Na
podlagi 3., 4. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni
list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP), 149. člena
Zakona o
varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ZV1-UPB1, 28/06, 49/06 –
ZMetD, 66/06, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07, 17/08, 76/08),
Uredbe o
ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 34/08),
Uredba o odlaganju
odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS, št. 32/06, 98/07, 62/08),
Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo (Uradni list RS, št.
84/06),
Odredba o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju
javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni list RS, št. 21/01),
Uredba o oblikovanju cen komunalnih storitev (Uradni list RS, št.
32/09),
Pravilnik o oblikovanju cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 79/08),
Uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki (Uradni
list RS, št. 68/08), 3., 4., 6. in 7. člena
Odloka o gospodarskih javnih
službah v Občini Oplotnica (Uradni list RS, št. 22/02) 16. člena
Statuta
Občine Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99, 1/02, 38/03) je Občinski
svet Občine Oplotnica na 18. redni seji dne 14. 9. 2010 sprejel |
O
D L O K
o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Oplotnica |
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1.
člen |
(namen odloka) |
Ta
odlok določa način in pogoje opravljanja obvezne gospodarske javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (v nadaljnjem besedilu: javne
službe) na območju Občine Oplotnica. S tem odlokom so določene vrste
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: odpadki), njihovo zbiranje, odvoz
in odlaganje (v nadaljevanju: ravnanje), subjekti ravnanja z odpadki,
način obračunavanja stroškov za ravnanje z odpadki ter nadzor nad
izvajanjem tega odloka. |
|
2.
člen |
(cilji odloka) |
Cilji ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
1.
Preprečevanje neorganiziranega odlaganja odpadkov. |
2.
Zajetje in ločeno zbiranje odpadkov na izvoru nastanka. |
3.
Vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo. |
4.
Sprejemljivost ukrepov za okolje. |
5.
Viri financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe.
|
6.
Uveljavitev načela »stroške plača povzročitelj«. |
7.
Izboljšati dostop do storitev javne službe ravnanja s komunalnimi
odpadki. |
8.
Zagotoviti izdelavo in sprejem letnih programov ravnanja s komunalnimi
odpadki in letnih programov odlaganja odpadkov ter dolgoročnih ukrepov
na področju ravnanja in odlaganja odpadkov. |
|
3.
člen |
(pojmi) |
Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:
|
1.
Komunalni odpadki so odpadki iz gospodinjstev in njim po naravi in
sestavi podobni odpadki iz industrije, obrti ter storitvenih dejavnosti,
ki nastajajo na območju Občine Oplotnica |
2.
Ostanki komunalnih odpadkov so komunalni odpadki, iz katerih so izločene
ločeno zbrane frakcije, ali ostanki iz predelave ločeno zbranih frakcij
in kosovnih odpadkov, ki jih zaradi njihove sestave ali načina
nastajanja praviloma ni možno razvrstiti v skupino „Ločeno zbrane
frakcije“ ali v druge skupine komunalnih odpadkov ali v skupino
„Embalaža“, vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek v
klasifikacijskem seznamu odpadkov iz predpisa o ravnanju z odpadki.
|
3.
Odpadna embalaža je odpadna prodajna in sekundarna embalaža, ki je
komunalni odpadek skladno s predpisom o ravnanju z embalažo in odpadno
embalažo. |
4.
Embalaža iz sestavljenih materialov je embalaža iz materialov, ki so
sestavljeni iz več slojev iz različnih materialov, ki jih ročno ni
mogoče razstaviti ali drugače med seboj ločiti. |
5.
Biorazgradljivi odpadki so organski odpadki, ki nastajajo v
gospodinjstvih kot kuhinjski odpadki (npr. ostanki hrane, zelenjavni
odpadki, odpadki sadja ...) in organski odpadki iz gostinskih lokalov,
trgovin s sadjem in zelenjavo, ter odpadki z vrtov in parkov vključno z
odpadki s pokopališč (npr. zemlja, cvetje in rože, venci, ikebane brez
podstavkov in posod ...). |
6.
Ločeno zbrane frakcije so odpadki iz podskupine „Ločeno zbrane frakcije“
in ločeno zbrana odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek iz podskupine
„Embalaža“ vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki. Ločene frakcije so določene v prilogi 1, ki je sestavni del
Odredbe o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni list RS, št. 21/01).
|
7.
Kosovni odpadki so odpadki iz podskupine „Drugi komunalni odpadki“ s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za
prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke. Kosovni
odpadki niso: avtoplašči, avtomobilski deli ipd. |
8.
Oprema (odpadna električna in elektronska oprema, v nadaljevanju OEEO),
ki se uporablja v gospodinjstvu in vsebuje nevarne snovi, je zavržena
oprema, ki vsebuje klorofluoroogljike, in zavržena električna in
elektronska oprema, ki vsebuje nevarne snovi, iz podskupine „Ločeno
zbrane frakcije“ s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v
predpisu o ravnanju z odpadki, kot so hladilniki, zamrzovalniki,
toplotne črpalke in klimatske naprave, ki vsebujejo klorofluoroogljike
ali klorofluoroogljikovodike, avdiovizuelna, računalniška ali druga
elektronska oprema, ki se uporablja v gospodinjstvu. |
9.
Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več
nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki, na katere
se nanaša s to odredbo določen najmanjši obseg oskrbe. Nevarne frakcije
so določene v prilogi 2, ki je sestavni del odredbe. |
10. Povzročitelj odpadkov je vsak prebivalec Občine Oplotnica in vsaka
fizična, pravna oseba ali oseba javnega prava katere delovanje ali
dejavnost na območju Občine Oplotnica povzroča nastajanje odpadkov.
Povzročitelj komunalnih odpadkov je tudi oseba, ki po pooblastilu
povzročitelja komunalnih odpadkov prepušča komunalne odpadke izvajalcu
javne službe. |
11. Povzročitelj biorazgradljivih odpadkov iz gospodinjstva je oseba, ki
zaradi svojega delovanja povzroča nastajanje kuhinjskih odpadkov v
gospodinjstvu. Za povzročitelja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva se
šteje tudi oseba, ki upravlja: |
–
kuhinjo, v kateri se pripravi v letnem povprečju manj kot 20 obrokov
hrane dnevno, |
–
prostore, v katerih se razdeli v letnem povprečju manj kot 10 obrokov
hrane dnevno, ali |
–
prostore, v katerih se razdeljujejo obroki hrane, ki jih dostavlja
povzročitelj kuhinjskih odpadkov iz gostinstva, dostava obrokov pa po
določbah te uredbe ni redna. |
12. Povzročitelj biorazgradljivih odpadkov iz gostinstva je nosilec
živilske dejavnosti, ki upravlja kuhinjo, v kateri se v letnem povprečju
pripravi dnevno 20 ali več obrokov hrane. |
13. Posoda za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki, kontejnerji,
vrečke, kompostniki in druga prepisana oprema za zbiranje posameznih
vrst odpadkov (v nadaljevanju: embalaža za zbiranje odpadkov).
|
14. Hišni kompostnik je zabojnik za kompostiranje odpadkov rastlinskega
izvora iz vrtov in kuhinjskih odpadkov na vrtu, ki pripada posameznemu
gospodinjstvu ali več gospodinjstvom, če gre za večstanovanjsko stavbo z
vrtom, z namenom, da se kompost uporabi na tem vrtu. |
15. Zbirno mesto za ostanek odpadkov (v nadaljevanju: zbirno mesto) je
ustrezno urejen prostor v objektu ali v bližini objekta na stavbni
parceli ali funkcionalnem zemljišču, kjer povzročitelji odlagajo ostanke
odpadkov v tipizirane posode ali zabojnike. Na zbirnem mestu se v
posebej za to tipizirane posode odlagajo tudi biološki odpadki.
