Ob-35676/06 |
Na podlagi določila 1.
člena Odloka o izvajanju javne službe oskrbe z energetskimi plini iz
omrežja in o podelitvi koncesije v Občini Trebnje (Uradni list RS, št.
38/06) in 5. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Trebnje
(Uradni list RS, št. 72/95 in 38/06) objavlja Občina Trebnje |
javni razpis
|
za podelitev
koncesije za opravljanje gospodarske javne službe oskrbe z energetskimi
plini iz omrežja |
1. Koncendent: Občina
Trebnje, Goliev trg 5, 8210 Trebnje. |
2. Predmet koncesije:
opravljanje izbirne gospodarske javne službe oskrbe z energetskimi plini
in omrežja, ki obsega distribucijo utekočinjenega plina, upravljanje
plinovodnega omrežja in naprav ter dobavo plina odjemalcem. Poleg
navedenih dejavnosti zajema koncesija tudi dopolnilne dejavnosti
razvoja, načrtovanja in pospeševanja oskrbe s plinom, gradnje in
vzdrževanja omrežja in naprav ter vodenje katastra plinovodnega omrežja
in naprav. |
3. Območje koncesije:
koncesija se podeli za celotno območje Občine Trebnje. |
4. Začetek in trajanje
koncesije: koncesija, ki se podeli za 15 let in se prične izvajati z
dnem podpisa koncesijske pogodbe. |
5. Pogoji, ki jih mora
izpolnjevati koncesionar: |
a) da je pravna ali
fizična oseba, ki je registrirana za dejavnosti, ki so predmet tega
javnega razpisa po standardni klasifikacij dejavnosti E/40.221,
E/40.222, F/45.210, |
b) da ima veljavno
licenco Agencije za energijo RS za skladiščenje tekočih goriv z
zmogljivostjo nad 25 ton in za proizvodnjo, trgovanje in distribucijo
tekočih goriv; |
c) da upravlja vsaj
eno plinovodno omrežje za utekočinjen naftni plin z najmanj 800
priključenimi uporabniki na tem omrežju; |
d) da ima večletne
izkušnje na področju izvajanja dejavnosti, ki je predmet koncesije.
|
Dejavnost oskrbe z
energetskimi plini iz omrežja, ki obsega distribucijo utekočinjenega
naftnega plina, upravljanje plinovodnega omrežja in naprav ter dobavo
plina odjemalcem mora izvajati najmanj 5 let; |
e) da ima kadrovske in
ostale pogoje za opravljanje strokovno tehničnih in organizacijskih
nalog, ki se nanašajo na razvoj, načrtovanje, pospeševanje in gradnjo v
skladu z dejavnostjo. Imeti mora redno zaposlene za poln delovni čas: |
– najmanj enega
delavca z najmanj VII. stopnjo strokovne izobrazbe tehnične smeri na
projektih plinifikacije; |
– najmanj štiri
zaposlene delavce, ki imajo vsa potrebna dovoljenja za nemoteno oskrbo
plinske postaje z utekočinjenim naftnim plinom (vozniški izpit C
kategorije, ADR za prevoz nevarnega blaga, poklicno kvalifikacijo po
zakonu o prevozih v cestnem prometu, izpit za polnilca tehničnih
plinov); |
f) da zagotovi
ustrezne in usposobljene kadre za vodenje in vzdrževanje katastra
plinovodnega omrežja in naprav; |
g) da ima organizirano
vzdrževalno službo za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja
plinovoda; |
h) da ima organizirano
dežurno službo ali intervencijsko skupino za ugotavljanje netesnosti in
odpravo poškodb; |
i) da ima zavarovano
odgovornost za škodo, ki bi z opravljanjem ali v zvezi z opravljanjem
koncesije lahko bila povzročena tretji osebi za zavarovalno vsoto
najmanj 1 mio €; |
j) da je finančno in
poslovno sposoben; |
k) da proti njemu ni
uveden postopek prisilne poravnave, stečaja ali likvidacijski postopek
ali ni prenehal poslovati na podlagi sodne ali druge odločbe; |
l) da v zadnjih petih
letih pred objavo tega javnega razpisa proti njemu ni bila izdana sodna
odločba za kaznivo dejanje, ki je povezano z njegovim poslovanjem, ki je
postala izvršljiva oziroma sodna ali upravna odločba, s katero mu je
prepovedano opravljanje dejavnosti, ki je povezana z izvajanjem
koncesije in ki je postala izvršljiva; |
