|
Na podlagi 58. in 61. člena
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in
33/89 in Uradni list RS, št. 24/92), v zvezi s 56. členom
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), ter 16.
člena
statuta Občine Dobrepolje (Uradni list RS, št. 37/99) je Občinski
svet občine Dobrepolje na nadaljevanju 21. redne seje dne 18. 12. 2000
sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč |
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa, da se v Občini Dobrepolje plačuje
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu:
nadomestilo), merila za določitev višine nadomestila neposrednim
uporabnikom stavbnih zemljišč in merila za popolno ter delno oprostitev
plačila nadomestila. |
|
|
2. člen |
|
|
Osnova za izračun nadomestila je površina
zazidanega stavbnega zemljišča (funkcionalne enote), ki je lahko v
zgradbi ali izven nje in se uporablja za stanovanjski, počitniški ali
poslovni namen, nezazidano stavbno zemljišče v okviru ureditvenega in
zazidalnega načrta, ki je veljavno sprejet, in nezazidano stavbno
zemljišče, za katero je pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje. |
|
|
Zazidano stavbno zemljišče je zemljiška parcela, na
kateri stoji objekt. |
|
|
1. V zgradbi za stanovanjski ali počitniški namen
je osnova za izračun površine čista tlorisna površina vseh etaž in vseh
prostorov, ki so funkcionalno povezani za stanovanjski ali počitniški
namen, razen drvarnic, s tem, da se pri izračunu dejanska površina kleti
pomnoži s korekcijskim faktorjem 0,6 in dejanska površina mansarde
pomnoži s korekcijskim faktorjem 0,5. |
|
|
2. Za poslovni namen se upošteva čista tlorisna
površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno
povezani s poslovnim prostorom, s tem, da se površina za obračun
določitako, da se dejanska površina pomnoži s korekcijskimi faktorji: |
|
|
– do 500 m2 1,0 |
|
|
– razlika površine od 501–1000 m2 0,6 |
|
|
– razlika nad 1001 m2 0,2. |
|
|
3. Izven zgradbe je površina funkcionalne enote
čista tlorisna površina vseh funkcionalno povezanih poslovnih prostorov
(interna parkirišča, nepokrita skladišča, gostinski vrtovi, površine,
namenjene delavnicam na prostem, površine, namenjene začasnim in trajnim
odlagališčem odpadkov, kamnolomi in peskokopi ...), ki so namenjeni
poslovni dejavnosti. |
|
|
Osnova za izračun nadomestila je površina zazidanega stavbnega zemljišča
(funkcionalne enote), ki je lahko v zgradbi ali izven nje in se
uporablja za stanovanjski, počitniški ali poslovni namen in nezazidano
stavbno zemljišče. |
|
|
1. V zgradbi za stanovanjski ali počitniški namen je osnova za izračun
površine čista tlorisna površina vseh etaž in vseh prostorov, ki so
funkcionalno povezani za stanovanjski ali počitniški namen, razen
drvarnic, s tem, da se pri izračunu dejanska površina kleti pomnoži s
korekcijskim faktorjem 0,6 in dejanska površina mansarde pomnoži s
korekcijskim faktorjem 0,5. |
|
|
2. Za poslovni namen se upošteva čista tlorisna površina poslovnega
prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim
prostorom, s tem, da se površina za obračun določi tako, da se dejanska
površina pomnoži s korekcijskimi faktorji: |
|
|
– do 500 m2 |
1,0 |
|
|
– razlika površine od 501–1000 m2 |
0,6 |
|
|
– razlika nad 1001 m2 |
0,2. |
|
|
3. Izven zgradbe je površina funkcionalne enote čista tlorisna površina
vseh funkcionalno povezanih poslovnih prostorov (interna parkirišča,
nepokrita skladišča, gostinski vrtovi, površine, namenjene delavnicam na
prostem, površine, namenjene začasnim in trajnim odlagališčem odpadkov,
kamnolomi in peskokopi …), ki so namenjeni poslovni dejavnosti.