|
16. Prevzemno mesto za ostanek odpadkov (v nadaljevanju: prevzemno
mesto) je ustrezno urejen prostor, s katerega izvajalec javne službe
prevzema in odvaža ostanke komunalnih odpadkov. Lokacija prevzemnega
mesta je na dan odvoza komunalnih odpadkov ob javni dovozni cesti.
|
17. Prevzemno mesto kosovnih odpadkov je vnaprej določeno mesto, kjer
povzročitelji komunalnih odpadkov iz objektov v neposredni okolici
izvajalcu javne službe te odpadke prepuščajo. Povzročitelj komunalnih
odpadkov na poziv izvajalca javne službe na prevzemnem mestu prepušča
kosovne odpadke po vnaprej določenem in javno objavljenem urniku.
|
18. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno
za ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku
na naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga
za določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
19. Zbiralnica ločenih frakcij je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in
opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih
frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe
te frakcije prepuščajo. |
20. Zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno
zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo.
|
21. Zbirni center je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za
ločeno zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer
povzročitelji komunalnih odpadkov iz širše okolice izvajalcu javne
službe prepuščajo te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko
hkrati urejen tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij. |
22. Sortirnica je pokrit, ustrezno urejen prostor, v katerem se izvaja
prebiranje in razvrščanje ločeno zbranih frakcij kolikor le-te ne
dosegajo dovolj dobre čistosti; sortiranje nevarnih frakcij ter
razgradnja in predelava kosovnih odpadkov. |
23. Odlagališče nenevarnih odpadkov (v nadaljevanju: Odlagališče) je
prostor ali objekt za varno in nadzorovano odlaganje nenevarnih
odpadkov. |
24. Gospodinjstvo je skupnost posameznikov, ki stalno prebivajo skupaj
in skupaj porabljajo dohodke za zagotavljanje osnovnih življenjskih
potreb (kot na primer za stanovanje, hrano, šolanje otrok ipd.). Za
gospodinjstvo se šteje tudi posameznik, ki izjavi, da prebiva sam v
ločeni stanovanjski enoti, ali kot podnajemnik v delu te enote in sam
porablja dohodke za zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb. |
|
4.
člen |
(subjekti ravnanja) |
Subjekti ravnanja s komunalnimi odpadki so: |
1.
Občina Oplotnica (v nadaljevanju: občina), |
2.
izvajalec javne službe ravnanja z odpadki (v nadaljevanju: izvajalec),
|
3.
povzročitelji odpadkov (v nadaljevanju: povzročitelji) so pravne in
fizične osebe, osebe javnega prava, ki na območju občine stalno, začasno
ali občasno povzročajo odpadke s tem, da: |
–
bivajo v svojih ali najetih nepremičninah |
–
so lastniki počitniške hiše |
–
opravljajo dejavnost |
–
upravljajo javne površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusne
postaje, parke, parkirišča, ulice, pločnike in podobno) |
–
organizirajo kulturne, športne ter druge javne prireditve. |
V
primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja odpadkov, se
za povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine, kjer so
odloženi odpadki. |
|
5.
člen |
(vključevanje) |
V
sistem ravnanja z odpadki se morajo vključit vsi povzročitelji, ki
bivajo v svojih ali najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških
hiš, opravljajo dejavnost v poslovnih in industrijskih objektih, ki
upravljajo javne površine ali organizirajo kulturne in športne ter druge
javne prireditve na območju občine, pri katerih nastajajo odpadki, ne
glede na njihovo stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež.
|
Prav tako je odlok obvezen za udeležence pri načrtovanju in
projektiranju objektov, kjer bodo nastajali komunalni odpadki.
Načrtovalci, projektanti in izdelovalci projektne dokumentacije morajo
pri oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in
naselij ter pri prenovi zgradb in delov naselij upoštevati poleg
splošnih normativov in standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca na
osnovi pridobitve projektnih pogojev oziroma smernic. |
|
II. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE |
6.
člen |
(vrste storitev) |
Javna služba ravnanja s komunalnimi odpadki po tem odloku obsega:
|
1.
Ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami. |
2.
Ravnanje s kosovnimi odpadki in opremo. |
3.
Ravnanje z nevarnimi frakcijami. |
4.
Ravnanje z ostanki komunalnih odpadkov. |
5.
Ravnanje z biorazgradljivimi odpadki. |
|
7.
člen |
Na
področju ravnanja s komunalnimi odpadki se vzpostavlja sistem:
|
1.
Izvornega ločevanja in zbiranja komunalnih odpadkov za odpadno embalažo,
kosovne odpadke, ter frakcije odpadkov, ki nastajajo v gospodinjstvu.
|
2.
Ločeno zbiranje in prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah in zbirnem
centru. |
3.
Ločeno zbiranje in prevzemanje biorazgradljivih odpadkov in njim
podobnih odpadkov. |
4.
Ločeno zbiranje in prevzemanje nevarnih frakcij v premični zbiralnici
nevarnih frakcij. |
5.
Ločeno zbiranje in prevzemanje kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih.
|
6.
Vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo oziroma predelavo.
|
7.
Odlaganje zgolj preostanka odpadkov na urejenem odlagališču nenevarnih
odpadkov. |
8.
Saniranje divjih odlagališč. |
|
8.
člen |
(ravnanje z ločenimi frakcijami) |
Ravnanje z ločeno zbranimi frakcijami je: |
–
zbiranje ločenih frakcij s sistemom prosojna modra vreča in njihovo
prevzemanje pri gospodinjstvih in v zbiralnicah ter v zbirnih centrih,
|
–
oddajanje odpadne embalaže, prevzete v okviru ločenega zbiranja frakcij
v zbiralnicah in zbirnih centrih, v predelavo skladno s predpisom, ki
ureja ravnanje z embalažo in odpadno embalažo, |
–
nabava tipiziranih vreč za prepuščanje ločenih frakcij odpadne embalaže
in tipiziranih vreč za mešane komunalne odpadke v gospodinjstvih,
|
–
urejanje in vzdrževanje prostorov, kjer je nameščena oprema zbiralnic in
zbirnih centrov, |
–
zagotavljanje ter sporočanje podatkov o zbranih ločenih frakcijah po
predpisih na področju ravnanja z odpadki. |
|
III. VRSTE KOMUNALNIH ODPADKOV |
9.
člen |
(komunalni odpadki) |
Komunalni odpadki so gospodinjski in njim podobni odpadki, ki nastajajo
v bivalnem okolju, v proizvodnih in storitvenih dejavnostih ter na
površinah in v objektih v javni rabi, in so pretežno trdni in po svoji
sestavi heterogeni. Skladno z uredbo o ravnanju z odpadki so po
klasifikacijski številki odpadka 20 kot komunalni odpadki (gospodinjski
in njim podobni odpadki iz trgovine, industrije in javnega sektorja)
vključno ločeno zbranimi frakcijami, opredeljeni naslednji odpadki:
|
1.
Ločeno zbrane frakcije: |
–
Papir in karton, |
–
Steklo, |
–
Biorazgradljivi kuhinjski odpadki, |
–
Oblačila, |
–
Tekstil, |
–
Topila, |
–
Kisline, |
–
Alkalije, |
–
Fotokemikalije, |
–
Pesticidi, |
–
Fluoroscentne cevi in drugi odpadki, ki vsebujejo živo srebro,
|
–
Zavržena oprema, ki vsebuje klorofluoroogljike, |
–
Jedilno olje in maščobe, |
–
Olja in maščobe, ki niso navedene pod 20 01 25, |
–
Barve, tiskarske barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi,
|
–
barve, tiskarske barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27,
|
–
Čistila (detergenti), ki vsebujejo nevarne snovi, |
–
Čistila, ki niso navedena pod 20 01 29, |
–
Citotoksična in citostatična zdravila, |
–
Zdravila, ki niso navedena pod 20 01 31, |
–
Baterije in akumulatorji, ki so navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16
06 03 ter ne sortirane Baterije in akumulatorji, ki vsebujejo te
baterije in akumulatorje, |
–
Baterije in akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33, |
–
Zavržena električna in elektronska oprema, ki vsebuje nevarne snovi in
ni navedena pod 20 01 21 in 20 01 37, |
–
Zavržena električna in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21,
20 01 23 in 20 01 35, |
–
Les, ki vsebuje nevarne snovi, |
–
Les, ki ni naveden pod 20 01 37, |
–
Plastika, |
–
Kovine, |
–
Odpadki iz čiščenja dimnikov, |
–
Drugi tovrstni odpadki. |
2.