m) da ima poravnane
vse davke, prispevke in druge obvezne dajatve ali poslovne obveznosti v
skladu s predpisi; |
n) da ima izdelano
vizijo predvidenega razvoja in izgradnje plinovodnega omrežja v Občini
Trebnje, potrebnih objektov in naprav za distribucijo plina z oceno
vrednosti in terminom izgradnje. |
7. Dokazila, ki jih
morajo ponudniki predložiti, kot dokazilo o izpolnjevanju pogojev: |
(1) za pravne osebe
izpisek iz sodnega registra, ki ga izda pristojno okrožno sodišče in ki
ni starejše od 3 mesecev; za samostojne podjetnike posameznike potrdilo,
da je vpisan v vpisnik samostojnih podjetnikov (oziroma priglasitveni
list), ki ga izda Davčna uprava RS (DURS), ki ni starejše od 3 mesecev; |
(2) licenco Agencije
za energijo RS za skladiščenje tekočih goriv z zmogljivostjo nad 25 ton
in za proizvodnjo, trgovanje in distribucijo tekočih goriv; |
(3) pogodbo ali drugo
dokazilo, da upravlja vsaj eno plinovodno omrežje za utekočinjen naftni
plin z najmanj 800 priključenimi uporabniki na tem omrežju; |
(4) dokazilo, da ima 5
letne izkušnje na področju izvajanja dejavnosti, ki je predmet
koncesije; |
(5) pogodbe o
zaposlitvi in druga dokazila, iz katerih izhaja, da izpolnjuje kadrovske
pogoje za opravljanje strokovno tehničnih in organizacijskih nalog, ki
se nanašajo na razvoj, načrtovanje in gradnjo v skladu z dejavnostjo; |
(6) pogodbo o
zaposlitvi ali pogodbo oziroma predpogodbo o poslovnem sodelovanju za
vodenje in vzdrževanje katastra plinovodnega omrežja in naprav; |
(7) pogodbo o
zaposlitvi ali pogodbo oziroma predpogodbo o poslovnem sodelovanju, ki
dokazuje, da ima organizirano vzdrževalno službo za zagotovitev varnega
in zanesljivega obratovanja plinovoda; |
(8) pogodbo o
zaposlitvi ali pogodbo oziroma predpogodbo o poslovnem sodelovanju, ki
dokazuje, da ima organizirano dežurno službo ali intervencijsko skupino
za ugotavljanje netesnosti in odpravo poškodb; |
(9) zavarovalno polico
ali izjavo zavarovalnice, da bo zavarovala odgovornost za škodo, ki bi z
opravljanjem ali v zvezi z opravljanjem koncesije lahko bila povzročena
tretji osebi za zavarovalno vsoto najmanj 1 mio €; |
(10) revizijsko
poročilo za računovodske izkaze zadnjega zaključnega poslovnega leta z
mnenjem pooblaščenega revizorja; |
(11) BON 1 in BON 2
oziroma bonitetno poročilo, ki ne sme biti starejše od 60 dni od datuma
objave javnega razpisa v Uradnem listu RS in ki ga izda AJPES oziroma
ponudnikova banka; |
(12) potrdilo, da
proti njemu ni uveden postopek prisilne poravnave, stečaja ali
likvidacijski postopek ali ni prenehal poslovati na podlagi sodne ali
druge odločbe, ki ne sme biti starejše od 30 dni od datuma objave
javnega razpisa v Uradnem listu RS in ki ga izda Okrožno sodišče oziroma
Davčna uprava; |
(13) potrdilo, da
ponudniku v zadnjih petih letih pred objavo tega javnega razpisa proti
njemu ni bila izdana sodna odločba za kaznivo dejanje, ki je povezano z
njegovim poslovanjem, ki je postala izvršljiva oziroma sodna ali upravna
odločba, s katero mu je prepovedano opravljanje dejavnosti, ki je
povezana z izvajanjem koncesije in ki je postala izvršljiva, ki ni
starejše od 60 dni od datuma objave javnega razpisa v Uradnem listu RS
in ki ga izda Ministrstvo za pravosodje; |
(14) potrdilo, da ima
ponudnik poravnane vse davke, prispevke in druge obvezne dajatve ali
poslovne obveznosti v skladu s predpisi, ki ni starejše od 60 dni od
datuma objave javnega razpisa v Uradnem listu RS in ki ga izda DURS; |
(15) vizija
predvidenega razvoja in izgradnje plinovodnega omrežja v Občini Trebnje,
potrebnih objektov in naprav za distribucijo plina z oceno vrednosti in
terminom izgradnje v skladu s prostorskimi akti Občine Trebnje.
