|
Na podlagi 21. in 50.a člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 - odl. US, št. 45/94 - odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 - odl. US, 63/95 - obvezna razlaga, 9/96 - odl. US, 44/96 - odl. US, 26/97, 70/97, 74/98, 59/99 - odl. US in 70/00) in 11. člena
Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 6/99-p.b. in 2/01) je Mestni svet Mestne občine Ptuj na seji, dne 22. oktobra 2001, sprejel
|
|
|
|
O D L O K
|
|
|
o nadzorstvu izvajanja občinskih predpisov v Mestni občini Ptuj
|
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
|
|
1. člen
|
|
|
|
Ta odlok ureja opravljanje inšpekcijskega nadzorstva v Mestni občini Ptuj nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti (v nadaljevanju: občinski predpisi), opravljanje komunalnega nadzorstva v zvezi z izvajanjem občinskih predpisov, ki se nanašajo na zunanji videz občine, ter
nadzorstva mirujočega prometa.
opravljanje občinskega redarstva.
|
|
|
|
2. člen
|
|
|
|
Inšpekcijsko nadzorstvo opravljajo komunalni inšpektorji, komunalno nadzorstvo opravljajo komunalni nadzorniki, nadzor mirujočega prometa pa mestni redarji.
|
|
|
Komunalni inšpektor lahko poleg inšpekcijskega nadzorstva opravlja tudi komunalno nadzorstvo in nadzor mirujočega prometa.
|
|
|
Naloge iz prejšnjega odstavka tega člena se opravljajo v Skupni občinski upravi.
|
|
|
|
3. člen
|
|
|
|
Komunalni inšpektorji, komunalni nadzorniki in
mestni
občinski redarji izkazujejo pooblastilo za opravljanje svojega dela nadzorstva s službeno izkaznico, ki jo izda župan občine.
|
|
|
Obrazec službene izkaznice, postopek za njeno izdajo in uporabo predpiše župan občine.
|
|
|
|
4. člen
|
|
|
|
Mestni redarji nosijo uniformo, označbe in ustrezno opremo kot jo predpisuje Pravilnik o enotni uniformi, označbah in opremi pooblaščenih delavcev občinskega redarstva (Uradni list RS, št. 2/99).
|
|
|
|
Pravilnik o načinu nošenja uniforme, številu in času uporabe posameznih delov uniforme in dopolnilnih delov izda župan občine.
|
|
|
|
II. INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO
|
|
|
|
5. člen
|
|
|
|
Inšpekcijsko nadzorstvo izvajanja predpisov iz 1. člena tega odloka neposredno opravljajo komunalni inšpektorji kot delavci s posebnimi pooblastili, ki morajo izpolnjevati pogoje predpisane s tem odlokom.
|
|
|
Pri opravljanju inšpekcijskega nadzorstva imajo komunalni inšpektorji pravico pregledati objekte in naprave ter dokumentacijo, zaslišati stranke in priče v upravnem postopku, pregledati listine, s katerimi lahko ugotovijo istovetnost oseb ter opraviti druga dejanja, ki so skladna z namenom inšpekcijskega nadzorstva oziroma imajo enaka pooblastila, dolžnosti in odgovornosti kot jih imajo inšpektorji po Zakonu o upravi.
|
|
|
|
6. člen
|
|
|
|
Komunalni inšpektor mora imeti univerzitetno ali visoko izobrazbo, najmanj pet let delovnih izkušenj, opravljen strokovni izpit za inšpektorja ter vozniški izpit B kategorije.
|
|
|
Komunalni inšpektor mora opraviti strokovni izpit v roku enega leta od dneva imenovanja za inšpektorja.
|
|
|
Komunalni inšpektor, ki nima strokovnega izpita, ne sme izdajati odločb, lahko pa opravlja dejanja v postopku pred izdajo odločbe.
|
|
|
|
7. člen
|
|
|
|
Če pri opravljanju inšpekcijskega nadzorstva komunalni inšpektor ugotovi, da je kršen občinski predpis, ima pravico in dolžnost:
|
|
|
- odrediti ukrepe za odpravo nepravilnosti in pomanjkljivosti v roku, ki ga sam določi,
|
|
|
- predlagati uvedbo postopka zaradi prekrška oziroma izreči mandatno kazen,
|
|
|
- predlagati pristojnemu organu sprejem ukrepov,
|
|
|
- odrediti druge ukrepe in dejanja, za katera je pooblaščen z drugimi predpisi.
|
|
|
|
8. člen
|
|
|
|
Komunalni inšpektor sestavi zapisnik o opravljenem inšpekcijskem nadzorstvu, ki mora vsebovati zlasti podatke o:
|
|
|
- dnevu in času inšpekcijskega nadzorstva,
|
|
|
- pravni oziroma fizični osebi, pri kateri je bilo opravljeno inšpekcijsko nadzorstvo,
|
|
|
- ugotovljenem stanju,
|
|
|
- ukrepih ter pravni podlagi za izrečene ukrepe. |
|
|
Zapisnik se vroči pravni oziroma fizični osebi, pri kateri je bilo opravljeno inšpekcijsko nadzorstvo.