Odpadki iz vrtov in parkov (vključno z odpadki iz pokopališč):
|
–
Biorazgradljivi odpadki, |
–
Zemlja in kamenje, |
–
Drugi odpadki, ki niso biorazgradljivi. |
3.
Drugi komunalni odpadki: |
–
Mešani komunalni odpadki, |
–
Odpadki z živilskih trgov, |
–
Odpadki iz čiščenja cest, |
–
Greznični mulj, |
–
Odpadki iz čiščenja komunalne odpadne vode, |
–
Kosovni odpadki, |
–
Drugi tovrstni komunalni odpadki. |
|
10. člen |
Komunalni odpadki in njim podobni odpadki iz industrije, obrti in
storitvenih dejavnosti, vključno z ločeno zbranimi frakcijami, ki so pod
klasifikacijsko številko odpadka 20 01 opredeljeni kot nevarni komunalni
odpadki, ter odpadki pod klasifikacijskimi številkami 16, 17 in 18, se
ne odlagajo v posode za odpadke, in so: |
–
Topila (Organska in halogenirana topila), |
–
Kisline, |
–
Alkalije, |
–
Fotokemikalije, |
–
Pesticidi (Pesticidi in biocidi), |
–
Fluoroscentne cevi in drugi odpadki, ki vsebujejo živo srebro,
|
–
Zavržena oprema, ki vsebuje klorofluoroogljike (Hladilniki,
zmrzovalniki, toplotne črpalke in klimatske naprave za uporabo v
gospodinjstvih), |
–
Jedilno olje in maščobe, |
–
Olja in maščobe, ki niso navedene pod 20 01 25, |
–
Barve, tiskarske barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi,
|
–
Barve, tiskarske barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27,
|
–
Čistila (detergenti), ki vsebujejo nevarne snovi, |
–
Čistila, ki niso navedena pod 20 01 29, |
–
Citotoksična in citostatična zdravila, |
–
Zdravila, ki niso navedena pod 20 01 31, |
–
Baterije in akumulatorji, ki so navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16
06 03 ter ne sortirane baterije in akumulatorji, ki vsebujejo te
baterije in akumulatorje, |
–
Baterije in akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33, |
–
Zavržena električna in elektronska oprema, ki vsebuje nevarne snovi in
ni navedena pod 20 01 21 in 20 01 37, |
–
Zavržena električna in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21,
20 01 23 in 20 01 35 (TV sprejemniki, radijski sprejemniki, osebni
računalniki, tiskalniki in druga elektronska oprema, ki je v splošni,
neprofesionalni rabi), |
–
Les, ki vsebuje nevarne snovi, |
–
Embalaža, ki vsebuje ostanke nevarnih snovi ali je onesnažena z
nevarnimi snovmi, |
–
Kovinska embalaža, ki vsebuje nevaren ovoj, kot je azbest in prazne
tlačne posode, |
–
Gradbeni odpadki in odpadki iz rušenja objektov, |
–
Odpadki, ki niso navedeni drugje na seznamu, |
–
Odpadki iz zdravstva ali veterinarstva in/ali z njima povezanih
raziskav. |
Ravnanje z nevarnimi frakcijam je: |
–
zbiranje in prevzemanje nevarnih frakcij v premičnih zbiralnicah po
vnaprej dogovorjenem urniku, |
–
prevzemanje nevarnih frakcij v zbirnem centru, |
–
začasno skladiščenje zbranih nevarnih frakcij, |
–
oddajanje nevarnih frakcij pooblaščenim zbiralcem oziroma predelovalcem,
|
–
nabava in vzdrževanje posod za začasno hranjenje nevarnih frakcij,
|
–
zagotavljanje ter sporočanje podatkov o zbranih nevarnih frakcijah po
predpisih o ravnanju z odpadki. |
Če
nastanejo nevarni komunalni odpadki izven gospodinjstev, ti odpadki niso
predmet tega odloka. |
|
11. člen |
Ravnanje z ostanki komunalnih odpadkov je: |
–
zbiranje in prevzemanje ostankov komunalnih odpadkov, |
–
prevoz in oddajanje prevzetih ostankov komunalnih odpadkov na
odlagališče odpadkov, |
–
nabava in vzdrževanje tipskih zabojnikov in vreč za ostanke komunalnih
odpadkov, |
–
namestitev črtne kode na zabojnike za ostanek komunalnih odpadkov ter
nabava čitalcev, |
–
nabava in prodaja tipiziranih vrečk za ostanke komunalnih odpadkov,
|
–
nabava in vzdrževanje vozil za prevoz ostankov komunalnih odpadkov,
|
–
zagotavljanje ter sporočanje podatkov o zbranih ostankih komunalnih
odpadkih po predpisih o ravnanju in odlaganju odpadkov, |
–
saniranje divjih odlagališč. |
Ravnanje s temi odpadki je določeno z veljavnimi predpisi. |
Predmet odloka tudi niso odpadki iz kmetijstva, vrtnarstva, ribogojstva,
gozdarstva, lova in ribištva, iz priprave in predelave hrane
(klasifikacijska številka 02) in se ravnanje s temi odpadki predpisuje z
državnimi predpisi. Ravno tako niso predmet tega odloka gradbeni odpadki
in odpadki iz rušenja objektov, vključno z odpadnimi materiali pri
gradnji cest kot tudi vsi ostali odpadki, ki so v klasifikacijskem
seznamu pod številko 17 odpadkov in klasifikacijskem seznamu nevarnih
odpadkov Uredbe o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 32/06, 98/07,
62/08) opredeljeni kot nekomunalni odpadki. |
|
12. člen |
Ostanki komunalnih odpadkov se odlagajo na Odlagališču za nenevarne
odpadke Pragersko (v nadaljnjem besedilu: na odlagališču). Na
odlagališče je dovoljeno odlagati samo odpadke, ki imajo spremno
dokumentacijo, zahtevano z Uredbo o odlaganju odpadkov na odlagališčih
(Uradni list RS, št. 32/06, 98/07, 62/08) in so predhodno obdelani
skladno z Uredbo o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 34/08).
|
Na
odlagališče se odlagajo tudi nenevarni odpadki, za katere je pridobljeno
dovoljenje Agencije RS za okolje pri Ministrstvu za okolje in prostor.