|
Vsa dokazila o
izpolnjevanju pogojev s prilogami morajo biti urejena, oštevilčena,
parafirana in priložena po navedenem vrstnem redu. |
8. Pogoji najema
objektov in naprav plinovodnega sistema: koncendent da v najem za dobo
15 let koncesionarju že izgrajene objekte in naprave plinovodnega
sistema. Najemnina objektov in naprav plinovodnega sistema se obračunava
3 krat letno. |
9. Način gospodarjenja
z objekti in napravami plinovodnega omrežja: koncesionar mora za vsako
koledarsko leto koncesije pripraviti načrt vzdrževanja objektov in
naprav plinovodnega omrežja in ga predložiti koncendentu. Načrt mora
obsegati predvidena vzdrževalna dela, njihovo vrednost in način izvedbe. |
10. Finančna
zavarovanja za resnost ponudbe: ponudnik mora koncendentu izročiti
bančno garancijo za resnost ponudbe v višini 12.500 € oziroma 2,995.500
SIT, ki mora veljati najmanj 180 dni od dneva odpiranja ponudb. |
Izbrani kandidat bo
moral najkasneje v tridesetih dneh od sklenitve koncesijske pogodbe
izročiti koncendentu nepogojno in nepreklicno ter na prvi poziv
plačljivo bančno garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti s
trajanjem eno leto. Višino bančne garancije bosta določila koncendent in
koncesionar v koncesijski pogodbi. |
11. Merila za izbor
koncesionarja: |
a) višina najemnine za
objekte in naprave, ki so že zgrajeni in potrebni za izvajanje javne
službe, s tem, da je najnižja štirimesečna najemnina 800 €, oziroma
191.712 SIT; 1 do 10 točk, s tem, da najvišje ponujena najemnina prejme
najvišje možno število točk, druge pa sorazmerno manj; |
b) rok plačila
najemnine, ki ne sme biti daljši od 60 dni; 0 točk za 60 dni in 10 točk
za najkrajši plačilni rok, ostale ponudbe pa prejmejo sorazmerno število
točk; |
c) višina koncesijske
dajatve, ki ne sme biti nižja od 3% vrednosti transportiranega kubičnega
metra plina; 0 do 10 točk, s tem, da najvišje ponujena koncesijska
dajatev prejme najvišje možno število točk, druge pa sorazmerno manj; |
d) mejna višina
dobička; do 10 točk, s tem da najnižje ponujena mejna višina dobička
prejme najvišje možno število točk, ostale ponudbe pa sorazmerno manj; |
e) vizija predvidenega
razvoja in izgradnje plinovodnega omrežja v Občini Trebnje, potrebnih
objektov in naprav za distribucijo plina z oceno vrednosti in terminom
izgradnje; od 0 do 20 točk; |
f) predvidena
povprečna cena plina, ki ne sme biti višja od 2,55 € oziroma 611,08
SIT/m3; do 10 točk, s tem, da najnižje ponujena cena prejme najvišje
število točk, ostale pa sorazmerno manj; |
g) predvidena cena
priključnine, ki ne sme biti višja od 400 € oziroma 95.856 SIT; do 20
točk, s tem, da najnižje ponujena cena prejme najvišje število točk,
ostale pa sorazmerno manj; |
h) dosedanje izkušnje
ponudnika; vsaka referenca prejme 5 točk, s tem, da je največje možno
število točk 20; |
i) aktivnosti, ki jih