|
|
|
Za zazidana stavbna zemljišča po tem členu, se štejejo tista zemljišča,
na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi
inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture
in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega
dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki
niso objekti gospodarske javne infrastrukture. |
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča se po tem odloku štejejo tista
zemljišča, za katera je z veljavnim prostorskim aktom določeno, da je na
njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso
namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva,
šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih
dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti
gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe
zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti,
športa in javne uprave. |
|
|
3. člen |
|
|
Zavezanec za nadomestilo je neposredni uporabnik
funkcionalne enote (imetnik pravice razpolaganja oziroma lastnik,
najemnik stanovanja oziroma poslovnega prostora, imetnik stanovanjske
pravice) in je lahko fizična oseba, pravna oseba ali samostojni
podjetnik oziroma fizična oseba, ki opravlja dejavnost in je vpisana v
ustrezni register ali drugo predpisano evidenco. |
|
|
II. OBMOČJE,
KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO |
|
|
4. člen |
|
|
Območje, kjer se plačuje nadomestilo, je celotno
območje Občine Dobrepolje. |
|
|
III. MERILA
ZA DOLOČITEV TOČK |
|
|
5. člen |
|
|
Za določitev števila točk se upoštevajo naslednja
merila: |
|
|
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi
in drugimi objekti ter napravami in dejanska možnost priključitve na te
objekte in naprave, |
|
|
2. Namembnost stavbnega zemljišča, |
|
|
3. Nenamenska uporaba stavbnega zemljišča, |
|
|
4. Zapuščenost in dotrajanost objekta, |
|
|
5. Motnje pri uporabi stavbnega zemljišča. |
|
|
6. člen |
|
|
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi
objekti in napravami individualne rabe se ovrednoti z naslednjimi
točkami: |
|
|
število |
točk |
a)
vodovod |
20 |
b)
električno omrežje |
20 |
c)
javna kanalizacija |
40 |
d)
javna razsvetljava |
20 |
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi
objekti in napravami skupne rabe se ovrednoti z naslednjimi točkami: |
|
|
f) makadamska pot (oddaljenost parcele, na kateri
stoji objekt ali do poti, ki poteka po parceli v zasebni lasti od
asfaltne ceste, več kot 500 m) 20 točk, |
|
|
g) asfaltna cesta z makadamskim priključkom do
parcele (oddaljenost parcele, na kateri stoji objekt ali do poti, ki
poteka po parceli v zasebni lasti od asfaltne ceste, manj kot 500 m) 30
točk, |
|
|
h) asfaltna cesta do parcele, na kateri stoji
objekt ali do poti, ki poteka po parceli v zasebni lasti 40 točk. |
|
|
7. člen |
|
|
2. Namembnost uporabe stavbnega zemljišča: |
|
|
– za stanovanjski namen uporabe stavbnega zemljišča
se štejejo objekti ali deli objektov, namenjeni za stalno bivanje, |
|
|
– za počitniški namen uporabe stavbnega zemljišča
se štejejo objekti ali deli objektov, namenjeni za počitniško uporabo, |
|
|
– za poslovni namen uporabe stavbnega zemljišča se