Upravljavec odlagališča mora imeti poslovnik za obratovanje odlagališča,
kakor je predpisan z Uredbo o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni
list RS, št. 32/06, 98/07, 62/08). |
|
IV. NAČIN IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
13. člen |
(zbirno in prevzemno mesto) |
Zbirno mesto za komunalne odpadke je ustrezno urejen prostor za
postavitev tipiziranih posod za odpadke ali plastičnih vrečk, v katere
povzročitelji odpadkov redno odlagajo ostanke komunalne odpadke.
|
Prevzemna mesta so mesta, kjer morajo povzročitelji odpadkov pripraviti
prostor za posode ali za odpadke po določbah tega odloka in na način, da
lahko izvajalec komunalne odpadke prevzame in jih s posebnimi
smetarskimi vozili odpelje. |
Povsod, kjer je primerno, morata biti zbirno in prevzemno mesto na istem
prostoru. Kjer to ni možno, so povzročitelji odpadkov dolžni dostaviti
posode ali plastične vrečke z ostanki komunalnih odpadki na prevzemno
mesto. |
Zbirna in prevzemna mesta so dolžni vzdrževati povzročitelji odpadkov,
ki morajo skrbeti tudi za red in čistočo na teh mestih ter dovoznih
poteh do prevzemnih mest. Predpisana posoda za zbiranje odpadkov ne sme
biti napolnjena tako, da se ne da zapreti. |
|
14. člen |
Prevzemno mesto za odpadke je prvenstveno potrebno urediti na površini,
ki je v lasti povzročiteljev, lastnikov ali upravljavcev objektov, v
katerem nastajajo odpadki, kolikor pa to iz objektivnih razlogov ni
mogoče, lahko pristojni organ občine dovoli ureditev prevzemnega mesta
odpadkov na javni površini, če iz vloge uporabnikov izhajajo objektivni
razlogi. |
Med prevzemnim mestom in mestom praznjenja zabojnikov praviloma ne sme
biti stopnic, robnikov ali drugih ovir. |
|
15. člen |
Povzročitelji odpadkov, do katerih izvajalec zaradi odmaknjenosti od
prevoznih cest ne more priti, lahko odlagajo odpadke v plastične vrečke
z logotipom izvajalca za odpadke. Odpadke v vrečkah morajo povzročitelji
odpadkov na dan odvoza dostaviti na prevzemno mesto, ki ga določi
izvajalec javne službe. |
V
redko poseljenih hribovitih predelih občine z razpršeno gradnjo se
prevzemno mesto zagotovi na ustreznih mestih blizu odcepov lokalnih cest
do posameznih povzročiteljih, kjer bodo nameščeni zabojniki volumna
primernega volumna za ostanke komunalnih odpadkov in namenski zabojniki
za odpadno embalažo. |
Lokacije skupnih zbirnih mest ter lokacije prevzemnih mest v redko
poseljenih hribovitih predelih občine določi izvajalec v sodelovanju z
občino in lastnikom zemljišča. |
|
16. člen |
Posode za ostanek komunalnih odpadkov morajo biti postavljene na zbirno
oziroma prevzemno mesto takoj, ko izvajalec za določeno območje
organizira odvoz odpadkov. |
|
17. člen |
Če
imajo povzročitelji občasno več odpadkov, kot to dopušča njihova posoda
za zbiranje odpadkov, morajo le-te odložiti v dodatno embalažo (v
predpisano vrečo z logotipom izvajalca) za zbiranje odpadkov, ki si jo
proti plačilu priskrbi pri izvajalcu, ter jo postaviti poleg posode za
zbiranje odpadkov. |
|
18. člen |
Povzročitelj odpadkov mora takoj javiti novo nastalo odjemno mesto ali
podatke o vsaki spremembi stanja na terenu izvajalcu javne službe. Z
izvajalcem javne službe morajo takoj skleniti pogodbo o ravnanju z
odpadki. Povzročitelj odpadkov se ob podpisu pogodbe izjasniti o nabavi
ustreznega zabojnika. |
|
19. člen |
(dovozna pot) |
Dovozna pot do prevzemnega mesta odpadkov mora biti primerna za dostop s
posebnim vozilom in mora prenesti osne obremenitve posebnega komunalnega
vozila, ki veljajo za lokalne ceste. |
Slepa cesta, ob robu katere so prevzemna mesta za odpadke, mora imeti
zaključek s primernim obračališčem. Obračališče mora biti urejeno tako,
da je obračanje posebnih vozil povsem nemoteno in neovirano. |
|
20. člen |
(biorazgradljivi odpadki) |
Biorazgradljivi odpadki, ki nastajajo pri povzročiteljih iz
gospodinjstev, se morajo zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij
komunalnih odpadkov in od mešanih komunalnih odpadkov. |
Za
biorazgradljive odpadke je potrebno zagotoviti ločeno zbiranje in
prevzemanje pri povzročiteljih na območjih in prevzemnih mestih, katere
določa izvajalec javne službe ravnanja z odpadki. |
Na
območjih, kjer izvajalec javne službe ne zagotavlja rednega odvzema
biorazgradljivih odpadkov, mora povzročitelj odpadkov sam zagotoviti
kompostiranje svojih biorazgradljivih odpadkov v hišnem kompostniku.
|
Biorazgradljivi kuhinjski odpadki, ki nastajajo pri povzročiteljih
odpadkov iz gostinstva, ki je nosilec živilske dejavnosti in upravlja
kuhinjo, v kateri se v letnem povprečju pripravi dnevno 20 ali več
obrokov hrane, se morajo zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij
komunalnih odpadkov in od mešanih komunalnih odpadkov. |
|
21. člen |
(modra vreča) |
Pri gospodinjstvih se s sistemom »modre vreče« zagotavlja prevzem
naslednjih ločenih frakcij: |
–
plastenke za pijače, |
–
plastenke od pralnih sredstev, kozmetičnih pripomočkov (prazne),
|
–
pločevinke in konzerve, |
–
embalaža iz umetnih mas (lončki jogurta, masla, skute ...), |
–
odpadne embalaže kovin, |
–
votla embalaža tekočih živil ("tetrapak" embalaža sadnih sokov, mleka
...). |
Določila iz prvega odstavka 21. člena veljajo tudi za vsa podjetja. |
|
22. člen |
(zbiralnica ločenih frakcij) |
S
sistemom zbiralnica ločenih frakcij se zagotavlja izvorno ločevanje
odpadkov: |
–
papir in drobni karton, vključno z drobno odpadno embalažo iz kartona,
|
–
drobna odpadna embalaža iz plastike, |
–
drobna odpadna embalaža iz kovin, |
–
odpadna embalaža iz stekla, |
–
biorazgradljivi odpadki. |
Določila iz prvega odstavka 22. člena veljajo tudi za vsa podjetja.
|
V
posameznih naseljih so zaradi večje racionalizacije ločenega zbiranja
odpadkov posode za odpadke postavljene v zbiralnice ločenih frakcij.
Zbiralnica ločenih frakcij je prostor, kjer so nameščene posode za
ločeno zbiranje odpadkov za določen bivalni okoliš. Vrsta in število
posod določi izvajalec javne službe ravnanja z odpadki. |
|
23. člen |
(lokacija zbiralnice ločenih frakcij) |
Lokacijo zbiralnice ločenih frakcij določita izvajalec javne službe in
občina. Ob določanju lokacij za zbirna in prevzemna mesta ter zbiralnice
ločenih frakcij je treba upoštevati funkcionalne, estetske,
higiensko-tehnične in požarno-varstvene predpise. Zbirna in prevzemna
mesta ne smejo ovirati ali ogrožati prometa na javnih površinah. Kjer ni
organiziranega rednega individualnega odvoza komunalnih odpadkov, se
izvajalec in povzročitelji odpadkov lahko dogovorijo za skupna zbirna
mesta z uporabo skupnih posod za odpadke in zbiralnice ločenih frakcij
ter njihovo lokacijo. Povzročitelji odpadkov so dolžni v skladu z
navodili izvajalca odlagati odpadke, ki se zbirajo ločeno, v posebne
tipizirane posode oziroma modre vrečke. |
V
posode ali modre vreče, namenjene za ločeno zbiranje odpadkov, je
prepovedano odlagati katerekoli druge odpadke. |
Zbiralnice ločenih frakcij je dolžan vzdrževati in čistiti izvajalec. |
|
24. člen |
(zbirni center) |
V
zbirnem centru je zagotovljeno tudi redno oddajanje ločenih frakcij,
nevarnih frakcij in kosovnih odpadkov ter odpadno električno in
elektronsko opremo (v nadaljevanju OEEO). Prevzemanje ločenih frakcij,
nevarnih frakcij, kosovnih odpadkov in odpadne električne in elektronske
opreme je nadzorovano z osebjem, ki je usposobljeno za tak prevzem.
|
V
zbirnem centru se ločeno zbirajo naslednji odpadki: |
–
kartonska embalaža, |
–
časopis in revije, |
–
pločevinke, |
–
konzerve, |
–
trda plastika, |
–
plastenke, |
–
železo, |
–
pločevina, |
–
plastični zabojčki, |
–
oblačila in ostanki tekstila, |
–
steklo, |
–
plastična embalaža, |
–
barvne kovine, |
–
odpadni les, |
–
stiropor. |
Izvajalec je dolžan čistiti in vzdrževati zbirni center. |
|
25. člen |
(nevarni odpadki) |
Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za
ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. |
Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov v naseljih
najmanj 14 dni pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij v premični
zbiralnici obvestiti o času in načinu prevzema z naznanilom objavljenim
na krajevno običajen način. |
|
V.
