Na podlagi 58., 59., 60. in 61. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, štev. 18/84, 32/85 in 33/89) in 56. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS štev. 44/97), 3. in 25. člena Zakona o prekrških (Uradni list SRS, štev. 25/83, 24/85, 47/87 in Uradni list RS, štev. 10/91, 13/93, 66/93, 35/97, Dogovora o usklajevanju meril za določanje območij, na katerih se plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča in meril za določanje višine tega nadomestila (Uradni list SRS, štev. 19/86) in 6 ter 15. člena Statuta Občine Lovrenc na Pohorju, (MUV štev. 11/99), je Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju na svoji 5. redni seji, dne 29. aprila 1999 sprejel

 

O D L O K

 

 

o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča

 

 

I. SPLOŠNE DOLOČBE

 

1. člen

 

V občini Lovrenc na Pohorju se za uporabo stavbnega zemljišča na območjih, ki jih določa ta odlok, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo).

 

 

Ta odlok določa območja na katerih se v občini Lovrenc na Pohorju plačuje nadomestilo, merila za določitev višine nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč, določanje višine nadomestila in plačevanje nadomestila ter merila za popolno in delno oprostitev plačila nadomestila.

 

2. člen

 

Na območjih, ki jih določa ta odlok, se plačuje nadomestilo za zazidana in nezazidana stavbna zemljišča, v primeru, da so opremljena z najmanj dvema infrastrukturnima objektoma ali napravama in niso oddaljena več kot 2000 m od mest, kjer je organiziran javni avtobusni promet.

 

 

Osnova za izračun nadomestila je površina zazidanega stavbnega zemljišča, ki je lahko v zgradbi ali izven nje, ki se uporablja za stanovanjski, počitniški ali poslovni namen in nezazidano stavbno zemljišče.

 

 

Zazidano stavbno zemljišče je zemljiška parcela na kateri je zgrajen objekt. Nezazidano stavbno zemljišče je zemljiška parcela na območju, ki je po prostorskem izvedbenem načrtu ali po planu določeno za gradnjo oziroma za katero je pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje.

 

3. člen

 

Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine.

 

 

Stanovanjska površina je čista uporabna tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter čista tlorisna površina garaže za osebne avtomobile.

 

 

Poslovna površina je čista tlorisna površina poslovnega prostora oziroma prostora, ki je namenjen za opravljanje dejavnosti in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom.

 

 

Za določitev nadomestila se kot zazidano stavbno zemljišče štejejo tudi druge površine, ki so namenjene opravljanju dejavnosti, kot so parkirišča, nepokrita skladišča, delavnice na prostem, odprte športno - rekreativne površine namenjene pridobitni dejavnosti, gostinski vrtovi, površine za obratovanje bencinskega servisa.

 

4. člen

 

Zavezanec za plačilo nadomestila je neposredni uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe (lastnik, najemnik …), ki je lahko fizična oseba, pravna oseba ali samostojni podjetnik.

 

II. OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO

 

 

5. člen

 

Območja, na katerih se plačuje nadomestilo, so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske in druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč in sicer:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Območja iz prvega odstavka se razvrstijo v:

 

 

I. območje - stavbna zemljišča v strnjenem naselju Lovrenc na Pohorju - ulični sistem

 

 

II. območje - stavbna zemljišča v naseljih Kumen, Rdeči Breg - del, Recenjak, Puščava, Ruta, Činžat.

 

 

Nadomestilo se plačuje tudi na območju elektrarne Ožbalt ter železniške postaje Ožbalt z zunanjimi skladiščnimi površinami ter na območjih, kjer so objekti malih hidroelektrarn, ki oddajajo energijo v omrežje.

 

6. člen

 

Območja iz prejšnega člena tega odloka so vrisana na grafičnih kartah veljavnih prostorskih sestavin srednjeročnega in dolgoročnega plana Občine Ruše in so na vpogled pri Občinski upravi Občine Lovrenc na Pohorju.

 

III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA

 

 

7. člen

 

Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. člen

 

Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in napravami individualne komunalne rabe oziroma možnosti priključka na te objekte in naprave se ovrednoti z naslednjimi točkami:

 

 

Opremljenost - število točk

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in napravami skupne komunalne rabe se ovrednoti z naslednjimi točkami:

 

 

8. cesta v makadamski izvedbi - 10

 

 

9. cesta v protiprašni izvedbi - 20

 

 

10. javna razsvetljava - 15

 

9. člen

 

Namembnost stavbnih zemljišč se po tem odloku razvršča v skupine po dejavnostih, ki so v skladu z uredbo o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/94), kot sledi:

 

 

A - gospodarske dejavnosti:

 

 

predelovalne in proizvodne dejavnosti, rudarstvo, gradbeništ vo, oskrba z elektriko in plinom;

 

