Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02
– ZDT-B) in na podlagi 16. člena
Statuta Občine Hodoš
(Uradni list RS, št. 47/99 in 31/01) je Občinski svet Občine Hodoš na
25. redni seji dne 30. 3. 2006 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Hodoš za leto 2006 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Hodoš za leto 2006 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljevanju besedila: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
v tisoč
tolarjev |
+----------------------------------------------------------------------------+ |
|A. BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | |
+------------------------------------------------------+---------------------+ |
|Skupina/Podskupina kontov | Proračun leta
2006| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |?. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 179.653| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 19.146| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 12.994| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |700 Davki
na dohodek in dobiček | 5.899| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |703 Davki
na premoženje | 4.725| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |704
Domači davki na blago in storitve | 2.370| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |706 Drugi
davki | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 6.152| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od | 125| |
|
|premoženja | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |711 Takse
in pristojbine | 250| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |712
Denarne kazni | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in storitev | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |714 Drugi
nedavčni prihodki | 5.777| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 100| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 100| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |721
Prihodki od prodaje zalog | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč in | 0| |
|
|neopredmetenih dolgoročnih sredstev | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | 770| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 770| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |731
Prejete donacije iz tujine | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 159.637| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih | 107.637| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |741
Prejeta sreds. iz drž.prorač. iz | 52.000| |
|
|sredst.proračuna EU za strukturno politiko | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |??.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 178.618| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 37.670| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim | 11.000| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 1.930| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 20.020| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 1.100| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |409
Rezerve | 3.620| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 28.285| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |410
Subvencije | 1.000| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 13.635| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam in | 5.930| |
|
|ustanovam | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |413 Drugi
tekoči domači transferi | 7.720| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |414
Tekoči transferi v tujino | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 111.763| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev | 111.763| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 900| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |432
Investicijski transferi | 900| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I. – II.) | 1.035| |
|
|(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | | |
+----------------------------------------------------------------------------+ |
|B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | |
+------------------------------------------------------+---------------------+ |
|Skupina/Podskupina kontov | Proračun leta
2006| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|75 |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
| |DELEŽEV
(440+441+442+443) | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |440 Dana
posojila | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|
|441Povečanje kapitalskih deležev in naložb | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin iz naslova | 0| |
|
|privatizacije | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |443
Povečanje namen. premož. v javnih skl. in | 0| |
| |drugih
os…. | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.) | | |
+----------------------------------------------------------------------------+ |
|C. RAČUN
FINANCIRANJA | |
+------------------------------------------------------+---------------------+ |
|Skupina/Podskupina kontov | Proračun leta
2006| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |VII.
ZADOLŽEVANJE (500) | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 0| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550) | 2.405| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
|55 |ODPLAČILA
DOLGA | 2.405| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 2.405| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH | –1.370| |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII. –VIII.) | –2.405| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.–VII.–IX.) | –1.035| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. | | |
|
|PRETEKLEGA LETA | | |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
| |9009
Splošni sklad za drugo | 1.370| |
+-----+------------------------------------------------+---------------------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski
Občine Hodoš. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
– prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in 87/01), |
– okoljska dajatev za
odvajanje komunalne odpadne in padavinske vode, ki se uporabi za
odplačevanje glavnice najetega kredita, |
– okoljska dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, |
– namenska sredstva
iz državnega proračuna za investicije in tekoče programe, |
– drugi prihodki, ki
jih določi občina. |
4. člen |
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan občine. Odredbodajalec proračuna je župan
in se pooblašča, da odloča o: |
– uporabi sredstev za
dotacije v zvezi z raznimi večjimi kulturnimi in športnimi prireditvami,
ter za razvoj športa, |
– uporabi sredstev za
funkcionalne izdatke, materialne izdatke občinske uprave in organov ter
sredstev za društva in organizacije, |
– uporabi sredstev za
zaščito in reševanje, |
– uporabi sredstev
razporejenih za investicije in druge odhodke investicijskega značaja,
ter za amortizacijo, |
– o izbiri izvajalca
na podlagi javnih razpisov za izbiro izvajalca oziroma zbiranja ponudb
za blago, gradbena dela in storitve, ki se izvajajo na podlagi
zagotovljenih sredstev po posameznih postavkah sprejetih v občinskem
proračunu. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
predstojnik neposrednega uporabnika župan. |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
5. člen |
Če se po sprejemu
proračuna občine za tekoče leto sprejme odlok ali sklep občinskega
sveta, na podlagi katerega nastopijo nove obveznosti za proračun,
vključi župan te obveznosti v proračun in določi obseg izdatkov za ta
namen v okviru večjih pričakovanih prihodkov ali zadolžitev oziroma z
istočasnim zmanjšanjem drugih postavk proračuna. |
Župan je dolžan
izvajati proračun v vseh postavkah skladno s sprejetim proračunom. V
mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu
o veljavnem proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s
postopkom prevzemanja obveznosti na celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne
sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2007 30%
navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih
prihodnjih letih 70% navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojih programov. |
7. člen |
V proračunu se
zagotovijo sredstva za proračunsko rezervacijo v višini do 1.5%
prejemkov proračuna. |
Sredstva se
uporabljajo za financiranje: |
– nepredvidenih nalog
za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
Porabljena sredstva za proračunsko rezervacijo se razporedijo pri
uporabnikih na postavko na katero se nanašajo, če takšne postavke ni se
odpre nova postavka. |
O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan in o tem seznanja občinski svet. |
8. člen |
Od vseh prihodkov
proračuna za leto 2006 izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov se
izloči 0,5% proračunske rezerve Občine Hodoš. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s
pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
Proračunska rezerva
se v letu 2006 oblikuje v višini 3.620479,00 tolarjev. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE |
9. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku odpiše
oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka
izterjave v nesorazmerju z višino terjatve. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih tolarjev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2006 lahko zadolži v skladu z Zakonom o financiranju občin, zakonom o
javnih financah in uredbo o zadolževanju občin. |
11. člen |
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih
ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2006 zadolžijo le s soglasjem
ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
12. člen |
Nabavo materiala in
opreme, investicijska, vzdrževalna dela in storitve je potrebno oddajati
s pogodbo in v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje. |
13. člen |
Na predlog župana
lahko občinski svet določi udeležbo oziroma sofinanciranje občanov pri
posameznih delih širšega pomena. |
14. člen |
S prostimi denarnimi
sredstvi na TRR proračuna, po načelu dobrega gospodarja razpolaga župan. |
15. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Hodoš v letu 2007, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega
financiranja. |
16. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po sprejemu na OS in se objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
Št.
235/06-LS |
Hodoš, dne 30. marca
2006 |
Župan |
Občine Hodoš
|
Ludvik Orban l.r. |