OBVEZNOSTI IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
26. člen |
(register podatkov) |
Podatke o povzročiteljih odpadkov vodi izvajalec javne službe v registru
storitev javne službe (v nadaljevanju: register povzročiteljev).
|
Register povzročiteljev (fizična oseba) vsebuje naslednje podatke: ime,
priimek in naslov povzročitelja, število članov gospodinjstva, ter tip
in velikost posode za zbiranje ostanka odpadkov. |
Register povzročiteljev (pravna oseba) vsebuje naslednje podatke: naziv
in naslov povzročitelja, število zaposlenih, ter tip in velikost posode
za zbiranje ostanka odpadkov. |
|
27. člen |
Podatki v registru povzročiteljev se lahko spremenijo na podlagi:
|
–
pisnega sporočila povzročitelja (najemna, kupoprodajna pogodba ali
pogodba o dedovanju), |
–
zemljiško knjižnega izpiska, |
–
povečanega obsega odpadkov. |
Izvajalec javne službe ob vsaki spremembi podatkov v registru
povzročiteljev, na vlogo potrdi povzročitelju vpis teh sprememb in
uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne službe s
spremembami najkasneje s prvim naslednjega meseca po vpisu spremembe v
registru povzročiteljev. |
|
28. člen |
(kataster zbiralnic ločenih frakcij) |
Izvajalec je dolžan voditi kataster zbiralnic ločenih frakcij, kjer
poteka ločeno zbiranje odpadkov in ga enkrat letno dopolnjevati. V
katastru morajo biti navedeni lokacije zbiralnic ločenih frakcij,
število in vrste tipiziranih posod za odpadke. |
|
29. člen |
(uporaba in praznjenje posod) |
Izvajalec javne službe mora ugotavljati nepravilno uporabo posode za
zbiranje posameznih vrst odpadkov. |
Izvajalec javne službe ni dolžan prevzemati odpadkov iz netipiziranih,
neoznačenih in prenapolnjenih posod za zbiranje odpadkov, ki jo
povzročiteljem nudi izvajalec javne službe. Prav tako izvajalec ni
dolžen prevzemati odpadkov v vrečah, ki so nastavljene zraven posode in
niso označene z logotipom izvajalca. |
Izvajalec je dolžan izprazniti posode za odpadke oziroma odpeljati
velike zabojnike tako, da ne ovira prometa, ne onesnaži prostora ter ne
poškoduje posod za odpadke in okolice, kjer se opravlja delo. V primeru,
da izvajalec onesnaži prevzemno mesto, jo je dolžan tudi očistiti. |
|
VI. PRAVICE IN OBVEZNOSTI POVZROČITELJEV |
30. člen |
(obveznosti povzročiteljev) |
Ravnanje s komunalnimi odpadki je za povzročitelje, ki bivajo v svojih
ali najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških hiš, opravljajo
dejavnost v poslovnih in industrijskih objektih na območju občine, pri
katerih nastajajo odpadki obvezna. |
|
31. člen |
(pogodba) |
Pred pričetkom izvajanja storitev javne službe se z povzročiteljem
sklene pogodba v pisni obliki. Pogodba vsebuje: |
–
ime oziroma naziv plačnika, |
–
davčno številko plačnika, |
–
naslov plačnika, |
–
lokacijo prevzemnega mesta, |
–
število članov gospodinjstva oziroma število prebivalcev v
večstanovanjskem objektu, |
–
velikost zabojnika oziroma namenskih vreč, |
–
razdelilnik stroškov v primeru večstanovanjske stavbe in način delitve
stroškov, |
–
upravitelja objekta pri večstanovanjskem objektu. |
|
32. člen |
V
primeru, ko se pogodba sklepa s pravno osebo ali drugim pravnim
subjektom, ki opravlja kakršnokoli dejavnost, pa vsebuje pogodba še
naslednje podatke: |
–
davčno številko, |
–
številko transakcijskega računa, |
–
velikost zabojnika oziroma namenskih vreč. |
Če
se dejavnost opravlja v objektu, kjer se nahaja tudi gospodinjstvo, se v
pogodbi določi tudi delitev izračunane količine odpadkov, na del, ki
pripada gospodinjstvu in del, ki pripada pravni osebi ali drugemu
pravnemu subjektu, v primeru, ko se uporablja skupen zabojnik za
odlaganje komunalnih odpadkov. |
Skupni zabojnik volumna 1100 L se lahko uporablja le za odlaganje
ostanka komunalnih odpadkov, če pri opravljanju dejavnosti nastajajo
tudi komunalni odpadki. Za vse ostale odpadke, ki niso komunalni odpadki
(odpadki iz industrije, obrti ter storitvenih dejavnosti) mora uporabnik
uporabljati ločene zabojnike. Za odvoz in odlaganje teh odpadkov se z
povzročiteljem odpadkov sklene posebna pogodba skladu z določili tega
odloka. |
|
33. člen |
(obveznosti povzročiteljev) |
Povzročitelji odpadkov morajo odlagati komunalne odpadke na zbirnih
mestih v: |
1.
Tipizirane zabojnike na kolesih volumna 120, 240, 660 ali 1100 litrov.
|
2.
Tipizirane velike zabojnike. |
3.
Tipizirane zabojnike za ločeno zbiranje odpadkov volumna 240 in 1100
litrov, ki se med seboj razlikujejo po barvi za posamezne vrste
odpadkov. |
4.
Posebne plastične vrečke (kolikor se ne morejo uporabljati posode iz 1.,
2. in 3. točke tega odstavka), ki morajo biti označene z znakom
izvajalca. |
5.
Posebne plastične modre vrečke, za ločeno zbiranje odpadne embalaže, ki
morajo biti označene z znakom izvajalca. |
Vrsto posod za odpadke določi izvajalec v skladu s tehnologijo zbiranja
in odvažanja odpadkov oziroma s strukturo ali vrsto komunalnih odpadkov.
|
Število in velikost posod za odpadke se določi glede na načrtovano
količino odpadkov. |
|
34. člen |
V
posode za odpadke je prepovedano odlagati: |
1.
Gradbeni material, kamenje, zemljo in vejevje. |
2.
Odpadke v večjih kosih (večja embalaža, pohištvo, gospodinjski stroji,
kolesa, vozila, hišna in stanovanjska oprema, komunalnim odpadkom
podobne odpadke iz drugih virov). |
3.
Gume ali pnevmatike. |
4.
Nevarne odpadke. |
5.
Usedline iz kanalizacije in cestnih požiralnikov. |
6.
Odpadke v tekočem stanju. |
7.
Kužen material iz zdravstvenih in veterinarskih ustanov. |
8.
Tleče, lahko vnetljive, gorljive, eksplozivne, reaktivne, jedke,
dražljive, strupene in radioaktivne odpadke, ostanke naftnih derivatov
in druge posebne in nevarne odpadke, |
ki
so po pravilniku o ravnanju z nevarnimi odpadki klasificirani kot
nekomunalni ali nevarni komunalni odpadki. |
9.