 

B - poslovne dejavnosti in poslovne storitve:

 

 

finančno posredništvo, zavarovalništvo, poslovanje z nepre mičninami, izposoja in dajanje v najem izdelkov široke porabe, računalništvo, pravne, računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno svetovanje, podjetniško svetovanje, projektiranje, inženiring in tehnično svetovanje, prirejanje iger na srečo in druge poslovne dejavnosti;

 

 

C - trgovinske in storitvene dejavnosti:

 

 

trgovina na debelo in drobno ter posredništvo, kmetijstvo, gozdarstvo, lov, ribištvo, domača obrtna dejavnost, popravila motornih vozil in izdelkov široke porabe, gostinstvo in turizem, storitve potovalnih agencij, poštne in telekomunikacijske storitve, promet in skladiščenje, poizvedovalne dejavnosti in varovanje, filmska in video dejavnost, zasebne zdravstvene in veterinarske storitve, ostale osebne storitve (saloni) in druge dejavnosti, namenjene pridobitni dejavnosti;

 

 

D - za namene družbenih dejavnosti ter javnih funkcij in storitev:

 

 

Javne ustanove s področja zdravstva, vzgoje in izobraževanja, kulture in umetnosti, socialno varstvo, politične organizacije, raziskovanje in razvoj, komunalna dejavnost, posebne dejavnosti za celotno družbeno skupnost;

 

 

E - za stanovanjske namene (stalno bivanje):

 

 

individualni stanovanjski objekti, večstanovanjski objekti, samski domovi, dijaški domovi, domovi za ostarele občane;

 

 

F - za počitniške objekte:

 

 

hiše, stanovanja in apartmaji, ki so namenjeni za počitek in oddih.

 

10. člen

 

Glede na območje in namembnost stavbnega zemljišča se skladno s 5. in 9. členom tega odloka določi naslednje število točk:

 

 

Namembnost

Število točk

 

 

 

I . območje

II. območje

 

 

A - gospodarske dejavnosti

500

300

 

 

B - poslovne dejavnosti

500

300

 

 

C - trgovinske in storitvene

400

300

 

 

D - družbene dejavnosti, javne funkcije

50

50

 

 

E - stanovanjski namen

40

30

 

 

F - počitniški

500

300

 

 

Pri vrednotenju nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče se obračuna 30 % točk, ugotovljenih po merilih iz 5., 8., 9. in 10. člena tega odloka.

 

11. člen

 

V posameznih dejavnostih se pri uporabi zazidanega stavbnega zemljišča upoštevajo izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih, ki je posledica izjemno ugodne lokacije stavbnega zemljišča.

 

 

Dodatne točke za vrednotenje nadomestila za izjemne ugodnosti iz prejšnega odstavka se obračunavajo za naslednje vrste dejavnosti:

 

 

Dejavnost - dodatno število točk

 

 

Proizvodnja in distribucija elektrike - 16000

 

 

Posredništvo in trgovina (razen prehrambena) - 300

 

 

Poštne in telekomunikacijske storitve - 300

 

 

Finančno posredništvo - 300

 

 

 

 

IV. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA IN PLAČEVANJE NADOMESTILA

 

12. člen

 

Nadomestilo za zazidano stavbno zemljišče se odmerja letno od stanovanjske oziroma poslovne površine stavbe (v kvadratnih metrih).

 

 

Višina mesečnega nadomestila za zazidano stavbno zemljišče se določi tako, da se skupno število točk po merilih iz 8., 10. in 11. člena tega odloka, pomnoži s stanovanjsko ali poslovno površino zavezančevega objekta in z vrednostjo točke za izračun nadomestila.

 

 

Nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče se odmerja letno od kvadratnega metra površine, ki je po prostorskem izvedbenem aktu določena za gradnjo oziroma je bilo izdano lokacijsko dovoljenje.

 

 

Višina mesečnega nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče se določi tako, da se skupno število točk po merilih iz 8., 10. in 11. člena tega odloka pomnoži s številom točk skladno z 10. členom tega odloka in vrednostjo točke.

 

13. člen

 

Vrednost točke za izračun nadomestila, na predlog župana, določi do konca leta za naslednje leto s sklepom Občinski svet občine Lovrenc na Pohorju.

 

14. člen

 

Za odmero, pobiranje, izterjavo in nadziranje plačevanja nadomestila je skladno z davčno zakonodajo pristojna Davčna uprava RS.

 

 

Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu na podlagi podatkov zavezanca in režijskega obrata Občine Lovrenc na Pohorju pristojni davčni organ.

 

15. člen

 

Podatke o zavezancih in stavbnih zemljiščih oziroma vse podatke, ki so potrebni po tem odloku za odmero nadomestila pridobiva Občina Lovrenc na Pohorju iz uradne evidence.

