|
Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 15. člena
statuta Občine Cerkvenjak
(Uradni list RS, št. 19/99) Občinski svet občine Cerkvenjak na 2. redni
seji dne 18. 12. 2002 sprejme |
|
O D L O K |
|
o proračunu Občine
Cerkvenjak za leto 2003 |
|
1. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se
ureja način izvrševanja proračuna Občine Cerkvenjak za leto 2003 (v
nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine. |
|
2. VIŠINA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
A) Bilanca
prihodkov in odhodkov |
|
Konto
Naziv Znesek v tisoč sit |
|
I. Skupaj
prihodki (70+71+72+73+74) 276.633 |
|
Tekoči
prihodki (70+71) 91.992 |
|
70 Davčni
prihodki 63.437 |
|
700
Davki na dohodek in dobiček 44.056 |
|
703
Davki na premoženje 7.345 |
|
704
Domači davki na blago in storitve 12.036 |
|
706
Drugi davki – |
|
71 Nedavčni
prihodki 28.555 |
|
710
Udeležba na dobičku |
|
in dohodki od premoženja 3.660 |
|
711
Takse in pristojbine 1.145 |
|
712
Denarne kazni 30 |
|
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev 7.000 |
|
714
Drugi nedavčni prihodki 16.720 |
|
72
Kapitalski prihodki 1.000 |
|
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 1.000 |
|
721
Prihodki od prodaje zalog – |
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč |
|
in nematerialnega premoženja |
|
73 Prejete
donacije – |
|
730
Prejete donacije iz domačih virov – |
|
731
Prejete donacije iz tujine – |
|
74
Transferni prihodki 183.641 |
|
740
Transferni prihodki iz drugih |
|
javnofinančnih institucij 183.641 |
|
II.
Skupaj odhodki (40+41+42+43) 276.633 |
|
40 Tekoči
odhodki 45.565 |
|
400
Plače in drugi izdatki zaposlenim 20.300 |
|
401
Prispevki delodajalcev za socialno |
|
varnost 2.855 |
|
402
Izdatki za blago in storitve 18.120 |
|
403
Plačila domačih obresti 1.800 |
|
409
Rezerve 2.490 |
|
41 Tekoči
transferi 101.578 |
|
410
Subvencije 4.670 |
|
411
Transferi posameznikom |
|
in gospodinjstvom 22.725 |
|
412
Transferi neprofitnim organizacijam |
|
in ustanovam 7.915 |
|
413
Drugi tekoči domači transferi 66.268 |
|
414
Tekoči transferi v tujino – |
|
42
Investicijski odhodki 126.059 |
|
420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev 126.059 |
|
43
Investicijski transferi 3.431 |
|
430
Investicijski transferi 3.431 |
|
III.
Proračunski presežek (I.-II.) 0- |
|
(proračunski primanjkljaj) |
|
|
|
B) Račun
finančnih terjatev in naložb 0 |
|
IV. Prejeta
vračila danih posojil in prodaja |
|
kapitalskih deležev (750+751+752) |
|
75 Prejeta
vračila danih posojil |
|
750
Prejeta vračila danih posojil |
|
751
Prodaja kapitalskih deležev |
|
752
Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. Dana
posoila in povečanje kapitalskih |
|
deležev
(440+441+442) |
|
44 Dana
posojila in povečanje kapitalskih deležev |
|
440
Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev |
|
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
442
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
VI. Prejeta
minus dana posojila in spremembe |
|
kapitalskih deležev (IV.-V.) |
|
|
|
C) Račun
financiranja 0 |
|
VII.
Zadolževanje (500) |
|
50
Zadolževanje |
|
500
Domače zadolževanje |
|
VIII.
Odplačilo dolga (550) |
|
55
Odplačilo dolga |
|
550
Odplačilo domačega dolga |
|
IX.
Sprememba stanja sredstev na računu |
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII) |
|
X. Neto
zadolževanje (VII.-VIII.-IX.) |
|
XI. Neto
financiranje (VI.+X.) |
|
Splošni del
občinskega proračuna – odhodki, sestavljeni po področjih funkcionalne
klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt
razvojnih programov so priloga k temu odloku. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
1. Prihodki požarne
takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in 87/01). |
|
2. Prihodki ožjih
delov lokalnih skupnosti: samoprispevek in drugi prihodki. |
|
Prihodki proračuna se
pobirajo in vplačujejo v proračun v skladu s predpisi. Prihodki, ki jih
občinska uprava ustvari s svojo dejavnostjo, so prihodek proračuna. |
|
4. člen |
|
Na predlog
predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru
posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
|
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna o realizaciji januar-junij 2003 in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2003 in njegovi realizaciji. |
|
5. člen |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 50% pravic porabe v sprejetem finančnem računu
neposrednega uporabnika, od tega: |
|
- v letu 2004 40%
navedenih pravic porabe in |
|
- v ostalih
prihodnjih letih 10% navedenih pravic porabe. |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 20% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami. |
|
6. člen |
|
Od prihodkov
proračuna za leto 2003 izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
izloči 1,5 mio SIT v rezervo Občine Cerkvenjak. |
|
7. člen |
|
Rezerva se uporablja:
|
|
- za pokrivanje
stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih
in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave in druge naravne
oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne
bolezni in rastlinski škodljivci; |
|
- za zagotovitev
sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno; |
|
- za kritje
proračunskega primanjkljaja. |
|
Sredstva za namene iz
prve in tretje alinee prejšnjega odstavka se dajejo praviloma brez
obveznosti vračanja, sredstva iz druge alinee morajo biti vrnjena v
rezerve do konca leta. |
|
O uporabi sredstev iz
prve in druge alinee prvega odstavka tega člena odloča župan. |
|
8. člen |
|
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži
kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje.
|
|
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva proračunske
rezervacije ne smejo presegati 0,5% prihodkov iz bilance prihodkov in
odhodkov. |
|
O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
|
9. člen |
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva
proračuna. |
|
10. člen |
|
Če se med
proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali
zmanjšanja prihodkov proračuna ugotovi, da proračuna ne bo mogoče
realizirati, lahko župan zadrži izvrševanje posameznih odhodkov
proračuna, če s tem ne ogrozi plačevanja zapadlih zakonskih in
pogodbenih obveznosti, ki dospejo v plačilo ali prerazporedi proračunska
sredstva. |
|
O določitvi iz
prejšnjega odstavka župan obvesti občinski svet. |
|
Če proračuna ni možno
uravnovesiti, mora župan predlagati rebalans proračuna. |
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
|
11. člen |
|
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, pa lahko župan dolžniku do
višine 20.000 SIT odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
12. člen |
|
Pristojni občinski
organ lahko opravlja nadzor nad materialnim finančnim in računovodskim
poslovanjem porabnikov proračuna po namenu, obsegu in dinamiki porabe.
Uporabniki proračuna pa so dolžni predložiti vse zahtevane podatke
potrebne za analizo porabe sredstev. |
|
Uporabnikom
proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu s 7. členom ter prvim
odstavkom tega člena, lahko župan delno ali v celoti začasno ustavi
proračunsko financiranje, dokončno pa občinski svet na predlog župana.
Župan o tem poroča občinskemu svetu na prvi naslednji seji. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
13. člen |
|
Za kritje presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003
lahko zadolži do višine 25 mio tolarjev. |
|
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
14. člen |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Cerkvenjak v letu 2004, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
15. člen |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 40302-001/02 |
|
Cerkvenjak, dne 18.
decembra 2002. |
|
Župan |
|
Občine Cerkvenjak
|
|
Jože Kraner l. r. |