Poginule živali in kože. |
Na
zbirnih in prevzemnih mestih ter zbiralnicah je prepovedano odlagati
organske odpadke iz okrasnih in zelenjavnih vrtov (trava, listje,
vejevje, zelenjavni odpadki), ki se morajo kompostirati na mestu izvora
ali pa odlagati v za to namenjene posode za biorazgradljive odpadke.
|
Prepovedano je odlaganje odpadkov izven posod za odpadke, nepravilno
odlaganje odpadkov v tipizirane zabojnike za ločeno zbiranje odpadkov
ter brskanje in razmetavanje odpadkov iz vseh vrst posod za odpadke.
|
Občinska komunalna inšpekcija z odločbo zahteva odstranitev odpadkov, če
ti niso odloženi v skladu s tem odlokom ali se odlagajo izven posod za
odpadke. Odstranitev teh odpadkov opravi izvajalec na stroške
povzročitelja odpadkov. |
|
35. člen |
Prepovedano je: |
1.
Odložiti ali zliti odpadke, ki niso komunalni odpadki, v zabojnike za
ločene frakcije ali v posode in vrečke za ostanke komunalnih odpadkov.
|
2.
Mešati nevarne frakcije z ločenimi frakcijami ali ostanki komunalnih
odpadkov ali mešati posamezne vrste nevarnih frakcij med seboj.
|
3.
Mešati ločene frakcije med ostanke komunalnih odpadkov. |
4.
V posode in vrečke za ostanke komunalnih odpadkov odložiti ali zliti
nevarne frakcije, odpadni gradbeni material in kamenje, bolnišnične
odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople ogorke in
pepel, kosovne odpadke, odpadke iz vrtov in odpadke v tekočem stanju,
gošče in usedline, ne glede na vrsto odpadka. |
5.
Odlagati odpadke v vrečkah, ki niso tipizirane. |
6.
Razstavljati opremo, ki vsebuje nevarne snovi. |
7.
Pisati na posode ali zabojnike ter nanje lepiti plakate. |
|
36. člen |
Povzročitelji odpadkov smejo v zabojnike za komunalne odpadke odlagati
samo ostanke komunalnih odpadkov. |
Ustreznost vsebine odpadkov v zabojniku se preverja tako, da se na
prevzemnem mestu pred izpraznitvijo zabojnika naredi sortirana analiza
odpadkov. V primeru, da izvajalec pri preverjanju vsebine odpadkov v
zabojniku ugotovi neustreznost vsebine zabojnika tako, da so zraven
ostanka komunalnih odpadkov odložene tudi ločene frakcije,
biorazgradljivi odpadki ali nevarni odpadki, izvajalec povzročitelja
opozori s prvim opozorilom in z rdečo nalepko na zabojniku o
neustreznosti vsebine odpadkov. |
Če
se pri povzročitelju ponovno ugotovi neustreznost vsebine odpadkov, se
povzročitelju brez opozorila poviša cena ravnanja z odpadki za 50%, za
dobo treh mesecev. |
Če
se pri povzročitelju ugotovi ustreznost vsebine odpadkov, je
povzročitelj oproščen plačila odvoza odpadkov za 3 mesece. Plačnik
položnic za odvoz odpadkov v primeru oprostitve plačila je Občina
Oplotnica. |
|
37. člen |
Povzročitelji ravnajo s komunalnimi odpadki tako, da prepuščajo čim več
ločenih frakcij po sistemu modra vreča oziroma kosovne odpadke na
odjemnem mestu ter na zbiralnicah ločenih frakcij in v zbirnem centru
Pragersko. |
Povzročitelji morajo oddajati vse nevarne frakcije pri občasnem
prevzemanju v premični zbiralnici nevarnih frakcij in/ali v zbirnem
centru Pragersko. |
|
38. člen |
Povzročitelji odpadkov so dolžni posode za odpadke, razen tipiziranih
velikih zabojnikov, na dan odvoza še pred začetkom delovnega časa
(najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza), pripeljati iz zbirnega na
prevzemno mesto in jih po izpraznitvi tudi vrniti nazaj. Povzročitelji
odpadkov so tudi v zimskem času dolžni poskrbeti za nemoten dostop
izvajalca do prevzemnih mest. |
Za
viške odpadkov, ki pri povzročiteljih nastajajo občasno in presegajo
volumen nameščene posode za določeno vrsto odpadka (ostanek komunalnih
odpadkov ali bioazgradljivih odpadkov), si je povzročitelj dolžan
zagotoviti namenske označene vrečke z logotipom izvajalca. |
|
39. člen |
Povzročitelji odpadkov so dolžni dotrajane posode za odpadke nadomestiti
z novimi, poškodovane pa popraviti. Izvajalec je dolžan priskrbeti
ustrezne tipizirane posode za ločeno zbiranje odpadkov za območje
celotne občine po programu ločenega zbiranja odpadkov za zbiralnice
ločenih frakcij. Stroški nabave in postavitve teh posod so vključeni v
ceno ravnanja z odpadki. |
|
40. člen |
Povzročitelji morajo: |
–
pri ravnanju z odpadki upoštevati predpise in navodila Republike
Slovenije ter občine, ki urejajo področje ravnanja z odpadki, ter
navodila izvajalca javne službe, |
–
nastale odpadke zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter
jih odlagati v namenske posode za zbiranje, ki je v skladu z letnim
programom namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov,
|
–
prepuščati odpadke izvajalcu javne službe na prevzemna mesta v posodah
za zbiranje odpadkov ali brez nje, če je tako prepuščanje dovoljeno v
skladu z letnim programom, |
–
prepuščati odpadke izvajalcu javne službe na prevzemna mesta v terminih,
ki so določeni z urnikom odvozov za prevzemanje posameznih vrst
odpadkov, |
–
prepuščati ločene frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih
frakcij ter zbirnem centru v času njegovega obratovanja, |
–
prepuščati nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v
premični zbiralnici nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij v
času njenega obratovanja, |
–
hraniti odpadke na zbirnem mestu, vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu
javne službe varno in neškodljivo za ljudi in okolje, |
–
v primeru drugih sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu javne
službe, |
–
redno plačevati storitve javne službe, |
–
kompostirati biorazgradljive odpadke. |
|
41. člen |
Lastniki, ki oddajajo v najem stanovanjske ali druge prostore, so dolžni
v najemni pogodbi z najemnikom določiti, kdo bo plačnik komunalnih
storitev, in ob prijavi ali spremembi najemnika o tem takoj obvestiti
izvajalca komunalnih storitev. Če tega ne storijo, stroški odvoza
komunalnih odpadkov do dneva obvestila bremenijo lastnika nepremičnine. |
|
42. člen |
Povzročitelj mora odložiti kosovne odpadke in odpadno električno in
elektronsko opremo na prevzemno mesto v skladu z letnim urnikom za
zbiranje kosovnih odpadkov oziroma glede na oddano prijavo. Izvajalec
preveri ali ima povzročitelj odpadkov poravnane vse terjatve, ki so
nastale iz naslova ravnanje z odpadki in nato povzročitelja obvesti o
dnevu odvzema kosovnih odpadkov, ki jih stranka zloži na svojo prevzemno
mesto. Če odloži odpadke, ki niso kosovni komunalni odpadki ali odpadno
električna in elektronska oprema in jih izvajalec javne službe ne
prevzame, ampak jih označi z nalepko o neustreznosti. Stranka jih mora
odstraniti s prevzemnega mesta takoj po končanem prevzemanju kosovnih
odpadkov. |
|
43. člen |
Organizatorji kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev na
prostem, javnih shodov na katerem se pričakuje več kot 1000 udeležencev,
morajo na kraju prireditve zagotoviti ureditev posebnih zabojnikov za
ločeno zbiranje ločenih frakcij papirja in drobne lepenke, vključno z
drobno embalažo iz papirja ali lepenke ter drobne odpadne embalaže iz
stekla in plastike. |
Organizator prireditve mora izvajalcu javne službe te frakcije oddati
ločeno od ostalih odpadkov in prireditveni prostor po končani prireditvi
očistiti. |
|
44. člen |
Prepovedano je sežiganje vseh vrst odpadkov, razen suhega odreza (veje).