 

 

Če podatki iz prejšnjega odstavka niso dostopni ali verodostojni, je zavezanec na poziv Občine dolžan dati podatke o izmerah oziroma vse podatke, ki so potrebni za odmero nadomestila, v roku petnajstih dni od prejema poziva. Če zavezanec v predpisanem roku podatkov ni dostavil, se mu odmeri akontacija nadomestila. Akontacija se plačuje do izdaje odločbe o plačilu nadomestila na podlagi verodostojnih podatkov.

 

 

Akontacija nadomestila se določi v višini najvišjega zneska odmerjenega nadomestila za stanovanjske oziroma poslovne površine.

 

16. člen

 

Zavezanec za plačilo nadomestila je dolžan vložiti prijavo nadomestila in vse spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila, in sicer v tridesetih dneh po nastanku obveznosti oziroma po nastanku spremembe režijskemu obratu Občine Lovrenc na Pohorju.

 

17. člen

 

Pravne osebe plačujejo nadomestilo mesečno, do 15. v mesecu za tekoči mesec. Fizične osebe plačujejo nadomestilo v trimesečnih obrokih, ki zapadejo v plačilo 1. v naslednjem mesecu, poravnani pa morajo biti v 30. dneh od zapadlosti.

 

 

Za vse postopke v zvezi z odmero, pobiranjem in vračanjem, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti, zastaranja in plačila obresti v zvezi z nadomestilom se uporabljajo določbe zakona o davčnem postopku.

 

 

Postopke iz drugega odstavka tega člena, bo na podlagi podpisane pogodbe med Občino Lovrenc na Pohorju in Ministrstva za finance - DURS, vodil davčni urad Maribor.

 

18. člen

 

Vsa sredstva, zbrana z vplačili nadomestila, so prihodek proračuna Občine Lovrenc na Pohorju in se prvenstveno uporabljajo za pridobivanje in opremljanje stavbnih zemljišč in za investicije na področju komunalne infrastrukture.

 

V. OPROSTITVE PLAČILA NADOMESTILA

 

19. člen

 

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se ne plačuje za zemljišča, ki se uporabljajo za namene, navedene v l. odstavku 59. člena Zakona o stavbnih zemljiščih.

 

 

Nadomestilo se ne plačuje za objekte in zemljišča v lasti Občine Lovrenc na Pohorju, ki so namenjeni za opravljanje dejavnosti občinske uprave. Nadomestilo ne plačujejo uporabniki proračunskih sredstev.

 

20. člen

 

Na obrazloženo zahtevo zavezanca se lahko delno ali v celoti oprosti plačila nadomestila v naslednjih primerih:

 

 

· za dobo pet let od vselitve v stanovanje, če je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil, dozidal ali nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni stanovanja oziroma stanovanjske hiše ali neposredno plačal stroške za urejanje stavbnega zemljišča po določbah zakona o stavbnih zemljiščih;

 

 

· če zavezanec prejema socialno pomoč ali varstveni dodatek;

 

 

· za dobo petih let od predaje v uporabo komunalnega objekta oziroma naprave, ki je bila zgrajena tudi s samoprispevkom zavezanca, tako da se pri določitvi višine nadomestila za to dobo ne upošteva opremljenost s tem objektom oziroma napravo;

 

 

· zaradi prizadetosti z elementarnimi nesrečami, do odprave posledic, ki so s tem dogodkom nastale in vplivajo na zavezančevo zmožnost plačila nadomestila.

 

21. člen

 

Oprostitve plačila nadomestila uveljavlja zavezanec z vlogo in dokazili pri občinski upravi Občine Lovrenc na Pohorju, o kateri pa s sklepom odloči župan in o tem obvesti Občinski svet občine Lovrenc na Pohorju enkrat letno..

 

VI. KAZENSKE DOLOČBE

 

22. člen

 

Zavezanec za plačilo nadomestila, ki je fizična oseba, se kaznuje za prekršek z denarno kaznijo od 20.000 do 50.000 tolarjev:

 

 

 

 

 

 

 

 

Pravna oseba se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje s kaznijo od 100.000 do 200.000 tolarjev.

 

VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

23. člen

 

Za leto 1999 se pri odmeri nadomestila uporablja vrednost točke za tekoče leto, ki jo je sprejel Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju na 4. redni seji.

 

24. člen

 

Z dnem uveljavitve tega odloka, preneha veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Ruše (MUV, štev. 15/91).

 

25. člen

 

Nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč se odmerja in zaračunava v skladu z novo ažurirano evidenco, ki bo sproti nastaja po posameznih območjih.

 

26. člen

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku, uporablja pa se od 1. januarja 1999 dalje.

 

 

Župan Občine Lovrenc na Pohorju
Franc Ladinek, s. r.
Štev. :015-03-002/99
Datum: 29. april 1999