Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 27/08-odl US,
76/08, 100/08-odl US, 79/09, 14/10-odl US in 40/12 - ZUJF), 29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-UPB4 in 110/11-ZDIU12)
in 63. člena
Statuta Občine Cerkvenjak (Uradno glasilo slovenskih občin št.
46/2016) je Občinski svet Občine Cerkvenjak na 15. redni seji, dne 14.
12. 2016 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU
OBČINE CERKVENJAK ZA LETO 2017 |
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem odlokom se za Občino Cerkvenjak za leto
2017 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. Višina splošnega dela proračuna
in struktura posebnega dela proračuna |
|
2. člen |
(sestava
proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu proračuna so prikazani
prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni del proračuna se na ravni podskupin
kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto
|
Proračun
leta 2017 v EUR |
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
1.843.913 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.661.150 |
70 DAVČNI PRIHODKI |
1.381.936 |
700
Davki na dohodek in dobiček |
1.276.485 |
703 Davki
na premoženje |
71.540 |
704
Domači davki na blago in storitve |
33.911 |
706
Drugi davki |
0 |
71 NEDAVČNI
PRIHODKI |
279.214 |
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
37.824 |
711
Takse in pristojbine |
4.000 |
712
Globe in druge denarne kazni |
2.850 |
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
64.400 |
714
Drugi nedavčni prihodki |
170.140 |
72 KAPITALSKI
PRIHODKI |
70.275 |
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
721
Prihodki od prodaje zalog |
0 |
722
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih
sredstev |
70.275 |
73 PREJETE DONACIJE |
0
|
730
Prejete donacije iz domačih virov |
0
|
731
Prejete donacije iz tujine |
0 |
74 TRANSFERNI
PRIHODKI |
112.487 |
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
112.487 |
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna
Evropske unije |
0 |
78 PREJETA SREDSTVA
IZ EVROPSKE UNIJE |
|
787
Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij |
|
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
1.781.650 |
40 TEKOČI ODHODKI |
565.875 |
400
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
201.124 |
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
31.666 |
402
Izdatki za blago in storitve |
314.984 |
403
Plačila domačih obresti |
8.100 |
409
Rezerve |
10.000 |
41 TEKOČI TRANSFERI |
668.909 |
410
Subvencije |
18.000 |
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
486.980 |
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
61.850 |
413
Drugi tekoči domači transferi |
102.079 |
414
Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 INVESTICIJSKI
ODHODKI |
489.967 |
420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
489.967 |
43 INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
56.899 |
431
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
50.899 |
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
6.000 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK
(I.-II.) |
62.263 |
(PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) |
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto |
Proračun
leta 2017 v EUR |
IV. PREJETA VRAČILA
|
0 |
DANIH
POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH |
0 |
DELEŽEV (750+751+752) |
|
75 PREJETA VRAČILA
DANIH POSOJIL |
0 |
750
Prejeta vračila danih posojil |
0 |
751
Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
752
Kupnine iz naslova privatizacije |
0 |
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
(440+441+442+443) |
|
44 DANA POSOJILA IN
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
440
Dana posojila |
0 |
441
Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb |
0 |
442
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
443
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih
osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti |
0 |
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE |
0 |
KAPITALSKIH DELEŽEV(IV.-V.) |
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto/ |
Proračun
leta 2017 v EUR |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
65.638 |
50 ZADOLŽEVANJE |
65.638 |
500
Domače zadolževanje |
0 |
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) |
168.750 |
55 ODPLAČILA DOLGA |
168.750 |
550
Odplačila domačega dolga |
168.750 |
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE ) SREDSTEV
NA RAČUNIH |
-40.849 |
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)- ali 0 ali + |
|
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-103.112 |
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI.+VII.-VIII.-IX.) |
-62.263 |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12.
PRETEKLEGA LETA |
|
9009 Splošni sklad za drugo |
40.891 |
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni
načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske
dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme,
predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine
kontov, konte ter podkonte), določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk - podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku in se objavita na spletni strani Občine Cerkvenjak. |
Načrt razvojnih programov sestavljajo
projekti. |
|
3. Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske
postavke - podkonta. |
|
4. člen |
(namenski
prihodki in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so poleg
prihodkov, določenih v prvem odstavku 43. čl. ZJF, tudi naslednji
prihodki: požarna taksa, turistična taksa, koncesijske dajatve. |
|
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je
zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem
delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika (župan).
|
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v
mesecu avgustu pri polletni realizaciji in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2017 in
njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti
v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu
razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v
načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 90 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 30 % pravic
porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega
člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen
če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide
iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo
elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev,
potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter
prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz predpristopnih
pomoči, popristopnih pomoči in sredstev drugih donatorjev. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega
odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega
uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
(spremljanje
in spreminjanje načrta razvojnih programov) |
Neposredni uporabnik vodi evidenco projektov
iz veljavnega načrta razvojnih programov. |
Spremembe veljavnega načrta razvojnih
programov so uvrstitev projektov v načrt razvojnih programov in druge
spremembe projektov. |
Neposredni uporabnik mora v 30 dneh po
uveljavitvi proračuna uskladiti načrt razvojnih programov z veljavnim
proračunom. Neusklajenost med veljavnim proračunom in veljavnim načrtom
razvojnih programov je dopustna le v delih, kjer se projekti financirajo
z namenskimi prejemki. |
Po preteku roka iz prejšnjega odstavka o
spremembi vrednosti veljavnih projektov do 20% izhodiščne vrednosti
odloča predstojnik neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru
ožjih delov občin svet ali predsednik sveta, če je tako določeno v
statutu) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih
programov. Občinski svet odloča o uvrstitvi projektov v veljavni načrt
razvojnih programov in o spremembi vrednosti projektov nad 20%
izhodiščne vrednosti projektov. |
Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil v
tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, neposredni uporabnik uvrsti v načrt razvojnih programov v 30 dneh
po uveljavitvi proračuna. |
Neposredni uporabnik usklajuje spremembe
proračunskih virov v veljavnem načrtu razvojnih programov za prihodnja
leta znotraj podprograma sprejetega načrta razvojnih programov za
posamezno leto. |
|
8. člen |
(proračunski
skladi) |
Proračunski sklad je podračun proračunske
rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2017 oblikuje v
višini 5.000 EUR. |
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene
iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili
obvešča občinski svet. |
|
4. Posebnosti upravljanja in
prodaje stvarnega in finančnega premoženja občine |
|
9. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
77. člena ZJF, lahko župan v letu 2017 odpiše dolgove, ki jih imajo
dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 250,00 EUR. |
Obseg sredstev se v primerih, ko dolg do
posameznega dolžnika neposrednega uporabnika ne presega stroška 2,00
EUR, v poslovnih knjigah razknjiži in se v kvoto iz prvega odstavka tega
člena ne všteva. |
|
5. Obseg zadolževanja in poroštev
občine in javnega sektorja |
|
10. člen |
(obseg
zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v
bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2017 lahko zadolži pri državnem proračunu v
višini 65.638 EUR. |
|
11. člen |
(obseg
zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
Za potrebe upravljanja občinskega dolga se
občina lahko v letu 2017 zadolži do višine 5 % zadnjega sprejetega
proračuna. |
|
6. Prehodne in končne določbe |
|
12. člen |
(začasno
financiranje v letu 2018) |
V obdobju začasnega financiranja Občine
Cerkvenjak v letu 2018, če bo začasno financiranje potrebno, se
uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
13. člen |
(uveljavitev
odloka) |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 410-0025/2016 |
Datum: 14.12.2016 |
|
|
Občina Cerkvenjak |
|
Marjan Žmavc, župan |
|