Prav tako je prepovedano sežiganje vseh vrst odpadkov v strjenjem
naselju. |
|
VII. ODVAŽANJE ODPADKOV |
45. člen |
(odvoz) |
Redni odvoz komunalnih odpadkov in ločeno zbranih frakcij opravlja
izvajalec skladno z letnim razporedom odvoza komunalnih odpadkov in
programom ločenega zbiranja odpadkov. Razpored mora ustrezati količinam
odpadkov z upoštevanjem sezonskega značaja poslovanja. Razpored mora
izvajalec objaviti na krajevno običajen način. |
Izvajalec mora opravljati stalen nadzor nad prevzemni mesti in
zbiralnicami tako, da v primeru potreb opravi predčasen ali pogostejši
odvoz odpadkov. V primeru časovno daljšega povečanja količine odpadkov
so povzročitelji odpadkov ali izvajalec dolžni zagotoviti dodatne posode
za odpadke. |
|
46. člen |
Izvajalec je dolžan upoštevati naslednje minimalno število odvozov
odpadkov: |
–
ostanek komunalnih odpadkov 2x mesečno, |
–
modra vreča 2x mesečno, |
–
papir 2x mesečno, |
–
steklo 2x mesečno, |
–
odpadno embalažo 2x mesečno, |
–
biorazgradljivi odpadki enkrat tedensko ali 2x mesečno, |
–
kosovni odpadki enkrat letno, |
–
posebni in nevarni odpadki enkrat letno. |
|
47. člen |
V
primeru neopravljenega odvoza odpadkov zaradi višje sile (sneg, obilno
deževje, zemeljski plaz, itd.) ali večjih ovir na dovozu k prevzemnemu
mestu (prekopi na dovozu, parkirani avtomobili ipd.) ali zaradi
praznikov oziroma dela prostih dni, je izvajalec dolžan opraviti odvoz
najkasneje v dveh delovnih dnevih po prenehanju višje sile ali ovire ali
po praznikih oziroma dela prostih dnevih. |
|
48. člen |
Če
je zaradi del na dovozih k prevzemnim mestom začasno oviran dostop za
smetarska vozila, mora povzročitelj začasne ovire, v soglasju z
izvajalcem, zagotoviti zbiranje odpadkov na primernem začasnem
prevzemnem mestu. V tem primeru je izvajalec dolžan obvestiti
povzročitelje odpadkov o spremenjenem prevzemnem mestu. |
Izvajalec odvaža komunalne odpadke samo s posebej urejenimi komunalnimi
vozili. Komunalni odpadki iz zbiralnic ločenih frakcij in kosovni
odpadki se odvažajo za odpadke primernim vozilom. |
|
VIII. ODLAGANJE ODPADKOV |
49. člen |
(odlaganje) |
Ostanki komunalnih odpadkov se odlagajo na Odlagališče. |
V
območju Odlagališča so urejeni prostori za začasno skladiščenje ločenih
frakcij in prostori za začasno hrambo nevarnih frakcij in zbirni center.
Prostor je pokrit in služi potrebam začasnega skladiščenja kosovnih in
nevarnih odpadkov. |
Prostori za začasna skladiščenja iz prejšnjega odstavka se uredijo
zaradi potreb po začasnem skladiščenju kosovnih odpadkov, zato bodo
zagotovljene tehnične možnosti zbiranja in skladiščenja. Primarno
ločevanje in demontaža kosovnih odpadkov bo potekala v začasnih
skladiščih, kjer bodo pooblaščene družbe prevzele posamezne frakcije
kosovnih in nevarnih odpadkov. |
|
50. člen |
Upravljavec odlagališča mora imeti Poslovnik za obratovanje Odlagališča,
ki je predpisan z Uredbo o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni
list RS, št. 34/08). Poslovnik za obratovanje odlagališča določa režim
odlaganja odpadkov in obratovalni čas Odlagališča. Odpadki se sprejemajo
samo v obratovalnem času. |
|
51. člen |
Manjše količine komunalnih odpadkov lahko povzročitelji odpadkov sami
pripeljejo na odlagališče in jih odložijo na za to določena mesta –
zbirni center v dogovoru z upravljavcem odlagališča, ob pogoju, da so
vključeni v redni odvoz odpadkov. |
Dokazilo o vključitvi v redni odvoz odpadkov je pogodba, sklenjena z
izvajalcem in/ali dokazilo o plačilu storitve (dokazilo – plačana
položnica preteklega meseca). Če povzročitelj seboj nima dokazila
oziroma nima poravnanih obveznosti se mu pripeljani odpadki zaračunajo
po veljavnem ceniku na samem Odlagališču. |
Če
odpadki ne sodijo na zbirni center se odloženi odpadki zaračunajo po
veljavne ceniku na samem Odlagališču. |
|
52. člen |
Prepovedano je odlaganje odpadkov izven Odlagališča. Kdor odloži odpadke
izven Odlagališča, vodotoke, gozd in na ostale površine jih je dolžan na
svoje stroške odstraniti in prepeljati na odlagališče. V kolikor to ni
mogoče oziroma v kolikor tega ne stori, jih na njegove stroške odstrani
izvajalec takoj, ko to odredi občinska komunalna inšpekcija. |
|
IX. VIRI FINANCIRANJA IN OBLIKOVANJE CEN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
53. člen |
Sredstva za izvajanje obvezne javne gospodarske službe ravnanja s
komunalnimi odpadki in odlaganja ostankov komunalnih odpadkov v obsegu
in na način, kot je določeno v tem odloku, se pridobivajo: |
–
iz plačila uporabnikov za storitve javne službe, |
–
od prodaje ločenih frakcij kot sekundarne surovine obratom za predelavo
ločenih frakcij, |
–
iz proračuna Občine Oplotnica, |
–
drugih virov. |
|
54. člen |
(cena) |
Cene za ravnanje z odpadki se oblikujejo na podlagi Pravilnika o
oblikovanju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb
varstva okolja (Uradni list RS, št. 79/08) in Uredbe o oblikovanju cen
komunalnih storitev (Uradni list RS, št. 32/09) in na osnovi programa in
stroškovnih kalkulacij izvajalca skladno z veljavnimi predpisi. Cena
storitev zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov se oblikujejo ločeno
za: |
1.
Cena za zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki vključuje:
|
–
zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, |
–
zbiranje in prevoz ločeno zbranih frakcij, |
–
zbiranje in prevoz biorazgradljivih odpadkov, |
–
zbiranje in prevoz odpadne embalaže po sistemu modra vreča in zbiralnic
ločenih frakcij, |
–
zbiranje in prevoz kosovnih odpadkov, |
–
zbiranje in prevoz nevarnih odpadkov. |
–
prevoz preostankov po obdelavi komunalnih odpadkov na odlagališče.
|
2.
Cena za odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje odstranjevanje
komunalnih odpadkov, ki vključuje: |
–
obdelavo ostanka komunalnih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja
odlaganje odpadkov na odlagališčih, |
–
obdelavo biorazgradljivih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja
ravnanje z biorazgradljivimi odpadki, |
–
obdelavo ločeno zbranih frakcij v skladu s predpisom, če obdelava
posamezne frakcije ni določena z drugimi predpisi (ločeno zbrane
frakcije, kosovni in nevarni odpadki), |
–
odlaganje preostanka odpadkov, |
–
evidentiranje dejanskih količin ostanka komunalnih odpadkov pri
povzročiteljih in računalniška podpora za zagotavljanje načela
»povzročitelj plača«, |
–
okoljsko informiranje javnosti (priprava programov minimizacije,
obveščanje uporabnikov o uspešnosti ločenega zbiranja). |
Strošek okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja
odpadkov se prikazuje ločeno. |
|
55. člen |
(obračun storitev) |
Osnova za obračun storitev ravnanja z odpadki je prostornina posod za
odpadke ali teža odpeljanih odpadkov ali število članov v gospodinjstvu.