|
|
|
|
9. člen
|
|
|
|
Po opravljenem inšpekcijskem nadzorstvu ima komunalni inšpektor pravico in dolžnost z odločbo odrediti, da se z dejanjem, opustitvijo dejanja, oziroma z aktom, v roku, ki ga določi komunalni inšpektor, zagotovi izvajanje občinskih predpisov.
|
|
|
Odločba iz prejšnjega odstavka je lahko, kadar gre za izjemno nujne ukrepe, tudi ustna. Komunalni inšpektor, ki je ustno odločil, mora pravni oziroma fizični osebi izdati pisno odločbo, in sicer najpozneje v osmih dneh po opravljenem inšpekcijskem nadzorstvu.
|
|
|
Zoper odločbo iz prvega in drugega odstavka tega člena je dovoljena pritožba v osmih dneh od dneva njene vročitve.
|
|
|
O pritožbi odloča župan.
|
|
|
Pritožba zoper odločbo iz drugega odstavka tega člena ne zadrži izvršitve odločbe.
|
|
|
|
10. člen
|
|
|
|
Pravne osebe in posamezniki, katerih poslovanje oziroma prostori, objekti in naprave so predmet inšpekcijskega nadzorstva (v nadaljevanju: zavezanci), so dolžne komunalnemu inšpektorju:
|
|
|
- omogočiti nemoteno opravljanje nadzorstva,
|
|
|
- omogočiti vstop v objekte, prostore oziroma dostop do naprav, ki jih nadzira,
|
|
|
- posredovati vse potrebne podatke in pojasnila v zvezi z opravljanjem nadzorstva.
|
|
|
Če mora inšpektor pri opravljanju inšpekcijskega nadzorstva pregledati posamezne prostore v stanovanju, v katerih zavezanec opravlja obrtno ali drugo dovoljeno dejavnost, pa temu zavezanec nasprotuje, si mora za pregled teh prostorov pridobiti odločbo pristojnega sodišča.
|
|
|
|
11. člen
|
|
|
|
V primeru, da zavezanec ne izvrši naloženega ukrepa oziroma ga ne izvrši popolnoma ali v določenem roku, lahko komunalni inšpektor odloči, da to opravi druga pravna ali fizična oseba na stroške zavezanca.
|
|
|
|
12. člen
|
|
|
|
Komunalni inšpektor lahko zaprosi za pomoč organov za notranje zadeve in drugih institucij, kadar je to potrebno zaradi opravljanja njegovega dela oziroma lastne varnosti.
|
|
|
|
III. KOMUNALNO NADZORSTVO
|
|
|
|
13. člen
|
|
|
|
Komunalno nadzorstvo opravljajo komunalni nadzorniki, ki morajo izpolnjevati pogoje določene s tem odlokom.
|
|
|
|
14. člen
|
|
|
|
Komunalni nadzornik nadzoruje izvajanje občinskih predpisov v zvezi z rednim vzdrževanjem objektov, okolice zgradb, zelenih površin in podobno kar se nanaša na zunanji videz občine.
|
|
|
|
15. člen
|
|
|
|
Komunalni nadzornik mora imeti srednjo šolo, najmanj dve leti delovnih izkušenj, opravljen strokovni izpit iz upravnega postopka ter vozniški izpit B kategorije.
|
|
|
Komunalni nadzornik mora opraviti strokovni izpit iz upravnega postopka v roku 6 mesecev od razporeditve na delovno mesto komunalnega nadzornika.
|
|
|
|
16. člen
|
|
|
|
Če pri opravljanju nadzorstva komunalni nadzornik ugotovi, da je kršen občinski predpis, ima pravico in dolžnost:
|
|
|
- opozarjati na lažje kršitve predpisa,
|
|
|
- ugotoviti istovetnost osebe v zvezi z opravljanjem nadzorstva,
|
|
|
- dati ustni ali pisni nalog za odpravo nepravilnosti,
|
|
|
- izreči mandatno kazen in jo izterjati takoj na kraju samem,
|
|
|
- predlagati uvedbo postopka o prekršku,
|
|
|
- obveščati pristojne organe, če meni, da so potrebni ukrepi, za katere sam ni pristojen,
|
|
|
- opravljati druga dejanja in strokovne naloge, za katere je pooblaščen z drugimi predpisi. |
|
|
|
IV. NADZORSTVO MIRUJOČEGA PROMETA
IV. OBČINSKO REDARSTVO
|
|
|
|
17. člen
|
|
|
|
Mestni redar nadzoruje občinske predpise, ki se nanašajo na ustavljanje in parkiranje vozil - mirujoči promet.