je ponudnik že izvajal na območju, za katerega se podeljuje koncesija;
vsaka aktivnost prejme 2 točki, s tem, da je največje možno število točk
20; |
j) bližina skladišča
utekočinjenega naftnega plina kapacitete 100 ton, ki ga ima ponudnik v
lasti; do 20 točk, s tem, da najbližje skladišče prejme najvišje število
točk, ostala pa sorazmerno manj (skladišča oddaljena več kot 60 km ne
prinašajo več točk); |
k) druge ugodnosti, ki
jih koncendentu nudi ponudnik; do največ 10 točk. Natančnejši način
uporabe oziroma vrednotenja meril za izbiro koncesionarja je sestavni
del razpisne dokumentacije. |
12. Razpisna
dokumentacija: kandidati lahko razpisno dokumentacijo in dodatne
informacije dobijo na Občini Trebnje, Goliev trg 5, 8210 Trebnje,
kontaktni osebi: |
– Drago Bregar, tel.
07/348-11-10, e-pošta:
drago.bregar@trebnje.si, in |
– Vida Šušterčič, tel.
07/348-11-34, e-pošta:
vida.sustercic@trebnje.si, faks 07/348-11-31. |
Razpisno dokumentacijo
se lahko prevzame naslednji dan po objavi tega razpisa v Uradnem listu
RS, v času uradnih ur občinske uprave in sicer najkasneje do vključno
15. 1. 2007. |
13. Rok in način
predložitve ponudb: kandidat vloži prijavo tako, da izpolni obrazec
''Prijava na javni razpis'', ki je sestavni del razpisne dokumentacije,
pri čemer mora prijavi predložiti vse zahtevane dokumente. |
Izpolnjene prijave z
vsemi zahtevanimi prilogami in z oznako na ovojnici ''Ne odpiraj –
prijava – javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje gospodarske
javne službe oskrbe z energetskimi plini iz omrežja'' ter firmo in
sedežem pravne osebe oziroma imenom in priimkom ter naslovom fizične
osebe, je potrebno vložiti v zaprti ovojnici na Občino Trebnje. Ovojnica
s prijavo mora v vložišče Občine Trebnje prispeti najkasneje do vključno
22. 1. 2007 do 12. ure. Javno odpiranje ponudb bo dne 22. 1. 2007 ob 13.
uri v veliki sejni sobi (pritličje) Občine Trebnje. |
14. Postopek in rok za
izbor koncesionarja: izbira koncesionarja se opravi, če je predložena
vsaj ena veljavna in po dodatnih usklajevanjih tudi ustrezna ponudba.
Prijava je veljavna, če je vložena pravočasno in če vsebuje vse
zahtevane dokumente. Komisija za izvedbo javnega razpisa v roku 15 dni
po javnem odpiranju ponudb pregleda vse prispele prijave. Če izmed
veljavnih prijav niti ena ni tudi ustrezna, komisija opravi v nadaljnjih
15 dneh dodatna usklajevanja in pogajanja s tistimi ponudniki, katerih
prijave so veljavne. Komisija v roku 45 dni od dneva javnega odpiranja
ponudb pripravi predlog za izbor koncesionarja. O izbiri koncesionarja
in podelitvi koncesije odloči občinska uprava z upravno odločbo. Vsi
ponudniki bodo o izboru koncesionarja obveščeni v 8 dneh od izdaje
odločbe. Z izbranim koncesionarjem bo sklenjena koncesijska pogodba v 15
dneh po dokončnosti odločbe o podelitvi koncesije. |
Občina Trebnje |