štejejo objekti ali deli objektov, namenjeni za poslovno dejavnost ter
nepokrite površine, namenjene poslovni dejavnosti. |
|
|
Namembnost se vrednoti z naslednjimi točkami: |
|
|
število |
točk |
stanovanjski namen |
100 |
počitniški namen |
200 |
poslovni namen |
600 |
nezazidano stavbno zemljišče |
20. |
V objektih ali delih objektov, kjer se kmetijska
dejavnost ne opravlja, se točkuje po kriteriju dejanske uporabe. |
|
|
Pri stanovanjih v blokih se upošteva za vsako
stanovanje sorazmerni delež skupnih površin. |
|
|
Namembnost ostalih površin izven stavbe: |
|
|
Pri izkoriščanju rudnin se upošteva površina, za
katero je izdano dovoljenje za izkoriščanje in se ovrednoti s 100
točkami. |
|
|
8. člen |
|
|
3. Nenamenska uporaba stavbnega zemljišča glede na
prostorsko izvedbeni načrt, ki ovira realizacijo izgradnje
infrastrukturnih objektov (vodovod, kanalizacija, javne poti in ceste),
se ovrednoti z 800 točkami. |
|
|
9. člen |
|
|
4. Zapuščeni, nevzdrževani in dotrajani objekti. |
|
|
Nenaseljeni objekti, nevzdrževanega videza in
dotrajani objekti se vrednotijo s 100 točkami. |
|
|
10. člen |
|
|
5. Za motnje pri uporabi stavbnega zemljišča za
stanovanjske namene, se določijo negativne točke glede na hrup in
onesnaženost zraka. Motenost se upošteva na zahtevo stranke, ki je
dolžna predložiti potrebno dokumentacijo (meritve), ki dokazujejo
upravičenost zahtevka. Podlaga za določitev stopnje motenosti glede
hrupa in onesnaženosti zraka so veljavni podzakonski akti Vlade RS. |
|
|
Motenost se vrednoti z znižanjem naslednjega
števila točk: |
|
|
število |
točk |
hrup |
50 |
onesnaženost zraka |
50 |
IV.
DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA |
|
|
11. člen |
|
|
Letna višina nadomestila po merilih tega odloka se
določi tako, da se skupno število točk pomnoži s površino funkcionalne
enote, določene po 2. členu tega odloka in z vrednostjo točke. |
|
|
12. člen |
|
|
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo
stavbnega zemljišča določi občinski svet s sklepom, na predlog župana
občine. |
|
|
13. člen |
|
|
Nadomestilo se plačuje za tekoče odmerno leto v
trimesečnih obrokih ali polletnih obrokih, v skladu z določili zakona o
davčnem postopku (Uradni list RS, št. 18/96, 87/97, 35/98, 82/98, 91/98,
108/99). Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni davčni
organ, ki vodi tudi postopke v zvezi z odmero, nadziranjem in
evidentiranjem plačil, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti
obračuna in plačila obresti, ter reševanje pritožb v skladu z zakonom o
davčnem postopku. |
|
|
14. člen |
|
|
Zavezanci so dolžni na zahtevo Občine Dobrepolje
posredovati vse potrebne podatke za izračun nadomestila oziroma
sodelovati pri nastavitvi evidence, ki jo izvaja občina, pri čemer za
njihovo pravilnost odgovarjajo. |
|
|
Zavezanci morajo prijaviti upravi Občine Dobrepolje
nastanek obveznosti za plačilo nadomestila po tem odloku in vse
spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila, in sicer v 30 dneh po
nastanku. |
|
|
Če nastane obveznost za plačilo nadomestila po tem
odloku ali spremembah med letom, se le-ta upošteva od prvega naslednjega
meseca, v katerem je bila sprememba sporočena. |
|
|
V.
