|
Na podlagi 16. in 24.
člena
statuta Občine Rače–Fram (MUV 12/99 in 18/00),
Zakona
o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 110/06, uradno
prečiščeno besedilo), v skladu s 100.b členom
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05) in Odlokom o
plačah funkcionarjev (Uradni list Rs 14/06) je Občinski svet Občine
Rače–Fram na 3. redni seji dne 8. marca 2007 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o višini in načinu
določanja plač oziroma plačil za opravljanje funkcije funkcionarjem,
sejnin članom delovnih teles občinskega sveta in drugih organov Občine
Rače–Fram ter o povračilih stroškov |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(1) Za ureditev plač
in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo
določbe tega Zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS,
št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91-1, 4/93) in določbe Zakona o razmerjih
plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti
(Uradni list RS, št. 18/94, 36/96, 39/99, 86/99), v kolikor Zakon o
lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05) in Zakon o sistemu plač
v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 110/06– v nadaljevanju: ZSPJS) ne
določata drugače. |
|
|
2. člen |
|
|
(1) S tem pravilnikom
se določa višina in način določanja plač, dela plač, nagrad, sejnin in
drugih prejemkov za: |
|
|
• župana, |
|
|
• podžupana, |
|
|
• člane občinskega
sveta, |
|
|
• nadzorni odbor, |
|
|
• delovna telesa
občinskega sveta, |
|
|
• in drugih organov
(delovne skupine, odbori in komisije), ki jih imenuje občinski svet in
župan še dodatno. |
|
|
II. PRAVICE
OBČINSKIH FUNKCIONARJEV |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Za opravljanje
občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če
funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do dela plače ali nagrade v obliki
sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
|
|
(2) Podžupan opravlja
svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko svojo funkcijo opravlja
poklicno, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi
občinski svet. |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Osnova za obračun
plače oziroma dela plače funkcionarjev na podlagi tega pravilnika je
znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni
delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti. |
|
|
(2) Delodajalcu, kjer
je občinski funkcionar in opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem
delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za
čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko
funkcijo, se prizna povračilo največ v višini 33% plače, ki mu jo
izplačuje za redni delovni čas. |
|
|
(3) Osnovne plače
funkcionarjem se določijo z uvrstitvijo v plačni razred. |
|
|
(4). Prevedba osnovnih
plač funkcionarjev se določi z odlokom, ki ureja uvrščanje funkcij v
plačne razrede. |
|
|
(5) Prevedeni
nominalni znesek osnovne plače županov in podžupanov (plačna podskupina
A5) se določi tako, da se koeficient poveča za dodatek za
nezdružljivost, oba veljavna na dan 1. 3. 2006, tako povečan koeficient
pa se pomnoži z veljavno osnovo za določitev plač županov in podžupanov,
veljavno na dan 1. 3.2006. Prevedeni nominalni zneski osnovnih plač se
uvrstijo v najbližji plačni razred iz plačne lestvice. |
|
|
(6) Pri prevedbi
nominalnega zneska osnovnih plač v osnovne plače funkcionarjev po ZSPJS
se upošteva osnova za določitev plač funkcionarjev, veljavna od 1.
julija 2005 dalje, v višini 145.010 tolarjev, oziroma izhodiščna plača
za negospodarske dejavnosti za I. tarifni razred, veljavna od 1. julija
2005 dalje, v višini 54.823 tolarjev. |
|
|
(7) Funkcionarjem ne
pripadajo dodatki, razen dodatka za delovno dobo. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Občinski
funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pravico do plače, osebnih
prejemkov, nadomestila plače ter do povračila stroškov, ki jih ima pri
delu v zvezi z delom v skladu z zakonom. |
|
|
6. člen |
|
|
(1) Občinski
funkcionar, ki nepoklicno opravlja funkcijo, ima pravico do nagrade v
obliki sejnine ter do povračila stroškov, ki jih ima pri opravljanju
funkcije v zvezi z opravljanjem funkcije. |
|
|
Nagrado se izplača na
podlagi tega pravilnika. |
|
|
7. člen |
|
|
(1) Z zakonom določeni
najvišji dovoljen obseg sredstev, v katerem se lahko oblikuje del plače
za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za
ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se
izplačuje plače članom občinskega sveta ter nagrade članom delovnih
teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta in članom
nadzornega odbora ter drugih organov občine . |
|
|
III. VIŠINA IN
NAČIN DOLOČANJA PLAČ, NAGRAD IN SEJNIN |
|
|
8. člen |
|
|
1. Višina in način
določanja plače župana |
|
|
(1) Z odlokom
državnega zbora, je za opravljanje funkcije župana v občini Rače–Fram (v
nadaljevanju: občina), ki sodi v peto skupino občin, določen 51. plačni
razred (občine od 5001 do 15000 prebivalcev), županu pa pripada tudi
dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom. |
|
|
(2) Če župan opravlja
funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma nagrada v višini 50%
plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo poklicno. |
|
|
9. člen |
|
|
2. Višina in način
določanja plače oziroma nagrade podžupana |
|
|
(1) Z odlokom
državnega zbora, je za opravljanje funkcije podžupana v občini
Rače–Fram, ki sodi v peto skupino občin, določen razpon med 36. in 43.