V primeru, ko več povzročiteljev uporablja isto posodo se za razdelitev
stroškov po posameznih enotah uporablja število članov v gospodinjstvu.
V primeru, da so povzročitelji gospodinjstva, ki uporabljajo isto posodo
za odpadke, se za razdelitev stroškov uporablja število članov v
gospodinjstvu. |
Za
poslovne in proizvodne površine se štejejo vsi prostori, ki služijo za
izvajanje poslovne oziroma proizvodne dejavnosti. |
Potrebno prostornino posode za odpadke določita skupaj izvajalec in
povzročitelj odpadkov s pogodbo. Prostornina posode za odpadke je
odvisna od števila družinskih članov, števila zaposlenih v poslovni
dejavnosti, količine odpadkov ter uspešnosti ločevanja odpadkov.
Minimalna predpisana prostornina posode za odpadke je 120 l.
|
V
primeru, da povzročitelj odpadkov s potrdilom upravne enote potrdi, da v
gospodinjstvu živita en ali dva člana se odvoz odpadkov uredi z
logotipsko vrečo volumna 60 l. Minimalno predpisano število vreč je 2 na
mesec. |
Zbiranje, odvoz in odlaganje komunalnih odpadkov so dolžni plačevati vsi
povzročitelji odpadkov s stalnim in začasnim prebivališčem v Občini ter
ostali povzročitelji odpadkov, za katere je organiziran odvoz komunalnih
odpadkov. |
|
56. člen |
Pravilnik o oblikovanju cen ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini
Oplotnica in cenik za obračun storitev javne službe sprejme Občinski
svet Občine Oplotnica. |
|
57. člen |
Občina je dolžna zagotavljati javno službo le za komunalne odpadke
pravnih oseb, ki opravljajo kakršnokoli dejavnost (v nadaljevanju:
pravne osebe). |
Cene teh storitev določi izvajalec v skladu s Pravilnikom o oblikovanju
cen ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Oplotnica. |
|
58. člen |
Ne
glede na določbe prejšnjega člena, lahko izvajalec prevzema v ravnanje
tudi nenevarne odpadke, ki jih povzročijo pravne osebe v zvezi z
opravljanjem dejavnosti. Cena za ravnanje s temi odpadki ni sestavni del
pravilnika o oblikovanju cen ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini
Oplotnica in se določi posebej v pogodbi med izvajalcem in
povzročiteljem. |
|
59. člen |
Povzročitelji odpadkov so dolžni izvajalcu posredovati točne podatke iz
uradnih evidenc o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun ravnanja z
odpadki, ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah teh podatkov.
Ta sprememba se pri obračunu upošteva s prvim naslednjim mesecem.
|
Obračun ravnanja z odpadki je mesečen. |
|
X.
NADZOR |
60. člen |
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka opravljajo pristojne nadzorne
službe v okviru svojega delovnega področja in zakonskih pooblastil.
|
Izvajalci javnih služb in povzročitelji so dolžni ugotavljati nepravilno
ravnanje z odpadki in pri odlaganju odpadkov v skladu s tem odlokom in
kršitelje prijaviti pristojni inšpekciji ali službi iz prvega odstavka
tega člena. |
|
XI. GLOBE |
61. člen |
Z
globo 1.250 EUR se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če:
|
1.
ne prevzema ostankov komunalnih odpadkov za vse uporabnike na celotnem
območju Občine Oplotnica, |
2.
ne zagotovi prevzema ločenih frakcij po sistemu prosojna modra vreča,
zbiralnice in v zbirnem centru, |
3.
ne prevzema kosovnih odpadkov in odpadne električne in elektronske
opreme glede na določen urnik, skladno z letnim programom zbiranja,
|
4.
ne prevzema nevarnih frakcij z občasnim prevzemanjem v premičnih
zbiralnicah in v zbirnem centru, |
5.
ne čisti in ne vzdržuje zbirnega centra (24. člen), |
6.
ne priskrbi ustreznih tipiziranih posod na območjih, kjer je uvedeno
ločeno zbiranje odpadkov (22. člen), |
7.
ne vodi katastra zbiralnic (28. člen), |
8.
ne vrši stalnega nadzora nad prevzemnimi mesti in zbiralnicami in ne
odredi v primeru potreb predčasnega ali ali pogostejšega odvoza odpadkov
(drugi odstavek 45. člena), |
9.
ne opravi odvoza komunalnih odpadkov najkasneje v dveh delovnih dneh po
prenehanju ovire ali višje sile kot to določa 47. člen. |
Z
globo 250 EUR se za prekršek kaznuje odgovorna oseba izvajalca javne
službe iz prvega odstavka tega člena. |
|
62. člen |
Z
globo 1.250 EUR se kaznuje za prekršek upravljavec odlagališča, če:
|
1.
ne omogoča odlaganja ostankov komunalnih odpadkov, kot to določa 50.
člen, |
2.
ne vodi zbirk podatkov v obsegu iz 26. člena. |
Z
globo 250 EUR se za prekršek kaznuje odgovorna oseba upravljavca
odlagališča iz prvega odstavka tega člena. |
|
63. člen |
Z
globo 1.250 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali oseba javnega
prava kot povzročitelj odpadkov: |
1.
če se ne vključi v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki (5. člen),
|
2.
ne vzdržuje čistoče na zbirnem in prevzemnem mestu (13. člen),
|
3.
ne zagotavlja dostopa do prevzemnega mesta v zimskem času (38. člen),
|
4.
če ne odloži odpadkov na zbirnem centru po navodilih izvajalca (24.
člen), |
5.
če ne odlaga ločeno zbranih odpadkov v ustrezne tipizirane posode na
zbiralnicah skladno z navodili izvajalca (23. člena), |
6.
če ne odlaga komunalnih odpadkov na zbirnih oziroma prevzemnih mestih
ter v predpisane posode za odpadke (36. člena), |
7.
če ne sklene pogodbe za odvoz komunalnih odpadkov (31. člen),
|
8.
če odlaga prepovedane odpadke v posode za komunalne odpadke (34. člen),
|
9.
če po izpraznitvi posode za odpadke ne vrne na zbirno mesto (38. člen),
|
10. če odlaga odpadke na javnem komunalnem odlagališču v nasprotju s
poslovnikom upravljavca odlagališča (48. člen), |
11. če odlaga odpadke izven javnega komunalnega odlagališča (52. člen),
|
12. če ravna v nasprotju z 41. členom, |
13.če ravna z odpadki v nasprotju s 40. in 44. členom, |
14. če ravna v nasprotju z 20. členom. |
Z
globo 250 EUR se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori
prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena. |
Z
denarno kaznijo 1.250 EUR se kaznuje samostojni podjetnik posameznik in
posameznik, ki opravlja samostojno gospodarsko dejavnost, če kot
povzročitelj odpadkov stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
|
Z
denarno kaznijo 250 EUR se kaznuje posameznik (fizična oseba), ki kot
povzročitelj odpadkov stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
64. člen |
Z
globo najmanj 1.250 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali
posameznik, ki opravlja dejavnost organizatorja kulturnih, športnih in
drugih prireditev na prostem, javnih shodov če ne poskrbi za odpadke in
ne poskrbi za čiščenje prostora po končani prireditvi ter odvoz odpadkov
(43. člen). |
Z
globo 250 EUR se kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena
odgovorna oseba pravne osebe. Pravna oseba ali posameznik iz prvega
odstavka poravna tudi stroške čiščenja in odvoza odpadkov izvajalcu. |
|
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
65. člen |
Dejavnosti, ki jih ta odlok obravnava, vendar se še ne izvajajo, se bodo
uvajale v roku dveh let od uveljavitve tega odloka. |
66. člen |
Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Oplotnica (Uradni list RS, št. 40/03). |
|
67. člen |
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 020.18/2010 |
Oplotnica, dne 14. septembra 2010 |
|
Župan
Občine
Oplotnica |
|
Matjaž Orter
l.r. |
|