|
|
|
 |
Občinski redar nadzoruje občinske predpise, ki se nanašajo na javno varnost in
javni red. |
|
| |
Ne glede na določbe prejšnjega odstavka tega člena občinski redar izvaja nadzor
tudi neposredno po Zakonu o varnosti cestnega prometa in Zakonu o varstvu
javnega reda in miru. |
|
|
|
18. člen
|
|
|
|
Mestni redar mora imeti končano srednjo šolo, najmanj dve leti delovnih izkušenj, opravljen strokovni izpit iz upravnega postopka ter vozniški izpit B kategorije.
|
|
|
Mestni redar mora opraviti strokovni izpit iz upravnega postopka v roku 6 mesecev od razporeditve na delovno mesto mestnega redarja.
|
|
| |
Pooblaščene uradne osebe občinskega redarstva morajo izpolnjevati pogoje, ki
jih določa veljavna zakonodaja za področje redarstva. |
|
|
|
19. člen
|
|
|
|
Če pri opravljanju nadzorstva mirujočega prometa
mestni
občinski
redar ugotovi, da je kršen predpis, ima pravico in dolžnost:
|
|
|
- na vozilo namestiti obvestilo o kršitvi,
|
|
|
- izreči
mandatno kazen
globo na kraju samem,
|
|
|
- izdati obvestilo o prekršku in plačilni nalog,
|
|
|
- odrediti priklenitev nepravilno parkiranega vozila,
|
|
|
- odrediti odvoz nepravilno parkiranega vozila,
|
|
|
- ugotoviti istovetnost osebe v zvezi z opravljanjem nadzora,
|
|
|
- obveščati pristojne organe, če meni, da so potrebni ukrepi, za katere sam ni pristojen,
|
|
|
- opravljati druga dejanja in strokovne naloge, za katere je pooblaščen z drugimi predpisi. |
|
|
|
V. KAZENSKA DOLOČBA
|
|
|
|
20. člen
|
|
|
|
Z denarno kaznijo
100.000,00 SIT
400 eurov se kaznuje takoj na kraju prekrška pravna oseba, ki:
|
|
|
- ne odpravi ugotovljenih nepravilnosti v roku, ki je določen z odločbo komunalnega inšpektorja (prva alinea 7. člena);
|
|
|
- ne omogoči komunalnemu inšpektorju nemoteno opravljanje inšpekcijskega nadzorstva (10. člen).
|
|
|
Z denarno kaznijo
70.000,00 SIT
280 eurov se kaznuje takoj na kraju prekrška posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti (samostojni podjetnik), ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
Z denarno kaznijo
20.000,00 SIT
80 eurov se kaznuje takoj na kraju prekrška odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
Z denarno kaznijo
20.000,00 SIT
80 eurov se kaznuje takoj na kraju prekrška posameznik, ki stori prekršek iz druge alinee prvega odstavka tega člena.
|
|
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
|
|
21. člen
|
|
|
|
Z aktom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v Skupni občinski upravi se določi število delovnih mest občinskih inšpektorjev, komunalnih nadzornikov in mestnih redarjev ter drugi posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati delavci za opravljanje inšpekcijskega nadzorstva, komunalnega nadzorstva in nadzorstva mirujočega prometa.
|
|
| |
Z aktom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v Skupni občinski
upravi se določi število delovnih mest občinskih inšpektorjev, nadzornikov in
delavcev občinskega redarstva ter posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati
delavci za opravljanje na navedenih področjih. |
|
|
Akt iz prejšnjega odstavka tega člena je treba uskladiti z določbami tega odloka v 30 dneh od uveljavitve tega odloka.
|
|
|
|
22. člen
|
|
|
|
Akt, s katerim se določi obrazec službene izkaznice in postopek za njeno izdajo in uporabo, izda župan v 30 dneh od sprejema tega odloka.
|
|
|
Pravilnik o načinu nošenja uniforme, številu in času uporabe posameznih delov uniforme in dopolnilnih delov za mestne redarje izda župan občine v 30 dneh od sprejema tega odloka.
|
|
|
|
23. člen
|
|
|
|
Z uveljavitvijo tega odloka prenehata veljati Odlok o komunalnem nadzoru v Mestni občini Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 9/98) in Pravilnik o službeni izkaznici, uniformi in opremi mestnega redarja in službeni izkaznici komunalnega inšpektorja (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 12/97).
|
|
|
|
24. člen
|
|
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.
|
|
|
|
|
|
Župan
|
|
|
Mestne občine Ptuj
|
|
|
Miroslav LUCI, dr. med. l.r.
|
|
|
Številka: 015-04-10/01
|
|
|
|
Datum: 22.10.2001
|
|