plačnim razredom (občine od 5001 do 15000 prebivalcev), podžupanu pa
pripada tudi dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom. |
|
|
(2) Plačni razred
podžupana določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil.
Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni
razred občinski svet. |
|
|
(3) Mesečna plača
oziroma nagrada podžupana vključuje udeležbo na rednih in izrednih sejah
občinskega sveta, pri čemer pa ne prejema sejnino, ki je določena za
člana občinskega sveta. |
|
|
(4) Podžupan prejme
sejnino le pod pogojem, če v mesecu, v katerem se izplača nagrada za
opravljeno delo ta ni bila izvršena ter pod pogojem, da z njo ne preseže
višine, ki znaša največ 33% županove plače. |
|
|
10. člen |
|
|
Podžupanu, ki je v
skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v primeru predčasnega
prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo župana, mu pripada plača,
ki bi jo dobil župan. |
|
|
IV. SEJNINE IN
DRUGE NAGRADE |
|
|
11. člen |
|
|
3. Višina in način
določanja nagrade oziroma sejnine članu občinskega sveta |
|
|
(1) Članu občinskega
sveta se določi del nagrade oziroma sejnina, ki lahko znaša največ 15%
županove plače za opravljanje funkcije člana občinskega sveta. Član
občinskega sveta ima pravico do nagrade in sicer : |
|
|
• 25 % za udeležbo na
seji občinskega sveta, |
|
|
• 10% za udeležbo na
seji odbora ali komisije kot predsednik, |
|
|
• 8% za udeležbo na seji odbora ali komisije kot član. |
|
|
12. člen |
|
|
4. Določanje
nagrade oziroma sejnine nadzornemu odboru |
|
|
(1) Predsednik in
člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade in sicer od 15 %
plače župana : |
|
|
• 18 % za udeležbo na
seji nadzornega odbora kot predsednik, |
|
|
• 14 % za udeležbo na
seji nadzornega odbora kot član. |
|
|
• 25 % za udeležbo na
seji občinskega sveta. |
|
|
(2) Nagrade
predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo v skladu z
evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
13. člen |
|
|
5. Določanje višine
nagrad oziroma sejnin za druge organe |
|
|
(1) Določanje nagrade
oziroma sejnine delovnim telesom občinskega sveta in drugim organom, ki
jih imenuje občinski svet in župan pripada nagrada v obliki sejnine za
udeležbo na sejah organov občine (SPV, uredniški odbor, idr) od 15 %
plače župana in sicer : |
|
|
• 10 % za funkcijo
predsednika delovnega telesa |
|
|
• 8% za člana
delovnega telesa |
|
|
V. DRUGI PREJEMKI |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Občinski
funkcionarji in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika imajo pravico
do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri
opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, če sami tako želijo. Strošek se
povrne v skladu s predpisi. |
|
|
(2) Občinski
funkcionarji in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika imajo pravico
do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi, če sami tako
želijo. |
|
|
(3) Občinski
funkcionarji in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika imajo pravico
do povračila stroškov prenočevanja, ki nastane na službeni poti, če sami
tako želijo. Strošek prenočevanja se povrne na podlagi predloženega
računa v skladu s predpisi. |
|
|
15. člen |
|
|
(1) Pravice iz 15.
