI TRANSFERI                                            77.181.000

      410 Subvencije                                               1.374.000

      411 Transferi posameznikom

      in gospodinjstvom                                           41.513.000

      412 Transferi neprofitnim organizacijam

      in ustanovam                                                11.431.000

      413 Drugi tekoči domači transferi                           22.863.000

      414 Tekoči transferi v tujino                                        0

42    INVESTICIJSKI ODHODKI                                      155.708.500

      420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                     155.708.500

43    INVESTICIJSKI TRANSFERI                                      7.155.000

      431 Investicijski transferi pravnim

      in fiz. osebam, ki niso proračunski

      uporabniki                                                   2.119.000

      432 Investicijski transferi proračunskim

      uporabnikom                                                  5.036.000

III.  PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

      (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                                – 37.500.000

B)    RAČUN FINANČNIH TERJATEV

      IN NALOŽB

----------------------------------------------------------------------------

Skupina/Podskupina kontov                                 Proračun leta 2005

----------------------------------------------------------------------------

IV.   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL

      IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

      (750+751+752)                                                        0

75    PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                        0

      750 Prejeta vračila danih posojil                                    0

      751 Prodaja kapitalskih deležev                                      0

      752 Kupnine iz naslova privatizacije                                 0

V.    DANA POSOJILA IN POVEČANJE

      KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)                                    0

44    DANA POSOJILA IN POVEČANJE

      KAPITALSKIH DELEŽEV                                                  0

      440 Dana posojila                                                    0

      441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                          0

      442 Poraba sredstev kupnin iz naslova

      privatizacije                                                        0

VI.   PREJETA MINUS DANA POSOJILA

      IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV

      (IV.-V.)                                                             0

C)    RAČUN FINANCIRANJA

----------------------------------------------------------------------------

Skupina/Podskupina kontov                                 Proračun leta 2005

----------------------------------------------------------------------------

VII.  ZADOLŽEVANJE (500)                                          37.500.000

50    ZADOLŽEVANJE                                                37.500.000

      500 Domače zadolževanje                                     37.500.000

VIII. ODPLAČILO DOLGA (550)                                        2.880.000

55    ODPLAČILO DOLGA                                              2.880.000

      550 Odplačila domačega dolga                                 2.880.000

IX.   SPREMEMBA STANJA SREDSTEV

      NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                       – 2.880.000

X     NETO ZADOLŽEVANJE

      (VII.-VIII.)                                                34.620.000

XI.   NETO FINANCIRANJE

----------------------------------------------------------------------------

      (VI.+X.-IX.)                                                37.500.000

----------------------------------------------------------------------------

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|A)    |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                        |         v SIT|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |Skupina/Podskupina kontov                            | Proračun leta|

|      |                                                     |          2005|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|I.    |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                     |   257.417.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |TEKOČI PRIHODKI (70+71)                              |   144.818.200|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|70    |DAVČNI PRIHODKI                                      |   113.025.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |700 Davki na dohodek in dobiček                      |    40.701.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |703 Davki na premoženje                              |    22.645.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |704 Domači davki na blago in storitve                |    49.679.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |706 Drugi davki                                      |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|71    |NEDAVČNI PRIHODKI                                    |    31.793.200|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja     |     3.105.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |711 Upravne takse in pristojbine                     |       912.100|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |712 Denarne kazni                                    |       300.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |713 Prihodki od prodaje blaga in storitev            |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |714 Drugi nedavčni prihodki                          |    27.476.100|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|72    |KAPITALSKI PRIHODKI                                  |       193.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev            |       140.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |721 Prihodki od prodaje zalog                        |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih   |        53.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |dolgoročnih sredstev                                 |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|73    |PREJETE DONACIJE                                     |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |730 Prejete donacije iz domačih virov                |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |731 Prejete donacije iz tujine                       |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|74    |TRANSFERNI PRIHODKI                                  |   112.405.800|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih     |   112.405.800|

|      |institucij                                           |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |741 Prejeta sredstva iz držav.prorač.iz sredstev     |             0|

|      |prorač.EU                                            |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|II.   |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                         |   292.037.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|40    |TEKOČI ODHODKI                                       |    78.614.500|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                |    16.167.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost       |     2.685.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |402 Izdatki za blago in storitve                     |    58.417.500|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |403 Plačila domačih obresti                          |       345.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |409 Rezerve                                          |     1.000.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|41    |TEKOČI TRANSFERI                                     |    77.397.500|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |410 Subvencije                                       |        26.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom         |    40.294.500|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |    11.237.500|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |413 Drugi tekoči domači transferi                    |    25.839.500|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |414 Tekoči transferi v tujino                        |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|42    |INVESTICIJSKI ODHODKI                                |   125.116.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev               |   125.116.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|43    |INVESTICIJSKI TRANSFERI                              |    10.909.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |431 Investicijski transferi pravnim in fiz. osebam,  |     2.500.000|

|      |ki niso proračunski uporabniki                       |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |              |

|      |8.409.000                                            |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|III.  |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.–II.)                        |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                           |   –34.620.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|B)    |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB                   |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |Skupina/Podskupina kontov                            | Proračun leta|

|      |                                                     |          2005|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|IV.   |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH |             0|

|      |DELEŽEV (750+751+752)                                |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|75    |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                        |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |750 Prejeta vračila danih posojil                    |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |751 Prodaja kapitalskih deležev                      |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |752 Kupnine iz naslova privatizacije                 |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|V.    |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV       |             0|

|      |(440+441+442)                                        |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|44    |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV       |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |440 Dana posojila                                    |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb          |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije  |             0|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|VI.   |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH |             0|

|      |DELEŽEV (IV.–V.)                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|C)    |RAČUN FINANCIRANJA                                   |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |Skupina/Podskupina kontov                            | Proračun leta|

|      |                                                     |          2005|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|VII.  |ZADOLŽEVANJE (500)                                   |    37.500.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|50    |ZADOLŽEVANJE                                         |    37.500.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |500 Domače zadolževanje                              |    37.500.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|??    |ODPLAČILO DOLGA (550)                                |     2.880.000|

|VIII. |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|55    |ODPLAČILO DOLGA                                      |     2.880.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |550 Odplačila domačega dolga                         |     2.880.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|IX.   |SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-|             0|

|      |V.-VIII.)                                            |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|X.    |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.–VIII.)                       |    34.620.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|      |                                                     |              |

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

|XI.   |NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)                       |    34.620.000|

+------+-----------------------------------------------------+--------------+

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), prihodki od takse za obremenjevanje voda in prispevki občanov za posamezne investicije in drugi namenski prejemki, ki niso zajeti v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF.

4. člen

Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realiza­ciji.

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

5. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.

Proračunska rezerva se v letu 2005 ne bo oblikovala.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. Prav tako odloča župan o uporabi sredstev rezerv za druge namene iz 12. člena Zakona o financiranju občin. Župan je tudi pooblaščen, da odloča o uporabi tekoče proračunske rezervacije za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev.

6. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.

7. člen

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali s posebnim aktom občinskega sveta drugače določeno.

Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom in za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna.

8. člen

Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.

9. člen

Sredstva za plače delavcev v občinski upravi in javnih zavodih se bodo uporabnikom zagotavljala mesečno.

IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

10. člen

Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 24,294.000 tolarjev.

11. člen

V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Zavrč v letu 2005, se uporablja ta odlok in sklep župana o začasnem financiranju.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 403-02-1/05

Zavrč, dne 28. januarja 2005.

Župan

Občine Zavrč

Miran Vuk l. r.