OPROSTITVE |
|
|
15. člen |
|
|
Za objekte, ki imajo status kulturnega spomenika,
za sakralne objekte, za objekte in zemljišča, ki so v uporabi občine, se
nadomestilo ne odmerja. |
|
|
Nadomestilo se ne odmerja za funkcionalne enote, ki
se uporabljajo: |
|
|
– za potrebe obrambe, |
|
|
– za potrebe Rdečega križa, Karitasa, drugih
humanitarnih in podobnih organizacij, |
|
|
– za potrebe kmetijske dejavnosti v zasebnem
kmetijstvu (gospodarska poslopja, kozolci, garaže za kmetijske stroje), |
|
|
– za potrebe verske skupnosti, če jih uporabljajo
za svojo versko dejavnost, |
|
|
– za potrebe gasilcev, |
|
|
– za šole in vrtce, |
|
|
– za objekte namenjene kulturni dejavnosti, |
|
|
– za prostore, ki so namenjeni za dejavnost
društev, ki ne opravljajo profitnih dejavnosti, |
|
|
– za nepokrita skladišča v poslovnih dejavnostih,
za razliko površine nad 100 m2. |
|
|
Občinski svet občine Dobrepolje lahko zavezanca v
celoti ali delno oprosti plačevanja nadomestila, po predhodnem mnenju
strokovnih služb, v naslednjih primerih: |
|
|
– elementarne in druge nezgode, do odprave posledic
oziroma največ 5 let, |
|
|
– bolezen v družini, invalidnost, za dobo trajanja, |
|
|
– če zavezanec prejema stalno socialno pomoč ali
varstveni dodatek, in če ugotovi, da bi plačevanje nadomestila resno
ogrožalo socialno varnost družine. |
|
|
Na podlagi pisnega zahtevka so plačila nadomestila
za dobo petih let od dneva vselitve v stanovanje ali stanovanjsko hišo
oproščeni tisti zavezanci: |
|
|
– ki so kupili oziroma zgradili nova stanovanja,
kot posamezen del stavbe, |
|
|
– zgradili, dozidali ali nadzidali družinske
stanovanjske hiše, če so plačali sorazmerne stroške za urejanje
stavbnega zemljišča. |
|
|
Pri investicijah v proizvodno, storitveno ali
kmetijsko dejavnost v primerih: |
|
|
– novogradnje, |
|
|
– investicije v obrtno cono, |
|
|
– začetnikov, ki so začeli z dejavnostjo in so
plačali sorazmerne stroške za urejanje stavbnega zemljišča, se oprosti
plačilo nadomestila za dobo treh let na podlagi pisnega zahtevka. |
|
|
O oprostitvi iz predhodnega odstavka izda odločbo
zavezancu, na podlagi pisnega zahtevka, pristojni davčni organ, zadolžen
za odmero nadomestila, po predhodnem mnenju strokovne službe Občine
Dobrepolje. |
|
|
VI. KAZENSKA
DOLOČBA |
|
|
16. člen |
|
|
Pravna oseba ali podjetnik posameznik, ki ne vloži
prijave za nadomestilo ali ne prijavi pravilnih površin oziroma
sprememb, se kaznuje z denarno kaznijo od 60.000 SIT do 360.000 SIT. |
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 60.000 SIT se
kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 60.000 SIT se
kaznuje zavezanec, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
VII. KONČNE
DOLOČBE |
|
|
17. člen |
|
|
Osnova za pripravo podatkov za odmero nadomestila
je evidenca, ki vsebuje ustrezne podatke za odmero nadomestila. Evidenco
vodi pristojni organ Občine Dobrepolje. Obrazce za vzpostavitev evidence
se vsem zavezancem posreduje v izpolnitev in potrditev. Izpolnjene
oziroma popravljene podatke so zavezanci dolžni v določenem roku
posredovati občinski upravi. Kolikor zavezanci ne posredujejo
popravljenih in pravilnih podatkov, se uporabi za odmero nadomestila
povprečen odmerek, ki ga določi občinska strokovna služba. Na podlagi
končnih podatkov se odmeri nadomestilo in izda odločbo pristojni davčni
organ. |
|
|
18. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja Občinska
uprava občine Dobrepolje. |
|
|
19. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, izvajati se začne 1. 1. 2001. |
|
|
Št. 42008-1/2000 |
|
|
Dobrepolje, dne 18. decembra 2000. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Dobrepolje |
|
|
Anton Jakopič l. r. |
|
|
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o
nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč
(Uradni list Republike Slovenije, št. 111/2003) vsebuje naslednjo
prehodno in končno določbo: |
|
|
|
|
|
2. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem listu RS, uporablja pa se
od 1. 1. 2004 dalje. |
|
|
|
|