člena tega pravilnika uveljavljajo občinski funkcionarji in drugi
navedeni v 2. členu tega pravilnika na podlagi naloga za službeno
potovanje. |
|
|
(2) Nalog za službeno
potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje župana, izda
nalog podžupan ali direktor občinske uprave. |
|
|
VI. NAČIN
IZPLAČEVANJA |
|
|
16. člen |
|
|
(1) Plače in nagrade
se izplačuje mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. delovnega dne v
tekočem mesecu. |
|
|
(2) Prejemki, določeni
v V. poglavju tega pravilnika se izplačajo v petnajstih dneh po končanem
službenem potovanju. |
|
|
17. člen |
|
|
(1) Plače, nagrade
oziroma sejnine se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot
izhodiščna plača za I. tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s
kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v
zvezi z delom pa v skladu s predpisi. |
|
|
VII. NESORAZMERJA V
OSNOVNIH PLAČAH |
|
|
18. člen |
|
|
(1) Funkcionarjem, ki
jim pripada višja osnovna plača od prevedene osnovne plače, določene v
skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka uporabe ZSPJS, se
nastalo nesorazmerje odpravi na naslednji način: |
|
|
• nesorazmerja v
osnovnih plačah, ki so večja od štirih plačnih razredov, se odpravijo z
začetkom uporabe tega zakona v višini nesorazmerja nad štirimi plačnimi
razredi, |
|
|
• preostala
nesorazmerja v osnovnih plačah se odpravijo v obdobju od leta 2006 do
leta 2009, pri čemer se pri obračunu plač za mesec december vsakega leta
odpravi 25% nesorazmerja v osnovnih plačah. |
|
|
(2) Funkcionarjem, ki
jim pripada nižja osnovna plača od prevedene, določene v skladu s
predpisi, ki so se uporabljali do začetka uporabe tega zakona, se
nastalo nesorazmerje odpravi z začetkom uporabe tega zakona. |
|
|
(3) Plače
funkcionarjev po tem zakonu se obračunavajo skladno z veljavno uredbo,
ki ureja enotno metodologijo in obrazce za obračun ter izplačilo plač v
javnem sektorju. |
|
|
VIII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
19. člen |
|
|
(1) Plače, nagrade in
povračila, k pripadajo občinskim funkcionarjem in drugim, navedenim v 2.
členu tega pravilnika se izplačajo od dneva potrditve mandata oz.
imenovanja. |
|
|
(2) Pri proračunu se
upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni razred za poln delovni
čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je
veljal v posameznem mesecu. Pri obračunu plač, nagrad in sejnin se
upošteva ustrezen sorazmernostni delež opravljanja nalog za tekoči mesec
glede na največjo izplačilo, ki jo določa ta pravilnik. |
|
|
20. člen |
|
|
(1) Evidenco
prisotnosti občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega
sveta, članov nadzornega odbora in drugih članov teles, ki jih imenuje
župan, vodi zaposleni delavec na občinski upravi, ki zagotavlja
strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sej
občinskega sveta, nadzornega odbora, delovnih teles občinskega sveta in
drugih delovnih teles. |
|
|
21. člen |
|
|
(1) Za neudeležbo na
seji delovnih teles in za manj kot 50% časovno prisotnost, se del plače
in nagrade oziroma sejnine ne izplačuje. |
|
|
22. člen |
|
|
(1) Sredstva za
izplačevanje plač, delov plač, nagrad, sejnin in povračil stroškov, ki
jih imajo upravičenci po tem pravilniku, se zagotovijo v proračunu
občine. |
|
|
(2) V okviru
ugotovljenega najvišjega zneska plače župana za poklicno opravljanje
funkcije župana se določi najvišji možni znesek plače, dela plače,
nagrade oziroma sejnine za posameznega občinskega funkcionarja in člana
delovnih teles ter se zagotovi, da mesečno in letno ne preseže
najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon. |
|
|
23. člen |
|
|
(1) Določila tega
pravilnika, ki določa način in višino plače, nagrade in sejnine, ne
velja za člana ali vodjo kateregakoli telesa, navedenega v tem
pravilniku, če je član ali vodja istočasno delavec občinske uprave. |
|
|
24. člen |
|
|
(1) Ta pravilnik začne
veljati 15. dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
(2) Z dnem sprejema
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah občinskih
funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter
članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov, objavljen v
Medobčinskem uradnem vestniku št. 20/99. |
|
|
Številka: 034/39-2007 |
|
|
Datum: 9. marec 2007 |
|
|
Branko Ledinek, s. r. |
|
|
Župan |
|